Постановление администрации г. Дивногорска Красноярского края от 15.05.2014 N 114п "Об утверждении Положения о порядке установления и взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 114п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
И ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории муниципального образования город Дивногорск, создания условий для повышения качества образовательных услуг в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", руководствуясь статьями 43, 53 Устава города Дивногорска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке установления и взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Дивногорска от 03.02.2011 № 35п "Об утверждении Положения о родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Дивногорска" (в ред. от 12.04.2012 № 76п, 14.06.2012 № 143п, 21.02.2013 № 19п, 03.12.2013 № 246п, от 23.12.2013 № 268п).
3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в законную силу с 01.05.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Кузнецову М.Г.
Глава города
Е.Е.ОЛЬ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 15 мая 2014 г. № 114п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" и распространяет свое действие на следующие виды образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования: детский сад, детский сад общеразвивающего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, детский сад компенсирующего вида, центр развития ребенка.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по установлению и взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
1.2. Образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные организации) - образовательные организации, находящиеся в муниципальной собственности, финансируемые за счет средств местного бюджета, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования и имеющие категорию по итогам государственной аккредитации.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.4. За присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, учредители образовательных организаций вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата), ее размер в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.5. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.6. Присмотр и уход за детьми осуществляет организация, осуществляющая образовательную деятельность, на основании договора об оказании образовательных услуг между родителями (законными представителями) ребенка и организацией.
1.7. При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
1.8. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
1.9. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях устанавливается Указом Губернатора Красноярского края.
1.7. Муниципальное специализированное казенное учреждение "Межведомственная централизованная бухгалтерия" (далее - МСКУ "МЦБ") - учреждение, осуществляющее бухгалтерское обслуживание.
2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В МДОУ
2.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается для каждой образовательной организации в зависимости от ее вида и утверждается постановлением администрации города Дивногорска.
2.2. Изменение размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утверждается постановлением администрации города Дивногорска.
2.3. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, является постоянной величиной, не зависящей от количества рабочих дней в месяце.
2.4. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, вносится родителями (законными представителями) ежемесячно до 20 числа каждого месяца за текущий месяц на основании квитанции через кредитные организации, в том числе с использованием банковских карт или наличными денежными средствами через устройства самообслуживания.
2.5. Для определения достаточности средств на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми рассчитываемые нормативы затрат должны покрывать расходы, связанные:
- с приобретением продуктов питания;
- с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
Для расчета указанных затрат используется Методика расчета нормативов затрат на присмотр и уход за детьми, приведенная в приложении № 1 к настоящему Положению.
2.6. В случае непосещения ребенком образовательной организации без уважительной причины с родителей (законных представителей) взимается плата за дни непосещения в полном объеме.
В случае непосещения ребенком образовательной организации по уважительной причине с родителей (законных представителей) родительская плата не взимается.
Уважительными причинами непосещения ребенком образовательной организации являются:
- пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);
- пропуск по причине карантина;
- отсутствие ребенка в образовательной организации от пяти и более календарных дней в период отпуска родителей (законных представителей), но не более трех месяцев в год;
- рекомендации лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения образовательной организации;
- температурные условия, препятствующие посещению ребенком образовательной организации;
- закрытие образовательной организации на ремонтные и (или) аварийные работы (в случае если ребенок не переведен временно в другую образовательную организацию).
В каждом случае непосещения ребенком образовательной организации родители (законные представители) обязаны представить документальное подтверждение уважительности причин отсутствия.
2.7. Порядок перерасчета родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, при непосещении ребенком образовательной организации по уважительным причинам приведен в приложении № 2 к настоящему Положению.
2.8. Контроль и ответственность за своевременное поступление родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, возлагается на заведующих данными образовательными организациями.
2.9. В случае несвоевременного внесения родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в указанный срок (п. 2.4 настоящего Положения) к родителям (законным представителям) применяются меры, определенные действующим законодательством, договором между родителями (законными представителями) и администрацией образовательной организации.
2.10. В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы в следующем размере:
- на первого ребенка - в размере 20% установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующих образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
на второго ребенка - в размере 50% установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующих образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70% установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующих образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. ЛЬГОТЫ ПО ВЗИМАНИЮ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР
И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
3.2. Льгота по взиманию родительской платы присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, предоставляется на основании заявления родителей (законных представителей) и документов, подтверждающих наличие у семьи права на льготу (приложение № 3 к настоящему Положению). Представленные сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки, проводимой образовательной организацией самостоятельно.
3.3. Право на льготу по взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, ежегодно подтверждается родителями (законными представителями) по истечении одного календарного года со дня подачи в образовательную организацию заявления на представление льготы.
3.4. О прекращении или изменении оснований для предоставления льготы родители (законные представители) обязаны уведомить об этом образовательную организацию в течение 14 календарных дней со дня их прекращения или изменения.
3.5. При наличии у семьи двух или более оснований для получения льгот по взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, предусмотренных настоящим Положением, семья имеет право на получение льготы по одному из этих оснований по своему выбору.
3.6. Родители (законные представители) вправе отказаться от предоставления льготы по родительской плате.
4. РАСХОДОВАНИЕ И УЧЕТ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
4.1. Денежные средства, получаемые за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в виде родительской платы, в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения по внебюджетным средствам.
4.2. Образовательная организация составляет план финансово-хозяйственной деятельности по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе родительской платы. Расходы по плану финансово-хозяйственной деятельности распределяются по статьям бюджетной классификации в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.
4.3. Родительская плата направляется на присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, исходя из перечня затрат в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в том числе расходы на приобретение продуктов питания.
4.4. Учет средств родительской платы возлагается на МСКУ "МЦБ" и ведется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, регулирующими вопросы бюджетного и налогового учета.
4.5. Контроль правильности взимания родительской платы осуществляют в пределах своей компетенции администрация города Дивногорска, а также государственные органы и организации, на которые возложена обязанность по надзору за деятельностью образовательных организаций.
5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации города Дивногорска.
Приложение № 1
к Положению
о порядке установления и взимания
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу
дошкольного образования
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Методика расчета нормативов затрат на присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях (далее - Методика) используется на муниципальном уровне при разработке нормативных правовых актов, определяющих размер взимаемой платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, а также при расчете соответствующего норматива затрат, определяющего размер компенсации расходов образовательной организации на оказание услуги по присмотру и уходу категориям детей, с которых родительская плата не взимается.
2. Затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми - объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, осуществляемых образовательной организацией, включая:
- расходы на приобретение продуктов питания;
- прочие расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
3. Расчет затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми осуществляется по формуле:
где:
- норматив затрат на приобретение продуктов питания (п. 3.1 настоящей Методики);
- норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (пункт 3.32 настоящей Методики).
3.1. Нормативные затраты на приобретение продуктов питания складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) с учетом сезонности и для каждой категории питающихся. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания. Расчет нормативных затрат на приобретение продуктов питания производится по формуле:
где:
- норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми (пункт 3.1.1 настоящей Методики);
- дифференцирующие коэффициенты, учитывающие различия в рационе питания для отдельных категорий детей, в том числе различия в рыночной стоимости потребляемых продуктов (п. 3.1.2 настоящей Методики).
3.1.1. Норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми определяется по формуле:
где:
- средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из рациона потребления детей, рублей;
- суточный объем потребления i-го продукта в рационе детей, единиц;
D - планируемое количество дней посещения одним ребенком образовательной организации, работающей 5 дней в неделю 10 месяцев в году, на плановый финансовый год <1>.
--------------------------------
<1> Определяется с учетом оценки количества дней пропуска детьми по различным причинам.
3.1.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива затрат на приобретение продуктов питания входят следующие коэффициенты:
- коэффициент, учитывающий возраст воспитанников;
- коэффициент, учитывающий режим работы организации;
- коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации;
- коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников.
Состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива затрат на приобретение продуктов питания представлен в приложении к настоящей Методике.
3.2. Норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены , устанавливается в натуральном размере <1> на год.
--------------------------------
<1> Величина норматива затрат определяется на уровне г. Дивногорска на основании анализа структуры затрат дошкольных образовательных организаций.
Приложение
к Методике
расчета нормативов затрат
на присмотр и уход
за детьми в образовательных
организациях
СОСТАВ
ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА
ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
0,75 - 0,9
для воспитанников в возрасте до 3 лет
1,0
для воспитанников в возрасте старше 3 лет
Коэффициент, учитывающий режим работы организации (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,0
для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы
Коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,1 - 1,2
для воспитанников, посещающих организации, работающие 12 месяцев в году
Коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1
для воспитанников, посещающих группы с режимами пребывания от 11 до 12 часов
Приложение № 2
к Положению
о порядке установления и взимания
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу
дошкольного образования
ПОРЯДОК
ПЕРЕРАСЧЕТА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ НЕПОСЕЩЕНИИ РЕБЕНКОМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО УВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ
1. Перерасчет родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования при непосещении ребенком образовательной организации по уважительной причине, производится МСКУ "МЦБ" в месяце, следующем за отчетным, на основании табеля учета посещаемости детей за предыдущий месяц.
2. Перерасчет родительской платы производится в случае непосещения ребенком образовательной организации по уважительной причине по следующей формуле:
Рп = Пл / Дп x Дф,
где:
Рп - размер родительской платы с учетом уменьшения;
Пл - плата, взимаемая с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, независимо от количества дней посещения МДОУ;
Дп - плановое число дней посещения ребенком образовательной организации в текущем месяце;
Дф - фактическое число дней посещения ребенком образовательной организации в текущем месяце.
Уважительными причинами непосещения ребенком образовательной организации являются:
- пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);
- пропуск по причине карантина;
- отсутствие ребенка в образовательной организации от пяти и более календарных дней в период отпуска родителей (законных представителей), но не более трех месяцев в год;
- рекомендации лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения образовательной организации;
- температурные условия, препятствующие посещению ребенком образовательной организации;
- закрытие образовательной организации на ремонтные и (или) аварийные работы (в случае если ребенок не переведен временно в другую образовательную организацию).
В каждом случае непосещения ребенком образовательной организации родители (законные представители) обязаны представить документальное подтверждение уважительности причин отсутствия.
Приложение № 3
к Положению
о порядке установления и взимания
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу
дошкольного образования
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНУЮ ОПЛАТУ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ п/п
Категория граждан
Размер льготы (% от суммы родительской платы)
1
2
3
1
Родители детей-инвалидов
Родительская плата не взимается
2
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Родительская плата не взимается
3
Родители детей с туберкулезной интоксикацией
Родительская плата не взимается
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 114п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
И ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории муниципального образования город Дивногорск, создания условий для повышения качества образовательных услуг в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", руководствуясь статьями 43, 53 Устава города Дивногорска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке установления и взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Дивногорска от 03.02.2011 № 35п "Об утверждении Положения о родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Дивногорска" (в ред. от 12.04.2012 № 76п, 14.06.2012 № 143п, 21.02.2013 № 19п, 03.12.2013 № 246п, от 23.12.2013 № 268п).
3. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в законную силу с 01.05.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Кузнецову М.Г.
Глава города
Е.Е.ОЛЬ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 15 мая 2014 г. № 114п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования" и распространяет свое действие на следующие виды образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования: детский сад, детский сад общеразвивающего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, детский сад компенсирующего вида, центр развития ребенка.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по установлению и взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
1.2. Образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные организации) - образовательные организации, находящиеся в муниципальной собственности, финансируемые за счет средств местного бюджета, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования и имеющие категорию по итогам государственной аккредитации.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.4. За присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, учредители образовательных организаций вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата), ее размер в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.5. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.6. Присмотр и уход за детьми осуществляет организация, осуществляющая образовательную деятельность, на основании договора об оказании образовательных услуг между родителями (законными представителями) ребенка и организацией.
1.7. При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
1.8. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
1.9. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях устанавливается Указом Губернатора Красноярского края.
1.7. Муниципальное специализированное казенное учреждение "Межведомственная централизованная бухгалтерия" (далее - МСКУ "МЦБ") - учреждение, осуществляющее бухгалтерское обслуживание.
2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В МДОУ
2.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливается для каждой образовательной организации в зависимости от ее вида и утверждается постановлением администрации города Дивногорска.
2.2. Изменение размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утверждается постановлением администрации города Дивногорска.
2.3. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, является постоянной величиной, не зависящей от количества рабочих дней в месяце.
2.4. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, вносится родителями (законными представителями) ежемесячно до 20 числа каждого месяца за текущий месяц на основании квитанции через кредитные организации, в том числе с использованием банковских карт или наличными денежными средствами через устройства самообслуживания.
2.5. Для определения достаточности средств на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми рассчитываемые нормативы затрат должны покрывать расходы, связанные:
- с приобретением продуктов питания;
- с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
Для расчета указанных затрат используется Методика расчета нормативов затрат на присмотр и уход за детьми, приведенная в приложении № 1 к настоящему Положению.
2.6. В случае непосещения ребенком образовательной организации без уважительной причины с родителей (законных представителей) взимается плата за дни непосещения в полном объеме.
В случае непосещения ребенком образовательной организации по уважительной причине с родителей (законных представителей) родительская плата не взимается.
Уважительными причинами непосещения ребенком образовательной организации являются:
- пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);
- пропуск по причине карантина;
- отсутствие ребенка в образовательной организации от пяти и более календарных дней в период отпуска родителей (законных представителей), но не более трех месяцев в год;
- рекомендации лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения образовательной организации;
- температурные условия, препятствующие посещению ребенком образовательной организации;
- закрытие образовательной организации на ремонтные и (или) аварийные работы (в случае если ребенок не переведен временно в другую образовательную организацию).
В каждом случае непосещения ребенком образовательной организации родители (законные представители) обязаны представить документальное подтверждение уважительности причин отсутствия.
2.7. Порядок перерасчета родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, при непосещении ребенком образовательной организации по уважительным причинам приведен в приложении № 2 к настоящему Положению.
2.8. Контроль и ответственность за своевременное поступление родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, возлагается на заведующих данными образовательными организациями.
2.9. В случае несвоевременного внесения родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в указанный срок (п. 2.4 настоящего Положения) к родителям (законным представителям) применяются меры, определенные действующим законодательством, договором между родителями (законными представителями) и администрацией образовательной организации.
2.10. В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы в следующем размере:
- на первого ребенка - в размере 20% установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующих образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
на второго ребенка - в размере 50% установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующих образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70% установленного среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в соответствующих образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. ЛЬГОТЫ ПО ВЗИМАНИЮ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР
И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
3.2. Льгота по взиманию родительской платы присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, предоставляется на основании заявления родителей (законных представителей) и документов, подтверждающих наличие у семьи права на льготу (приложение № 3 к настоящему Положению). Представленные сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки, проводимой образовательной организацией самостоятельно.
3.3. Право на льготу по взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, ежегодно подтверждается родителями (законными представителями) по истечении одного календарного года со дня подачи в образовательную организацию заявления на представление льготы.
3.4. О прекращении или изменении оснований для предоставления льготы родители (законные представители) обязаны уведомить об этом образовательную организацию в течение 14 календарных дней со дня их прекращения или изменения.
3.5. При наличии у семьи двух или более оснований для получения льгот по взиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, предусмотренных настоящим Положением, семья имеет право на получение льготы по одному из этих оснований по своему выбору.
3.6. Родители (законные представители) вправе отказаться от предоставления льготы по родительской плате.
4. РАСХОДОВАНИЕ И УЧЕТ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
4.1. Денежные средства, получаемые за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в виде родительской платы, в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения по внебюджетным средствам.
4.2. Образовательная организация составляет план финансово-хозяйственной деятельности по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе родительской платы. Расходы по плану финансово-хозяйственной деятельности распределяются по статьям бюджетной классификации в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.
4.3. Родительская плата направляется на присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, исходя из перечня затрат в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в том числе расходы на приобретение продуктов питания.
4.4. Учет средств родительской платы возлагается на МСКУ "МЦБ" и ведется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, регулирующими вопросы бюджетного и налогового учета.
4.5. Контроль правильности взимания родительской платы осуществляют в пределах своей компетенции администрация города Дивногорска, а также государственные органы и организации, на которые возложена обязанность по надзору за деятельностью образовательных организаций.
5. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
5.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации города Дивногорска.
Приложение № 1
к Положению
о порядке установления и взимания
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу
дошкольного образования
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ЗАТРАТ НА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Методика расчета нормативов затрат на присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях (далее - Методика) используется на муниципальном уровне при разработке нормативных правовых актов, определяющих размер взимаемой платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, а также при расчете соответствующего норматива затрат, определяющего размер компенсации расходов образовательной организации на оказание услуги по присмотру и уходу категориям детей, с которых родительская плата не взимается.
2. Затраты на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми - объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, осуществляемых образовательной организацией, включая:
- расходы на приобретение продуктов питания;
- прочие расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены.
3. Расчет затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми осуществляется по формуле:
где:
- норматив затрат на приобретение продуктов питания (п. 3.1 настоящей Методики);
- норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены (пункт 3.32 настоящей Методики).
3.1. Нормативные затраты на приобретение продуктов питания складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН (приложения 10, 11 к СанПиН 2.4.1.3049-13) с учетом сезонности и для каждой категории питающихся. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания. Расчет нормативных затрат на приобретение продуктов питания производится по формуле:
где:
- норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми (пункт 3.1.1 настоящей Методики);
- дифференцирующие коэффициенты, учитывающие различия в рационе питания для отдельных категорий детей, в том числе различия в рыночной стоимости потребляемых продуктов (п. 3.1.2 настоящей Методики).
3.1.1. Норматив затрат на приобретение продуктов питания при оказании основной услуги по присмотру и уходу за детьми определяется по формуле:
где:
- средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из рациона потребления детей, рублей;
- суточный объем потребления i-го продукта в рационе детей, единиц;
D - планируемое количество дней посещения одним ребенком образовательной организации, работающей 5 дней в неделю 10 месяцев в году, на плановый финансовый год <1>.
--------------------------------
<1> Определяется с учетом оценки количества дней пропуска детьми по различным причинам.
3.1.2. В состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива затрат на приобретение продуктов питания входят следующие коэффициенты:
- коэффициент, учитывающий возраст воспитанников;
- коэффициент, учитывающий режим работы организации;
- коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации;
- коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников.
Состав дифференцирующих коэффициентов для расчета норматива затрат на приобретение продуктов питания представлен в приложении к настоящей Методике.
3.2. Норматив затрат на осуществление прочих расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены , устанавливается в натуральном размере <1> на год.
--------------------------------
<1> Величина норматива затрат определяется на уровне г. Дивногорска на основании анализа структуры затрат дошкольных образовательных организаций.
Приложение
к Методике
расчета нормативов затрат
на присмотр и уход
за детьми в образовательных
организациях
СОСТАВ
ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА
ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
0,75 - 0,9
для воспитанников в возрасте до 3 лет
1,0
для воспитанников в возрасте старше 3 лет
Коэффициент, учитывающий режим работы организации (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,0
для воспитанников, посещающих организации с 5-дневным режимом работы
Коэффициент, учитывающий продолжительность работы организации (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1,1 - 1,2
для воспитанников, посещающих организации, работающие 12 месяцев в году
Коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников (рекомендуемый диапазон значений коэффициента)
1
для воспитанников, посещающих группы с режимами пребывания от 11 до 12 часов
Приложение № 2
к Положению
о порядке установления и взимания
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу
дошкольного образования
ПОРЯДОК
ПЕРЕРАСЧЕТА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ НЕПОСЕЩЕНИИ РЕБЕНКОМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО УВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ
1. Перерасчет родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования при непосещении ребенком образовательной организации по уважительной причине, производится МСКУ "МЦБ" в месяце, следующем за отчетным, на основании табеля учета посещаемости детей за предыдущий месяц.
2. Перерасчет родительской платы производится в случае непосещения ребенком образовательной организации по уважительной причине по следующей формуле:
Рп = Пл / Дп x Дф,
где:
Рп - размер родительской платы с учетом уменьшения;
Пл - плата, взимаемая с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, независимо от количества дней посещения МДОУ;
Дп - плановое число дней посещения ребенком образовательной организации в текущем месяце;
Дф - фактическое число дней посещения ребенком образовательной организации в текущем месяце.
Уважительными причинами непосещения ребенком образовательной организации являются:
- пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);
- пропуск по причине карантина;
- отсутствие ребенка в образовательной организации от пяти и более календарных дней в период отпуска родителей (законных представителей), но не более трех месяцев в год;
- рекомендации лечащего врача ребенка о временном ограничении посещения образовательной организации;
- температурные условия, препятствующие посещению ребенком образовательной организации;
- закрытие образовательной организации на ремонтные и (или) аварийные работы (в случае если ребенок не переведен временно в другую образовательную организацию).
В каждом случае непосещения ребенком образовательной организации родители (законные представители) обязаны представить документальное подтверждение уважительности причин отсутствия.
Приложение № 3
к Положению
о порядке установления и взимания
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в образовательных
организациях, реализующих
образовательную программу
дошкольного образования
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНУЮ ОПЛАТУ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
№ п/п
Категория граждан
Размер льготы (% от суммы родительской платы)
1
2
3
1
Родители детей-инвалидов
Родительская плата не взимается
2
Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Родительская плата не взимается
3
Родители детей с туберкулезной интоксикацией
Родительская плата не взимается
------------------------------------------------------------------