Постановление Правительства Красноярского края от 22.04.2014 N 153-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критериев отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 153-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
КРИТЕРИЕВ ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 22 Закона Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", Законом Красноярского края от 07.12.2001 № 16-1642 "О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства Красноярского края от 30.04.2013 № 225-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, критериев отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий".
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 22 апреля 2014 г. № 153-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ
СООБЩЕНИИ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ
МЕСТНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, КРИТЕРИИ ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий.
2. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта края в целях компенсации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта Красноярского края (далее - организация) осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на выполнение пассажирских перевозок в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - договор).
3. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим критериям отбора организаций:
1) наличие не менее 50 процентов воздушных судов отечественного производства от общего количества воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края;
2) образование у организации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
4. Для участия в отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление об участии в отборе на получение субсидии;
заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае подачи организацией документов, указанных в пункте 4 Порядка, нарочным (для юридических лиц);
перечень воздушных судов, принадлежащих организации на праве собственности или на ином законном основании;
копии свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта (представляются по инициативе организации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (предоставляются по инициативе организации);
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе организации);
расчет расходов организации, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки) по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
5. Министерство в течение 7 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).
Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе).
6. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 3 Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 4 Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для организации.
В течение 7 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
7. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 7 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, направляет организации извещение об отборе с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного представления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, указанный в абзаце втором пункта 7 Порядка, министерством по истечении 15 дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 7 Порядка, издается приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.
9. Субсидии предоставляются организации при выполнении следующих условий:
1) выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета;
2) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано.
10. Для получения субсидий организация не позднее 10-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - отчет) или иной период в случае, установленном в пункте 11 Порядка.
Отчет представляется лично или направляется организацией почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Отчеты за январь - март 2014 года представляются в министерство одновременно с представлением первого отчета.
Отчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь представляются не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых объемов перевозок над фактическими по уточненным отчетам за декабрь организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных отчетов.
11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организациям являются:
невыполнение организациями условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
12. Министерство в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению организации за отчетный месяц (далее - расчет), по форме согласно приложению № 3 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр организаций воздушного транспорта и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края ежемесячно и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению № 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий за декабрь на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненных отчетов организации.
13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 3 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
14. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии оформляется приказом министерства.
15. Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
16. В связи с предоставлением средств субсидий по факту выполнения программы, договором не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
17. Организация несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Расчет расходов организации воздушного транспорта,
возникающих в результате государственного регулирования
тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности Красноярского края <*>
--------------------------------
<*> Расчет расходов предоставляется с детализацией по каждому маршруту программы.
Наименование показателей
Фактические показатели
Планируемые показатели
1
2
3
Тип воздушного судна
Пассажировместимость, чел.
Коэффициент загрузки
Количество рейсов
Протяженность, км
Налет часов
Количество пассажиров, человек
Доходы (тыс. рублей без НДС)
перевозка пассажиров
перевозка грузобагажа
Итого доходов, тыс. рублей
Расходы (тыс. рублей без НДС)
Рентабельность, %
Расходы с рентабельностью, тыс. рублей
Финансовый результат, тыс. рублей
Субсидия, полученная в отчетном периоде, тыс. рублей
Субсидия, предполагаемая к получению в планируемом периоде, тыс. рублей
Финансовый результат с субсидией, тыс. рублей
_________________________________________________ _________ _______________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Отчет
организации воздушного транспорта края для расчета суммы
субсидий на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Красноярского края, за _______________ года
(месяц)
№ п/п
Наименование маршрута
Номер рейса
Тип судна
Количество рейсов
Налет, часы
Норматив субсидирования на 1 летный час, руб.
Количество перевезенных пассажиров
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный месяц
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
_________________________________________________ _________ _______________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Расчет
суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого
бюджета организации воздушного транспорта на компенсацию
расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов при осуществлении пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Красноярского края, за ____________ года
(месяц)
№ п/п
Наименование маршрута
Количество рейсов
Налет, часы
Норматив субсидирования на 1 летный час, руб.
Сумма субсидии, руб.
Количество перевезенных пассажиров, чел.
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный период
с начала года
за отчетный период
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Сводный реестр
организаций воздушного транспорта и сумм субсидий,
подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям
воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов
при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном
сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности Красноярского края,
за _________________________________ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
(руб.)
Наименование организации
N, дата договора
Наименование маршрута
Потребность в субсидии
Профинансировано
Подлежит финансированию
за отчетный месяц
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 153-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
КРИТЕРИЕВ ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 22 Закона Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1881 "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", Законом Красноярского края от 07.12.2001 № 16-1642 "О предоставлении субсидий на компенсацию расходов организациям воздушного транспорта от перевозки пассажиров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства Красноярского края от 30.04.2013 № 225-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, критериев отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий".
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 22 апреля 2014 г. № 153-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ
СООБЩЕНИИ В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ
МЕСТНОСТИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, КРИТЕРИИ ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
1. Порядок предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления и возврата субсидий организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий.
2. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта края в целях компенсации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края (далее - субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта Красноярского края (далее - организация) осуществляется на основании заключенных с министерством договоров на выполнение пассажирских перевозок в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - договор).
3. Субсидии предоставляются организациям, отвечающим следующим критериям отбора организаций:
1) наличие не менее 50 процентов воздушных судов отечественного производства от общего количества воздушных судов, осуществляющих перевозки пассажиров на территории Красноярского края в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края;
2) образование у организации расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки).
4. Для участия в отборе на получение субсидий организации представляют в министерство:
заявление об участии в отборе на получение субсидии;
заверенную копию устава организации в действующей редакции или копию устава организации в действующей редакции одновременно с подлинником устава организации в действующей редакции в случае подачи организацией документов, указанных в пункте 4 Порядка, нарочным (для юридических лиц);
перечень воздушных судов, принадлежащих организации на праве собственности или на ином законном основании;
копии свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта (представляются по инициативе организации);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления, либо заверенную копию такой выписки (предоставляются по инициативе организации);
копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано (представляется по инициативе организации);
расчет расходов организации, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, соответственно за предшествующий год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций, осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, для организаций, ранее не осуществлявших данную деятельность в указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов перевозки) по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
Заявление, указанное в абзаце втором настоящего пункта, может быть подано организацией в министерство в письменной форме лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме по выбору организации.
Документы, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, запрашиваются министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
5. Министерство в течение 7 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение об отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации на получение субсидий (далее - решение об отказе в отборе).
Решение об отборе или об отказе в отборе оформляется приказом министерства (далее - приказ об отборе, приказ об отказе в отборе).
6. Основаниями для принятия решения об отказе в отборе являются:
несоответствие организации критериям, установленным пунктом 3 Порядка;
непредставление организацией в полном объеме документов, указанных в пункте 4 Порядка, в случае, если представление данных документов является обязательным для организации.
В течение 7 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в отборе, министерство направляет организации извещение о принятом решении с указанием причин отказа посредством непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
7. В случае принятия решения об отборе министерство в течение 7 дней, следующих за днем подписания приказа об отборе, направляет организации извещение об отборе с приложением проекта договора в двух экземплярах для подписания. Направление извещения с приложением проекта договора в двух экземплярах осуществляется путем их непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Организация осуществляет подписание двух экземпляров договора и представление их в министерство в течение 30 дней, следующих за днем получения организацией проекта договора, посредством личного представления или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
8. Два экземпляра договора подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных организацией экземпляров договоров. Направление организации одного экземпляра подписанного министерством договора осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания договора, путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае если подписанный договор не будет представлен в министерство в срок, указанный в абзаце втором пункта 7 Порядка, министерством по истечении 15 дней, следующих за днем истечения срока, указанного в пункте 7 Порядка, издается приказ о признании утратившим силу приказа об отборе.
9. Субсидии предоставляются организации при выполнении следующих условий:
1) выполнение программы пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета;
2) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), действие которой не приостановлено и не аннулировано.
10. Для получения субсидий организация не позднее 10-го числа текущего месяца представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии за предыдущий месяц по форме согласно приложению № 2 к Порядку (далее - отчет) или иной период в случае, установленном в пункте 11 Порядка.
Отчет представляется лично или направляется организацией почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Отчеты за январь - март 2014 года представляются в министерство одновременно с представлением первого отчета.
Отчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года и представляются в министерство одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
Уточненные отчеты за декабрь представляются не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых объемов перевозок над фактическими по уточненным отчетам за декабрь организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных отчетов.
11. Министерство в течение 5 дней, следующих за днем представления отчетов, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организациям являются:
невыполнение организациями условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 Порядка;
выявление министерством в отчетах арифметических ошибок, описок, незаполненных строк;
нарушение срока представления отчетов.
В случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего пункта, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отказе в предоставлении субсидии организации, возвращает отчеты организациям для повторного их представления одновременно с отчетами за следующий отчетный месяц. Возвращение отчетов осуществляется путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
12. Министерство в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении субсидий производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению организации за отчетный месяц (далее - расчет), по форме согласно приложению № 3 к Порядку и не позднее 18-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчеты и сводный реестр организаций воздушного транспорта и сумм субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Красноярского края ежемесячно и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению № 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.
Перечисление субсидий за декабрь на расчетные счета организации осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
Уточненный расчет субсидий за декабрь осуществляется министерством в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненных отчетов организации.
13. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводного реестра, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - казначейство). В течение 3 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство направляет в казначейство платежные поручения для списания сумм субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные счета организаций.
14. В случае выявления факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его принятия и процедуры обжалования (далее - решение о возврате субсидии) и извещает организацию о принятом решении о возврате субсидии путем непосредственного вручения представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.
Решение о возврате субсидии оформляется приказом министерства.
15. Организация в течение 10 дней, следующих за днем получения решения о возврате субсидии, обязана произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в краевой бюджет.
16. В связи с предоставлением средств субсидий по факту выполнения программы, договором не предусматриваются случаи возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
17. Организация несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
18. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Расчет расходов организации воздушного транспорта,
возникающих в результате государственного регулирования
тарифов при осуществлении пассажирских перевозок воздушным
транспортом в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности Красноярского края <*>
--------------------------------
<*> Расчет расходов предоставляется с детализацией по каждому маршруту программы.
Наименование показателей
Фактические показатели
Планируемые показатели
1
2
3
Тип воздушного судна
Пассажировместимость, чел.
Коэффициент загрузки
Количество рейсов
Протяженность, км
Налет часов
Количество пассажиров, человек
Доходы (тыс. рублей без НДС)
перевозка пассажиров
перевозка грузобагажа
Итого доходов, тыс. рублей
Расходы (тыс. рублей без НДС)
Рентабельность, %
Расходы с рентабельностью, тыс. рублей
Финансовый результат, тыс. рублей
Субсидия, полученная в отчетном периоде, тыс. рублей
Субсидия, предполагаемая к получению в планируемом периоде, тыс. рублей
Финансовый результат с субсидией, тыс. рублей
_________________________________________________ _________ _______________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Отчет
организации воздушного транспорта края для расчета суммы
субсидий на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Красноярского края, за _______________ года
(месяц)
№ п/п
Наименование маршрута
Номер рейса
Тип судна
Количество рейсов
Налет, часы
Норматив субсидирования на 1 летный час, руб.
Количество перевезенных пассажиров
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный месяц
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
_________________________________________________ _________ _______________
(наименование должности руководителя организации) (подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Расчет
суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого
бюджета организации воздушного транспорта на компенсацию
расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов при осуществлении пассажирских
перевозок в межмуниципальном сообщении в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Красноярского края, за ____________ года
(месяц)
№ п/п
Наименование маршрута
Количество рейсов
Налет, часы
Норматив субсидирования на 1 летный час, руб.
Сумма субсидии, руб.
Количество перевезенных пассажиров, чел.
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный месяц
с начала года
за отчетный период
с начала года
за отчетный период
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
Приложение № 4
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
в межмуниципальном сообщении
в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности
Красноярского края,
критериям отбора организаций
воздушного транспорта,
имеющих право
на получение субсидий
Сводный реестр
организаций воздушного транспорта и сумм субсидий,
подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям
воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов
при осуществлении пассажирских перевозок в межмуниципальном
сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности Красноярского края,
за _________________________________ года
(ежемесячно с нарастающим итогом)
(руб.)
Наименование организации
N, дата договора
Наименование маршрута
Потребность в субсидии
Профинансировано
Подлежит финансированию
за отчетный месяц
с начала года
1
2
3
4
5
6
7
Итого
Министр транспорта
Красноярского края _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель _____________ _________________
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------