Распоряжение администрации г. Красноярска от 09.06.2014 N 196-р "Об утверждении Положения об экспертной рабочей группе муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 196-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", в целях упорядочения деятельности экспертной рабочей группы муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив, созданной в соответствии с Распоряжением администрации города от 04.07.2013 № 144-р, руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1. Утвердить Положение об экспертной рабочей группе муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив согласно приложению.
2. Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 9 июня 2014 г. № 196-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы экспертной рабочей группы муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - экспертная рабочая группа).
2. Экспертная рабочая группа является органом, образуемым в целях рассмотрения общественных инициатив по вопросам социально-экономического развития города Красноярска, совершенствования муниципального управления в соответствии с Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - общественная инициатива), утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - Указ).
3. Экспертная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Красноярска, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, администрации города Красноярска, а также настоящим Положением.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
4. Основной задачей экспертной рабочей группы является рассмотрение и проведение экспертизы общественных инициатив, прошедших предварительную оценку уполномоченной Указом некоммерческой организацией Фондом развития информационной демократии и гражданского общества "Фонд информационной демократии" (далее - уполномоченная некоммерческая организация).
5. Экспертная рабочая группа осуществляет следующие функции:
1) организует проведение экспертизы и принятие решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации общественной инициативы;
2) готовит экспертное заключение и решение о разработке проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации общественной инициативы;
3) принимает решение о назначении органа администрации города, ответственного за разработку соответствующего нормативного правового акта и (или) иных мер по реализации общественной инициативы (далее - уполномоченный орган администрации города);
4) уведомляет уполномоченный орган администрации города о принятом решении с указанием сроков разработки соответствующего нормативного правового акта и (или) иных мер по реализации общественной инициативы;
5) уведомляет уполномоченную некоммерческую организацию о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации.
III. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
6. Состав экспертной рабочей группы формируется из представителей органов администрации города, депутатов Красноярского городского Совета депутатов, представителей муниципальных учреждений и предприятий, организаций, бизнес-сообщества и общественных объединений.
7. Состав рабочей группы утверждается распоряжением администрации города Красноярска.
8. Экспертная рабочая группа осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
9. Экспертная рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов экспертной рабочей группы.
10. Руководитель экспертной рабочей группы:
1) осуществляет общее руководство деятельностью экспертной рабочей группы;
2) принимает решение об очередном заседании экспертной рабочей группы, утверждает время и дату очередного заседания, его регламент и повестку;
3) проводит заседания экспертной рабочей группы;
4) подписывает протоколы заседаний и экспертные заключения экспертной рабочей группы;
5) дает обязательные для исполнения поручения заместителю руководителя, секретарю, членам экспертной рабочей группы;
6) осуществляет общий контроль за реализацией принятых на заседаниях экспертной рабочей группы решений;
7) представляет экспертную рабочую группу в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию экспертной рабочей группы;
8) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции экспертной рабочей группы;
9) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности экспертной рабочей группы.
В случае отсутствия руководителя экспертной рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель руководителя экспертной рабочей группы.
11. Секретарь экспертной рабочей группы:
1) осуществляет сбор информации, необходимой для проведения заседаний экспертной рабочей группы;
2) выполняет поручения руководителя экспертной рабочей группы, его заместителя;
3) направляет членам экспертной рабочей группы информацию о поступивших общественных инициативах (при наличии);
4) организует подготовку заседаний, в том числе составляет повестки, оповещает членов экспертной рабочей группы и приглашенных лиц о времени, дате и месте проведения заседаний;
5) ведет и оформляет протоколы заседаний экспертной рабочей группы, экспертные заключения и иную документацию, необходимую для принятия решений;
6) в период между заседаниями по поручению руководителя экспертной рабочей группы передает отдельные поручения руководителя экспертной рабочей группы членам экспертной рабочей группы;
7) осуществляет оформление экспертных заключений и решений о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы;
8) осуществляет иные функции, связанные с организацией деятельности экспертной рабочей группы.
В случае отсутствия секретаря на заседании экспертной рабочей группы его функции полностью или частично возлагаются руководителем экспертной рабочей группы на одного из членов экспертной рабочей группы.
Члены экспертной рабочей группы обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании, обязаны лично участвовать в заседаниях экспертной рабочей группы и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
IV. ПРАВА ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
12. Экспертная рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право в установленном порядке:
запрашивать и получать необходимые документы и иные сведения от органов администрации города, иных органов, учреждений, предприятий и организаций;
приглашать на заседания экспертов в соответствии с тематикой общественной инициативы;
вносить в администрацию города предложения по вопросам, требующим решения;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
13. Экспертная рабочая группа работает в режиме заседаний.
14. Заседания экспертной рабочей группы проводятся в течение 15 календарных дней со дня получения экспертной рабочей группой общественной инициативы в электронном виде от уполномоченной некоммерческой организации.
15. В срок не позднее 7 календарных дней до заседания экспертной рабочей группы информация о поступивших общественных инициативах и дополнительные материалы (при наличии) направляются секретарем членам экспертной рабочей группы для ознакомления.
16. Дата, время и место проведения заседания экспертной рабочей группы определяются руководителем экспертной рабочей группы и доводятся секретарем до сведения членов экспертной рабочей группы в срок не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения заседания.
17. Заседание экспертной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов экспертной рабочей группы.
18. Решения экспертной рабочей группы принимаются простым большинством голосов членов экспертной рабочей группы, присутствующих на заседании, путем проведения открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя экспертной рабочей группы.
19. Мнения приглашенных экспертов носят рекомендательных характер.
20. Решения экспертной рабочей группы оформляются протоколом в срок не более 3 календарных дней после проведения заседания экспертной рабочей группы. Протокол заседания экспертной рабочей группы подписывается руководителем и секретарем экспертной рабочей группы.
Решения экспертной рабочей группы вступают в силу с даты подписания протокола.
Уполномоченный орган администрации города указывается в решении экспертной рабочей группы.
21. По результатам заседания экспертная рабочая группа в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления общественной инициативы в экспертную рабочую группу:
готовит экспертное заключение и решение о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы, которые подписываются руководителем экспертной рабочей группы;
уведомляет уполномоченную некоммерческую организацию в электронном виде об итогах рассмотрения общественной инициативы;
направляет копии экспертного заключения и решения о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы в уполномоченный орган администрации города.
22. Уполномоченный орган администрации города в течение 20 календарных дней со дня получения копий экспертного заключения и решения экспертной рабочей группы направляет в адрес экспертной рабочей группы информацию о проведенной работе по разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы.
Информация должна включать в себя сроки разработки и принятия нормативного правового акта, принятые (принимаемые) меры, ответственных лиц, сроки исполнения.
23. Информация о рассмотрении общественной инициативы направляется уполномоченной некоммерческой организации в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта и (или) принятия иных мер по реализации общественной инициативы.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 196-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", в целях упорядочения деятельности экспертной рабочей группы муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив, созданной в соответствии с Распоряжением администрации города от 04.07.2013 № 144-р, руководствуясь ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1. Утвердить Положение об экспертной рабочей группе муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив согласно приложению.
2. Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 9 июня 2014 г. № 196-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы экспертной рабочей группы муниципального уровня для проведения экспертизы общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - экспертная рабочая группа).
2. Экспертная рабочая группа является органом, образуемым в целях рассмотрения общественных инициатив по вопросам социально-экономического развития города Красноярска, совершенствования муниципального управления в соответствии с Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - общественная инициатива), утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" (далее - Указ).
3. Экспертная рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Красноярска, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, администрации города Красноярска, а также настоящим Положением.
II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
4. Основной задачей экспертной рабочей группы является рассмотрение и проведение экспертизы общественных инициатив, прошедших предварительную оценку уполномоченной Указом некоммерческой организацией Фондом развития информационной демократии и гражданского общества "Фонд информационной демократии" (далее - уполномоченная некоммерческая организация).
5. Экспертная рабочая группа осуществляет следующие функции:
1) организует проведение экспертизы и принятие решения о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации общественной инициативы;
2) готовит экспертное заключение и решение о разработке проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации общественной инициативы;
3) принимает решение о назначении органа администрации города, ответственного за разработку соответствующего нормативного правового акта и (или) иных мер по реализации общественной инициативы (далее - уполномоченный орган администрации города);
4) уведомляет уполномоченный орган администрации города о принятом решении с указанием сроков разработки соответствующего нормативного правового акта и (или) иных мер по реализации общественной инициативы;
5) уведомляет уполномоченную некоммерческую организацию о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации.
III. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
6. Состав экспертной рабочей группы формируется из представителей органов администрации города, депутатов Красноярского городского Совета депутатов, представителей муниципальных учреждений и предприятий, организаций, бизнес-сообщества и общественных объединений.
7. Состав рабочей группы утверждается распоряжением администрации города Красноярска.
8. Экспертная рабочая группа осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.
9. Экспертная рабочая группа состоит из руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов экспертной рабочей группы.
10. Руководитель экспертной рабочей группы:
1) осуществляет общее руководство деятельностью экспертной рабочей группы;
2) принимает решение об очередном заседании экспертной рабочей группы, утверждает время и дату очередного заседания, его регламент и повестку;
3) проводит заседания экспертной рабочей группы;
4) подписывает протоколы заседаний и экспертные заключения экспертной рабочей группы;
5) дает обязательные для исполнения поручения заместителю руководителя, секретарю, членам экспертной рабочей группы;
6) осуществляет общий контроль за реализацией принятых на заседаниях экспертной рабочей группы решений;
7) представляет экспертную рабочую группу в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию экспертной рабочей группы;
8) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции экспертной рабочей группы;
9) осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности экспертной рабочей группы.
В случае отсутствия руководителя экспертной рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель руководителя экспертной рабочей группы.
11. Секретарь экспертной рабочей группы:
1) осуществляет сбор информации, необходимой для проведения заседаний экспертной рабочей группы;
2) выполняет поручения руководителя экспертной рабочей группы, его заместителя;
3) направляет членам экспертной рабочей группы информацию о поступивших общественных инициативах (при наличии);
4) организует подготовку заседаний, в том числе составляет повестки, оповещает членов экспертной рабочей группы и приглашенных лиц о времени, дате и месте проведения заседаний;
5) ведет и оформляет протоколы заседаний экспертной рабочей группы, экспертные заключения и иную документацию, необходимую для принятия решений;
6) в период между заседаниями по поручению руководителя экспертной рабочей группы передает отдельные поручения руководителя экспертной рабочей группы членам экспертной рабочей группы;
7) осуществляет оформление экспертных заключений и решений о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы;
8) осуществляет иные функции, связанные с организацией деятельности экспертной рабочей группы.
В случае отсутствия секретаря на заседании экспертной рабочей группы его функции полностью или частично возлагаются руководителем экспертной рабочей группы на одного из членов экспертной рабочей группы.
Члены экспертной рабочей группы обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании, обязаны лично участвовать в заседаниях экспертной рабочей группы и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
IV. ПРАВА ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
12. Экспертная рабочая группа для решения возложенных на нее задач имеет право в установленном порядке:
запрашивать и получать необходимые документы и иные сведения от органов администрации города, иных органов, учреждений, предприятий и организаций;
приглашать на заседания экспертов в соответствии с тематикой общественной инициативы;
вносить в администрацию города предложения по вопросам, требующим решения;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
13. Экспертная рабочая группа работает в режиме заседаний.
14. Заседания экспертной рабочей группы проводятся в течение 15 календарных дней со дня получения экспертной рабочей группой общественной инициативы в электронном виде от уполномоченной некоммерческой организации.
15. В срок не позднее 7 календарных дней до заседания экспертной рабочей группы информация о поступивших общественных инициативах и дополнительные материалы (при наличии) направляются секретарем членам экспертной рабочей группы для ознакомления.
16. Дата, время и место проведения заседания экспертной рабочей группы определяются руководителем экспертной рабочей группы и доводятся секретарем до сведения членов экспертной рабочей группы в срок не позднее чем за 2 календарных дня до даты проведения заседания.
17. Заседание экспертной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов экспертной рабочей группы.
18. Решения экспертной рабочей группы принимаются простым большинством голосов членов экспертной рабочей группы, присутствующих на заседании, путем проведения открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя экспертной рабочей группы.
19. Мнения приглашенных экспертов носят рекомендательных характер.
20. Решения экспертной рабочей группы оформляются протоколом в срок не более 3 календарных дней после проведения заседания экспертной рабочей группы. Протокол заседания экспертной рабочей группы подписывается руководителем и секретарем экспертной рабочей группы.
Решения экспертной рабочей группы вступают в силу с даты подписания протокола.
Уполномоченный орган администрации города указывается в решении экспертной рабочей группы.
21. По результатам заседания экспертная рабочая группа в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления общественной инициативы в экспертную рабочую группу:
готовит экспертное заключение и решение о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы, которые подписываются руководителем экспертной рабочей группы;
уведомляет уполномоченную некоммерческую организацию в электронном виде об итогах рассмотрения общественной инициативы;
направляет копии экспертного заключения и решения о разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы в уполномоченный орган администрации города.
22. Уполномоченный орган администрации города в течение 20 календарных дней со дня получения копий экспертного заключения и решения экспертной рабочей группы направляет в адрес экспертной рабочей группы информацию о проведенной работе по разработке соответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы.
Информация должна включать в себя сроки разработки и принятия нормативного правового акта, принятые (принимаемые) меры, ответственных лиц, сроки исполнения.
23. Информация о рассмотрении общественной инициативы направляется уполномоченной некоммерческой организации в течение 10 календарных дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта и (или) принятия иных мер по реализации общественной инициативы.
------------------------------------------------------------------