Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 10.06.2014 N 6-2457П "О докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2013 году"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 6-2457П
О ДОКЛАДЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ "О ПРОБЛЕМАХ РЕАЛИЗАЦИИ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2013 ГОДУ"
Заслушав и обсудив доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае С.Я. Пальчина "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2013 году", Законодательное Собрание края постановляет:
1. Принять доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае к сведению.
2. Отметить необходимость разработки более эффективных мер по обеспечению участия представителей коренных малочисленных народов в процессах принятия решений органами государственной власти края и органами местного самоуправления по вопросам, касающимся коренных малочисленных народов.
3. Рекомендовать Губернатору края:
а) рассмотреть вопрос о закреплении за одним из заместителей председателя Правительства края функций координации деятельности органов исполнительной власти края, связанной с обеспечением жизнедеятельности и социально-экономического развития территорий Крайнего Севера Красноярского края;
б) рассмотреть вопрос о создании в Правительстве края межведомственной комиссии по делам Севера.
4. Рекомендовать Губернатору края и Правительству края рассмотреть вопрос о создании органов исполнительной власти края по осуществлению государственных полномочий Красноярского края на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, учитывая особый статус этих административно-территориальных единиц.
5. Рекомендовать Правительству Красноярского края:
а) разработать и утвердить до 1 октября 2014 года план мероприятий по реализации прав коренных малочисленных народов на территории края с учетом проблем, указанных в докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае;
б) разработать долгосрочную программу социально-экономического развития территорий Крайнего Севера Красноярского края;
в) разработать предложения по повышению эффективности деятельности территориальных подразделений федеральных органов власти в части обеспечения доступности государственных услуг в малонаселенных труднодоступных территориях Крайнего Севера Красноярского края и направить их Председателю Правительства Российской Федерации;
г) рассмотреть вопрос о формировании рыбопромысловых участков для традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
д) рассмотреть возможность расширения перечня и увеличения нормы водных биологических ресурсов, используемых представителями коренных малочисленных народов для удовлетворения их личных нужд в целях обеспечения традиционного образа жизни;
е) рассмотреть вопрос об индексации компенсационных выплат лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов;
ж) разработать комплекс мер по увеличению занятости в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
з) рассмотреть вопросы о создании производственных мощностей по переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и организации розничной торговли этой продукцией в центральных и южных районах края;
и) разработать до 1 октября 2014 года подпрограмму, посвященную развитию северного оленеводства, в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-868 "О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае" в рамках государственной программы края "Создание условий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края и защиты их исконной среды обитания" на 2014 - 2016 годы;
к) инициировать внесение изменений в Закон края от 18 декабря 2008 года № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" в части улучшения жилищных условий рыбаков и охотников, проживающих с семьями на промысловых точках, удаленных от населенных пунктов;
л) разработать систему школьного обучения детей кочевников-оленеводов, соответствующую стандартам общего образования, не препятствующую кочевому образу жизни и традиционному хозяйствованию их семей;
м) организовать пилотные площадки по разработке и апробации способов перехода общеобразовательных школ, где обучаются лица из числа коренных малочисленных народов, на двуязычную (родной и русский) основу обучения;
н) в срок до 1 октября 2014 года представить в Законодательное Собрание края информацию о мероприятиях по реализации Правительством края предложений, предусмотренных настоящим Постановлением.
6. Рекомендовать руководителям территориальных природоохранных и правоохранительных органов провести среди личного состава семинары по проблемам в сфере защиты прав коренных малочисленных народов, особенностям их традиционного образа жизни, мировоззрения, психологии и культуры с участием Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления Красноярского края, на территории которых расположены места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, сформировать при главах муниципальных образований консультативно-совещательные органы коренных малочисленных народов.
8. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю организовать выдачу и замену паспорта гражданина Российской Федерации непосредственно в отдаленных населенных пунктах в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.
9. Рекомендовать прокуратуре Красноярского края осуществить меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства, изложенным в докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Законодательного Собрания края В.Н. Севастьянова.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 6-2457П
О ДОКЛАДЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ "О ПРОБЛЕМАХ РЕАЛИЗАЦИИ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2013 ГОДУ"
Заслушав и обсудив доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае С.Я. Пальчина "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2013 году", Законодательное Собрание края постановляет:
1. Принять доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае к сведению.
2. Отметить необходимость разработки более эффективных мер по обеспечению участия представителей коренных малочисленных народов в процессах принятия решений органами государственной власти края и органами местного самоуправления по вопросам, касающимся коренных малочисленных народов.
3. Рекомендовать Губернатору края:
а) рассмотреть вопрос о закреплении за одним из заместителей председателя Правительства края функций координации деятельности органов исполнительной власти края, связанной с обеспечением жизнедеятельности и социально-экономического развития территорий Крайнего Севера Красноярского края;
б) рассмотреть вопрос о создании в Правительстве края межведомственной комиссии по делам Севера.
4. Рекомендовать Губернатору края и Правительству края рассмотреть вопрос о создании органов исполнительной власти края по осуществлению государственных полномочий Красноярского края на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, учитывая особый статус этих административно-территориальных единиц.
5. Рекомендовать Правительству Красноярского края:
а) разработать и утвердить до 1 октября 2014 года план мероприятий по реализации прав коренных малочисленных народов на территории края с учетом проблем, указанных в докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае;
б) разработать долгосрочную программу социально-экономического развития территорий Крайнего Севера Красноярского края;
в) разработать предложения по повышению эффективности деятельности территориальных подразделений федеральных органов власти в части обеспечения доступности государственных услуг в малонаселенных труднодоступных территориях Крайнего Севера Красноярского края и направить их Председателю Правительства Российской Федерации;
г) рассмотреть вопрос о формировании рыбопромысловых участков для традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
д) рассмотреть возможность расширения перечня и увеличения нормы водных биологических ресурсов, используемых представителями коренных малочисленных народов для удовлетворения их личных нужд в целях обеспечения традиционного образа жизни;
е) рассмотреть вопрос об индексации компенсационных выплат лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов;
ж) разработать комплекс мер по увеличению занятости в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
з) рассмотреть вопросы о создании производственных мощностей по переработке продукции традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и организации розничной торговли этой продукцией в центральных и южных районах края;
и) разработать до 1 октября 2014 года подпрограмму, посвященную развитию северного оленеводства, в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-868 "О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае" в рамках государственной программы края "Создание условий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края и защиты их исконной среды обитания" на 2014 - 2016 годы;
к) инициировать внесение изменений в Закон края от 18 декабря 2008 года № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" в части улучшения жилищных условий рыбаков и охотников, проживающих с семьями на промысловых точках, удаленных от населенных пунктов;
л) разработать систему школьного обучения детей кочевников-оленеводов, соответствующую стандартам общего образования, не препятствующую кочевому образу жизни и традиционному хозяйствованию их семей;
м) организовать пилотные площадки по разработке и апробации способов перехода общеобразовательных школ, где обучаются лица из числа коренных малочисленных народов, на двуязычную (родной и русский) основу обучения;
н) в срок до 1 октября 2014 года представить в Законодательное Собрание края информацию о мероприятиях по реализации Правительством края предложений, предусмотренных настоящим Постановлением.
6. Рекомендовать руководителям территориальных природоохранных и правоохранительных органов провести среди личного состава семинары по проблемам в сфере защиты прав коренных малочисленных народов, особенностям их традиционного образа жизни, мировоззрения, психологии и культуры с участием Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления Красноярского края, на территории которых расположены места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, сформировать при главах муниципальных образований консультативно-совещательные органы коренных малочисленных народов.
8. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю организовать выдачу и замену паспорта гражданина Российской Федерации непосредственно в отдаленных населенных пунктах в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов.
9. Рекомендовать прокуратуре Красноярского края осуществить меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства, изложенным в докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Законодательного Собрания края В.Н. Севастьянова.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------