ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 37-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
1. Утвердить государственную региональную программу Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 14 февраля 2014 г. № 37-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

1. ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной региональной программы
государственная региональная программа Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" (далее - государственная региональная программа)
Основания для разработки государственной региональной программы
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 313-р
Ответственные исполнители государственной региональной программы
управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Соисполнители государственной региональной программы
министерство образования и науки Красноярского края;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство культуры Красноярского края;
министерство социальной политики Красноярского края;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;
агентство информатизации и связи Красноярского края;
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края;
агентство труда и занятости населения Красноярского края;
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной региональной программы
подпрограмма "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы;
подпрограмма "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы;
подпрограмма "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы
Цель государственной региональной программы
повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
Задачи государственной региональной программы
1. Создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.
2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма.
3. Совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности
Этапы и сроки реализации государственной региональной программы
2014 - 2016 годы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности государственной региональной программы
приведен в приложении № 1 к паспорту государственной региональной программы
Значения целевых показателей государственной региональной программы на долгосрочный период
приведены в приложении № 2 к паспорту государственной региональной программы
Ресурсное обеспечение государственной региональной программы
общий объем финансирования государственной региональной программы за счет средств краевого бюджета составляет 391036,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 131502,4 тыс. рублей;
2015 год - 142776,0 тыс. рублей;
2016 год - 116758,4 тыс. рублей;
объем финансирования за счет средств краевого бюджета в рамках реализации государственных программ Красноярского края "Развитие культуры", "Развитие системы социальной поддержки населения", "Развитие здравоохранения", "Молодежь Красноярского края в XXI веке", "Содействие развитию гражданского общества",
"Содействие занятости населения", "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" составляет 334588,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 115623,1 тыс. рублей;
2015 год - 115647,0 тыс. рублей;
2016 год - 103318,4 тыс. рублей;
объем финансирования настоящей государственной региональной программы за счет средств краевого бюджета составляет 56448,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15879,3 тыс. рублей;
2015 год - 27129,0 тыс. рублей;
2016 год - 13440,0 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства
объекты капитального строительства отсутствуют

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
"НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ", ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений. Предпринимаемые государством меры борьбы с преступностью позволяют сдерживать рост регистрируемых преступлений.
По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Красноярский край по количеству регистрируемых преступлений входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает 7-е место по стране.
В 2012 году на территории Красноярского края зарегистрировано 58585 преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких - 13162. Уровень преступности составил 2070,8 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким - 465,2.
В сравнении с 2011 годом отмечается рост умышленных убийств на 1,3% (377 преступлений), краж автомототранспорта - на 4,8% (1024 преступления), поджогов - на 1,9% (375 преступлений), мошенничеств - на 3,4% (3026 преступлений) и неправомерных завладений автомототранспортными средствами - на 0,9% (1674 преступления).
По итогам 2013 года в сравнении с 2012 годом общее число зарегистрированных в Красноярском крае преступлений возросло на 0,4% и составило 58832 (по Сибирскому федеральному округу снижение на 1,1%, по России - на 4,2%), увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств. Уменьшилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения, - 260 (-42,7%), в состоянии алкогольного опьянения совершено 10010 преступлений (-0,1%). В структуре преступлений возросло число хулиганств, мошенничеств и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Опасения вызывает рецидивная преступность. Число судимых лиц, повторно совершивших преступления, по итогам 2012 года составило 10705, 2013 года - 10062 человека. В основном, ранее судимые лица привлекаются к уголовной ответственности за преступления против собственности.
Уровень преступности в Красноярском крае по итогам 2013 года составил 2066,0 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким - 463,7.
По итогам 2013 года в Красноярском крае зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в общественных местах (+0,7%, всего 20087, по России рост на 1,4%, по Сибирскому федеральному округу - на 0,9%), при этом количество преступлений, совершаемых на улицах, снизилось на 7,5% (по России рост на 0,5%, а по Сибирскому федеральному округу снижение на 0,2%).
Сложной остается ситуация на автодорогах Красноярского края. В 2012 году было зарегистрировано 5135 дорожно-транспортных происшествий, в которых 620 человек погибло и 6458 травмировано.
В 2013 году зарегистрировано 5186 дорожно-транспортных происшествий, в которых 612 человек погибло и 6580 травмировано. Из общего числа дорожно-транспортных происшествий 518 совершено с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 18 детей и получили ранения 558 детей, из них в 44,4% случаев дети являлись пешеходами (230 ДТП), в 42,7% - пассажирами транспортных средств (221 ДТП), в 6,8% - велосипедистами, в 9,7% случаев - водителями транспортных средств.
Преступность - явление социальное, и успешная борьба с ней возможна лишь при комплексном подходе, включая профилактику правонарушений, терроризма и экстремизма. В связи с этим необходим комплекс мер экономического, социально-культурного, воспитательного и правового характера.
Систему социальной профилактики правонарушений необходимо прежде всего направить на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах, позволит создать систему стимулов для ведения законопослушного образа жизни. В работу по предупреждению правонарушений необходимо вовлекать предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
В современных условиях одним из основных направлений государственной политики является создание и совершенствование системы профилактики правонарушений и противодействия идеологии терроризма и экстремизма, включающей в себя:
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Красноярского края в сфере предупреждения правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути антитеррористических идей;
создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом;
обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Противостоять правонарушениям в обществе, проявлениям террористического и экстремистского характера можно лишь на основе систематизации деятельности государственных органов, юридических лиц независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан.
Поэтому для поддержания необходимого уровня безопасности и защищенности населения и Красноярского края разработана государственная региональная программа "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", которая представляет собой комплексную многоуровневую систему профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня преступности и правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению этих преступлений, а также решение задач по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма и экстремизма.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СФЕРЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ

Поставленные цели и задачи государственной региональной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Красноярского края.
Целью государственной региональной программы Красноярского края является повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Приоритетными направлениями являются:
совершенствование системы профилактики правонарушений;
реализация комплексных мер противодействия распространению наркомании и алкоголизма;
профилактика угроз терроризма и экстремизма.
Предлагаемая система профилактики правонарушений предусматривает консолидацию усилий различных органов исполнительной власти Красноярского края:
министерство образования и науки Красноярского края;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство культуры Красноярского края;
министерство социальной политики Красноярского края;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
агентство информатизации и связи Красноярского края;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края;
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края;
агентство труда и занятости населения Красноярского края;
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
Реализация государственной региональной программы направлена на достижение следующих задач:
1. Создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.
2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма.
3. Совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
Планируется, что реализация государственной региональной программы позволит обеспечить на территории Красноярского края сокращение общего количества зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ.
Важным результатом реализации государственной региональной программы должно стать снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей.
Сохранится снижение первичной наркологической заболеваемости, в том числе несовершеннолетних и молодежи в возрасте до 19 лет.
В ходе реализации планируется создать условия для недопущения фактов совершения террористических актов на территории Красноярского края.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная региональная программа состоит из подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ
(ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ,
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Ожидаемыми результатами реализации государственной региональной программы являются следующие:
снижение уровня преступности (на 100 тысяч населения);
снижение количества зарегистрированных преступлений;
снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ;
снижение количества лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления;
снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей в возрасте до 16 лет;
сохранение доли несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц;
снижение первичной наркологической заболеваемости;
увеличение доли больных наркоманией, включенных в реабилитационные программы, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших основной курс лечения;
недопущение террористических актов;
увеличение доли муниципальных образований, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму и экстремизму;
снижение времени обработки поступающих сообщений и заявлений, доведения оперативной информации до нарядов полиции;
увеличение площади охвата средствами комплексной автоматизированной системы "Безопасный город" территории г. Красноярска в результате развертывания на территориях Ленинского, Свердловского и части Советского районов;
увеличение доли источников информации, распространявших материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии, деятельность которых была пресечена к общему количеству выявленных источников.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В рамках государственной региональной программы в период с 2014 по 2016 годы будут реализованы 3 подпрограммы:
1. "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы (срок реализации - до 2016 года).
2. "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы (срок реализации - до 2016 года).
3. "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы (срок реализации - до 2016 года).
Ожидаемые результаты реализации указанных подпрограмм приведены в приложении № 1 к паспорту государственной региональной программы.
Реализация программных мероприятий позволит создать условия для укрепления правопорядка и борьбы с правонарушениями в Красноярском крае.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Всего расходы на реализацию мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Красноярского края, составляют 391036,8 тыс. рублей, в том числе в рамках 3 подпрограмм.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы составляет 38417,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13844,2 тыс. рублей;
2015 год - 17734,6 тыс. рублей;
2016 год - 6838,8 тыс. рублей;
в рамках настоящей государственной региональной программы - 36270,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13151,2 тыс. рублей;
2015 год - 17007,7 тыс. рублей;
2016 год - 6111,9 тыс. рублей;
в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" - 2146,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 693,0 тыс. рублей;
2015 год - 726,9 тыс. рублей;
2016 год - 726,9 тыс. рублей.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы составляет 32441,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14808,7 тыс. рублей;
2015 год - 15041,5 тыс. рублей;
2016 год - 2591,5 тыс. рублей;
в рамках следующих государственных программ Красноярского края:
"Развитие культуры" - 1999,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1268,3 тыс. рублей;
2015 год - 730,9 тыс. рублей;
"Развитие системы социальной поддержки населения" - 647,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 327,7 тыс. рублей;
2015 год - 320,1 тыс. рублей;
"Развитие здравоохранения" - 22323,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 11225,9 тыс. рублей;
2015 год - 11097,6 тыс. рублей;
"Молодежь Красноярского края в XXI веке" - 960,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 380,0 тыс. рублей;
2015 год - 380,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
"Содействие развитию гражданского общества" - 6511,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1728,2 тыс. рублей;
2015 год - 2391,5 тыс. рублей;
2016 год - 2391,5 тыс. рублей.
Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы составляет 320177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 102728,1тыс. рублей;
2015 год - 110121,3 тыс. рублей;
2016 год - 107328,1 тыс. рублей;
в рамках настоящей государственной программы - 20177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2728,1 тыс. рублей;
2015 год - 10121,3 тыс. рублей;
2016 год - 7328,1 тыс. рублей;
в рамках государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" - 300000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 100000,0 тыс. рублей;
2015 год - 100000,0 тыс. рублей;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей.
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также по годам реализации государственной программы приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Государственная региональная программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Государственная региональная программа состоит из подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий.

10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ
РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ

Всего расходы на реализацию мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории Красноярского края, составляют 391036,8 тыс. рублей, в том числе в рамках следующих государственных программ Красноярского края:
"Содействие занятости населения" - 2146,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 693,0 тыс. рублей;
2015 год - 726,9 тыс. рублей;
2016 год - 726,9 тыс. рублей;
"Развитие здравоохранения" - 22323,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 11225,9 тыс. рублей;
2015 год - 11097,6 тыс. рублей;
"Содействие развитию гражданского общества" - 6511,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1728,2 тыс. рублей;
2015 год - 2391,5 тыс. рублей;
2016 год - 2391,5 тыс. рублей;
"Развитие системы социальной поддержки населения" - 647,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 327,7 тыс. рублей;
2015 год - 320,1 тыс. рублей;
"Развитие культуры" - 1999,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1268,3 тыс. рублей;
2015 год - 730,9 тыс. рублей;
"Молодежь Красноярского края в XXI веке" - 960,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 380,0 тыс. рублей;
2015 год - 380,0 тыс. рублей;
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края" - 300000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 100000,0 тыс. рублей;
2015 год - 100000,0 тыс. рублей;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей;
государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" - 56448,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15879,3 тыс. рублей;
2015 год - 27129,0 тыс. рублей;
2016 год - 13440,0 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей государственной региональной программы с учетом источников финансирования приведена в приложении № 2 к настоящей государственной региональной программе.
Подпрограммы настоящей государственной региональной программы представлены в приложениях № 3 - 5:
приложение № 3: "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы;
приложение № 4: "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы;
приложение № 5: "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы.

11. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках государственной региональной программы не осуществляется выполнение государственных услуг.





Приложение № 1
к паспорту
государственной региональной программы
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель - повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
1
Уровень преступности (на 100 тысяч населения)
единиц

ГУ МВД России по Красноярскому краю
2070,8
2066,0
2061,4
2058,7
2052,6
Задача 1. Создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
Подпрограмма "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы
1.1
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
0,07
ГУ МВД России по Красноярскому краю
58585
58832
58700
58600
58450
1.2
Количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ
единиц
0,07
ГУ МВД России по Красноярскому краю
94
71
69
67
65
1.3
Количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления
единиц
0,07
ГУ МВД России по Красноярскому краю
10705
10062
10010
9960
9900
1.4
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей
единиц
0,07
ГУ МВД России по Красноярскому краю
571
518
515
510
506
Задача 2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы
2.1
Сохранение доли несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц
%
0,07
министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
60
60
60
60
60
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
2.2
Снижение первичной наркологической заболеваемости
единиц на 100000 населения
0,1
министерство здравоохранения Красноярского края
20,9
20,3
19,7
19,1
18,5
2.3
Увеличение доли больных наркоманией, включенных в реабилитационные программы, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших основной курс лечения
%
0,07
министерство здравоохранения Красноярского края
14,6
15,3
16,1
16,9
17,7
Задача 3. Совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности
Подпрограмма "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы
3.1
Количество совершенных террористических актов
единиц
0,2
Антитеррористическая комиссия
0
0
0
0
0
3.2
Увеличение доли муниципальных образований, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму и экстремизму
%
0,07
Антитеррористическая комиссия
39
53
60
75
90
3.3
Снижение времени обработки поступающих сообщений и заявлений, доведения оперативной информации до нарядов полиции
%
0,07
агентство информатизации и связи Красноярского края
100
22
28
30
33
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.4
Увеличение площади охвата средствами КАС "Безопасный город" территории г. Красноярска в результате развертывания КАС на территориях Ленинского, Свердловского и части Советского районов
в процентах к общей площади города
0,07
агентство информатизации и связи Красноярского края
34,2
34,2
57
57
88,8
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.5
Увеличение доли источников информации, распространявших материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии, деятельность которых была пресечена к общему количеству выявленных источников
%
0,07
Антитеррористическая комиссия
99
100
100
100
100





Приложение № 2
к паспорту
государственной региональной программы
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период
Долгосрочный период
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Цель - повышение эффективности профилактики правонарушений и преступлений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности
1
Уровень преступности (на 100 тысяч населения)
единиц
2070,8
2066,0
2061,4
2058,7
2052,6
2045,6
2038,6
2031,5
2024,5
2017,5
2010,5
2003,5





Приложение № 1
к государственной региональной программе
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММ, ПОДПРОГРАММАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

Статус (программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код ведомства
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
итого на период
Государственная региональная программа Красноярского края
"Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"
всего, расходное обязательство по программе
X
15879,3
27129,0
13440,0
56448,3
в том числе по ГРБС:




0,0
министерство образования и науки Красноярского края
075
309,6
309,6
309,6
928,8
министерство культуры Красноярского края
057
2113,8
1415,8
1412,5
4942,1
министерство социальной политики Красноярского края
148
0,0
0,0

0,0
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
164
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство здравоохранения Красноярского края
710
8100,0
12685,0
1775,0
22560,0
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
0,0
0,0
0,0
0,0
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
1216,1
1216,1
1216,1
3648,3
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
377,8
347,3
364,8
1089,9
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
439
3762,0
3762,0
3762,0
11286,0
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134
0,0
7393,2
4600,0
11993,2
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы
всего, расходное обязательство по программе
Х
13151,2
17007,7
6111,9
36270,8
в том числе по ГРБС:




0,0
министерство образования и науки Красноярского края
075
309,6
309,6
309,6
928,8
министерство культуры Красноярского края
057
2113,8
1415,8
1412,5
4942,1
министерство здравоохранения Красноярского края
710
8100,0
12685,0
1775,0
22560,0
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
377,8
347,3
364,8
1089,9
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
439
2250,0
2250,0
2250,0
6750,0
Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы
всего, расходное обязательство по программе
X
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по ГРБС:





министерство социальной политики Красноярского края
148




агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
164




министерство здравоохранения Красноярского края
710




министерство культуры Красноярского края
057




агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134




(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п в графе 3
слова "министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края"
заменены словами "агентство молодежной политики и реализации программ
общественного развития Красноярского края".
------------------------------------------------------------------
Подпрограмма
"Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы
всего, расходное обязательство по программе
X
2728,1
10121,3
7328,1
20177,5
в том числе по ГРБС:





министерство информатизации и связи Красноярского края
712




управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
1216,1
1216,1
1216,1
3648,3
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
439
1512,0
1512,0
1512,0
4536,0
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

7393,2
4600,0
11993,2





Приложение № 2
к государственной программе
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статус
Наименование программы, подпрограммы

Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Государственная региональная программа Красноярского края
"Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"
Всего
15879,3
27129,0
13440,0
56448,3
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
15879,3
27129,0
13440,0
56448,3
внебюджетные источники




бюджеты муниципальных образований




юридические лица




Подпрограмма
"Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы
Всего
13151,2
17007,7
6111,9
36270,8
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
13151,2
17007,7
6111,9
36270,8
внебюджетные источники




бюджеты муниципальных образований









Подпрограмма
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




бюджеты муниципальных образований




юридические лица




Подпрограмма
"Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы
Всего
2728,1
10121,3
7328,1
20177,5
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
2728,1
10121,3
7328,1
20177,5
внебюджетные источники




бюджеты муниципальных образований




юридические лица









Приложение № 3
к государственной региональной программе
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование государственной региональной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной региональной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы
цель подпрограммы: создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.
Задачи подпрограммы:
предупреждение совершения правонарушений и преступлений;
содействие занятости и социальная адаптация лиц, отбывающих и (или) отбывших уголовные наказания в Красноярском крае;
профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые индикаторы подпрограммы
количество зарегистрированных преступлений сократится с 58585 в 2012 году до 58450 в 2016 году;
количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ, снизится с 94 в 2012 году до 65 в 2016 году;
количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, снизится с 10705 в 2012 году до 9900 в 2016 году;
количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей в возрасте до 16 лет снизится с 571 в 2012 году до 506 в 2016 году
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
подпрограмма финансируется за счет средств краевого бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 38417,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13844,2 тыс. рублей,
2015 год - 17734,6 тыс. рублей,
2016 год - 6838,8 тыс. рублей;
в рамках государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" - 36270,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13151,2 тыс. рублей,
2015 год - 17007,7 тыс. рублей,
2016 год - 6111,9 тыс. рублей;
в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" - 2146,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 693,0 тыс. рублей,
2015 год - 726,9 тыс. рублей,
2016 год - 726,9 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют:
служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края;
Счетная палата Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Состояние преступности в Красноярском крае многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан. По количеству регистрируемых преступлений Красноярский край по-прежнему входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает 7-е место по стране.
В 2012 году на территории Красноярского края зарегистрировано 58585 преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких - 13162. Уровень преступности составил 2070,8 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким - 465,2.
В сравнении с 2011 годом отмечается рост умышленных убийств на 1,3% (377 преступлений), краж автомототранспорта - на 4,8% (1024 преступления), поджогов - на 1,9% (375 преступлений), мошенничеств - на 3,4% (3026 преступлений) и неправомерных завладений автомототранспортными средствами - на 0,9% (1674 преступления).
По итогам 2013 года в сравнении с 2012 годом общее число зарегистрированных в Красноярском крае преступлений возросло на 0,4% и составило 58832 (по Сибирскому федеральному округу снижение на 1,1%, по России - на 4,2%), увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств. Уменьшилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического и токсического опьянения, - 260 (-42,7%), в состоянии алкогольного опьянения совершено 10010 преступлений (-0,1%). В структуре преступлений возросло число хулиганств, мошенничеств и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Уровень преступности в Красноярском крае по итогам 2013 года составил 2066,0 преступного проявления в расчете на 100 тысяч населения, а по тяжким и особо тяжким - 463,7.
Проведенный анализ преступлений, совершенных с применением оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, показал, что основная доля преступлений совершается с применением незарегистрированного оружия.
Так, в 2012 году, с учетом наличия у граждан незарегистрированного оружия и невозможностью проведения мероприятий по возмездному изъятию оружия, совершено 64 преступления с применением такого оружия. Кроме того, за указанный период совершено 30 преступлений с применением зарегистрированного оружия. В целом совершено 94 преступления с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В ходе профилактических мероприятий по борьбе с незаконным оборотом оружия в 2013 году выявлено 8169 административных правонарушений и 506 преступлений, изъято 13449 единиц различного оружия, в том числе 939 незаконно хранящегося. Несмотря на принимаемые меры, за 2013 год совершено 71 преступление с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Несмотря на принимаемые меры по итогам 2013 года в Красноярском крае зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в общественных местах (+0,7%, всего 20087, по России рост на 1,4%, по Сибирскому федеральному округу на 0,9%), при этом количество преступлений, совершаемых на улицах, снизилось на 7,5% (по России рост - 0,5%, а по Сибирскому федеральному округу - снижение на 0,2%).
На территории Сибирских регионов находится 191 исправительное учреждение различных видов. Наибольшее их количество сосредоточено в Красноярском крае - 41 учреждение, в которых отбывает наказание свыше 25 тысяч человек. Общее количество осужденных и подследственных, содержащихся в учреждениях исполнения наказания края и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, составляет около 40 тысяч человек.
Ежегодно из исправительных учреждений освобождается более 10 тысяч граждан (2008 год - 11953, 2009 год - 12252, 2010 год - 11413, 2011 год - 11645, 2012 год - 10912, 2013 год - 9212). Значительная часть в последующем остается для проживания на территории Красноярского края.
Согласно статистической информации ГУ МВД России по Красноярскому краю, количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, является нестабильным показателем и требует межведомственного решения (2006 год - 12159, 2007 год - 12294, 2008 год - 12267, 2009 год - 11070, 2010 год - 11339, 2011 год - 10609, 2012 год - 10705 и 2013 год - 10062).
По-прежнему сложной остается ситуация на автодорогах Красноярского края. В 2012 году было зарегистрировано 5135 дорожно-транспортных происшествий, в которых 620 человек погибло и 6458 травмировано.
В 2013 году зарегистрировано 5186 дорожно-транспортных происшествий, в которых 612 человек погибло и 6580 травмировано. Из общего числа дорожно-транспортных происшествий совершено с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет - 518, в которых погибло 18 детей и получило ранения 558 детей, из них в 44,4% случаев дети являлись пешеходами (230 ДТП), в 42,7% - пассажирами транспортных средств (221 ДТП), в 6,8% - велосипедистами, в 9,7% случаев - водителями транспортных средств.
Переход детьми проезжей части вне пешеходного перехода или неожиданный выход на проезжую часть из-за транспортных средств, деревьев и сооружений являются самыми распространенными причинами наездов на детей (35,1% и 15,3% соответственно от всех дорожно-транспортных происшествий, связанных с детьми-пешеходами). Всего за 2013 год зарегистрировано 230 наездов на несовершеннолетних пешеходов, в которых погибло 10 и ранено 228 детей.
Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определено, что высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.
Уставом Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 установлено, что укрепление правопорядка и борьба с правонарушениями является задачей государственной власти Красноярского края и местного самоуправления в Красноярском крае.
Указанные полномочия субъекта Российской Федерации осуществляются путем реализации мероприятий, направленных на создание и совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений. Профилактика правонарушений является комплексной задачей, решение которой возможно при взаимодействии органов государственной власти, общественных организаций и населения.
Совместными усилиями исполнительных органов государственной власти Красноярского края и правоохранительных органов в Красноярском крае создана и продолжает развиваться многоуровневая система профилактики правонарушений.
Профилактическую работу в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края в пределах своей компетенции осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления, иные органы и учреждения.
В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам профилактики правонарушений в Красноярском крае Постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.07.2006 № 213-п создана комиссия по социальной профилактике правонарушений. В муниципальных образованиях Красноярского края организована работа 51 межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.
В организации профилактической работы на регулярной основе осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Красноярскому краю, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю, Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, управлением информационной политики администрации Губернатора Красноярского края, муниципальным учреждением "Молодежный центр по профилактике наркомании" управления молодежной политики администрации г. Красноярска, краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения "Краевой центр медицинской профилактики" и "Краевой центр СПИД", министерством образования и науки Красноярского края, Красноярской региональной молодежной общественной организацией "Чистый взгляд".
Максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан в Красноярском крае можно достичь программно-целевым подходом, направленным на комплексное сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка населения.
Целесообразность решения проблемы программным методом подтверждена практикой реализации краевой целевой программы "Профилактика правонарушений в Красноярском крае" на 2007 - 2009 годы, долгосрочной целевой программы "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2006 - 2012 годы, а также Постановлений Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 158-п "Об утверждении порядка и размеров выплаты денежных средств населению Красноярского края за сдачу на возмездной основе незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, средств и принадлежностей инициирования взрыва и взрывных устройств" и от 06.04.2010 № 156-п "Об утверждении порядка и размера выплаты поощрения гражданам, оказывающим органам внутренних дел Красноярского края содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью".
Наличие проблемы по профилактике правонарушений требует продолжения реализации единой стратегии, концентрации ресурсов, координации усилий государственных структур, органов местного самоуправления.
Механизм реализации настоящей подпрограммы позволит обеспечить комплексность и системность решения проблемы по профилактике правонарушений, обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, тем самым достичь все цели, сформированные в ее рамках.
Возможными последствиями реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы будут являться повышение эффективности профилактической деятельности субъектов системы профилактики, снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ, снижение количества лиц, вновь совершивших преступления, сокращение числа детей, погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях. Развитие перечисленных факторов приведет к снижению уровня преступности в Красноярском крае.
Необходимость разработки и реализации программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
повышение уровня взаимодействия и сотрудничества территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, институтами гражданского общества и общественного доверия и поддержки;
реализация норм Распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 313-р, которым утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности".

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан.
Для достижения заявленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Предупреждение совершения правонарушений и преступлений.
Одной из наиболее действенных профилактических мер, направленных на профилактику преступлений и административных правонарушений, является проведение мероприятий по выплате поощрения гражданам за оказание содействия органам внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью и добровольной сдаче на возмездной основе незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Такие мероприятия проводились на территории края с 2007 года, сначала в рамках краевой целевой программы "Профилактика правонарушений на территории Красноярского края" на 2007 - 2009 годы, впоследствии данные мероприятия регламентировались Постановлениями Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 158-п "Об утверждении порядка и размеров выплаты денежных средств населению Красноярского края за сдачу на возмездной основе незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" и от 06.04.2010 № 156-п "Об утверждении порядка и размера выплаты поощрения гражданам, оказывающим органам внутренних дел Красноярского края содействие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью".
За 5 лет 943 гражданина оказали содействие органам внутренних дел Красноярского края в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
Одной из составляющих частей деятельности органов внутренних дел Красноярского края по обеспечению общественной безопасности граждан является эффективный контроль за порядком приобретения, хранения, использования огнестрельного оружия и боеприпасов, взрывчатых материалов промышленного назначения, перекрытие каналов их поступления в преступную среду.
Во исполнение Постановления Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 158-п на территории Красноярского края проводились оперативно-профилактические мероприятия "Оружие". С 2007 года от граждан принято 4263 ед. различного оружия, в том числе 425 ед. оружия с нарезным стволом, 3276 ед. гладкоствольного оружия, 462 ед. газового оружия самообороны, 100 ед. самодельного оружия, 123871 шт. боеприпасов.
2. Содействие занятости и социальная адаптация лиц, отбывающих и (или) отбывших уголовные наказания в Красноярском крае.
Социальная адаптация лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, - сложный и многогранный процесс. Он охватывает комплекс вопросов нравственной, психологической, практической подготовки к жизни в обществе, освоения данной категорией граждан новых социальных ролей, устранения или нейтрализации отрицательных факторов, препятствующих возвращению их в русло согласующегося с законом существования.
Эти проблемы обусловливают необходимость проведения в условиях исправительного учреждения специальной работы по психологической подготовке заключенных к жизни в новых условиях. Во многом этому способствует повышение общеобразовательного и профессионального уровня, приобщение к культуре и искусству, вовлечение осужденных в сферу досуговой деятельности.
Из числа лиц, ежегодно освобождающихся из мест лишения свободы, количество не занятых трудом колеблется от 13,5 до 15%.
Незанятость является одной из основных причин, способствующей совершению бывшими осужденными повторных преступлений. В 2013 году на учете в уголовно-исполнительных инспекциях края состояло 69% осужденных, не занятых трудом. При этом доля не занятых трудом или учебой среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, которые совершили повторное преступление, в 2013 году составила 51,2%. Более 50% повторных преступлений совершаются лицами, не имеющими постоянной работы и заработка, в первый год после освобождения. Особые трудности в поиске подходящей работы испытывают граждане, освобожденные из мест лишения свободы, из числа инвалидов, что требует принятия дополнительных мер по содействию их трудоустройству, в том числе предусматривающих стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для их трудоустройства на условиях компенсации затрат по оборудованию (оснащению) этих рабочих мест.
Служба занятости населения имеет опыт реализации мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из исправительных учреждений, путем стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для их трудоустройства на условиях компенсации затрат по оборудованию (оснащению) этих рабочих мест.
Ежегодно из мест лишения свободы освобождается более 250 человек, имеющих активную форму туберкулеза. Так, Нижнеингашский район входит в группу районов Красноярского края с неблагоприятной ситуацией по туберкулезу. По итогам 2013 года заболеваемость всеми формами туберкулеза в Нижнеингашском районе превышает краевой показатель на 50,2% и составляет 143,5 на 100 тысяч населения (по краю в 2013 году - 95,5 на 100 тыс. населения).
Сложная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу на территории района связана с тем, что на территории района располагается большое число исправительных учреждений, в составе одного из них (колония-поселение № 51) имеется центральная больница для осужденных на 160 коек, в том числе 70 коек для больных туберкулезом. Освобождаясь, больные туберкулезом и лица, перенесшие туберкулез, остаются на постоянное проживание в Нижнеингашском районе.
До 2012 года медицинская помощь сотрудникам учреждений ГУФСИН России по Красноярскому краю и лицам, проживающим в колониях-поселениях, оказывалась в центральной больнице п. Нижняя Пойма ГУФСИН России по Красноярскому краю. С 01.01.2012 больница передана в муниципальную собственность Нижнеингашского района, на ее базе открыта Нижнепойменская участковая больница, которая обслуживает население п. Нижняя Пойма и осужденных колоний-поселений поселков Курдояки и Бельняки. При передаче больницы в муниципальную собственность имеющееся на балансе медицинское оборудование ГУФСИН России по Красноярскому краю передано в другие учреждения здравоохранения системы ГУФСИН. В настоящее время Нижнепойменская участковая больница нуждается в оснащении необходимым медицинским оборудованием.
В п. Октябрьский Богучанского района находится колония-поселение № 44 системы ГУФСИН края; лица, отбывающие и (или) отбывшие уголовные наказания и имеющие полисы обязательного медицинского страхования, в п. Октябрьский Богучанского района получают медицинскую помощь в Октябрьской участковой больнице. Приобретение санитарного автомобиля для организации выездной работы врачей - специалистов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Богучанская районная больница" позволит повысить доступность медицинской помощи лицам, отбывающим или отбывшим уголовные наказания.
В г. Сосновоборске в целях повышения доступности медицинской помощи лицам, отбывающим и (или) отбывшим уголовные наказания в Красноярском крае, планируется открытие отделения общей врачебной (семейной) практики в отдаленном районе города.
В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, которые помогут данной категории граждан адаптироваться к жизни после освобождения из мест лишения свободы. Программные мероприятия позволят создать условия для содействия своевременному выявлению и лечению туберкулеза современными методами диагностики, оказанию общей врачебной помощи, пройти социальную адаптацию после освобождения из мест лишения свободы.
3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
В условиях интенсивного движения транспорта и пешеходов на улицах и дорогах возрастает количество дорожно-транспортных происшествий, несчастных случаев с участниками движения, особенно с детьми. Это происходит из-за того, что учащиеся не знают правил безопасного поведения на улицах и дорогах или нарушают их, не осознавая опасных последствий этих нарушений. Основными причинами дорожно-транспортных происшествий по неосторожности детей чаще всего становятся: нарушение правил перехода проезжей части (61,9%); неподчинение сигналам светофора (11,8%); неожиданный выход из-за транспортного средства и деревьев (15,3%); игра на проезжей части (4,2%); неумелое управление велосипедом (3,0%). Поэтому очень важно воспитывать у детей чувство дисциплинированности и организованности, чтобы соблюдение правил безопасного поведения на улицах и дорогах стало для них привычкой.
Деятельность в рамках профилактики детского дорожно-транспортного травматизма включает в себя подготовку команд для участия в соревнованиях "Безопасное колесо", "Дороги без опасности", проведение региональных конкурсов. Мероприятия направлены на обучение школьников навыкам безопасного поведения, анализу дорожных ситуаций и осознанию последствий своих действий, формирование ответственности за собственное поведение.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Всего на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы предусмотрено 38417,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13844,2 тыс. рублей,
2015 год - 17734,6 тыс. рублей,
2016 год - 6838,8 тыс. рублей.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
министерство образования и науки Красноярского края;
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство культуры Красноярского края;
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края;
агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств по пунктам 1.1.1 - 1.1.2 мероприятий подпрограммы является агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Денежные средства гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью (пункт 1.1.1 мероприятий подпрограммы) выплачиваются в порядке и размере, определенных Постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 156-п "Об утверждении Порядка и размера выплаты денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью".
Денежные средства гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (пункт 1.1.2 мероприятий подпрограммы) выплачиваются в порядке и размерах, определенных Постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 158-п "Об утверждении Порядка и размеров выплаты денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств".
(п. 2.3.2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
2.3.3. Главным распорядителем бюджетных средств по пунктам 1.2.1 - 1.2.5 мероприятий подпрограммы является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" (далее - Учреждение) является получателем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий программы.
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2.1 - 1.2.4 мероприятий подпрограммы, предоставляются Учреждению на основании соглашения, заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ).
Получателями услуг являются психологи, социальные работники исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, сотрудники образовательной системы исполнения наказаний края, а также лица, отбывающие и (или) отбывшие уголовные наказания и проживающие в Красноярском крае после отбытия наказания.
Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы (подпункты 1.2.3 - 1.2.4 мероприятий подпрограммы) по тиражированию информационных и методических материалов будет осуществляться Учреждением путем размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2.5 мероприятий подпрограммы, являются краевые государственные казенные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения). Финансирование расходов, связанных с реализацией центрами занятости населения мероприятия, предусматривается Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 502-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" на 2014 - 2016 годы". Источниками финансирования мероприятия являются средства краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета. Получателями государственных услуг являются граждане, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие инвалидность.
2.3.4. Главным распорядителем бюджетных средств по пункту 1.2.6 мероприятий подпрограммы является министерство культуры Красноярского края.
Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного подпунктом 1.2.6 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между министерством культуры Красноярского края и краевыми государственными учреждениями культуры, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а именно:
краевому государственному бюджетному учреждению культуры "Дом искусств";
краевому государственному бюджетному учреждению культуры Красноярской краевой молодежной библиотеке;
краевому государственному бюджетному учреждению культуры "Государственный центр народного творчества Красноярского края".
Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на основании Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы будет осуществляться путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Главным распорядителем бюджетных средств по пункту 1.2.6 мероприятий подпрограммы является министерство культуры Красноярского края.
Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного подпунктом 1.2.6 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между министерством культуры Красноярского края и краевыми государственными учреждениями культуры, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а именно:
краевому государственному бюджетному учреждению культуры "Дом искусств";
краевому государственному бюджетному учреждению культуры Красноярской краевой молодежной библиотеке;
краевому государственному бюджетному учреждению культуры "Государственный центр народного творчества Красноярского края".
Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений предусмотрены на основании Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы будет осуществляться путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3.5. Главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком мероприятий по пунктам 1.2.7 - 1.2.10 подпрограммы является министерство здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок размещении товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с пунктом 1.2.7 мероприятий подпрограммы министерство здравоохранения Красноярского края при реализации мероприятия является государственным заказчиком. Получателями приобретаемого оборудования являются краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную противотуберкулезную помощь и ведущие реестр лиц, страдающих туберкулезом, отбывающих или отбывших уголовные наказания в Красноярском крае.
В соответствии с пунктом 1.2.8 министерство здравоохранения Красноярского края при реализации мероприятия является государственным заказчиком. В рамках мероприятия осуществляется оснащение медицинским оборудованием и автотранспортом краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Нижнеингашская районная больница", в том числе структурного подразделения Нижнепойменской участковой больницы как учреждения здравоохранения, оказывающего медицинскую помощь лицам, отбывающим и (или) отбывшим уголовные наказания. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Нижнеингашская районная больница" формирует технические требования к поставляемому оборудованию, условиям и срокам поставки и передает в министерство здравоохранения Красноярского края, а также является получателем приобретаемого оборудования.
В соответствии с пунктом 1.2.9 мероприятий подпрограммы министерство здравоохранения Красноярского края для приобретения санитарного автомобиля направляет бюджетные средства краевого бюджета в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Богучанская районная больница", которое при реализации данного мероприятия выполняет функции заказчика.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Богучанская районная больница", не связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
В соответствии с пунктом 1.2.10 министерство здравоохранения Красноярского края при реализации мероприятия является государственным заказчиком. Получателями приобретаемого стандартного комплекта оборудования является краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Сосновоборская городская больница", оказывающее медицинскую помощь лицам, отбывающим или отбывшим наказание в г. Сосновоборске, месте расположения колонии-поселения № 39 системы ГУФСИН края.
2.3.6. Главным распорядителем бюджетных средств по пункту 1.3.1 мероприятий подпрограммы является министерство образования и науки Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Финансовое обеспечение проведения краевого дистанционного конкурса "Знатоки дорожных правил", тренировочных сборов участников всероссийских мероприятий со школьниками осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Красноярский краевой Дворец пионеров и школьников".
При выполнении мероприятий подпрограммы данное краевое государственное бюджетное образовательное учреждение, предусмотренное настоящим пунктом, самостоятельно осуществляет функции иного заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В срок до 1 декабря текущего года краевое государственное бюджетное учреждение представляет в министерство образования и науки Красноярского края аналитический и финансовый отчеты о выполнении соответствующего мероприятия с приложением копий следующих документов, заверенных руководителем:
счетов-фактур;
товарных накладных;
договоров оказания услуг;
актов оказания услуг;
списков участников мероприятий.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой осуществляется агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Министерство образования и науки Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, агентство труда и занятости населения Красноярского края несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое и эффективное расходование этих средств.
Министерство образования и науки Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края и агентство труда и занятости населения Красноярского края ежеквартально до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года направляют в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края отчеты о реализации мероприятий, исполнителями которых являются, и годовой отчет о ходе реализации подпрограммы для обобщения и передачи в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, в министерство финансов Красноярского края и управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Краевые государственные учреждения направляют отчеты в соответствии с соглашениями.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами осуществляет разработку проекта подпрограммы и внесение изменений в действующую подпрограмму, координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств по мероприятиям подпрограммы в ходе ее реализации.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
количество зарегистрированных преступлений сократится с 58585 в 2012 году до 58450 в 2016 году;
количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ, снизится с 94 в 2012 году до 65 в 2016 году;
количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, снизится с 10705 в 2012 году до 9900 в 2016 году;
количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей в возрасте до 16 лет снизится с 571 в 2012 году до 506 в 2016 году.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Средства краевого бюджета, запланированные на реализацию подпрограммы, составляют 38417,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13844,2 тыс. рублей,
2015 год - 17734,6 тыс. рублей,
2016 год - 6838,8 тыс. рублей;
в рамках государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" - 36270,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13151,2 тыс. рублей,
2015 год - 17007,7 тыс. рублей,
2016 год - 6111,9 тыс. рублей;
в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" составляют 2146,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 693,0 тыс. рублей,
2015 год - 726,9 тыс. рублей,
2016 год - 726,9 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель 1. Создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
1.1
Количество зарегистрированных преступлений
единица
ГУ МВД России по Красноярскому краю
58585
58832
58700
58600
58450
1.2
Количество преступлений, совершенных с применением оружия и взрывчатых веществ
единица
ГУ МВД России по Красноярскому краю
94
71
69
67
65
1.3
Количество лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления
единица
ГУ МВД России по Красноярскому краю
10705
10062
10010
9960
9900
1.4
Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей
единица
ГУ МВД России по Красноярскому краю
571
518
515
510
506





Приложение № 2
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код ведомства
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
2014
2015
2016
итого на период
Государственная региональная программа Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений" на 2014 - 2016 годы
Цель. Создание условий для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
Задача 1. Предупреждение совершения правонарушений и преступлений
1.1.1
Выплата денежных средств гражданам за содействие полиции в охране общественного порядка и борьбе с преступностью
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
439
450,0
450,0
450,0
1350,0
ежегодная выплата вознаграждения не менее 90 гражданам. Поощрение за оказание органам внутренних дел содействия в охране общественного порядка и борьбе с преступностью
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
1.1.2
Выплата денежных средств гражданам за сдачу незаконно хранящегося огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
439
1800,0
1800,0
1800,0
5400,0
ежегодно прием не менее 675 единиц огнестрельного оружия, 9 единиц взрывных устройств, 15 кг взрывчатых веществ и 17000 единиц боеприпасов. Уменьшение количества преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия и взрывчатых веществ
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Итого по задаче 1

2250,0
2250,0
2250,0
6750,0

Задача 2. Содействие занятости и социальная адаптация лиц, отбывающих и (или) отбывших уголовные наказания в Красноярском крае
1.2.1
Проведение семинаров-тренингов для социальных работников и психологов исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций: "Методика реализации мероприятий по социальной адаптации граждан на рынке труда" (16 часов ежегодно); "Особенности психологического консультирования, направленного на преодоление трудностей личности в процессе трудоустройства" (24 часа ежегодно)
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
62,7
65,8
69,1
197,6
ежегодное обучение 20 социальных работников и психологов исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций навыкам организации работы по социальной адаптации на рынке труда. Оказание обученными специалистами услуг по социальной адаптации на рынке труда, формированию навыков поведения на современном рынке труда, эффективного поиска работы для 800 граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений края, ежегодно
1.2.2
Проведение обучающих семинаров для сотрудников образовательной системы исполнения наказаний края "Основы профориентационной работы с гражданами, отбывающими наказание в виде лишения свободы"
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
35,3
37,1
38,8
111,2
ежегодное повышение профессиональной компетентности 16 сотрудников образовательной системы исполнения наказаний края, осуществляющих функции по профотбору кандидатов на профессиональное обучение, ежегодно. Осуществление качественного профотбора не менее 3,0 тыс. человек ежегодно
1.2.3
Разработка и тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов для граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
240,8
230,7
242,6
714,1
разработка и тиражирование методических пособий и буклетов и буклетов для специалистов системы исполнения наказаний, уголовно-исполнительных инспекций и граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, общим тиражом ежегодно: методические пособия - 2,0 тыс. экз., буклеты - 8,0 тыс. экз.
1.2.4
Разработка и тиражирование методических материалов для специалистов службы исполнения наказаний, занимающихся профориентацией и профотбором
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
39,0
13,7
14,3
67,0
разработка и тиражирование комплекта тестовых методик, разработка и тиражирование сборника профессиограмм по рабочим специальностям. Общий тираж ежегодно: тестовых методик - 20 экз., сборник профессиограмм - 50 экз.
1.2.5
Содействие трудоустройству отдельных категорий граждан, освобожденных из исправительных учреждений, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
агентство труда и занятости населения Красноярского края
369
х
х
х
х
оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства не менее 10 инвалидов, освобожденных из исправительных учреждений, ежегодно
1.2.6
Проведение мероприятий по преодолению духовной изоляции лиц, находящихся в местах лишения свободы, профилактике правонарушений, социальной адаптации с помощью средств художественного, литературного и музыкального искусства
министерство культуры Красноярского края
057
2113,8
1415,8
1412,5
4942,1
проведение в исправительных учреждениях Красноярского края: 1) тематических интеллектуальных игр, число участников - не менее 400 человек ежегодно;
2) культурно-массовых мероприятий, число участников - не менее 3500 человек ежегодно;
3) смотра художественной самодеятельности, число участников - не менее 200 человек ежегодно
1.2.7
Оснащение компьютерной техникой и оборудованием краевых государственных бюджетных противотуберкулезных учреждений здравоохранения Красноярского края (приложение к п. 1.2.7)
министерство здравоохранения Красноярского края
710
100,0
75,0
75,0
250,0
приобретение 6 персональных компьютеров: с системным и прикладным программным обеспечением в комплекте с принтером - 4 ед., с системным программным обеспечением - 2 ед. Внедрение мониторинга лиц, страдающих туберкулезом, отбывающих и (или) отбывших наказание
1.2.8
Оснащение медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Нижнеингашская районная больница"
министерство здравоохранения Красноярского края
710
7400,0
12610,0
1000,0
21010,0
приобретение 8 ед. оборудования и 1 ед. санитарного автомобиля. Повышение доступности медицинской помощи населению и лицам, отбывающим и (или) отбывшим уголовные наказания
1.2.9
Приобретение санитарного автомобиля для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Богучанская районная больница"
министерство здравоохранения Красноярского края
710


700,0
700,0
приобретение 1 ед. автомобиля. Повышение доступности медицинской помощи населению и лицам, отбывающим и (или) отбывшим уголовные наказания
1.2.10
Приобретение стандартного комплекта оборудования для организации работы отделения общей врачебной практики для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Сосновоборская городская больница"
министерство здравоохранения Красноярского края
710
600,0


600,0
приобретение 1 стандартного комплекта оборудования. Оснащение отделения общей практики учреждения, оказывающего медицинскую помощь лицам, отбывающим или отбывшим наказание, в г. Сосновоборске
Итого по задаче 2


10591,6
14448,1
3552,3
28592,0

Задача 3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
1.3.1
Проведение массовых мероприятий с детьми, в том числе:
министерство образования и науки Красноярского края
075
309,6
309,6
309,6
928,8
повышение эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма; формирование у несовершеннолетних участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения, в результате:
1.3.1.1
Проведение конкурса "Знатоки дорожных правил"

075
155,4
155,4
155,4
466,2
ежегодно примут участие не менее 1000 школьников разного возраста (от младших школьников до старшеклассников) в краевом массовом мероприятии по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
1.3.1.2
Проведение тренировочных сборов для команд, выезжающих на всероссийские конкурсы "Безопасное колесо" и "Дороги без опасности"

075
154,2
154,2
154,2
462,6
ежегодно примут участие 10 школьников-победителей краевых конкурсов "Знатоки дорожных правил" и "Безопасное колесо". Подготовка к всероссийским конкурсам "Безопасное колесо" и "Дороги без опасности"
Итого по задаче 3


309,6
309,6
309,6
928,8

Всего по подпрограмме


13151,2
17007,7
6111,9
36270,8


В том числе:








агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края


2250,0
2250,0
2250,0
6750,0


агентство труда и занятости населения Красноярского края


377,8
347,3
364,8
1089,9


министерство здравоохранения Красноярского края


8100,0
12685,0
1775,0
22560,0


министерство культуры Красноярского края


2113,8
1415,8
1412,5
4942,1


министерство образования и науки Красноярского края


309,6
309,6
309,6
928,8






Приложение
к п. 1.2.7 мероприятий подпрограммы
"Профилактика правонарушений"
на 2014 - 2016 годы

ОСНАЩЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ КРАЕВЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

№ п/п
Наименование учреждения здравоохранения
Наименование оборудования
Кол-во, шт.
Сумма, тыс. рублей
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1"
персональный компьютер с системным и прикладным программным обеспечением в комплекте с принтером
1
50,0
50,0


2
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 2"
1
50,0
50,0


3
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 8"
1
50,0

50,0

4
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 5"
1
50,0


50,0
5
КГБУЗ "Красноярская краевая туберкулезная больница № 2"
персональный компьютер с системным программным обеспечением
1
25,0

25,0

6
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 3"
1
25,0


25,0
7
Итого

6
250,0
100,0
75,0
75,0





Приложение № 4
к государственной региональной программе
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ПОДПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ
НАРКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование государственной региональной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной региональной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
Цели и задачи подпрограммы
цель - сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма в Красноярском крае;
задачи:
1) формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем;
2) повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и алкоголизма;
3) организация и проведение профилактических мероприятий;
4) развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
5) создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
6) совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации;
7) проведение мониторинга наркоситуации в Красноярском крае
Целевые индикаторы подпрограммы
сохранение доли несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц (не менее 60% ежегодно);
снижение первичной наркологической заболеваемости с 20,9 единицы на 100000 населения в 2012 году до 18,5 единицы на 100000 населения;
увеличение доли больных наркоманией, включенных в реабилитационные программы, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших основной курс лечения, с 14,6 процента в 2012 году до 17,7 процента в 2016 году
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
подпрограмма финансируется за счет средств краевого бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 32441,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14808,7 тыс. рублей,
2015 год - 15041,5 тыс. рублей,
2016 год - 2591,5 тыс. рублей;
в рамках следующих государственных программ Красноярского края:
"Развитие культуры" - 1999,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1268,3 тыс. рублей,
2015 год - 730,9 тыс. рублей;
"Развитие системы социальной поддержки населения" - 647,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 327,7 тыс. рублей,
2015 год - 320,1 тыс. рублей;
"Развитие здравоохранения" - 22323,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 11225,9 тыс. рублей,
2015 год - 11097,6 тыс. рублей;
"Молодежь Красноярского края в XXI веке" - 960,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 380,0 тыс. рублей,
2015 год - 380,0 тыс. рублей,
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
"Содействие развитию гражданского общества" - 6511,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1728,2 тыс. рублей,
2015 год - 2391,5 тыс. рублей,
2016 год - 2391,5 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют:
служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края;
Счетная палата Красноярского края

2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), а также пьянство и алкоголизм продолжают оставаться в Красноярском крае, как и в Российской Федерации в целом, одной из ведущих социально значимых проблем современного общества, определяющих необходимость постоянного и планомерного проведения всего комплекса антинаркотической работы.
Современное состояние проблемы распространения наркомании характеризуется сохранением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков опиоидной группы, стимуляторов амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, сопутствующим распространением ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов.
В Красноярском крае реализация государственной политики в сфере профилактики алкоголизма и наркомании обеспечивается посредством реализации целевых программ.
Так за период действия долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы доля подростков и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, составила более 65%, а их родителей - более 50%, на территории Красноярского края уничтожено свыше 7000 га очагов дикорастущей конопли, уровень компетенции и квалификации повысили 883 специалиста, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и алкоголизма, на 10,7% увеличилось количество больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет. Реализация долгосрочных целевых программ позволила выстроить системную работу по практическому проведению комплексной индивидуально-профилактической работы с молодежью, раннему выявлению потребителей наркотиков, ежегодному уничтожению очагов дикорастущей наркосодержащей конопли на территориях, доступных подросткам и молодежи, реализации мер, направленных на организацию учреждений медико-социальной реабилитации.
Как следствие, на сегодняшний день отмечается улучшение по отдельным показателям наркоситуации в Красноярском крае. В период 2010 - 2012 годов показатель первичной заболеваемости наркологическими расстройствами среди населения Красноярского края снизился по всем позициям - наркомания, токсикомания, зависимость от алкоголя, алкогольные психозы. Так, на протяжении последних 5 лет происходит снижение показателя первичной наркомании с 29,6 на 100 тысяч населения в 2009 году до 20,9 по состоянию на 01.01.2013. Общее количество зарегистрированных потребителей наркотиков снижается в Красноярском крае уже на протяжении последних 6 лет так же, как число зарегистрированных больных с алкогольной зависимостью, и составляет по состоянию на 01.01.2013 соответственно 6654 и 30147 человек. Несмотря на это показатели наркологических расстройств в Красноярском крае до настоящего времени превышают аналогичные показатели Российской Федерации. Наиболее сложная наркоситуация остается в городах Норильске, Красноярске, Дивногорске, Бородино, Минусинске, Сосновоборске, Ачинске, в Кежемском, Иланском, Уярском, Минусинском и других районах.
В течение 2012 года правоохранительными органами выявлено 5859 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что составляет 10% от общего количества выявленных преступлений, из незаконного оборота изъято 785 кг наркотиков. Вместе с тем официальная статистика не отражает уровень распространенности наркомании и наркопреступности в силу крайней латентности данного явления. Продолжают сохраняться основные угрозы в сфере незаконного оборота наркотиков:
увеличение численности лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков;
широкое распространение в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
ввоз на территорию Красноярского края афганских опиатов, каннабиноидов из Республики Тыва и стран Центральной Азии, синтетических наркотиков из Европы;
использование внутренней сырьевой базы (очаги дикорастущей конопли);
немедицинское использование лекарственных средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены.
Очень высокой остается криминогенность среди лиц, злоупотребляющих наркотиками. Свыше 90% потребителей наркотиков составляют потребители опиоидов, характерным для которых является ежедневное потребление наркотиков. Затраты такого наркопотребителя уже превышают 40 тыс. рублей в месяц. При этом в большинстве это люди, не имеющие постоянного источника заработка, что толкает их на совершение преступлений. По мнению экспертов, более 60% всех общеуголовных преступлений (кражи, грабежи, разбои и т.д.) совершаются именно потребителями наркотиков.
Вред, наносимый родственникам наркозависимых, людям, проживающим с ними в одном подъезде, одном доме, не поддается даже приблизительной оценке, но носит угрожающие масштабы, вызывает психологический и физический дискомфорт, чувства боязни за жизнь и здоровье детей. Нередки случаи, когда наркозависимые работают на предприятиях с техногенными производствами, водителями, машинистами, что представляет большую потенциальную угрозу безопасности населения Красноярского края.
Основные факторы, способствующие распространению наркомании, формируются в социальной сфере, среди них: отсутствие мотивации к труду и незанятость несовершеннолетних, рост "потребительских" настроений и ценностей, трудные жизненные обстоятельства и поляризация доходов различных социальных групп, - все это вызывает у части подростков и молодежи чувство протеста и агрессии, является причиной их вовлечения в незаконное потребление наркотиков.
Антинаркотическая политика в Красноярском крае реализуется посредством планирования данной работы в учреждениях, а также на основе долгосрочных (краевых) целевых антинаркотических программ, которые реализуются с 2007 года. Обобщенные результаты мониторинга за истекшие пять лет позволяют сделать вывод о принципиально правильном векторе организации антинаркотической работы в Красноярском крае и выбранной структуре долгосрочных (краевых) целевых антинаркотических программ. Так, наблюдается четкая тенденция к снижению количества молодежи, регулярно употребляющей психоактивные вещества, и увеличению никогда не употреблявших. Данные выводы подтверждаются показателями официальной наркологической статистики: за период с 2009 по 2012 годы наблюдается положительная динамика снижения показателей, характеризующих как первичную заболеваемость (на 29,4%), так и число зарегистрированных больных с наркологическими расстройствами (на 26,2%).
Во избежание ухудшения наркоситуации в Красноярском крае необходимо постоянное и планомерное проведение всего комплекса антинаркотической работы с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, краевых государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений и организаций, что предполагает необходимость принятия дополнительных мер и использование программно-целевого метода планирования.
Реализацию указанных дополнительных мер необходимо спланировать на долгосрочный период (до 2016 года) для обеспечения устойчивого снижения напряженности в сфере немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем.

2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы - создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма в Красноярском крае.
Задачи подпрограммы:
1) формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголю;
2) повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и алкоголизма;
3) организация и проведение профилактических мероприятий;
4) развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
5) создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
6) совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
7) проведение мониторинга наркоситуации.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 3-летний период с 2014 по 2016 год:
1-й этап - 2014 год;
2-й этап - 2015 год;
3-й этап - 2016 год.
Оценить эффективность реализации подпрограммы можно посредством следующих целевых индикаторов и показателей результативности (приложение № 1 к подпрограмме):
увеличение доли несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц (не менее 60% ежегодно);
снижение первичной наркологической заболеваемости за период реализации программы с 20,9 единицы на 100000 населения в 2012 году до 18,5 единицы на 100000 населения;
увеличение доли больных наркоманией, включенных в реабилитационные мероприятия, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших основной курс лечения, с 14,6 процента в 2012 году до 17,7 процента в 2016 году.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
министерство здравоохранения Красноярского края;
министерство культуры Красноярского края;
министерство социальной политики Красноярского края;
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3.2. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 2.2.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.4.1, 2.6.1 - 2.6.6, 2.7.1, осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения", реализуемой министерством здравоохранения Красноярского края.
2.3.3. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.1.1, осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие развитию гражданского общества".
2.3.4. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 2.2.1, осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения", реализуемой министерством социальной политики Красноярского края.
2.3.5. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 2.2.2, 2.3.1 - 2.3.3, осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие культуры", реализуемой министерством культуры Красноярского края.
2.3.6. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 2.1.2, 2.5.1, осуществляется в рамках государственной программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке", реализуемой агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)

2.4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой осуществляется агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое и эффективное расходование этих средств.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края и агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края ежеквартально до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года направляют в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края отчеты о реализации мероприятий, исполнителями которых являются, и годовой отчет о ходе реализации подпрограммы для обобщения и передачи в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, в министерство финансов Красноярского края и управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Краевые государственные учреждения направляют отчеты в соответствии с соглашениями.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами осуществляет разработку проекта подпрограммы и внесение изменений в действующую подпрограмму, координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств по мероприятиям подпрограммы в ходе ее реализации.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)

2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммных мероприятий

Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения целевых показателей.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
обеспечить участие (не менее 60% ежегодно) несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет в профилактических мероприятиях (примерно 230 тыс. человек);
охватить не менее 25% (ежегодно) родителей детей, обучающихся в учебных заведениях общего образования профилактическими антинаркотическими и антиалкогольными мероприятиями (примерно 70 тыс. человек);
повысить уровень компетентности и квалификацию 1200 специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и алкоголизма;
обеспечить не менее 2604480 прокатов профилактических видеороликов в местах массового пребывания людей;
обеспечить снижение первичной заболеваемости наркоманией на 9% (по 3% ежегодно);
увеличить долю больных наркоманией, прошедших реабилитацию после основного курса лечения, на 15% (по 5% ежегодно).
Специфика подпрограммы и ее ярко выраженный социально-профилактический характер предопределяют в качестве эффекта от реализации подпрограммных мероприятий предотвращение вовлечения в немедицинское употребление наркотиков, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков. Также реализация подпрограммы позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы незаконного потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, а также за счет недопущения отвлечения финансовых средств из экономики края в нелегальный оборот наркотиков. Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в обществе, здоровье населения края, демографические показатели, обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики наркомании, противодействия ее распространению.

2.6. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем целевого финансирования подпрограммы составляет 32441,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14808,7 тыс. рублей,
2015 год - 15041,5 тыс. рублей,
2016 год - 2591,5 тыс. рублей;
в рамках следующих государственных программ Красноярского края:
"Развитие культуры" - 1999,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1268,3 тыс. рублей,
2015 год - 730,9 тыс. рублей;
"Развитие системы социальной поддержки населения" - 647,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 327,7 тыс. рублей,
2015 год - 320,1 тыс. рублей;
"Развитие здравоохранения" - 22323,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 11225,9 тыс. рублей,
2015 год - 11097,6 тыс. рублей;
"Молодежь Красноярского края в XXI веке" - 960,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 380,0 тыс. рублей,
2015 год - 380,0 тыс. рублей,
2016 год - 200,0 тыс. рублей;
"Содействие развитию гражданского общества" - 6511,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1728,2 тыс. рублей,
2015 год - 2391,5 тыс. рублей,
2016 год - 2391,5 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Комплексные меры
противодействия распространению
наркомании и алкоголизма"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма в Красноярском крае
2.1
Сохранение доли несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц (не менее 60% ежегодно)
%
министерство здравоохранения Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство социальной политики Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края
60
60
60
60
60
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
2.2
Снижение первичной наркологической заболеваемости
единиц на 100000 населения
министерство здравоохранения Красноярского края
20,9
20,3
19,7
19,1
18,5
2.3
Увеличение доли больных наркоманией, включенных в реабилитационные программы, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших основной курс лечения
%
министерство здравоохранения Красноярского края
14,6
15,3
16,1
16,9
17,7





Приложение № 2
к подпрограмме
"Комплексные меры
противодействия распространению
наркомании и алкоголизма"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", подпрограмма "Комплексные меры противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма" на 2014 - 2016 годы
Цель: создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании и алкоголизма в регионе
Задача 1. Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголю
2.1.1
Создание и размещение в сети Интернет и на телеканалах профилактических видеороликов по противодействию распространения наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134
х
х
х
х
х
х
х
формирование в целевых группах неприязненного отношения к наркотикам и алкоголю, создание установок на здоровый образ жизни. Создание не менее 4 видеороликов хронометражем не менее 15 секунд в год. Обеспечение просмотров в сети Интернет - не менее 1150000 просмотров (не менее 500000 просмотров в 2014 году, не менее 325000 просмотров в 2015 году, не менее 325000 просмотров в 2016 году). Обеспечение прокатов видеороликов на телеканалах: не менее 430 прокатов в 2015 году и не менее 430 прокатов в 2016 году
2.1.2
Изготовление и размещение медиапродуктов, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди молодежи, в доступных интернет-ресурсах
министерство спорта Красноярского края
164
х
х
х
х


х
профилактика употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа через медиапродукты, размещенные в доступных интернет-ресурсах. Создание не менее 3 медиапродуктов в год. Охват не менее 25 тыс. человек в год
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

х
х
х

х
х
х
Итого по задаче 1





-
-
-
-

Задача 2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и алкоголизма
2.2.1
Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания по вопросам профилактики наркомании и формирования здорового образа жизни
министерство социальной политики Красноярского края
148
х
х
х
х
х
х
х
обучение 180 специалистов системы социальной политики современным технологиям и методам профилактики наркомании с последующим внедрением их в практику (90 - ежегодно)
2.2.2
Проведение обучающих семинаров-тренингов по работе учреждений культуры библиотечного типа по профилактике пагубных привычек
министерство культуры Красноярского края
057
х
х
х
х
х
х
х
повышение уровня профессиональной компетентности библиотечных специалистов края по вопросам организации профилактической работы. Проведение в 2014 году 2 зональных семинаров с участием не менее 80 специалистов
2.2.3
Проведение краевого форума профилактологов, направленного на повышение профессиональной компетентности и обмен опытом специалистов, работающих в сфере профилактики наркопотребления
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, работающих в сфере профилактики наркологических расстройств. Совершенствование механизмов социального партнерства в сфере профилактики. Охват не менее 200 специалистов ежегодно
Итого по задаче 2





-
-
-
-

Задача 3. Организация и проведение профилактических мероприятий
2.3.1
Проведение творческого конкурса среди молодежи "Скажи "нет!" вредным привычкам"
министерство культуры Красноярского края
057
х
х
х
х
х
х
х
формирование у молодых людей позитивной установки на здоровый образ жизни. Участие в конкурсе в 2014 - 2015 годах - не менее 200 человек ежегодно. Размещение на сайте библиотеки электронной базы лучших конкурсных работ
2.3.2
Проведение передвижной антинаркотической киноакции
министерство культуры Красноярского края
057
х
х
х
х
х
х
х
проведение в 2014 - 2015 годах 4 зональных (в южной, центральной, восточной и западной группах районов Красноярского края) акций с охватом зрителей не менее 14000 человек всего
2.3.3
Создание центра (библиостудии) "Краски жизни" по пропаганде здорового образа жизни и социального здоровья семьи и детей
министерство культуры Красноярского края
057
х
х
х
х
х
х
х
формирование у молодых людей позитивной установки на здоровый образ жизни, социального здоровья семьи и детей. Участие в мероприятиях центра составит в 2014 - 2015 годах не менее 1500 человек ежегодно
2.3.4
Проведение антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
привлечение не менее 3000 несовершеннолетних и молодежи в год к профилактическим акциям по здоровому образу жизни
2.3.5
Разработка и тиражирование полиграфических материалов и приобретение видеоматериалов, направленных на сохранение и укрепление психического и физического здоровья несовершеннолетних и их родителей
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение медицинской и психологической грамотности населения, способствующей сохранению и укреплению психического и физического здоровья путем распространения информационных материалов. Общий тираж полиграфических материалов 21500 штук
Итого по задаче 3





-
-

-

Задача 4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков
2.4.1
Проведение в рамках профилактических медицинских осмотров мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
проведение в рамках профилактических медицинских осмотров мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача
Итого по задаче 4





-
-
-
-

Задача 5. Создание условия для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность
2.5.1
Организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди молодежи
министерство спорта Красноярского края
164
х
х
х
х


х
охват целевой аудитории - не менее 100 человек ежегодно
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

х
х
х

х
х
х

Итого по задаче 5





-
-
-
-

Задача 6. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации
2.6.1
Приобретение оборудования для лабораторной диагностики для оснащения химико-токсикологической лаборатории краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 5" в г. Норильске для диагностики содержания наркотических веществ в организме человека
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение качества диагностики содержания наркотических веществ и психотропных средств. Замена устаревшего оборудования на более современное для осуществления централизации лабораторной диагностики в Красноярском крае
2.6.2
Приобретение медицинского оборудования для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение качества оказания медицинской специализированной помощи и снижение показателя больничной летальности до 0,4%
2.6.3
Разработка и тиражирование методического пособия по проведению реабилитационных мероприятий наркологического профиля для специалистов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
улучшение качества реабилитационной помощи больным наркоманиями и алкоголизмом
2.6.4
Приобретение оборудования для организации кабинета психологической разгрузки для проведения реабилитационных мероприятий для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1" в г. Лесосибирске
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение качества оказываемой психокоррекционной реабилитационной помощи больным наркоманиями и алкоголизмом
2.6.5
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов психотерапии краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения для проведения реабилитационных мероприятий
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение количества пациентов, вовлеченных в реабилитационную программу на 15% (ежегодно по 5%) путем внедрения в работу новых психотерапевтических методик
2.6.6
Приобретение лекарственных средств (блокаторов опиатных рецепторов) для краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
повышение качества оказываемой наркологической помощи
Итого по задаче 6





-
-
-
-

Задача 7. Мониторинг наркоситуации в Красноярском крае
2.7.1
Проведение мониторинга ситуации для определения масштабов распространенности употребления наркотических средств и алкоголя среди населения Красноярского края
министерство здравоохранения Красноярского края
710
х
х
х
х
х
х
х
определение уровня наркотизации и алкоголизации населения и масштабов распространения наркологических расстройств путем анкетирования не менее 8 тыс. чел.: 2014 г. - 4000,0 человек; 2015 г. - 4000,0 человек - в 2 муниципальных образованиях края (по 1 муниципальному образованию ежегодно)
Итого по задаче 7





-
-
-
-

Итого по подпрограмме





-
-
-
-

в том числе:










агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края





-
-
-
-

министерство спорта Красноярского края





-
-
-
-

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края





-
-
-
-

министерство социальной политики Красноярского края





-
-
-
-

министерство культуры Красноярского края





-
-
-
-

министерство здравоохранения Красноярского края





-
-
-
-






Приложение № 5
к государственной региональной программе
Красноярского края
"Профилактика правонарушений
и укрепление общественного порядка
и общественной безопасности"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА УГРОЗ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование государственной региональной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной региональной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
Цели и задачи подпрограммы
цель подпрограммы:
совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
задачи подпрограммы:
1) создание комплекса технических средств и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности;
2) внедрение в антитеррористическую деятельность новейших технических достижений, изобретений и опыта по защите предприятий и населения от террористических актов, эффективных форм организации профилактических мероприятий, информационного противодействия терроризму и экстремизму;
3) реализация комплекса мер по выявлению и предотвращению фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных учреждениях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах литературы и произведений экстремистского содержания;
4) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, воспитание нетерпимости к радикальным экстремистским формам поведения в среде молодежи, студенчества, общественности
Целевые индикаторы подпрограммы
недопущение совершения на территории Красноярского края террористических актов;
увеличение доли муниципальных образований, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму и экстремизму, с 39%, в 2012 году до 90% в 2016 году;
снижение времени обработки поступающих сообщений и заявлений, доведения оперативной информации до нарядов полиции до 33% к показателю 2012 года;
увеличение площади охвата средствами комплексной автоматизированной системы (далее - КАС) "Безопасный город" территории г. Красноярска в результате развертывания КАС на территориях Ленинского, Свердловского и части Советского районов (в процентах к общей площади города) с 34,2% в 2012 году до 88,8% в 2016 году;
увеличение доли источников информации, распространявших материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных источников с 99% в 2012 году до 100% в 2016 году
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
подпрограмма финансируется за счет средств краевого бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 320177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 102728,1 тыс. рублей,
2015 год - 110121,3 тыс. рублей,
2016 год - 107328,1 тыс. рублей;
в рамках государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" - 20177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2728,1 тыс. рублей,
2015 год - 10121,3 тыс. рублей,
2016 год - 7328,1 тыс. рублей;
в рамках государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" - 300000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 100000,0 тыс. рублей,
2015 год - 100000,0 тыс. рублей,
2016 год - 100000,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют:
служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края;
Счетная палата Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Необходимость разработки и принятия подпрограммы обусловлена тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки в Северо-Кавказском регионе лидеры незаконных вооруженных формирований лишены возможности проведения террористических актов силами крупных вооруженных формирований. В этих условиях значительно возросло количество локальных террористических акций, планируемых и совершаемых небольшими террористическими группами в отношении гражданского населения, объектов транспорта, энергетики, жизнеобеспечения, расположенных в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Для осуществления преступных целей все больше осуществляется поиск и вербовка граждан из числа лиц некавказской национальности, проживающих в субъектах Российской Федерации, удаленных от Северо-Кавказского региона.
Наличие на территории Красноярского края федеральных автомобильных трасс "Байкал М-53", "Енисей М-54", крупных железнодорожных станций Транссибирской железнодорожной магистрали создает потенциальную опасность перемещения террористически настроенных лиц и террористических группировок, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ как на территорию края, так и в соседние регионы.
На территории края расположены критически важные и потенциально опасные объекты военно-промышленного комплекса, энергетики, транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Отмечается постепенное усиление исламского влияния. В регионе находятся представители 12 мусульманских этнических групп, местами компактного проживания которых являются города Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Шарыпово, Лесосибирск, Минусинск. Официально зарегистрировано 293 религиозных организации, в том числе 115 православных, 16 мусульманских, 13 католических, 6 иудейских, 3 буддистских. Общее число приверженцев ислама вместе с мигрантами в Красноярском крае насчитывает более 120 тысяч человек.
В целом этноконфессиональная ситуация в крае характеризуется низким уровнем напряженности. Значимых конфликтов и столкновений населения на почве межэтнической и межрелигиозной розни, условий для открытого проявления межнациональных и межконфессиональных разногласий нет, националистические и радикальные движения значимой социальной поддержки в обществе не имеют.
Криминальную напряженность усиливает значительный поток незаконной миграции. Анализ миграционной обстановки показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным, в 2012 году на территории края поставлено на миграционный учет 169549 иностранных граждан и лиц без гражданства (+11,8% к 2011 году), в 2013 году поставлено на учет 143914 иностранных граждан и лиц без гражданства (+13,2% к 2012 году), в 2013 году выявлено 12949 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства (+4,5% к 2012 году).
Правоохранительными органами Красноярского края в 2012 - 2013 годах проведена серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Террористических проявлений не допущено.
Однако угроза совершения террористических актов, вовлечения жителей края в террористическую и экстремистскую деятельность сохраняется. Отмечается устойчивый рост числа выявленных источников информации, распространявших материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии. В 2012 году пресечена деятельность 604 таких источников, в 2013 году - 609 (+0,83% к 2012 году).
Все это требует принятия дополнительных профилактических мер, направленных на противодействие терроризму и распространению идеологии терроризма и экстремизма в среде населения края, молодежи, информационном пространстве, средствах массовой информации, на совершенствование комплекса технических средств выявления и пресечения акций террористической и экстремистской направленности, защиту населения и инфраструктуры края от террористических акций.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит повысить эффективность мер профилактики терроризма и экстремизма в целом, повысить результативность деятельности органов, задействованных в сфере противодействия терроризму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму, обеспечить своевременное пресечение и реагирование на факты террористических и экстремистских проявлений.

2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
1) создание комплекса технических средств и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности;
2) внедрение в антитеррористическую деятельность новейших технических достижений, изобретений и опыта по защите предприятий и населения от террористических актов, эффективных форм организации профилактических мероприятий, информационного противодействия терроризму и экстремизму;
3) реализация комплекса мер по выявлению и предотвращению фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных учреждениях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах литературы и произведений экстремистского содержания;
4) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, воспитание нетерпимости к радикальным экстремистским формам поведения в среде молодежи, студенчества, общественности.
Сроки выполнения подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Всего на реализацию подпрограммы предусмотрены средства в сумме 320177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 102728,1 тыс. рублей,
2015 год - 110121,3 тыс. рублей,
2016 год - 107328,1 тыс. рублей.
Главными распорядителями бюджетных средств являются:
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края;
агентство информатизации и связи Красноярского края;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края;
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3.2. Главным распорядителем бюджетных средств по пункту 3.1.1 мероприятий подпрограммы является агентство информатизации и связи Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Финансирование указанных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденной государственной программой Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края".
2.3.3. Главным распорядителем бюджетных средств по пунктам 3.2.1, 3.4.1, 3.4.2 является управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
Ответственным исполнителем мероприятий по организации и проведению специализированного форума "Современные системы безопасности - Антитеррор" является управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.
2.3.4. Главным распорядителем бюджетных средств по пункту 3.3.1 является агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Финансирование мероприятия по пункту 3.3.1 подпрограммы осуществляется путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Организация (юридическое лицо), выигравшая тендер на проведение комплексных психолого-лингвистических исследований, осуществляет работу по:
содействию правоохранительным органам по выявлению и предотвращению фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных учреждениях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах литературы и произведений экстремистского содержания;
обеспечению своевременного в пределах, установленных действующим уголовно-процессуальным законодательством, проведения экспертных исследований и комплексных психолого-лингвистических экспертиз материалов экстремистского характера, представленных правоохранительными органами;
проведению 28 комплексных психолого-лингвистических исследований и экспертиз материалов экстремистского характера ежегодно (на период действия государственной программы), в соответствии с объемом финансирования и количеством обращений правоохранительных органов о необходимости проведения комплексных психолого-лингвистических исследований.
Победитель тендера по письменным запросам управления Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами предоставляет информацию о проведенной работе по реализации пункта 3.3.1 мероприятий подпрограммы "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы".
2.3.5. Главным распорядителем бюджетных средств по пунктам 3.4.3 - 3.4.8 является агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края.
Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы по пунктам 3.4.3 - 3.4.8 будет осуществляться путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Распространение брошюр, произведенных в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 3.4.3 - 3.4.5, будет осуществляться краевым государственным казенным учреждением "Аппарат Гражданской ассамблеи Красноярского края".
Информационные профилактические видеоматериалы, произведенные в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4.6, подлежат передаче в органы государственной власти, государственные органы, учреждения, осуществляющие взаимодействие с трудовыми мигрантами, молодежью, национально-культурными автономиями, для использования в работе.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой осуществляется агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края, министерство информатизации и связи Красноярского края, агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое и эффективное расходование этих средств.
Управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края и агентство информатизации и связи Красноярского края ежеквартально до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 10 февраля очередного финансового года направляют в агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края отчеты о реализации мероприятий, исполнителями которых являются, и годовой отчет о ходе реализации подпрограммы для обобщения и передачи в министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, в министерство финансов Красноярского края и управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Управление Губернатора Красноярского края по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами осуществляет разработку проекта подпрограммы и внесение изменений в действующую подпрограмму, координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств по мероприятиям подпрограммы в ходе ее реализации.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится агентством по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
недопущение совершения на территории Красноярского края террористических актов;
увеличение доли муниципальных образований, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму и экстремизму с 39% в 2012 году до 90% в 2016 году;
снижение времени обработки поступающих сообщений и заявлений, доведения оперативной информации до нарядов полиции до 33% к показателю 2012 года;
увеличение площади охвата средствами комплексной автоматизированной системы (далее - КАС) "Безопасный город" территории г. Красноярска в результате развертывания КАС на территориях Ленинского, Свердловского и части Советского районов (в процентах к общей площади города) с 34,2% в 2012 году до 88,8% в 2016 году;
увеличение доли источников информации, распространявших материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных источников с 99% в 2012 году до 100% в 2016 году.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Средства краевого бюджета, запланированные на реализацию подпрограммы, составляют 320177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 102728,1 тыс. рублей,
2015 год - 110121,3 тыс. рублей,
2016 год - 107328,1 тыс. рублей;
в рамках государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" - 20177,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2728,1 тыс. рублей,
2015 год - 10121,3 тыс. рублей,
2016 год - 7328,1 тыс. рублей;
в рамках государственной программы Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения" - 300000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 100000,0 тыс. рублей,
2015 год - 100000,0 тыс. рублей,
2016 год - 100000,0 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Профилактика угроз
терроризма и экстремизма"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель. Совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности
1
Количество совершенных террористических актов
ед.
антитеррористическая комиссия Красноярского края
0
0
0
0
0
2
Увеличение доли муниципальных образований, подтвердивших наличие системы мер по противодействию терроризму и экстремизму
%
антитеррористическая комиссия Красноярского края
39
53
60
75
90
3
Снижение времени обработки поступающих сообщений и заявлений, доведения оперативной информации до нарядов полиции (в процентах к показателю 2012 года)
%
ведомственная статистика
100
22
28
30
33
4
Увеличение площади охвата средствами КАС "Безопасный город" территории г. Красноярска в результате развертывания КАС на территориях Ленинского, Свердловского и части Советского районов (в процентах к общей площади города)
%
ведомственная статистика
34,2
34,2
57
57
88,8
5
Увеличение доли источников информации, распространявших материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии, деятельность которых была пресечена, к общему количеству выявленных источников
%
антитеррористическая комиссия Красноярского края
99
100
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме
"Профилактика угроз
терроризма и экстремизма"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 10.04.2015 № 167-п)

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код ведомства
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
2014
2015
2016
итого на период
Государственная региональная программа Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности", подпрограмма "Профилактика угроз терроризма и экстремизма" на 2014 - 2016 годы
Цель. Совершенствование профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности
Задача 1. Создание комплекса технических средств и организационно-технических мер по своевременному выявлению и пресечению акций террористической и экстремистской направленности
3.1.1
Создание и развитие комплексной автоматизированной системы "Безопасный город"
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
создание на территории Советского, Ленинского и Свердловского районов г. Красноярска действующего организационно-технического комплекса по выявлению в местах массового пребывания людей актов терроризма и экстремизма в целях своевременного пресечения, документирования, поимки преступников, ликвидации и минимизации негативных последствий
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.1
Строительство линейных сооружений сети передачи данных (далее - ССПД)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
создание телекоммуникационной сети связи и передачи данных КАС "Безопасный город" на территории г. Красноярска: строительство 43 км волоконно-оптических линий ССПД Свердловского района; строительство 54 км волоконно-оптических линий ССПД Ленинского района
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.2
Инженерно-техническое обеспечение (далее - ИТО) ССПД
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
поверка и ввод в эксплуатацию 17 ИТО участков ССПД: на территории Свердловского района 7 объектов; на территории Ленинского района 10 объектов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.3
Создание районных телекоммуникационных центров (далее - РТЦ)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
создание 2 РТЦ КАС "Безопасный город": оснащение необходимым оборудованием, стандартным и специализированным программным обеспечением для управления, коммутации, обработки потоков данных, хранения информации: на территории Советского района по адресу ул. Металлургов, 53а; на территории Свердловского района по адресу ул. 60 лет Октября, 74
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.4
Создание районных телекоммуникационных узлов (далее - РТКУ)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
создание 6 РТКУ для объединения ССПД на территории Свердловского района
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.5
Создание узлов доступа (далее - УД)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
создание 3 узлов доступа для подключения участников КАС "Безопасный город": на территории Свердловского района
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.6
Создание районных центров мониторинга (далее - РЦМ)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
создание 7 районных центров мониторинга обстановки: 5 РЦМ на территории Советского района; 2 РЦМ на территории Свердловского района
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.7
Создание узлов видеонаблюдения (далее - УВН)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
установка и подключение узлов 51 УВН для подключения локальных систем видеонаблюдения: 36 УВН на территории Советского района согласно списку (приложение); 15 УВН на территории Свердловского района
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.1.1.8
Создание устройств "Гражданин - полиция" (далее - УГП)
агентство информатизации и связи Красноярского края
712
x
x
x
x
установка и подключение устройств 4 УГП для обеспечения экстренной связи с правоохранительными органами: 3 УГП на территории Советского района; 1 УГП на территории Свердловского района
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
Итого по задаче 1


0,0
0,0
0,0
0,0

Задача 2. Внедрение в антитеррористическую деятельность новейших технических достижений, изобретений и опыта по защите предприятий и населения от террористических актов, эффективных форм организации профилактических мероприятий, информационного противодействия терроризму и экстремизму
3.2.1
Проведение специализированного форума "Современные системы безопасности - Антитеррор", в том числе:
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
918,8
918,8
918,8
2756,4
проведение мероприятий по обмену опытом в сфере обеспечения антитеррористической безопасности предприятий, общества, личности. Внедрение новейших технических и интеллектуальных достижений, эффективных форм профилактических мероприятий, методов противодействия идеологии терроризма
3.2.1.1
Научно-практическая конференция "Противодействие идеологии терроризма" с участием Национального антитеррористического комитета, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, представителей АТК субъектов РФ и антитеррористических структур стран ШОС
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
212,8
212,8
212,8
638,4
участие в работе заседаний научно-практической конференции более 500 человек: представителей антитеррористических комиссий субъектов РФ, федеральных органов государственной власти, глав муниципальных образований края, правоохранительных и силовых структур, специалистов в сфере безопасности объектов промышленности и транспорта, учебных заведений. Обмен опытом в сфере обеспечения антитеррористической безопасности предприятий, общества, личности. Внедрение новейших технических и интеллектуальных достижений, эффективных форм профилактических мероприятий, методов противодействия идеологии терроризма
3.2.1.2
Семинар-совещание руководителей Национального антитеррористического комитета и антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам координации, практической организации и повышения эффективности антитеррористической деятельности региональных и муниципальных органов АТК
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
15,1
15,1
15,1
45,3
участие в работе семинара-совещания 25 человек: руководителей Национального антитеррористического комитета, антитеррористических комиссий субъектов Российской Федерации. Повышение эффективности организации антитеррористической деятельности, межведомственного взаимодействия, уровня координации и соблюдения требований законодательства в сфере противодействия терроризму
3.2.1.3
Аренда конференц-залов МВДЦ "Сибирь" для проведения заседаний и мероприятий конгрессной части специализированного форума "Современные системы безопасности - Антитеррор"
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
600,0
600,0
600,0
1800,0
размещение на мероприятиях конгрессной части форума, заседаниях, семинарах и круглых столах более 1000 человек: представителей антитеррористических комиссий субъектов РФ, федеральных органов государственной власти, глав муниципальных образований края, правоохранительных и силовых структур, специалистов в сфере безопасности объектов промышленности и транспорта, учебных заведений. Проведение мероприятий по обмену опытом в сфере обеспечения антитеррористической безопасности предприятий, общества, личности. Внедрение новейших технических и интеллектуальных достижений, эффективных форм профилактических мероприятий, методов противодействия идеологии терроризма
3.2.1.4
Изготовление полиграфической и раздаточной продукции участникам мероприятий специализированного форума информационного и агитационно-пропагандистского содержания. Оформление мероприятий торжественного открытия и закрытия форума
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
90,9
90,9
90,9
272,7
изготовление и приобретение 3 баннеров, 3 растяжек. Выпуск видеоролика о деятельности форума. Аренда аудио-, видеодемонстрационного оборудования. Обеспечение эффективной работы участников конгрессной и деловой частей форума
Итого по задаче 2


918,8
918,8
918,8
2756,4

Задача 3. Реализация комплекса мер по выявлению и предотвращению фактов распространения в сети Интернет, средствах массовой информации, образовательных учреждениях, учреждениях культуры, библиотеках и книжных магазинах литературы и произведений экстремистского содержания
3.3.1
Проведение комплексных психологических, лингвистических исследований и криминалистических экспертиз материалов экстремистского характера
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края
439
1512,0
1512,0
1512,0
4536,0
обеспечение своевременного выявления и предотвращения распространения материалов экстремистского характера путем оказания экспертно-консультационных услуг правоохранительным органам по исследованию материалов экстремистского характера
Итого по задаче 3



1512,0
1512,0
1512,0
4536,0

Задача 4. Проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, воспитание нетерпимости к радикальным экстремистским формам поведения в среде молодежи, студенчества, общественности
3.4.1
Проведение в рамках специализированного форума "Современные системы безопасности - Антитеррор" краевого конкурса детского тематического рисунка "Скажи террору - НЕТ!" среди воспитанников детских домов Красноярского края
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
149,0
149,0
149,0
447,0
количество участников не менее 200 воспитанников из 40 детских домов Красноярского края. Формирование через творчество у воспитанников детских домов Красноярского края нетерпимого отношения к проявлениям терроризма
3.4.2
Организация работы в рамках специализированного форума "ССБ - Антитеррор" обучающих и консультационных площадок для посетителей выставки, учащейся и студенческой молодежи по вопросам безопасности
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края
006
148,3
148,3
148,3
444,9
посещение более 1000 человек из числа учащейся и студенческой молодежи, жителей края 4 обучающих и 6 консультационных площадок. Формирование у взрослого населения, студентов и учащихся Красноярского края сознательного отношения к собственной безопасности и безопасности общества, ответственного отношения к соблюдению правил дорожного движения, пожарной безопасности, безопасности на воде, правильного реагирования на террористические угрозы
3.4.3
Выпуск брошюры для мигрантов на русском, казахском, киргизском, узбекском, таджикском, арабском и азербайджанском языках
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

777,1

777,1
7 видов брошюр общим тиражом 68 тысяч экземпляров
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.4.4
Выпуск брошюры для мигрантов на армянском, китайском, корейском языках
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

146,9

146,9
3 вида брошюр общим тиражом 4 тысячи экземпляров
3.4.5
Изготовление брошюр для молодежи на русском, таджикском, узбекском, киргизском и азербайджанском языках
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

1094,2

1094,2
5 видов брошюр общим тиражом 42 тысячи экземпляров
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)
3.4.6
Производство информационных профилактических видеоматериалов
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

300,0
300,0
600,0
производство не менее 10 информационных видеоматериалов хронометражем от 10 до 15 минут
3.4.7
Производство и размещение профилактических видеороликов
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

4900,0
4200,0
9100,0
производство не менее 8 видеороликов хронометражем не менее 30 секунд каждый. Обеспечение размещения произведенных видеороликов на телевидении и в сети Интернет: не менее 525 прокатов видеороликов на телевидении в год, не менее 420000 просмотров видеороликов в сети Интернет в год
3.4.8
Проведение обучающих мероприятий для журналистов и студентов, обучающихся по специальности "Журналистика"
агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края
134

175,0
100,0
275,0
проведение круглых столов с общим числом участников не менее 250 человек в год
Итого по задаче 4


297,3
7690,5
4897,3
12885,1


Итого по подпрограмме


2728,1
10121,3
7328,1
20177,5


в том числе:








агентство информатизации и связи Красноярского края


-
-
-
-

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 10.04.2015 № 167-п)

управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края


1216,1
1216,1
1216,1
3648,3


агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края


1512,0
1512,0
1512,0
4536,0


агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края


-
7393,2
4600,0
11993,2



------------------------------------------------------------------