Постановление администрации г. Енисейска Красноярского края от 19.05.2014 N 153-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение убытков по содержанию бани юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, реализующим банные услуги населению города Енисейска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 153-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ БАНИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ БАННЫЕ УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Енисейского городского Совета депутатов от 23.04.2014 № 59-384 "О внесении изменений в Решение Енисейского городского Совета депутатов от 18.12.2013 № 54-354 "О бюджете города Енисейска на 2014 год и плановый период на 2015 - 2016 годы", руководствуясь ст. ст. 44.1, 44.2 Устава города Енисейска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению города Енисейска, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
2. Признать утратившими силу Постановления главы администрации города Енисейска от 13.07.2012 № 164-п, от 07.03.2013 № 118-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению города Енисейска, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек".
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Енисейск Плюс".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по жизнеобеспечению и экономическому развитию территории О.А. Патюкова.
Глава
администрации города
А.В.АВДЕЕВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Енисейска
от 19 мая 2014 г. № 153-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ
БАНИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
РЕАЛИЗУЮЩИМ БАННЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок о предоставлении субсидий на возмещение убытков по содержанию бани юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, реализующим банные услуги населению города Енисейска (именуемый в дальнейшем - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - денежные средства, выделяемые из бюджета города Енисейска (далее - местный бюджет) на возмещение недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению города Енисейска, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- тариф для населения - тариф, установленный организацией или индивидуальным предпринимателем;
- себестоимость одной помывки - стоимость одной помывки, рассчитанная как отношение суммы затрат на содержание и обслуживание бани в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом рентабельности в размере 5% к количеству посещений;
- получатель субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию населению услуг бань по установленным органами местного самоуправления тарифам для населения, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению по установленным органами местного самоуправления тарифам, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Право на получение субсидии имеет организация, индивидуальный предприниматель, оказывающие населению услуги бань, при соблюдении следующих условий:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории города Енисейска;
- наличие разрешительных и санитарно-эпидемиологических документов, позволяющих оказывать услуги общественной бани;
- отсутствие процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
2.2. Для реализации права на получение субсидии претенденты направляют в МКУ "Служба муниципального заказа города Енисейска" (далее - Уполномоченный орган) заявление с указанием в нем суммы затрат на оказание населению услуг бань, с приложением следующих документов:
- проект сметы доходов и расходов на оказание услуг бань на очередной финансовый год (с приложением расчетов и обоснования к проекту сметы доходов и расходов);
- копия документа об установлении цены (тарифа) на банные услуги, оказываемые претендентами.
2.3. Уполномоченный орган проверяет полноту и комплектность представленных документов.
2.4. В предоставлении субсидии может быть отказано в случае:
- сообщения недостоверных сведений;
- представления неполного перечня документов, необходимых для получения субсидии, определяемого в соответствии с настоящим Порядком.
2.5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней уведомляет претендента в письменном виде о принятом решении.
2.6. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Уполномоченным органом.
2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 дней с момента уведомления получателя субсидии.
2.8. В соглашении о предоставлении субсидии должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, размер, порядок и срок ее предоставления;
- перечень документов, на основании которых производится перечисление субсидии;
- обязательство получателя субсидии представлять по требованию Уполномоченного органа необходимую дополнительную информацию;
- порядок и условия приостановления перечисления субсидии, а также досрочного расторжения соглашения, в том числе обязательства получателя субсидии по возврату суммы субсидии, не использованной в течение отчетного периода;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
2.8. Кроме предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка условий, в соглашении о предоставлении субсидии может быть указано следующее:
2.8.1. По окончании отчетного периода (месяц) получатель в течение 10 рабочих дней представляет документы, подтверждающие фактические расходы.
2.8.2. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов на оплату, осуществляет перечисление субсидии на счет получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и заявкой на финансирование.
2.8.3. Ответственность за недостоверность представленных сведений несет получатель субсидии.
2.8.4. Нарушение получателем субсидии сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям является основанием для приостановления перечисления субсидии.
2.8.5. Решение о приостановлении перечисления субсидии направляется получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
2.8.6. Перечисление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение получателем субсидии выявленных нарушений.
2.8.7. Получатель субсидии обязан:
- использовать полученные субсидии по целевому назначению;
- представлять материалы и иные документы, связанные с использованием субсидии, в соответствии с настоящим Порядком;
- допускать представителей Уполномоченного органа к проверкам целевого использования субсидии;
- вести раздельный бухгалтерский учет затрат по субсидируемому виду деятельности;
- возвратить неиспользованную сумму субсидии или использованную с нарушением целевого назначения ее предоставления.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА СУБСИДИИ
3.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований на возмещение убытков по содержанию бани, предусмотренных бюджетом города Енисейска, но не выше фактически сложившихся затрат.
3.2. Объем субсидии на возмещение получателям субсидии недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, определяется по следующей формуле:
Vсуб. = Кпом. x (СБ - Тнас.),
где:
Vсуб. - объем субсидии, предоставляемой на возмещение получателям субсидии недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
Кпом. - количество помывок в году;
СБ - себестоимость одной помывки;
Тнас. - тариф для населения.
3.3. При расчете планового объема субсидии за основу принимаются показатели предыдущего года.
3.4. Плановая себестоимость одной помывки определяется на основании сметы доходов и расходов, которая составляется и утверждается Уполномоченным органом на основании проекта сметы доходов и расходов, полученного от претендента на получение субсидии в соответствии с п. 2.3 Порядка.
3.5. Объем субсидии корректируется в пределах лимитов бюджетных обязательств в зависимости от фактических объемов оказанных услуг, фактических затрат на содержание и обслуживание бани, что подтверждается данными бухгалтерской отчетности, отчетом, представляемым получателем субсидии в соответствии с п. 2.2 Порядка.
3.6. Возврат излишне выплаченных сумм субсидии производится по завершении финансового года и представлении Уполномоченному органу отчета об использовании субсидии по установленной форме за последний месяц года. В случае превышения фактически недополученных доходов над плановым объемом субсидии возмещение разницы не производится.
4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
4.1. Полученные субсидии подлежат возврату в местный бюджет в неиспользованной или использованной не по целевому назначению сумме в случаях:
- ликвидации, несостоятельности (банкротства) юридического лица, получившего субсидию;
- несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию;
- снижения сумм расходов;
- наличия в документах недостоверной или неполной информации;
- нецелевого использования полученных средств.
4.2. В случае не представления получателем субсидии отчетности о фактически произведенных расходах в течение 10 дней со дня уведомления Уполномоченным органом о приостановлении перечисления субсидии Уполномоченный орган имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и расторгнуть соглашение в одностороннем порядке.
В случае расторжения соглашения по основанию, предусмотренному п. 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан вернуть в местный бюджет сумму субсидии, по расходованию которой не были своевременно представлены отчетные данные.
4.3. Возврат субсидии в добровольном порядке по требованию Уполномоченного органа осуществляется путем перечисления в трехдневный срок на единый счет местного бюджета.
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств их взыскание производится в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 153-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ БАНИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ БАННЫЕ УСЛУГИ
НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Енисейского городского Совета депутатов от 23.04.2014 № 59-384 "О внесении изменений в Решение Енисейского городского Совета депутатов от 18.12.2013 № 54-354 "О бюджете города Енисейска на 2014 год и плановый период на 2015 - 2016 годы", руководствуясь ст. ст. 44.1, 44.2 Устава города Енисейска, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению города Енисейска, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
2. Признать утратившими силу Постановления главы администрации города Енисейска от 13.07.2012 № 164-п, от 07.03.2013 № 118-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению города Енисейска, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек".
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Енисейск Плюс".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по жизнеобеспечению и экономическому развитию территории О.А. Патюкова.
Глава
администрации города
А.В.АВДЕЕВ
Утвержден
Постановлением
администрации города Енисейска
от 19 мая 2014 г. № 153-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ
БАНИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
РЕАЛИЗУЮЩИМ БАННЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДА ЕНИСЕЙСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок о предоставлении субсидий на возмещение убытков по содержанию бани юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, реализующим банные услуги населению города Енисейска (именуемый в дальнейшем - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - денежные средства, выделяемые из бюджета города Енисейска (далее - местный бюджет) на возмещение недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению города Енисейска, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- тариф для населения - тариф, установленный организацией или индивидуальным предпринимателем;
- себестоимость одной помывки - стоимость одной помывки, рассчитанная как отношение суммы затрат на содержание и обслуживание бани в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом рентабельности в размере 5% к количеству посещений;
- получатель субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по оказанию населению услуг бань по установленным органами местного самоуправления тарифам для населения, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием банных услуг населению по установленным органами местного самоуправления тарифам, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Право на получение субсидии имеет организация, индивидуальный предприниматель, оказывающие населению услуги бань, при соблюдении следующих условий:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории города Енисейска;
- наличие разрешительных и санитарно-эпидемиологических документов, позволяющих оказывать услуги общественной бани;
- отсутствие процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
2.2. Для реализации права на получение субсидии претенденты направляют в МКУ "Служба муниципального заказа города Енисейска" (далее - Уполномоченный орган) заявление с указанием в нем суммы затрат на оказание населению услуг бань, с приложением следующих документов:
- проект сметы доходов и расходов на оказание услуг бань на очередной финансовый год (с приложением расчетов и обоснования к проекту сметы доходов и расходов);
- копия документа об установлении цены (тарифа) на банные услуги, оказываемые претендентами.
2.3. Уполномоченный орган проверяет полноту и комплектность представленных документов.
2.4. В предоставлении субсидии может быть отказано в случае:
- сообщения недостоверных сведений;
- представления неполного перечня документов, необходимых для получения субсидии, определяемого в соответствии с настоящим Порядком.
2.5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней уведомляет претендента в письменном виде о принятом решении.
2.6. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Уполномоченным органом.
2.7. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 дней с момента уведомления получателя субсидии.
2.8. В соглашении о предоставлении субсидии должны быть определены следующие условия:
- цель предоставления субсидии, размер, порядок и срок ее предоставления;
- перечень документов, на основании которых производится перечисление субсидии;
- обязательство получателя субсидии представлять по требованию Уполномоченного органа необходимую дополнительную информацию;
- порядок и условия приостановления перечисления субсидии, а также досрочного расторжения соглашения, в том числе обязательства получателя субсидии по возврату суммы субсидии, не использованной в течение отчетного периода;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
2.8. Кроме предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка условий, в соглашении о предоставлении субсидии может быть указано следующее:
2.8.1. По окончании отчетного периода (месяц) получатель в течение 10 рабочих дней представляет документы, подтверждающие фактические расходы.
2.8.2. Уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов на оплату, осуществляет перечисление субсидии на счет получателя субсидии в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и заявкой на финансирование.
2.8.3. Ответственность за недостоверность представленных сведений несет получатель субсидии.
2.8.4. Нарушение получателем субсидии сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям является основанием для приостановления перечисления субсидии.
2.8.5. Решение о приостановлении перечисления субсидии направляется получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
2.8.6. Перечисление субсидии возобновляется в течение трех рабочих дней со дня поступления в Уполномоченный орган документов, подтверждающих устранение получателем субсидии выявленных нарушений.
2.8.7. Получатель субсидии обязан:
- использовать полученные субсидии по целевому назначению;
- представлять материалы и иные документы, связанные с использованием субсидии, в соответствии с настоящим Порядком;
- допускать представителей Уполномоченного органа к проверкам целевого использования субсидии;
- вести раздельный бухгалтерский учет затрат по субсидируемому виду деятельности;
- возвратить неиспользованную сумму субсидии или использованную с нарушением целевого назначения ее предоставления.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТА СУБСИДИИ
3.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований на возмещение убытков по содержанию бани, предусмотренных бюджетом города Енисейска, но не выше фактически сложившихся затрат.
3.2. Объем субсидии на возмещение получателям субсидии недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек, определяется по следующей формуле:
Vсуб. = Кпом. x (СБ - Тнас.),
где:
Vсуб. - объем субсидии, предоставляемой на возмещение получателям субсидии недополученных доходов в связи с установлением цен на банные услуги, реализуемые населению в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
Кпом. - количество помывок в году;
СБ - себестоимость одной помывки;
Тнас. - тариф для населения.
3.3. При расчете планового объема субсидии за основу принимаются показатели предыдущего года.
3.4. Плановая себестоимость одной помывки определяется на основании сметы доходов и расходов, которая составляется и утверждается Уполномоченным органом на основании проекта сметы доходов и расходов, полученного от претендента на получение субсидии в соответствии с п. 2.3 Порядка.
3.5. Объем субсидии корректируется в пределах лимитов бюджетных обязательств в зависимости от фактических объемов оказанных услуг, фактических затрат на содержание и обслуживание бани, что подтверждается данными бухгалтерской отчетности, отчетом, представляемым получателем субсидии в соответствии с п. 2.2 Порядка.
3.6. Возврат излишне выплаченных сумм субсидии производится по завершении финансового года и представлении Уполномоченному органу отчета об использовании субсидии по установленной форме за последний месяц года. В случае превышения фактически недополученных доходов над плановым объемом субсидии возмещение разницы не производится.
4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
4.1. Полученные субсидии подлежат возврату в местный бюджет в неиспользованной или использованной не по целевому назначению сумме в случаях:
- ликвидации, несостоятельности (банкротства) юридического лица, получившего субсидию;
- несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя, получившего субсидию;
- снижения сумм расходов;
- наличия в документах недостоверной или неполной информации;
- нецелевого использования полученных средств.
4.2. В случае не представления получателем субсидии отчетности о фактически произведенных расходах в течение 10 дней со дня уведомления Уполномоченным органом о приостановлении перечисления субсидии Уполномоченный орган имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и расторгнуть соглашение в одностороннем порядке.
В случае расторжения соглашения по основанию, предусмотренному п. 4.2 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан вернуть в местный бюджет сумму субсидии, по расходованию которой не были своевременно представлены отчетные данные.
4.3. Возврат субсидии в добровольном порядке по требованию Уполномоченного органа осуществляется путем перечисления в трехдневный срок на единый счет местного бюджета.
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств их взыскание производится в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------