Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 20.05.2014 N 997 "О мерах по организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 997
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В 2014 ГОДУ
В целях организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан, вовлечения несовершеннолетних граждан в социально-значимую деятельность на территории ЗАТО Железногорск, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края", Уставом ЗАТО Железногорск, постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744 "Об утверждении муниципальной программы ЗАТО Железногорск "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы", постановляю:
1. Утвердить Положение об организации муниципальных трудовых отрядов на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году (Приложение № 1).
2. Утвердить Состав Городского штаба по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов ЗАТО Железногорск в 2014 году (Приложение № 2).
3. Утвердить Положение о городском смотре-конкурсе муниципальных и краевых трудовых отрядов, участвующих в выполнении социально значимых работ "Панорама трудовых дел" (Приложение № 3).
4. Финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году осуществлять в рамках реализации муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744.
5. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
6. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С.Пикалова) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам В.Ю.Фомаиди.
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
ЗАТО г. Железногорск
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
ЗАТО г. Железногорск
от 20 мая 2014 г. № 997
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В 2014 ГОДУ
Настоящее Положение определяет порядок организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние граждане) на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году путем создания муниципальных трудовых отрядов с учетом соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации, в соответствии с муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальные трудовые отряды - это временные трудовые коллективы, созданные из числа несовершеннолетних граждан, сформированные для осуществления социально значимых работ в свободное от учебы время и каникулярный период.
1.2. Муниципальные трудовые отряды создаются с целью трудового воспитания несовершеннолетних граждан, включающего в себя комплекс воспитательных, досуговых и профилактических мероприятий, предусматривающих привлечение несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности.
1.3. Основными задачами организации трудового воспитания несовершеннолетних граждан является формирование трудовых навыков, вовлечение подростков в трудовую деятельность, получение профессиональных навыков, профилактика негативных проявлений в молодежной среде, выполнение социально значимых работ, популяризация идей гражданского сотрудничества.
1.4. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в муниципальные трудовые отряды осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами о труде и занятости.
1.5. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
В случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
1.6. Несовершеннолетние граждане не могут привлекаться к работам, направленным на поддержку и/или участие в избирательных кампаниях, на достижение политических, религиозных целей и иным работам, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Организация мероприятий по трудоустройству и трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан (организационные мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан, оплата труда несовершеннолетних граждан, воспитательная, культурно-досуговая, спортивно-оздоровительная работа) осуществляется работодателем.
2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДАХ
2.1. Участниками муниципальных трудовых отрядов могут быть несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, добровольно изъявившие желание трудиться в свободное от учебы время, не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения видов работ, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
2.2. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
- из многодетных, малообеспеченных, неполных семей, семей безработных граждан;
- состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделении по делам несовершеннолетних ОВД по г. Железногорску;
- освобожденные из воспитательно-трудовых колоний;
- состоящие в социально-опасном положении, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
2.3. Несовершеннолетнему гражданину не может быть отказано в трудоустройстве на основании половой, религиозной или национальной принадлежности.
Продолжительность рабочего времени и продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних граждан не может превышать: в возрасте до 16 лет - 24 часов в неделю и 5 часов в день; в возрасте от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю и 7 часов в день. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных настоящим пунктом для лиц соответствующего возраста. Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: 2,5 часа - в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, 4 часа - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.
2.4. Для несовершеннолетних граждан устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
2.5. Оплата труда несовершеннолетних работников устанавливается в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда и трудовым законодательством.
2.6. Участники муниципальных трудовых отрядов обязаны соблюдать должностные обязанности, правила и нормы по охране труда и технике безопасности, санитарные и гигиенические нормы; правила внутреннего трудового распорядка; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников и вверенному ему имуществу; корректно и уважительно относиться к другим участникам муниципальных трудовых отрядов.
2.7. Ответственные представители работодателей наряду с обеспечением трудовой занятости планируют и организуют досуговые (культурные, спортивные, социально значимые) мероприятия для участников муниципальных трудовых отрядов, содействуют участию представителей муниципальных трудовых отрядов в городских и краевых мероприятиях движения трудовых отрядов, в городском смотре-конкурсе муниципальных и краевых трудовых отрядов "Панорама трудовых дел" в соответствии с положением о смотре-конкурсе муниципальных и краевых трудовых отрядов "Панорама трудовых дел".
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
3.1. Организаторами временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в форме муниципальных трудовых отрядов являются Администрация ЗАТО г. Железногорск, Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УСЗН), Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования"), Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры"), Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ"), Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - МКУ ЦСПСиД).
3.2. Работодателями для несовершеннолетних граждан, трудоустраиваемых в муниципальные трудовые отряды, выступают муниципальные учреждения культуры ЗАТО Железногорск, муниципальные образовательные учреждения ЗАТО Железногорск, МКУ ЦСПСиД, МКУ "МЦ".
3.3. МКУ "Управление образования" финансирует создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на базе муниципальных образовательных учреждений ЗАТО Железногорск за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
МКУ "Управление культуры" финансирует создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на базе муниципальных учреждений культуры ЗАТО Железногорск за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
УСЗН финансирует создание временных рабочих мест для организации круглогодичной трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, на базе МКУ ЦСПСиД за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
Администрация ЗАТО г. Железногорск финансирует создание временных рабочих мест для организации круглогодичной трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, на базе МКУ "МЦ" за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
3.4. Работодатель организует рабочие места, руководствуясь трудовым законодательством Российской Федерации, обеспечивает безопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан, приобретение мелкого инвентаря и спецодежды. Работодатель несет установленную законом ответственность за нарушение норм трудового законодательства.
3.5. Руководителем и организатором деятельности муниципального трудового отряда на конкретном участке работы является ответственное лицо, назначенное приказом Работодателя. Ответственное лицо контролирует исполнение заданий Работодателя, соблюдение норм и правил охраны труда, техники безопасности и требований трудового законодательства Российской Федерации.
3.6. Численность муниципального трудового отряда - до 30 человек.
3.7. Расходы по созданию временных рабочих мест на базе учреждений культуры и образовательных учреждений, МКУ ЦСПСиД, МКУ "МЦ" включают оплату труда несовершеннолетних граждан, оплату труда бухгалтера и специалиста по кадрам, начисления страховых взносов в ПФР, ФСС, ФФОМС и тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, приобретение трудовых книжек.
3.8. МКУ "Управление культуры", МКУ "Управление образования" в соответствии c договором по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время перечисляет денежные средства на лицевой счет Работодателя. Работодатель выдает денежные средства несовершеннолетним гражданам, специалисту по кадрам и бухгалтеру в качестве оплаты труда по ведомости под роспись либо перечисляет на лицевые счета, открытые в отделениях банков Российской Федерации.
3.9. МКУ "МЦ" осуществляет подбор несовершеннолетних граждан в краевые трудовые отряды для трудовой занятости за счет средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", обеспечивает оформление трудовых отношений от имени и по поручению работодателя.
3.10. МКУ "МЦ" организует общегородские мероприятия, акции, направленные на популяризацию участия в движении трудовых отрядов, обеспечивает участие представителей муниципальных и краевых трудовых отрядов в мероприятиях краевого движения трудовых отрядов.
3.11. Общее руководство муниципальными и краевыми трудовыми отрядами осуществляет Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов ЗАТО Железногорск в 2014 году, состав которого утверждается настоящим постановлением.
3.12. Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов контролирует деятельность по формированию муниципальных и краевых трудовых отрядов, приему на работу несовершеннолетних граждан в соответствии с действующим законодательством, организации культурно-досуговых и спортивных мероприятий для участников муниципальных и краевых трудовых отрядов; ведет информационное сопровождение деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов; контролирует участие муниципальных и краевых трудовых отрядов в слетах, общественных мероприятиях, участвует в исполнении планов работ, организации работы по выполнению планов воспитательной и общественной работы в трудовых отрядах.
3.13. Пункт 3.13 является заключительным пунктом настоящего Положения.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
ЗАТО г. Железногорск
от 20 мая 2014 г. № 997
СОСТАВ
ГОРОДСКОГО ШТАБА ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ И КРАЕВЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В 2014 ГОДУ
Фомаиди Владимир Юрьевич
- заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам, руководитель штаба
Члены штаба:
Антонов Эдуард Юрьевич
- директор МКУ "МЦ"
Головкин Валерий Геннадьевич
- руководитель МКУ "Управление образования"
Дергачева Любовь Александровна
- руководитель УСЗН Администрации ЗАТО г. Железногорск
Титова Евгения Владимировна
- начальник Отдела образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Тихолаз Галина Анатольевна
- руководитель МКУ "Управление культуры"
Томилова Кристина Анатольевна
- главный специалист по молодежной политике Отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск
Хрулиндик Сергей Владимирович
- директор МКУ ЦСПСиД
Чуприна Иван Филиппович
- директор КГБУ "ЦЗН ЗАТО города Железногорска" (по согласованию)
Ющенко Ольга Олеговна
- специалист по работе с молодежью МКУ "МЦ" (по согласованию)
Приложение № 3
к постановлению Администрации
ЗАТО г. Железногорск
от 20 мая 2014 г. № 997
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
И КРАЕВЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ВЫПОЛНЕНИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РАБОТ
"ПАНОРАМА ТРУДОВЫХ ДЕЛ"
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
1.1. Смотр-конкурс муниципальных и краевых трудовых отрядов "ПАНОРАМА ТРУДОВЫХ ДЕЛ" (далее - смотр-конкурс) проводится с целью формирования активной гражданской позиции несовершеннолетних граждан в процессе их участия в социально значимой трудовой деятельности.
1.2. Смотр-конкурс способствует решению следующих задач:
- обеспечению занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, внедрению новых форм трудового воспитания несовершеннолетних граждан;
- приобщению несовершеннолетних граждан к общественно полезному труду и формированию активного образа жизни;
- приобретению участниками муниципальных и краевых трудовых отрядов знаний, умений и навыков, необходимых для успешного участия в социальной практике и реализации социально значимых инициатив;
- стимулированию поиска новых форм и содержания организации трудового воспитания несовершеннолетних граждан.
2. ОРГАНИЗАТОРЫ СМОТРА-КОНКУРСА
2.1. Учредителем смотра-конкурса является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
2.2. Организаторами смотра-конкурса является Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ").
3. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Смотр-конкурс проводится с 01.06.2014 по 31.09.2014 в 2 этапа:
1 этап: выполнение муниципальными и краевыми трудовыми отрядами социально значимых работ на территории ЗАТО Железногорск (01.06.2014 - 31.08.2014);
2 этап: подведение итогов городского смотра-конкурса, определение перспектив развития трудового движения молодежи в ЗАТО Железногорск (01.09.2014 - 31.09.2014).
4. УЧАСТНИКИ СМОТРА-КОНКУРСА
4.1. Участниками смотра-конкурса могут быть муниципальные и краевые трудовые отряды, действующие на территории ЗАТО Железногорск в летний период 2014 года. Участие в смотре-конкурсе является добровольным и осуществляется по заявительному принципу.
5. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
5.1. Оценка деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов, руководителей, бойцов и командиров муниципальных и краевых трудовых отрядов производится в соответствии с критериями оценки путем подсчета начисляемых баллов.
5.2. Основными критериями оценки деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов, руководителей, бойцов и командиров муниципальных и краевых трудовых отрядов являются:
- качественное и полное выполнение объемов работ, социальная значимость выполненных работ (до 5 баллов);
- соблюдение трудовой дисциплины (до 5 баллов);
- организация работы органов самоуправления в отрядах (до 5 баллов);
- участие отряда в городских социально значимых мероприятиях (акция "За чистый город!", акция "За здоровый образ жизни!", городской смотр-конкурс "Мой двор - моя забота", акция "Живой костер Славы!", спортивные и культурные проекты) (по 1 баллу за каждое мероприятие);
- участие в Городской Спартакиаде муниципальных и краевых трудовых отрядов (3 балла), победа в Городской Спартакиаде муниципальных и краевых трудовых отрядов (5 баллов);
- проведение культурно-досуговой и спортивно-оздоровительной работы в отряде (до 7 баллов).
6. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
6.1. Подведение итогов смотра-конкурса осуществляет Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов.
6.2. В случае участия в смотре-конкурсе ответственные лица, назначенные Работодателями, подают в срок до 10.09.2014 в МКУ МЦ по адресу: ул. Ленина, 9, 2 этаж, телефон 74-67-77, представления о деятельности отряда и (или) его членов в соответствии с направлениями, определенным п. 5.1 настоящего положения, и номинациями, определенным п. 7.2 настоящего положения. Представления должны содержать основную информацию об отряде либо его участниках в зависимости от номинации смотра-конкурса (номинация смотра-конкурса, название отряда, базовое учреждение, Ф.И.О. руководителя, контактный телефон, Ф.И.О командира, состав и возраст участников, сроки действия отряда, перечень выполненных работ и аналитическую информацию об организации трудовой и культурно-досуговой деятельности отряда и пр.).
7. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
7.1. Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов проводит награждение победителей смотра-конкурса в торжественной обстановке в сентябре 2014 года.
7.2. Победители городского смотра-конкурса награждаются в следующих номинациях:
- лучший трудовой отряд;
- лучшие бойцы трудовых отрядов;
- лучший командир трудового отряда;
- лучшее базовое учреждение.
7.3. Решение о награждении победителей смотра-конкурса оформляется протоколом заседания Городского штаба по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2014 г. № 997
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В 2014 ГОДУ
В целях организации трудовой занятости несовершеннолетних граждан, вовлечения несовершеннолетних граждан в социально-значимую деятельность на территории ЗАТО Железногорск, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края", Уставом ЗАТО Железногорск, постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744 "Об утверждении муниципальной программы ЗАТО Железногорск "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы", постановляю:
1. Утвердить Положение об организации муниципальных трудовых отрядов на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году (Приложение № 1).
2. Утвердить Состав Городского штаба по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов ЗАТО Железногорск в 2014 году (Приложение № 2).
3. Утвердить Положение о городском смотре-конкурсе муниципальных и краевых трудовых отрядов, участвующих в выполнении социально значимых работ "Панорама трудовых дел" (Приложение № 3).
4. Финансирование мероприятий по организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году осуществлять в рамках реализации муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744.
5. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
6. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С.Пикалова) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам В.Ю.Фомаиди.
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
ЗАТО г. Железногорск
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
ЗАТО г. Железногорск
от 20 мая 2014 г. № 997
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В 2014 ГОДУ
Настоящее Положение определяет порядок организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние граждане) на территории ЗАТО Железногорск в 2014 году путем создания муниципальных трудовых отрядов с учетом соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации, в соответствии с муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальные трудовые отряды - это временные трудовые коллективы, созданные из числа несовершеннолетних граждан, сформированные для осуществления социально значимых работ в свободное от учебы время и каникулярный период.
1.2. Муниципальные трудовые отряды создаются с целью трудового воспитания несовершеннолетних граждан, включающего в себя комплекс воспитательных, досуговых и профилактических мероприятий, предусматривающих привлечение несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности.
1.3. Основными задачами организации трудового воспитания несовершеннолетних граждан является формирование трудовых навыков, вовлечение подростков в трудовую деятельность, получение профессиональных навыков, профилактика негативных проявлений в молодежной среде, выполнение социально значимых работ, популяризация идей гражданского сотрудничества.
1.4. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в муниципальные трудовые отряды осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами о труде и занятости.
1.5. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
В случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
1.6. Несовершеннолетние граждане не могут привлекаться к работам, направленным на поддержку и/или участие в избирательных кампаниях, на достижение политических, религиозных целей и иным работам, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Организация мероприятий по трудоустройству и трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан (организационные мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан, оплата труда несовершеннолетних граждан, воспитательная, культурно-досуговая, спортивно-оздоровительная работа) осуществляется работодателем.
2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДАХ
2.1. Участниками муниципальных трудовых отрядов могут быть несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, добровольно изъявившие желание трудиться в свободное от учебы время, не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения видов работ, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
2.2. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
- из многодетных, малообеспеченных, неполных семей, семей безработных граждан;
- состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделении по делам несовершеннолетних ОВД по г. Железногорску;
- освобожденные из воспитательно-трудовых колоний;
- состоящие в социально-опасном положении, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
2.3. Несовершеннолетнему гражданину не может быть отказано в трудоустройстве на основании половой, религиозной или национальной принадлежности.
Продолжительность рабочего времени и продолжительность ежедневной работы (смены) для несовершеннолетних граждан не может превышать: в возрасте до 16 лет - 24 часов в неделю и 5 часов в день; в возрасте от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю и 7 часов в день. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных настоящим пунктом для лиц соответствующего возраста. Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: 2,5 часа - в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, 4 часа - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.
2.4. Для несовершеннолетних граждан устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
2.5. Оплата труда несовершеннолетних работников устанавливается в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда и трудовым законодательством.
2.6. Участники муниципальных трудовых отрядов обязаны соблюдать должностные обязанности, правила и нормы по охране труда и технике безопасности, санитарные и гигиенические нормы; правила внутреннего трудового распорядка; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников и вверенному ему имуществу; корректно и уважительно относиться к другим участникам муниципальных трудовых отрядов.
2.7. Ответственные представители работодателей наряду с обеспечением трудовой занятости планируют и организуют досуговые (культурные, спортивные, социально значимые) мероприятия для участников муниципальных трудовых отрядов, содействуют участию представителей муниципальных трудовых отрядов в городских и краевых мероприятиях движения трудовых отрядов, в городском смотре-конкурсе муниципальных и краевых трудовых отрядов "Панорама трудовых дел" в соответствии с положением о смотре-конкурсе муниципальных и краевых трудовых отрядов "Панорама трудовых дел".
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
3.1. Организаторами временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в форме муниципальных трудовых отрядов являются Администрация ЗАТО г. Железногорск, Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УСЗН), Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования"), Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры"), Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ"), Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - МКУ ЦСПСиД).
3.2. Работодателями для несовершеннолетних граждан, трудоустраиваемых в муниципальные трудовые отряды, выступают муниципальные учреждения культуры ЗАТО Железногорск, муниципальные образовательные учреждения ЗАТО Железногорск, МКУ ЦСПСиД, МКУ "МЦ".
3.3. МКУ "Управление образования" финансирует создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на базе муниципальных образовательных учреждений ЗАТО Железногорск за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
МКУ "Управление культуры" финансирует создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на базе муниципальных учреждений культуры ЗАТО Железногорск за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
УСЗН финансирует создание временных рабочих мест для организации круглогодичной трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, на базе МКУ ЦСПСиД за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
Администрация ЗАТО г. Железногорск финансирует создание временных рабочих мест для организации круглогодичной трудовой занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, на базе МКУ "МЦ" за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, на создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организацию работы муниципальных трудовых отрядов и профориентацию молодежи.
3.4. Работодатель организует рабочие места, руководствуясь трудовым законодательством Российской Федерации, обеспечивает безопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан, приобретение мелкого инвентаря и спецодежды. Работодатель несет установленную законом ответственность за нарушение норм трудового законодательства.
3.5. Руководителем и организатором деятельности муниципального трудового отряда на конкретном участке работы является ответственное лицо, назначенное приказом Работодателя. Ответственное лицо контролирует исполнение заданий Работодателя, соблюдение норм и правил охраны труда, техники безопасности и требований трудового законодательства Российской Федерации.
3.6. Численность муниципального трудового отряда - до 30 человек.
3.7. Расходы по созданию временных рабочих мест на базе учреждений культуры и образовательных учреждений, МКУ ЦСПСиД, МКУ "МЦ" включают оплату труда несовершеннолетних граждан, оплату труда бухгалтера и специалиста по кадрам, начисления страховых взносов в ПФР, ФСС, ФФОМС и тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, приобретение трудовых книжек.
3.8. МКУ "Управление культуры", МКУ "Управление образования" в соответствии c договором по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время перечисляет денежные средства на лицевой счет Работодателя. Работодатель выдает денежные средства несовершеннолетним гражданам, специалисту по кадрам и бухгалтеру в качестве оплаты труда по ведомости под роспись либо перечисляет на лицевые счета, открытые в отделениях банков Российской Федерации.
3.9. МКУ "МЦ" осуществляет подбор несовершеннолетних граждан в краевые трудовые отряды для трудовой занятости за счет средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", обеспечивает оформление трудовых отношений от имени и по поручению работодателя.
3.10. МКУ "МЦ" организует общегородские мероприятия, акции, направленные на популяризацию участия в движении трудовых отрядов, обеспечивает участие представителей муниципальных и краевых трудовых отрядов в мероприятиях краевого движения трудовых отрядов.
3.11. Общее руководство муниципальными и краевыми трудовыми отрядами осуществляет Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов ЗАТО Железногорск в 2014 году, состав которого утверждается настоящим постановлением.
3.12. Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов контролирует деятельность по формированию муниципальных и краевых трудовых отрядов, приему на работу несовершеннолетних граждан в соответствии с действующим законодательством, организации культурно-досуговых и спортивных мероприятий для участников муниципальных и краевых трудовых отрядов; ведет информационное сопровождение деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов; контролирует участие муниципальных и краевых трудовых отрядов в слетах, общественных мероприятиях, участвует в исполнении планов работ, организации работы по выполнению планов воспитательной и общественной работы в трудовых отрядах.
3.13. Пункт 3.13 является заключительным пунктом настоящего Положения.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
ЗАТО г. Железногорск
от 20 мая 2014 г. № 997
СОСТАВ
ГОРОДСКОГО ШТАБА ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ И КРАЕВЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В 2014 ГОДУ
Фомаиди Владимир Юрьевич
- заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам, руководитель штаба
Члены штаба:
Антонов Эдуард Юрьевич
- директор МКУ "МЦ"
Головкин Валерий Геннадьевич
- руководитель МКУ "Управление образования"
Дергачева Любовь Александровна
- руководитель УСЗН Администрации ЗАТО г. Железногорск
Титова Евгения Владимировна
- начальник Отдела образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Тихолаз Галина Анатольевна
- руководитель МКУ "Управление культуры"
Томилова Кристина Анатольевна
- главный специалист по молодежной политике Отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск
Хрулиндик Сергей Владимирович
- директор МКУ ЦСПСиД
Чуприна Иван Филиппович
- директор КГБУ "ЦЗН ЗАТО города Железногорска" (по согласованию)
Ющенко Ольга Олеговна
- специалист по работе с молодежью МКУ "МЦ" (по согласованию)
Приложение № 3
к постановлению Администрации
ЗАТО г. Железногорск
от 20 мая 2014 г. № 997
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
И КРАЕВЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ВЫПОЛНЕНИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РАБОТ
"ПАНОРАМА ТРУДОВЫХ ДЕЛ"
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
1.1. Смотр-конкурс муниципальных и краевых трудовых отрядов "ПАНОРАМА ТРУДОВЫХ ДЕЛ" (далее - смотр-конкурс) проводится с целью формирования активной гражданской позиции несовершеннолетних граждан в процессе их участия в социально значимой трудовой деятельности.
1.2. Смотр-конкурс способствует решению следующих задач:
- обеспечению занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, внедрению новых форм трудового воспитания несовершеннолетних граждан;
- приобщению несовершеннолетних граждан к общественно полезному труду и формированию активного образа жизни;
- приобретению участниками муниципальных и краевых трудовых отрядов знаний, умений и навыков, необходимых для успешного участия в социальной практике и реализации социально значимых инициатив;
- стимулированию поиска новых форм и содержания организации трудового воспитания несовершеннолетних граждан.
2. ОРГАНИЗАТОРЫ СМОТРА-КОНКУРСА
2.1. Учредителем смотра-конкурса является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
2.2. Организаторами смотра-конкурса является Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ").
3. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
3.1. Смотр-конкурс проводится с 01.06.2014 по 31.09.2014 в 2 этапа:
1 этап: выполнение муниципальными и краевыми трудовыми отрядами социально значимых работ на территории ЗАТО Железногорск (01.06.2014 - 31.08.2014);
2 этап: подведение итогов городского смотра-конкурса, определение перспектив развития трудового движения молодежи в ЗАТО Железногорск (01.09.2014 - 31.09.2014).
4. УЧАСТНИКИ СМОТРА-КОНКУРСА
4.1. Участниками смотра-конкурса могут быть муниципальные и краевые трудовые отряды, действующие на территории ЗАТО Железногорск в летний период 2014 года. Участие в смотре-конкурсе является добровольным и осуществляется по заявительному принципу.
5. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ ОТРЯДОВ
5.1. Оценка деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов, руководителей, бойцов и командиров муниципальных и краевых трудовых отрядов производится в соответствии с критериями оценки путем подсчета начисляемых баллов.
5.2. Основными критериями оценки деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов, руководителей, бойцов и командиров муниципальных и краевых трудовых отрядов являются:
- качественное и полное выполнение объемов работ, социальная значимость выполненных работ (до 5 баллов);
- соблюдение трудовой дисциплины (до 5 баллов);
- организация работы органов самоуправления в отрядах (до 5 баллов);
- участие отряда в городских социально значимых мероприятиях (акция "За чистый город!", акция "За здоровый образ жизни!", городской смотр-конкурс "Мой двор - моя забота", акция "Живой костер Славы!", спортивные и культурные проекты) (по 1 баллу за каждое мероприятие);
- участие в Городской Спартакиаде муниципальных и краевых трудовых отрядов (3 балла), победа в Городской Спартакиаде муниципальных и краевых трудовых отрядов (5 баллов);
- проведение культурно-досуговой и спортивно-оздоровительной работы в отряде (до 7 баллов).
6. ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА
6.1. Подведение итогов смотра-конкурса осуществляет Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов.
6.2. В случае участия в смотре-конкурсе ответственные лица, назначенные Работодателями, подают в срок до 10.09.2014 в МКУ МЦ по адресу: ул. Ленина, 9, 2 этаж, телефон 74-67-77, представления о деятельности отряда и (или) его членов в соответствии с направлениями, определенным п. 5.1 настоящего положения, и номинациями, определенным п. 7.2 настоящего положения. Представления должны содержать основную информацию об отряде либо его участниках в зависимости от номинации смотра-конкурса (номинация смотра-конкурса, название отряда, базовое учреждение, Ф.И.О. руководителя, контактный телефон, Ф.И.О командира, состав и возраст участников, сроки действия отряда, перечень выполненных работ и аналитическую информацию об организации трудовой и культурно-досуговой деятельности отряда и пр.).
7. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
7.1. Городской штаб по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов проводит награждение победителей смотра-конкурса в торжественной обстановке в сентябре 2014 года.
7.2. Победители городского смотра-конкурса награждаются в следующих номинациях:
- лучший трудовой отряд;
- лучшие бойцы трудовых отрядов;
- лучший командир трудового отряда;
- лучшее базовое учреждение.
7.3. Решение о награждении победителей смотра-конкурса оформляется протоколом заседания Городского штаба по координации деятельности муниципальных и краевых трудовых отрядов.
------------------------------------------------------------------