Распоряжение администрации г. Красноярска от 22.04.2014 N 24-гх "О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 24-гх

О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ И РЕМОНТУ
ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска
от 29.06.2015 № 58-гх)

В целях приведения правовых актов города в соответствие с действующим законодательством, своевременного и качественного проведения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, руководствуясь ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, Постановлением администрации города от 24.03.2014 № 143 "О порядке предоставления субсидий из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с проведением капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств муниципального дорожного фонда города Красноярска", Распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р:
1. Утвердить Положение о порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Распоряжения администрации города:
от 30.05.2012 № 41-гх "О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов";
от 24.10.2012 № 88-гх "О внесении изменения в Распоряжение администрации города от 30.05.2012 № 41-гх";
от 19.03.2013 № 20-гх "О внесении изменения в Распоряжение администрации города от 30.05.2012 № 41-гх".
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя руководителя департамента городского хозяйства администрации города по координации управления жилищным фондом Рыбакова В.П.

Заместитель Главы города -
руководитель департамента
городского хозяйства
И.П.ТИТЕНКОВ





Приложение
к Распоряжению
администрации города
от 22 апреля 2014 г. № 24-гх

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ И РЕМОНТУ
ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска
от 29.06.2015 № 58-гх)

1. Управляющая организация (далее - Заказчик) не позднее семи рабочих дней со дня получения уведомления об объеме средств на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов публикует в официальном печатном издании извещение о проведении отбора подрядных организаций для проведения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов (далее - извещение о проведении отбора).
2. Срок подачи подрядными организациями предложений о выполнении ремонтных работ составляет десять рабочих дней со дня опубликования извещения о проведении отбора в средствах массовой информации.
3. Извещение о проведении отбора должно содержать:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика;
2) адрес дворовой территории многоквартирного дома, наименование работ;
3) максимальные сроки выполнения работ и минимальные сроки предоставления гарантий качества работ;
4) максимальную цену договора с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей;
5) требования, предъявляемые к подрядной организации, указанные в пункте 8 настоящего Положения;
6) критерии оценки предложений подрядных организаций;
7) наименование места подачи подрядными организациями предложений, срок их подачи, в том числе дату и время окончания срока подачи предложений;
8) номера телефонов, по которым можно получить дополнительную информацию о порядке проведения отбора и выполняемых работах;
9) наименование отдела Заказчика, где можно получить информацию о проведении отбора и получить проект договора подряда.
4. Предложение подается подрядной организацией Заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении отбора.
5. Предложение подрядной организации подается в запечатанном конверте, на котором должно быть написано только наименование подрядной организации, документы должны быть прошиты и заверены руководителем подрядной организации, листы пронумерованы. Предложение подрядной организации должно содержать:
1) наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте фактического нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, электронный адрес, сайт (при наличии);
2) идентификационный номер налогоплательщика, справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, выданную органом налоговой службы;
3) копии свидетельств о допуске саморегулируемых организаций, необходимых в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, на проведение соответствующих работ по капитальному ремонту (заверенные руководителем подрядной организации) со сроком действия до окончания договора на выполнение работ, заключаемого по итогам отбора;
4) краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективных технических и качественных характеристик;
5) информацию о сроке предоставления гарантии качества;
6) информацию о наличии специальной техники и механизмов, используемых в дорожной деятельности (заверенные руководителем подрядной организации копии документов, подтверждающих право собственности, или владения, или пользования на соответствующую технику, на механизмы - свидетельства о регистрации транспортных средств, самоходных машин, тракторов и иной специальной техники, договоры аренды на специальную технику);
7) информацию о наличии штатных квалифицированных кадров инженерно-технических работников и сотрудников рабочей специальности (справка о наличии штатных квалифицированных кадров инженерно-технических работников, имеющих соответствующие допуски по конкретным видам деятельности, подтвержденные документально с приложением копий выписок из дипломов и других подтверждающих документов, и сотрудников рабочих специальностей);
8) информацию о периоде осуществления дорожной деятельности;
9) информацию об объемах выполненных организацией работ в рамках дорожной деятельности;
10) информацию о сроке выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов;
11) информацию о цене договора с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.
6. Поданные в срок, указанный в извещении о проведении отбора, предложения подрядных организаций Заказчик регистрирует в журнале регистрации и передает принятые документы и журнал регистрации в комиссию по рассмотрению заявок и отбору подрядных организаций (далее - Комиссия), сформированную из представителей, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
После регистрации в журнале Заказчик выдает подрядной организации расписку о принятии документов. Вскрытие конвертов с предложениями производится на заседании Комиссии.
7. В случае если не получено ни одного предложения подрядной организации, Заказчик вправе повторно произвести отбор подрядных организаций в соответствии с настоящим Положением.
В случае если подана заявка, соответствующая требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, только одной подрядной организацией, Заказчик вправе признать данную организацию победителем отбора.
8. К отбору допускаются подрядные организации, соответствующие следующим требованиям:
1) непроведение ликвидации подрядной организации и отсутствие процедур банкротства в отношении подрядной организации - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) неприостановление деятельности подрядной организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения предложения подрядной организации;
3) отсутствие у подрядной организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
4) наличие свидетельств о допуске саморегулируемых организаций, необходимых в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, на проведение соответствующих работ по капитальному ремонту со сроком действия до окончания договора на выполнение работ, заключаемого по итогам отбора.
9. Заказчик формирует Комиссию в количестве 7 человек, состоящую из представителей:
Заказчика (управляющая организация) - 1 человек;
администрации района в городе Красноярске - 1 человек;
департамента городского хозяйства администрации города - 1 человек;
муниципального казенного учреждения города Красноярска "Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства" - 1 человек;
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 29.06.2015 № 58-гх)
собственников помещений в многоквартирном доме, где будет проводиться капитальный ремонт и ремонт дворовой территории, - 1 человек;
Общественного совета по вопросам ЖКХ при администрации города Красноярска - 2 человека.
Состав Комиссии утверждается приказом Заказчика. Председателем Комиссии является представитель администрации района в городе Красноярске, в функции которого входит организация работы Комиссии.
Заседания Комиссии проходят в помещениях администрации соответствующего района в городе Красноярске.
10. В случае соответствия подрядных организаций, подавших заявки, предъявляемым требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, Комиссия в течение двух рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок, осуществляет:
оценку соответствия подрядных организаций требованиям, установленным к организациям, привлекаемым для выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов;
рассмотрение, оценку и сопоставление предложений подрядных организаций о проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов;
отбор организации, предложившей лучшие условия исполнения договора выполнения работ по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (далее - Договор) и имеющей наиболее высокие квалификационные показатели.
11. Комиссия не рассматривает и отклоняет предложения подрядных организаций, если:
1) предложение подрядной организации не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении отбора и условиям настоящего Положения;
2) содержащаяся в предложении цена Договора превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении отбора;
3) содержащаяся в предложении цена Договора более чем на 30% занижает максимальную цену, указанную в извещении о проведении отбора, что может повлечь за собой объективную невозможность надлежащего исполнения требований государственных стандартов, строительных норм и правил при проведении работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов;
4) предложение подрядной организации подано с нарушением сроков и места подачи, указанных в извещении о проведении отбора.
12. Для определения лучших условий исполнения Договора, содержащихся в предложениях подрядных организаций, Комиссия оценивает и сопоставляет предложения в два этапа.
Первый этап:
для определения лучших условий исполнения Договора, содержащихся в предложениях подрядных организаций, Комиссия оценивает и сопоставляет такие предложения исходя из следующих критериев:

Критерий
Единица измерения критерия
Оценка (в баллах) за 1 единицу критерия
1. Срок предоставления гарантии качества
до 2 лет включительно
1
до 3 лет включительно
2
до 4 лет включительно
3
до 5 лет включительно
4
свыше 5 лет
5
2. Наличие специальной техники и механизмов, используемых в дорожной деятельности
до 6 единиц находящейся на балансе организации специализированной техники
1
7 единиц находящейся на балансе организации специализированной техники
2
8 единиц находящейся на балансе организации специализированной техники
3
9 единиц находящейся на балансе организации специализированной техники
4
10 и более единиц находящейся на балансе организации специализированной техники
5
3. Наличие штатных квалифицированных кадров инженерно-технических работников и сотрудников рабочих специальностей
до 6 штатных квалифицированных сотрудников рабочей специальности и инженерно-технических работников
1
7 штатных квалифицированных сотрудников рабочей специальности и инженерно-технических работников
2
8 штатных квалифицированных сотрудников рабочей специальности и инженерно-технических работников
3
9 штатных квалифицированных сотрудников рабочей специальности и инженерно-технических работников
4
10 и более штатных квалифицированных сотрудников рабочей специальности и инженерно-технических работников
5
4. Период осуществления дорожной деятельности
1 полный год деятельности
1
более 5 лет
5
5. Объемы выполненных организациями работ в рамках дорожной деятельности за последние два года
выполнение работ в рамках дорожной деятельности на сумму более 1 млн. руб.
1
выполнение работ в рамках дорожной деятельности на сумму более 2 млн. руб.
2
выполнение работ в рамках дорожной деятельности на сумму более 3 млн. руб.
3
выполнение работ в рамках дорожной деятельности на сумму более 4 млн. руб.
4
выполнение работ в рамках дорожной деятельности на сумму более 5 млн. руб.
5
6. Срок выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов
подрядная организация, предложившая минимальный срок окончания выполнения работ
5
срок окончания выполнения работ выше, чем предложенный подрядной организацией, получившей 5 баллов
4
срок окончания выполнения работ выше, чем предложенный подрядной организацией, получившей 4 балла
3
срок окончания выполнения работ выше, чем предложенный подрядной организацией, получившей 3 балла
2
срок окончания выполнения работ выше, чем предложенный подрядной организацией, получившей 2 балла
1

На основании произведенного подсчета количества баллов каждому предложению подрядной организации Комиссией присваивается порядковый номер.
Победителями первого этапа признаются подрядные организации, чьим предложениям присвоены первый и второй номера исходя из критериев оценки, указанных в настоящем пункте.
Предложения подрядных организаций, которым присвоены первый и второй номера, участвуют во втором этапе отбора.
Во втором этапе победителем отбора признается подрядная организация, предложившая наименьшую стоимость работ.
В случае одинаковых условий о стоимости работ победителем отбора признается подрядная организация, чье предложение набрало большее количество баллов по результатам оценки и сопоставления предложений подрядных организаций.
В случае равенства количества баллов, присвоенных предложениям подрядных организаций, и равенства предложений о стоимости работ победителем признается подрядная организация, чье предложение поступило ранее предложения другой подрядной организации, участвующей во втором этапе отбора.
Результаты оценки и сопоставления предложений подрядных организаций оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о Заказчике, существенных условиях Договора, всех подрядных организациях, направивших свои предложения, об отклоненных предложениях с обоснованием причин отклонения, о порядке оценки и сопоставления предложений подрядных организаций исходя из установленной Комиссией значимости критериев, о предложениях подрядных организаций, по которым производились оценка и сопоставление, сведения о победителе отбора.
В качестве существенного условия в Договоре между Заказчиком и подрядной организацией должно содержаться положение об участии в приемке проводимых подрядной организацией работ администрации района, на территории которой производятся данные работы.
13. Протокол отбора подрядных организаций составляется в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Второй экземпляр протокола в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола направляется Заказчиком победителю отбора вместе с проектом Договора, который составляется путем включения в него условий исполнения Договора, предусмотренных предложением подрядной организации - победителя отбора.
14. Комиссия правомочна, если на заседании присутствует более пятидесяти процентов общего числа ее членов, при условии извещения всех членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.
15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем Комиссии.
16. Решения Комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании.
17. Подрядная организация в течение 5 рабочих дней после подписания протоколов обязана заключить с Заказчиком договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов по проекту Договора, предложенного Заказчиком.
При отказе подрядной организации от подписания договора подряда Заказчик имеет право провести отбор подрядной организации повторно либо заключить договор с подрядной организацией, чьему предложению был присвоен второй номер.
18. Комиссия прекращает свою деятельность после проведения всех процедур, приведших к заключению договора подряда.


------------------------------------------------------------------