Приказ министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 11.02.2014 N 64-о "Об утверждении экономически значимой региональной программы по развитию свиноводства"



МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 11 февраля 2014 г. № 64-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СВИНОВОДСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и
продовольственной политики Красноярского края
от 18.04.2014 № 220-о)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статьей 10 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы", пунктом 3.28, подпунктом 2 пункта 4.3 Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п, приказываю:
1. Утвердить экономически значимую региональную программу по развитию свиноводства согласно приложению.
(п. 1 в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 18.04.2014 № 220-о)
2. Опубликовать Приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Министр
сельского хозяйства
и продовольственной политики
Красноярского края
Л.Н.ШОРОХОВ





Приложение
к Приказу
министерства сельского хозяйства
и продовольственной политики
Красноярского края
от 11 февраля 2014 г. № 64-о

ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПО РАЗВИТИЮ СВИНОВОДСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и
продовольственной политики Красноярского края
от 18.04.2014 № 220-о)

1. ПАСПОРТ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО РАЗВИТИЮ СВИНОВОДСТВА
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и
продовольственной политики Красноярского края
от 18.04.2014 № 220-о)

Наименование программы
Экономически значимая региональная программа по развитию свиноводства (далее - Программа)
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 18.04.2014 № 220-о)
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", статья 10 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы"
Заказчик Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края
Разработчик Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края
Главный распорядитель бюджетных средств
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края
Цель Программы
Повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития в Красноярском крае конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли
Участники Программы
Сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Основные задачи Программы
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей основной задачи:
увеличение производства мяса свиней в живом весе путем модернизации отрасли свиноводства
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы на период 2014 - 2016 гг. составляет 4677120,7 тыс. рублей, в том числе:
за счет краевого бюджета - 1098728,7 тыс. рублей, из них по годам:
в 2014 г. - 278258,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 364535,1 тыс. рублей;
в 2016 г. - 455934,9 тыс. рублей;
за счет привлеченных средств - 3578392,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 3470855,0 тыс. рублей;
в 2015 г. - 88523,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 19014,0 тыс. рублей
Основные мероприятия
Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями;
субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых машин для животноводства и кормопроизводства, используемых для свиноводства
Целевые индикаторы и показатели Программы
Создание новых рабочих мест - с 695 человек в 2012 году до 1278 человек в 2016 году;
увеличение выручки сельскохозяйственных организаций, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств от реализации свинины до 2391,4 млн. рублей в 2016 году
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Увеличение численности среднегодовых работников - с 695 человек в 2012 году до 1278 человек в 2016 году.
Выручка от реализации продукции (в сопоставимых ценах) в 2016 году по отношению к 2012 году увеличится на 42,8%
Система организации и контроля за исполнением Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Производство мяса в настоящее время - одна из самых актуальных и сложных проблем в сфере агропромышленного комплекса края (далее - АПК края). Проблему обеспечения населения мясом практически невозможно решить без интенсивного развития отрасли свиноводства. Экономически значимая региональная программа по развитию свиноводства направлена на реализацию стратегии устойчивого развития отрасли свиноводства в Красноярском крае, что является частью приоритетных целей развития АПК края, на реализацию которых направлена деятельность министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 18.04.2014 № 220-о)
В свиноводстве, как и в других отраслях животноводства, за годы реформ произошел существенный спад производства мяса, достигнув минимума в 2001 - 2002 годах. С 1990 года в Красноярском крае в 3 раза уменьшилось поголовье свиней, но в настоящее время ситуация в отрасли стабилизировалась, наметился рост поголовья и производства мяса свиней.
На 1 января 2013 года в хозяйствах всех категорий Красноярского края поголовье свиней составило 474,1 тыс. голов, что на 5,9% больше чем на 1 января 2012 года. Производство свиней на убой в живом весе за 2012 год возросло на 5,1 тыс. тонн и составило 84,0 тыс. тонн или на 6,5%. В сельскохозяйственных организациях, у индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - К(Ф)Х) края производство свиней выросло на 23,5% и составило 22,1 тыс. тонн.

Показатель
Единица измерения
2010 год
2011 год
2012 год
Поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х;
тыс. голов
169,6
192,7
218,6
Производство свиней в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х;
тыс. тонн
16,2
17,9
22,1
Численность работоспособного населения, всего
тыс. чел.
1556,6
1511,3
1512,7
в т.ч.: работающие
тыс. чел.
1462,3
1420,8
1428,8
безработные, всего (включая незарегистрированных в центрах занятости населения)
тыс. чел.
94,3
90,4
84,0
Уровень безработицы, всего
%
6,1
6,0
5,5
Среднемесячная оплата труда с начислениями
руб./чел.
26656,5
25658,6
28734,3
Среднедушевой доход
руб./чел.
19833,9
20145,5
21694,5

Поголовье свиней в хозяйствах всех категорий края на 01.01.2013 увеличилось к соответствующему периоду предыдущего года на 26,4 тыс. голов (105,9%) и составило 474,1 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях края 200,5 тыс. голов, больше уровня 2011 года на 23,2 тыс. голов (113,1%).
Основное поголовье свиней сосредоточено в следующих сельскохозяйственных организациях края: ЗАО "Назаровское" - 77535 голов, или 39,0% от общего поголовья свиней в крае, ООО "Трэнэкс" Ачинского района - 15532 головы, или 7,6% от общего поголовья свиней в крае, ОАО "Племзавод "Шуваевский" Емельяновского района - 28437 голов, или 14,3% от общего поголовья свиней в крае, СЗАО "Ададымское" Назаровского района - 15084 головы или 7,6% от общего поголовья свиней в крае и СПК "Андроновский" Ужурского района - 9605 голов или 4,8% от общего поголовья свиней в крае.
По Сибирскому федеральному округу (далее - СФО) поголовье свиней в 2012 году во всех категориях хозяйств составило 3227,0 тыс. голов, в том числе Красноярский край - 474,1 тыс. голов - 3 место, Омская область - 604,2 тыс. голов - 2 место, Алтайский край - 613,4 тыс. голов - 1 место.
За 2012 год в хозяйствах всех категорий края произведено мяса свиней (в живом весе) 84,0 тыс. тонн, что больше уровня 2011 года на 5,0 тыс. тонн (106,5%), в том числе сельскохозяйственными организациями края 19,4 тыс. тонн мяса свиней (в живом весе), больше уровня 2011 года на 3,0 тыс. тонн (119,8%).
Основными сельскохозяйственными товаропроизводителями мяса свиней в крае являются ЗАО "Назаровское" Назаровского района - 3,3 тыс. тонн или 16,9% от общего производства мяса свиней в крае, ОАО "Племзавод "Шуваевский" Емельяновского района - 4,8 тыс. тонн или 24,6% от общего производства мяса свиней в крае, ООО "Трэнэкс" Шарыповского района - 1,9 тыс. тонн или 9,7% от общего производства мяса свиней в крае, СЗАО "Ададымское" Назаровского района - 1,5 тыс. тонн или 7,7% от общего производства мяса свиней в крае.
Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся производством и реализацией продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, с объемами производства и выручки за 2012 год представлен в приложении к Программе.
В СФО за 2012 год в хозяйствах всех категорий края производство свиней на убой в живом весе - 549,5 тыс. тонн, в том числе в Красноярском крае 85,3 тыс. тонн - 3 место (1 - Омская область - 114,7 тыс. тонн, 2 - Алтайский край - 101,0 тыс. тонн).
Существенное значение в обеспечении роста производства мяса свиней имела государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей края. В ближайшие годы необходимо сохранить тенденцию устойчивого увеличения поголовья свиней и объемов продукции свиноводства за счет строительства свиноводческих ферм и благоприятного состояния кормовой базы в крае.
Для увеличения объемов производства свинины в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х до 49,7 тыс. тонн, Красноярский край располагает всеми возможностями:
стабильно развивающаяся отрасль свиноводства;
наличие площадок под строительство свиноводческих комплексов;
наличие собственной кормовой базы;
наличие рабочей силы и необходимость создания новых рабочих мест в сельской местности;
наличие действующих мощностей по глубокой переработке свинины;
рост потребности в охлажденном мясе, повышение требований потребителей к качеству мяса.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития свиноводства являются:
недостаточный уровень технического и технологического оснащения;
высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов в предприятиях.
Для выхода отрасли свиноводства в крае на качественно новый уровень необходимо:
провести технологическую модернизацию производства продукции свиноводства;
обеспечить приоритет интенсивных и ресурсосберегающих технологий.
Конечные цели данных мер - обеспечение устойчивого развития конкурентоспособного свиноводческого подкомплекса, повышение доступности свинины для потребителя.
Вопросы развития отрасли решаются объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, с расширением форм государственной поддержки.
Благоприятный инвестиционный климат, ненасыщенность отечественного рынка свинины дают возможность в ближайшие 5 лет значительно увеличить объемы ее производства.
Реализация Программы позволит обеспечить не только увеличение производства свинины, но и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, повышение устойчивости развития сельских территорий и рост уровня жизни населения в Красноярском крае.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

3.1. Цель Программы.
Целью Программы является повышение уровня жизни сельского населения путем расширения масштабов его занятости на основе развития в Красноярском крае конкурентоспособной на российском рынке свиноводческой отрасли.
Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли свиноводства, способной производить высококачественную продукцию в объемах, обеспечивающих продовольственную безопасность края и снижение импортной зависимости.
3.2. Задача Программы:
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей задачи:
увеличение производства мяса свиней в живом весе путем модернизации отрасли свиноводства.

4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

В период реализации Программы будет создано устойчивое производство свинины. Реализация всех программных мероприятий обеспечит достижение поставленной цели и решение задачи Программы по всем индикаторам, в том числе по увеличению численности поголовья свиней, производству свинины, улучшению продуктивных качеств свиней, реализации высококачественной свинины.
Основные целевые индикаторы Программы.

Целевой индикатор
ед. изм.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
% 2016 г. к 2012 г.
Численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (свиноводство)
чел.
695
776
1234
1258
1278
+83,9
Прирост численности работников, занятых в сельскохозяйственном производстве (свиноводство)
%
0
11,7
59,0
1,9
1,6
+1,6
Создано новых рабочих мест
чел.
5
81
458
24
20
X
Выручка от реализации продукции свиноводства по сельскохозяйственным организациям, К(Ф)Х и ИП
млн. руб.
1674,5
1831,4
2000,0
2188,0
2391,4
+42,8
Прирост выручки от реализации продукции свиноводства (в ценах предыдущего года)
%
4,0
4,1
4,2
4,2
4,5
+0,5
Поголовье свиней на конец года в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х и ИП
тыс. голов
218,6
247,0
379,3
384,1
388,1
+77,5
Объем производства свинины в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х и ИП
тыс. тонн
22,1
25,1
29,9
39,5
49,7
+124,9

5. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1. Понятия, используемые в настоящей Программе, применяются в значении, определенном Законом Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Участие в мероприятиях Программы является добровольным.
5.2. Реализация экономически значимой региональной программы по развитию свиноводства в Красноярском крае осуществляется путем предоставления средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в следующих формах:
субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями;
субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых машин для животноводства и кормопроизводства, используемых для свиноводства.
5.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края (далее - Министерство).
Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5 настоящей Программы, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Ставки субсидирования по мероприятиям Программы, указанным в пункте 5.2 раздела 5 настоящей Программы, устанавливаются законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий, указанных в пункте 5.2 раздела 5 настоящей Программы, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" и Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы".
5.4. Достижению цели, поставленной в Программе, способствует и реализация на территории края следующих мероприятий.
5.4.1. С целью устойчивого развития территорий, развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры сельской местности края с 2006 года в Красноярском крае осуществляется реализация краевых программ по разработке документов территориального планирования, в том числе разработана Схема территориального планирования Красноярского края, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2011 № 449-п.
Дальнейшее обеспечение генеральными планами сельских поселений предусмотрено государственной программой Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, включающей подпрограмму "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014 - 2015 годы, в том числе мероприятия по:
разработке региональных нормативов градостроительного проектирования;
по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет.
5.4.2. С целью реализации мер, направленных на создание социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности на территории края реализуются:
государственная программа Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае" на 2014 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, включающая подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2020 годы, в том числе мероприятия по:
развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности;
развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности;
развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;
развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
развитию водоснабжения в сельской местности;
государственная программа Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на 2014 - 2016 годы", утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, включающая подпрограмму "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014 - 2015 годы, в том числе мероприятие по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры;
государственная программа Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 503-п, включающая подпрограмму "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2014 - 2016 годы, в том числе мероприятие по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также по приобретению технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
5.4.3. С целью реализации мер, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве края, реализуются:
государственная программа Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае" на 2014 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, включающая подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014 - 2020 годы, в том числе мероприятия:
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе;
предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там;
предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там, по договорам найма жилого помещения;
предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных целевых программ, на строительство или приобретение нового жилья в сельской местности;
предоставление субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности и работать там.
5.4.4. С целью реализации мер по подготовке и переподготовке кадров на селе реализуется государственная программа Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае" на 2014 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, включающая подпрограмму "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края" на 2014 - 2020 годы, в том числе мероприятия:
по предоставлению социальной выплаты рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию части затрат, связанных с получением высшего образования по заочной форме обучения на контрактной основе;
по оплате услуг дополнительного профессионального образования рабочих, служащих сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам;
по предоставлению компенсации части затрат, связанных с денежной выплатой студентам российских государственных образовательных организаций высшего образования, получающим высшее образование по направлению подготовки "Сельское и рыбное хозяйство" по очной форме обучения.

6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

6.1. Реализация Программы позволит к 2016 году создать экономические и технологические условия для интенсивного развития отрасли свиноводства Красноярского края, в том числе:
увеличить поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х с 218,6 тыс. голов в 2012 году до 323,0 тыс. голов в 2016 году на 47,8%;
увеличить производство мяса свиней на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях, ИП и К(Ф)Х с 22,1 тыс. тонн в 2012 году до 49,7 тыс. тонн в 2016 году на 124,9% за счет:
приобретения техники и оборудования для оснащения отрасли свиноводства (33 единицы);
строительства новых свинокомплексов и ферм;
обеспечения высокой биобезопасности производственных мощностей.
Достижению целевых показателей Программы будет способствовать реализация инвестиционных проектов в отрасли свиноводства:
ООО "Объединение АгроЭлита" - "Инновационный свиноводческий комплекс "АгроЭлита" на 600 продуктивных свиноматок, замкнутого производственного цикла" (стоимость проекта - 1319,3 млн. рублей). Проектом предусмотрено строительство свиноводческого комплекса замкнутого производственного цикла с ежегодным производством 13380 голов свиней, включающий воспроизводство, доращивание и откорм свиней до 115 кг, а также авторемонт маточного поголовья. В дополнение к производственному циклу планируется организация собственного убойного цеха и установки по переработке и утилизации навоза и отходов бойни (биогазовая установка). В качестве побочного продукта производственной деятельности предполагается реализация удобрений на основе переработанного свиного навоза. Планируется создание 27 новых рабочих мест;
ЗАО "Свинокомплекс "Красноярский" - "Строительство свиноводческого комплекса в Большемуртинском районе Красноярского края" (стоимость проекта - 5483,7 млн. рублей). Проектом запланировано строительство свинокомплекса, состоящего из двух репродуктивных ферм (включая доращивание), рассчитанных для содержания 9600 свиноматок, одной фермы откорма и одной станции искусственного осеменения. Каждая из ферм предназначена для круглогодичного равномерного получения 106500 голов откормочных свиней. После выхода на проектную мощность производство мяса свиней составит 24,5 тыс. тонн в год (в живом весе). Будет создано рабочих мест не менее чем на 442 человека;
ЗАО "Назаровское" - "Строительство свинарника-откормочника на 42240 голов" (стоимость проекта - 1547,9 млн. рублей). Целью проекта является увеличение производства и реализации мяса свиней посредством строительства 10 свинарников, кормокухни, котельной, внутриплощадочных сетей и приобретения технологического оборудования. После выхода на проектную мощность производство мяса свиней составит 12,7 тыс. тонн в год (в живом весе). Будет создано рабочих мест не менее чем на 108 человек.
6.2. Для обеспечения ветеринарного благополучия Правительством Красноярского края, а также службой по ветеринарному надзору Красноярского края разработаны и утверждены:
план противоэпизоотических мероприятий;
план мероприятий по предупреждению возникновения и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Красноярского края на 2011 - 2015 годы;
государственная программа Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, включающая мероприятия по утилизации и уничтожению биологических отходов на территории края.
К основным рискам Программы можно отнести:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура (увеличение разрыва в межотраслевом обмене), которая может привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией;
дальнейший диспаритет цен между продукцией сельского хозяйства и промышленной продукцией, который может привести к снижению инвестиционной привлекательности отрасли;
внутренние риски:
организационные риски, связанные с подготовкой и повышением квалификации кадров;
производственные и технологические риски (обеспеченность полноценными кормами, ветеринарная защита).
Снижение влияния рисков и управление рисками при реализации Программы должно осуществляться за счет своевременного и полного финансирования из всех источников и соблюдения технологических процессов.

7. ОБОСНОВАННОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ

№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении, эффект)
всего
в том числе по годам:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
1
Субсидии на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями
1074465,1
270292,2
356386,3
447786,1
Позволит частично компенсировать затраты на производство и реализацию 119,1 тыс. тонн мяса свиней, в том числе по годам:
2014 г. - 29,9 тыс. тонн;
2015 г. - 39,5 тыс. тонн;
2016 г. - 49,7 тыс. тонн.
1.1
Внебюджетные средства
3521777,0
3452268,0
69509,0
-

(п. 1.1 введен Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 18.04.2014 № 220-о)
2
Субсидии на компенсацию части затрат, связанных с приобретением новых машин для животноводства и кормопроизводства, используемых для свиноводства
24263,8
7966,0
8148,8
8148,8
Позволит частично компенсировать приобретение 33 единиц техники и оборудования, в том числе по годам: 2014 г. - 11 ед.; 2015 г. - 11 ед.; 2016 г. - 11 ед.
2.1
Внебюджетные средства
56615,0
18587,0
19014,0
19014,0

(п. 2.1 введен Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 18.04.2014 № 220-о)
Итого средств краевого бюджета
1098728,7
278258,7
364535,1
455934,9

Внебюджетные средства
3578392,0
3470855,0
88523,0
19014,0

Всего
4677120,7
3749113,7
453058,1
474948,9


8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Комплексное управление Программой, а также реализацию мероприятий Программы и распоряжение средствами бюджета осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, в том числе:
составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования на очередной финансовый год;
отвечает за достижение целей, задач и целевых индикаторов, утвержденных в Программе;
осуществляет финансирование программных мероприятий;
осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий, подготавливает информационные справки, аналитические доклады и отчеты о ходе реализации Программы;
принимает решения о необходимости изменения Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.





Приложение
к экономически
значимой региональной
программе по
развитию свиноводства

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ
ПРОИЗВОДСТВОМ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ СВИНОВОДСТВА,
МЯСА СВИНЕЙ И МЯСОПРОДУКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства сельского хозяйства и
продовольственной политики Красноярского края
от 18.04.2014 № 220-о)

№ п/п
Наименование муниципального района
Наименование сельскохозяйственных товаропроизводителей
Объем производства и реализации за 2012 год, тонн
Выручка, тыс. рублей
1
Абанский
ИП Глава К(Ф)Х Вейхлей С.А.
10,1
771,9
2
Абанский
Крестьянское хозяйство "Берта"
14,0
1264,5
3
Ачинский
ИП Глава К(Ф)Х Шейнмаер А.Ф.
23,8
3213
4
Ачинский
ИП Глава К(Ф)Х Стась Г.Н.
75,1
11265
5
Ачинский
ИП Глава К(Ф)Х Арутюнян К.И.
64,4
9016
6
Ачинский
ИП Глава К(Ф)Х Юриков А.В.
3,5
507,5
7
Балахтинский
ООО СХП "Эколпрод"
15,5
1559
8
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Прадедович Е.О.
20,2
606
9
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Бурчян А.М.
48,5
1455
10
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Дмитриева Л.Н.
35,5
1065
11
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Питик С.Ю.
8,2
246
12
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Морозов А.Н.
54,5
1635
13
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Дербека Л.Г.
3,5
105
14
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Петросян В.Э.
16
480
15
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Гумбатова Т.В.
225,5
6765
16
Березовский
ИП Глава К(Ф)Х Адамян Э.А.
99,7
2991
17
Боготольский
ИП Глава К(Ф)Х Денисов В.Н.
9,0
169
18
Боготольский
ИП Глава К(Ф)Х Доброходов Д.Н.
3
39
19
Дзержинский
СПК "Денисовский"
280,907
27870
20
Дзержинский
СПК "Красный Маяк"
17,686
1479
21
Дзержинский
СПК "Диана"
27,660
2174
22
Дзержинский
ИП Хромов К.Ю.
5,925
326
23
Дзержинский
ИП Харкевич Н.Ш.
48,215
2989
24
Емельяновский
ОАО "Племзавод "Шуваевский"
4807,5
389116
25
Емельяновский
ООО "Сибирская ферма"
72,340
18100
26
Емельяновский
ООО "Аграрно-Промышленный Комплекс "Сибирь"
206,500
42616
27
Емельяновский
ООО "Марин - Э"
110,871
12374
28
Емельяновский
ИП Хачатрян О.Х.
105,318
7380
29
Емельяновский
ИП Глава К(Ф)Х Дубровный А.Н.
16,816
8627
30
Емельяновский
ИП Меликбекян А.С.
120,887
13212
31
Ермаковский
ООО "Горный"
2,1
503
32
Ермаковский
ИП Сафаров Башир Али оглы
12,43
1195
33
Иланский
ИП Глава К(Ф)Х Семенюк А.В.
5
658
34
Ирбейский
ООО "Михайловское"
23,2
1588
35
Ирбейский
ИП Глава К(Ф)Х Роглет О.В.
22,0
2369
36
Ирбейский
ФХ "Тюльпан"
13,0
1087
37
Ирбейский
ИП Протасов С.В.
8,5
5782,0
38
Ирбейский
ИП Глава К(Ф)Х Архипова С.Н.
18,0
1379
39
Ирбейский
ИП Глава К(Ф)Х Митягин Н.В.
2
296
40
Казачинский
ИП Алиев М.Б.О
45,6
4332
41
Казачинский
ИП Глава К(Ф)Х Варыгин М.А.
2,1
189
42
Канский
КФХ "Стимул"
12,1
720,0
43
Каратузский
ИП Глава К(Ф)Х Тарасенко Ю.А.
51,98
3528,72
44
Каратузский
ИП Глава К(Ф)Х Козлов О.В.
5,62
429,9
45
Каратузский
ИП Глава К(Ф)Х Кензап Н.И.
13,199
822,63
46
Каратузский
ИП Глава К(Ф)Х Иванов Д.В.
14,58
1195,167
47
Каратузский
ИП Глава К(Ф)Х Абельтин А.Р.
4,96
353,65
48
Каратузский
ИП Глава К(Ф)Х Курносов С.А.
0,878
173,965
49
Краснотуранский
ИП Глава К(Ф)Х Бендер Я.В.
10,589
809,653
50
Манский
ООО "Ветвистый"
808,800
62680
51
Манский
ООО "Рассвет"
28,0
2462
52
Манский
ООО "Совхоз Николаевский"
251,5
7543
53
Манский
ИП Глава К(Ф)Х Галбин Ю.А.
0,8
80
54
Минусинский
ООО "Новотроицкое"
133,540
6652
55
Минусинский
ЗАО "Искра Ленина"
16,5
1467
56
Минусинский
ИП Глава К(Ф)Х Мартыненко Г.А.
35,4
3435
57
Минусинский
ИП Анохин С.А.
34,660
2772,8
58
Назаровский
ЗАО "Назаровское"
3277,7
365360
59
Назаровский
СЗАО "Ададымское"
1445,4
121198
60
Нижнеингашский
ООО "Ингашский"
4,0
467
61
Нижнеингашский
ИП Глава К(Ф)Х Гуцев В.Ю.
13,4
1129
62
Новоселовский
СПК "Коопхоз Чулымский"
5,175
689
63
Новоселовский
ИП Глава К(Ф)Х Гаврилов А.В.
429
3528,3
64
Партизанский
ООО "Искра"
178,210
11998
65
Партизанский
ИП Колкатинов Ю.В.
24,349
1947
66
Партизанский
ИП Сапронов Ю.А.
15,705
1319
67
Пировский
СПК "Рассвет"
11,4
1718
68
Рыбинский
ООО "Искра"
641,498
62502
69
Рыбинский
ООО "Кросс"
17,767
1759
70
Рыбинский
ИП Глава К(Ф)Х Иванов А.Н.
29,3
2490,5
71
Рыбинский
ИП Глава К(Ф)Х Гезелиус А.А.
1,8
153
72
Рыбинский
ИП Глава К(Ф)Х Курбанов О.В.
14
1190
73
Рыбинский
ИП Глава К(Ф)Х Соколов П.К.
1,6
136
74
Саянский
ООО "Возраждение"
29,000
1805
75
Саянский
ООО "Саяны"
6,0
614
76
Саянский
ИП Глава К(Ф)Х Хиляс А.А.
9,6
780
77
Сухобузимский
КХ Кочнева А.Л.
21
2136
78
Сухобузимский
ИП Глава К(Ф)Х Боровлев С.А.
26
385
79
Сухобузимский
ИП Боровлев А.А.
14
2000,0
80
Сухобузимский
КФХ Яворовского С.А.
8,7
420
81
Таймырский, Долгано-Ненецкий
ИП Фученко Н.М.
30
1311,56
82
Тасеевский
ООО "Восход"
99,8
9495
83
Туруханский
ООО "Игарская организация сельского хозяйства и животноводства"
5,1
1173
84
Тюхтетский
ИП Якищик А.А.
3,75
338
85
Тюхтетский
ИП Глава К(Ф)Х Ажаров В.А.
26
2380
86
Ужурский
ЗАО "Солгонское"
458,640
28580
87
Ужурский
СПК "Андроновский"
672,900
58173
88
Шарыповский
ООО "Трэнэкс"
1915,449
166638
89
Шарыповский
ИП Рапана К.И.
234,65
18302,7
90
Шарыповский
ИП Греб Н.В.
333,7
23313,8
91
Шарыповский
ИП Никитин В.Н.
28,2
3011,6


------------------------------------------------------------------