Постановление Правительства Красноярского края от 27.03.2014 N 106-п "Об утверждении порядка поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядка, условий предоставления и расходования средств грантов, порядка предоставления отчетности об использовании средств грантов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 106-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА (МЕТОДИКИ) РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ
И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГРАНТОВ, ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ГРАНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 04.08.2015 № 412-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" постановляю:
1. Утвердить Порядок (методику) распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядок, условия предоставления и расходования средств грантов, порядок предоставления отчетности об использовании средств грантов согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Красноярского края от 18.07.2011 № 426-п "Об утверждении условий, порядка предоставления и расходования грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края, критериев отбора муниципальных образований Красноярского края";
Постановление Правительства Красноярского края от 25.04.2012 № 182-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 18.07.2011 № 426-п "Об утверждении условий, порядка предоставления и расходования грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края, критериев отбора муниципальных образований Красноярского края".
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 27 марта 2014 г. № 106-п

ПОРЯДОК (МЕТОДИКА)
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ЦЕЛЯХ
СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ
НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ГРАНТОВ,
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
СРЕДСТВ ГРАНТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края
от 04.08.2015 № 412-п)

1. Порядок (методика) распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности, порядок, условия предоставления и расходования средств грантов, порядок предоставления отчетности об использовании средств грантов (далее - Порядок) определяет процедуру распределения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - Гранты) по результатам оценки эффективности их деятельности, а также процедуры предоставления и расходования средств Грантов, предоставления отчетности об использовании Грантов.
2. Гранты предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования) в форме субсидий из краевого бюджета.
Гранты могут быть предоставлены одному и тому же муниципальному образованию не более двух лет подряд. Муниципальное образование, получавшее Грант в течение двух лет подряд, утрачивает право на его получение в течение последующих двух лет. В случае, когда такое муниципальное образование в указанные последующие два года достигает наилучших значений оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - рейтинг), Грант предоставляется муниципальному образованию, занявшему в рейтинге по итогам соответствующего периода место, следующее за местом такого муниципального образования в соответствии с критериями, установленными разделом 2.3 приложения № 9 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п.
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 04.08.2015 № 412-п)
3. Гранты предоставляются на осуществление муниципальными образованиями расходов на ремонт помещений муниципальных учреждений социальной сферы и приобретение для них оборудования, строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения муниципальных образований, а также на материальное поощрение работников органов местного самоуправления муниципальных образований, работников учреждений муниципальных образований (далее - материальное поощрение). Доля Гранта, направляемого муниципальным образованием на материальное поощрение, не должна превышать десяти процентов от общего объема Гранта, предоставленного бюджету муниципального образования.
4. Гранты предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:
наличие соглашения о предоставлении Гранта муниципальному образованию из краевого бюджета, заключенного между министерством экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края (далее - Министерство) и администрацией муниципального образования;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 04.08.2015 № 412-п)
направление средств Грантов на осуществление расходов, указанных в пункте 3 Порядка;
материальное поощрение работников органов местного самоуправления муниципальных образований, работников учреждений муниципальных образований осуществляется за внесенный своим трудовым участием вклад в достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований;
доля Гранта, направляемого муниципальным образованием на материальное поощрение, не должна превышать десяти процентов от общего объема Гранта, предоставленного бюджету муниципального образования.
5. Размер Грантов бюджетам муниципальных образований определяется Министерством в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка.
6. Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края, подготовленный в соответствии с приложением № 3 к Указу Губернатора Красноярского края от 13.04.2009 № 60-уг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края" (далее - Сводный доклад), и расчеты размера Грантов бюджетам муниципальных образований в срок до 15 октября текущего финансового года направляются Министерством в комиссию по подготовке предложений о распределении бюджетам муниципальных образований Красноярского края субсидий на финансирование мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", состав которой утверждается Постановлением Правительства Красноярского края (далее - Комиссия).
7. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения Сводного доклада и расчетов размера Грантов бюджетам муниципальных образований рассматривает указанные документы. Предложения Комиссии по распределению Грантов бюджетам муниципальных образований оформляются протоколом Комиссии (далее - протокол), который в течение двух рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.
8. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения протокола с учетом предложений Комиссии разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект Постановления Правительства Красноярского края о распределении Грантов бюджетам муниципальных образований (далее - Постановление о распределении Грантов).
Решение о распределении Грантов принимается Правительством Красноярского края путем утверждения Постановления о распределении Грантов.
9. Министерство доводит до сведения глав муниципальных образований распределение Грантов бюджетам муниципальных образований в срок не более пяти рабочих дней со дня вступления в силу Постановления о распределении Грантов.
10. Министерство размещает Постановление о распределении Грантов в течение трех рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" (www.stimul.krskstate.ru).
11. Предоставление Грантов бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления в силу Постановления о распределении Грантов.
12. Общий объем средств Грантов распределяется раздельно между бюджетами муниципальных районов и городских округов Красноярского края в следующей пропорции:
50 процентов - между бюджетами муниципальных районов Красноярского края;
50 процентов - между бюджетами городских округов Красноярского края.
13. Размер Гранта бюджету i-го муниципального образования (Sgi) определяется по следующей формуле:



где:
S - общий объем Грантов (субсидий), предусмотренный в законе края о краевом бюджете;
Wi - значение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по i-му муниципальному образованию;
n - количество муниципальных образований соответствующего типа, имеющих право на получение Гранта, установленное разделом 2.3 приложения № 9 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п;
Ki - корректирующий коэффициент, определяемый по следующей формуле:

Ki = 1 + (n + p - Mi) / n, (2)

где:
p - количество муниципальных образований соответствующего типа, утративших право на получение Гранта в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка и достигших наилучших значений оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований;
Mi - место i-го муниципального образования в рейтинге Сводного доклада.
В случае если при проведении опроса населения для оценки уровня удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствующем периоде ошибка репрезентативности выборки составила более 5,0% (общепринятый приемлемый уровень надежности результатов социологических исследований), для расчета Ki используется показатель "место i-го муниципального образования в рейтинге Сводного доклада" без учета результатов оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления для всех муниципальных образований.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 04.08.2015 № 412-п)
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся получателями Грантов, представляют в Министерство в электронном виде и на бумажных носителях:
в срок до 10 декабря текущего финансового года предварительный план использования Грантов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года - не позднее трех рабочих дней после отчетного периода отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями (код 0503324);
ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании Грантов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с документами, подтверждающими осуществление расходов, указанных в пункте 3 Порядка:
копиями заключенных муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих осуществление расходов, указанных в пункте 3 Порядка;
копиями документов, подтверждающих осуществление расходов, в том числе частичную оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам;
копиями документов, подтверждающих получение товаров (выполнение работ, оказание услуг);
копиями правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования (муниципального учреждения) о материальном поощрении, копиями платежных поручений на перечисление налогов и страховых взносов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, связанных с выплатой материального поощрения.
Верность копий указанных документов свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования (муниципального учреждения) и проставлением печати вышеуказанного органа местного самоуправления муниципального образования (муниципального учреждения).
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок не более пяти рабочих дней после направления в Министерство отчета по форме согласно приложению № 2 к Порядку размещают на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" (www.stimul.krskstate.ru):
отчет об использовании Грантов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
фотоматериалы и (или) видеоматериалы, отображающие результат осуществления расходов, указанных в пункте 3 Порядка, и состояние объектов, заявленных в отчете об использовании Грантов в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, до осуществления указанных расходов.





Приложение № 1
к Порядку (методике)
распределения грантов бюджетам
городских округов и муниципальных районов
Красноярского края в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
Красноярского края по результатам оценки
эффективности их деятельности, порядку,
условиям предоставления и расходования
средств грантов, порядку предоставления
отчетности об использовании средств грантов

Предварительный план
использования средств гранта бюджету муниципального
образования ____________________ Красноярского края
в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных
районов Красноярского края

Код классификации расходов бюджетов
Сумма, тыс. руб.
Направление использования средств, наименование объекта





















Итого



Руководитель финансового органа
муниципального образования М.П. _______________





Приложение № 2
к Порядку (методике)
распределения грантов бюджетам
городских округов и муниципальных районов
Красноярского края в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
Красноярского края по результатам оценки
эффективности их деятельности, порядку,
условиям предоставления и расходования
средств грантов, порядку предоставления
отчетности об использовании средств грантов

Отчет
об использовании средств гранта бюджету муниципального
образования _______________________ Красноярского края
в целях содействия достижению и (или) поощрения
достижения наилучших значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Красноярского края
на "__" _____________ 201_ года

Поступление средств на счет бюджета муниципального образования
Расходование средств
Остаток неиспользованных средств, тыс. руб.
Направление использования средств, наименование объекта
Достигнутые результаты от использования средств гранта (в натуральном выражении, эффект)
дата поступления средств
сумма, тыс. руб.
дата осуществления платежа
код классификации расходов бюджетов
сумма, тыс. руб.
































Итого

-
-





Руководитель финансового органа
муниципального образования М.П. _______________


------------------------------------------------------------------