АДМИНИСТРАЦИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 г. № 651-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ОТ 03.02.2014 № 191-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"

Руководствуясь статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района, и в целях создания условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе, и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями, постановляю:
1. Внести изменение в Постановление администрации Енисейского района от 03.02.2014 № 191-п "Об утверждении муниципальной программы Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" в новой редакции" следующие изменения:
в муниципальной программе Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа):
приложение № 1 Программы изложить в новой редакции (приложение № 1);
приложение № 2 Программы изложить в новой редакции (приложение № 2);
паспорт Программы изложить в новой редакции (приложение № 3);
раздел 9 Программы изложить в новой редакции (приложение № 4);
приложение № 4.3 Программы изложить в новой редакции (приложение № 5);
приложение № 4.4 Программы изложить в новой редакции (приложение № 6);
приложение № 4.7 Программы изложить в новой редакции (приложение № 7);
2. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном информационном интернет-сайте Енисейского района Красноярского края.

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
очередной финансовый 2014 год
первый год планового периода 2015 год
второй год планового периода 2016 год
итого на период
Муниципальная программа
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
55415,40
37571,60
37571,60
130558,60
в том числе по ГРБС:








Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
54579,40
37561,60
37561,60
129702,60
Финансовое управление администрации Енисейского района




283,00
0,00
0,00
283,00
Управление образования администрации Енисейского района




543,00
0,00
0,00
543,00
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района

Х
Х
Х
10,00
10,00
10,00
30,00











Подпрограмма 1
"Охрана окружающей среды"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
8227,00
187,00
187,00
8601,00
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
8227,00
187,00
187,00
8601,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Задача № 1. Обеспечение экологической безопасности и предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека на территории района
Администрация Енисейского района
024
0605
0118811
244
43,00
43,00
43,00
129,00
Задача № 2. Содействие сохранению выпущенной молоди, наиболее ценных в хозяйственном отношении видов рыб на особо охраняемой природной территории местного значения "Прутовское мелководье"
Администрация Енисейского района
024
0605
0118813
244
63,60
144,00
144,00
351,60
Задача № 3. Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения
Администрация Енисейского района




8120,40
0,00
0,00
8120,40
Мероприятие 3.1. Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения









краевой бюджет

024
0502
0117495
243
8040,00
0,00
0,00
8040,00
районный бюджет

024
0502
0118495
243
80,40
0,00
0,00
80,40











Подпрограмма 2
"Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологий электронного правительства в Енисейском районе"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
4914,10
4998,60
4998,60
14911,30
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
4914,10
4998,60
4998,60
14911,30
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
Администрация Енисейского района
024
0113
0128003
611
4914,1
4998,6
4998,6
14911,30











Подпрограмма 3
"Выполнение отдельных государственных полномочий"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
716,10
713,70
713,70
2143,50
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
716,10
713,70
713,70
2143,50
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Администрация Енисейского района


0137467

491,00
515,80
515,80
1522,60
024
0113
0137467
121
446,60
468,90
468,90
1384,40
024
0113
0137467
122
4,80
4,80
4,80
14,40
024
0113
0137467
244
39,60
42,10
42,10
123,80
Мероприятие 2. Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций
Администрация Енисейского района
024
1003
0137468
321
221,20
197,90
197,90
617,00
024
1003
0137468
244
3,90
0,00
0,00
3,90











Подпрограмма 4
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
16311,20
5491,20
5491,20
27293,60
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
15485,20
5491,20
5491,20
26467,60
Финансовое управление администрации Енисейского района

Х
Х
Х
283,00
0,00
0,00
283,00
Управление образования администрации Енисейского района

Х
Х
Х
543,00
0,00
0,00
543,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
Администрация Енисейского района
024
0113
0148003
611
5294,90
5354,20
5354,20
16003,30
Мероприятие 2. Развитие и совершенствование муниципальной службы в Енисейском районе
Администрация Енисейского района
024
0113
0148801
244
137,00
137,00
137,00
411,00
Мероприятие № 3. Содействие достижений и (или) поощрения достижений наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
Администрация Енисейского района


0147744

1198,60
0,00
0,00
1198,6
024
0702
0147744
612
105,0
0,0
0,0
105,0
024
0801
0147744
540
100,6
0,0
0,0
100,6
024
0909
0147744
244
450,0
0,0
0,0
450,0
804
0701
0147744
244
63,0
0,0
0,0
63,0
804
0702
0147744
244
480,0
0,0
0,0
480,0
Мероприятие № 4. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений
Финансовое управление администрации Енисейского района


0147789

283,0
0,0
0,0
283,0
801
0113
0147789
540
96,0
0,0
0,0
96,0
801
0801
0147789
540
187,0
0,0
0,0
187,0
Мероприятие № 5. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год
Администрация Енисейского района




9397,7
0,0
0,0
9397,7
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год за счет средств краевого бюджета
024
0909
0147746
243
9304,7
0,0
0,0
9304,7
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год за счет средств местного бюджета
024
0909
0148746
243
93,0
0,0
0,0
93,0











Подпрограмма 5
"Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
399,00
399,00
399,00
1197,00
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
389,00
389,00
389,00
1167,00
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района

Х
Х
Х
10,00
10,00
10,00
30,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие № 1. Организация общественных работ на территории Енисейского района
Администрация Енисейского района
024
0113
0158869
121
10,00
10,00
10,00
30,00
Администрация Енисейского района
024
1403
0158869
540
379,00
379,00
379,00
1137,00
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района
803
1006
0158869
121
10,00
10,00
10,00
30,00











Подпрограмма 6
"Поддержка общественных организаций ветеранов"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
94,00
94,00
94,00
282,00
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
94,00
94,00
94,00
282,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями ветеранов социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров
Администрация Енисейского района
024
1003
0168839
630
94,00
94,00
94,00
282,00











Подпрограмма 7
"Совершенствование централизованной системы учета и отчетности"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
24754,00
25688,10
25688,10
76130,20
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Администрация Енисейского района

Х
Х
Х
24754,00
25688,10
25688,10
76130,20
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
Администрация Енисейского района
024
0113
0178003
111
23118,50
24071,10
24071,10
71260,70
024
0113
0178003
112
118,20
118,20
118,20
354,60
024
0113
0178003
244
1517,30
1498,80
1498,80
4514,90

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый 2014 год
первый год планового периода 2015 год
второй год планового периода 2016 год
итого на период
Муниципальная программа
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Всего
55415,40
37571,60
37571,60
130558,60
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
19542,40
713,70
713,70
20969,80
внебюджетные источники




районный бюджет
35873,00
36857,90
36857,90
109588,80
юридические лица




Подпрограмма 1
"Охрана окружающей среды"
Основной исполнитель подпрограммы: отдел транспорта, связи и природопользования




ГРБС: администрация Енисейского района
8227,00
187,00
187,00
8601,00
Всего
8227,00
187,00
187,00
8601,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
8040,00


8040,00
внебюджетные источники




районный бюджет
187,00
187,00
187,00
561,00
юридические лица




Подпрограмма 2
"Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологий электронного правительства в Енисейском районе"
Основной исполнитель подпрограммы: МБУ "Пресс-центр Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района
4914,10
4998,60
4998,60
14911,30
Всего
4914,10
4998,60
4998,60
14911,30
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
4914,10
4998,60
4998,60
14911,30
юридические лица




Подпрограмма 3
"Выполнение отдельных государственных полномочий"
Основной исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района




ГРБС: администрация Енисейского района
716,10
713,70
713,70
2143,50
Всего
716,10
713,70
713,70
2143,50
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
716,10
713,70
713,70
2143,50
внебюджетные источники




районный бюджет




юридические лица




Подпрограмма 4
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
Основной исполнитель подпрограммы: МБУ "Консультационно-информационный центр Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района, финансовое управление, управление образования администрации Енисейского района
16311,20
5491,20
5491,20
27293,60
Всего
16311,20
5491,20
5491,20
27293,60
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
10786,30
0,00
0,00
10786,30
внебюджетные источники




районный бюджет
5524,90
5491,20
5491,20
16507,30
юридические лица




Подпрограмма 5
"Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Основной исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района, управление социальной защиты администрации района




ГРБС: администрация Енисейского района
399,00
399,00
399,00
1197,00
Всего
399,00
399,00
399,00
1197,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
399,00
399,00
399,00
1197,00
юридические лица




Подпрограмма 6
"Поддержка общественных организаций ветеранов"
Основной исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района




ГРБС: администрация Енисейского района
94,00
94,00
94,00
282,00
Всего
94,00
94,00
94,00
282,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
94,00
94,00
94,00
282,00
юридические лица




Подпрограмма 7
"Совершенствование централизованной системы учета и отчетности"
Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Межведомственная бухгалтерия" и МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района
24754,00
25688,10
25688,10
76130,20
Всего
24754,00
25688,10
25688,10
76130,20
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
24754,00
25688,10
25688,10
76130,20
юридические лица




Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Межведомственная бухгалтерия"




ГРБС: администрация Енисейского района
22881,20
23765,80
23765,80
70412,80
Всего
22881,20
23765,80
23765,80
70412,80
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
22881,20
23765,80
23765,80
70412,80
юридические лица




Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района
1872,80
1922,30
1922,30
5717,40
Всего
1872,80
1922,30
1922,30
5717,40
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
1872,80
1922,30
1922,30
5717,40
юридические лица









Приложение № 3
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

Наименование муниципальной программы
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" (далее по тексту - Программа)
Основания для разработки Программы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р;
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Енисейского района
Соисполнители муниципальной программы
Финансовое управление администрации Енисейского района (в части иных межбюджетных трансфертов);
управление социальной защиты населения администрации Енисейского района;
управление образования администрации Енисейского района;
МКУ "Межведомственная бухгалтерия" и МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района";
органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Охрана окружающей среды;
2. Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе;
3. Выполнение отдельных государственных полномочий;
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;
5. Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы;
6. Поддержка общественных организаций ветеранов;
7. Совершенствование централизованной системы учета и отчетности
Цели муниципальной программы
Создание условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями
Задачи муниципальной программы
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района;
2. Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района;
3. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления;
4. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством;
5. Обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан;
6. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе;
7. Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в период с 2014 по 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации утвержден в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы
Значения целевых показателей на долгосрочный период
Значения целевых показателей на долгосрочный период утверждены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 130558,60 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 20969,80 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 109588,80 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:
2014 год, всего - 55415,40 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 19542,40 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 35873,00 тыс. рублей.
2015 год, всего - 37571,60 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 713,70 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 36857,90 тыс. рублей.
2016 год, всего - 37571,60 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 713,70 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 36857,90 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности Енисейского района






Приложение № 4
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п

9. ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составляет 130558,60 тысячи рублей,
в том числе по подпрограммам:
по подпрограмме 1 "Охрана окружающей среды" - 8601,0 тысячи рублей;
по подпрограмме 2 "Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе" - 14911,3 тысячи рублей;
по подпрограмме 3 "Выполнение отдельных государственных полномочий" - 2143,5 тысячи рублей;
по подпрограмме 4 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" - 27293,60 тысячи рублей;
по подпрограмме 5 "Содействие занятости населения Енисейского района на 2014-2016 годы" - 1197,0 тысячи рублей;
по подпрограмме 6 "Поддержка общественных организаций ветеранов" - 282,0 тысячи рублей;
по подпрограмме 7 "Совершенствование централизованной системы учета и отчетности" - 76130,2 тысячи рублей.
Из общего объема финансирования по этапам Программы:
в 2014 году - 55415,40 тысячи рублей;
в 2015 году - 37571,60 тысячи рублей;
в 2016 году - 37571,60 тысячи рублей.





Приложение № 5
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п
Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Выполнение отдельных государственных полномочий" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
Муниципальная программа Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Подпрограммы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель Подпрограммы
Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы
Безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2016 гг.
Целевые показатели и показатели результативности Подпрограммы
1. Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности, ежегодно будет достигать 100%
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы составит 2143,5 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 716,1 тысячи рублей;
в 2015 году - 713,7 тысячи рублей;
в 2016 году - 713,7 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на главного распорядителя бюджетных средств

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

В современной системе государственного и муниципального управления России широко применяются технологии делегирования полномочий между ее различными уровнями.
Можно выделить следующие факторы, определяющие сложившуюся практику по делегированию полномочий одного уровня управления на другой:
повышение эффективности и результативности осуществления отдельных государственных (муниципальных) полномочий на основе финансового обеспечения передающей стороны и технического исполнения принимающей стороны;
наличие множества нерешенных спорных вопросов о закреплении той или иной компетенции за соответствующими уровнями власти, поиск оптимальной системы разграничения властных полномочий и расходных обязательств между федеральным, региональным и муниципальным уровнем;
отсутствие надлежащей материальной и кадровой ресурсной базы реализации собственных полномочий у одного уровня власти и целесообразность их делегирования на другой уровень при условии финансирования за счет субвенций из бюджета передающей стороны;
исторически сложившаяся система управленческих полномочий каждого уровня власти, постепенное ее реформирование, в том числе путем изменения источников финансового обеспечения.
В настоящее время созданы следующие целостные системы делегирования полномочий:
система передачи государственных полномочий Российской Федерацией на уровень субъектов РФ и муниципальных образований;
система передачи государственных полномочий субъекта РФ на уровень муниципальных образований.
Функционирование данных систем обеспечены наличием соответствующего законодательства и подзаконных актов, выделением специального финансирования в форме субвенций из Федерального и региональных фондов компенсаций, формированием и развитием необходимой организационной структуры с надлежащим материальным и кадровым обеспечением.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3170 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий" государственных полномочий в рамках своей компетенции:
создают административные комиссии, определяют их персональный состав, обеспечивают деятельность административных комиссий, направленную на рассмотрение дел об административных правонарушениях и составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом края "Об административных правонарушениях";
получают от уполномоченного органа исполнительной власти края субвенции на осуществление государственных полномочий;
получают методическую и консультативную помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
запрашивают и получают документы и информацию от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
другие права.
За 2013 год 26 муниципальных образований Енисейского района провели 121 заседание комиссии. Сумма вынесенных штрафов составила 33,9 тысячи рублей.
За восемь месяцев 2013 года проведено 45 заседаний комиссий и наложено штрафов в сумме 21,6 тысячи рублей.
В соответствии со статьей 3.1 Закона края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" бюджету Енисейского района были выделены субвенции на 2012 год в сумме 399,4 тысячи рублей, на 2013 год в сумме 210,7 тысячи рублей. Фактическая потребность в 2012 году составила 20,0 тысячи рублей.
Также были выделены субвенции на обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края, на 2012 год в сумме 445,5 тысячи рублей, и на 2013 год в сумме 471,4 тысячи рублей. Фактическое освоение в 2012 году от плановых назначений составило 100%.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью Подпрограммы является обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу - безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих показателей:
удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности, ежегодно не должен быть ниже 100%.
Этап Подпрограммы соответствует календарному году.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в приложении № 1.
Программу предусматривается реализовать в 2014 - 2016 годах.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать основное мероприятие "выполнение органами самоуправления Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, отдельных государственных полномочий".
Порядок предоставления субсидий по каждому конкретному направлению мероприятия утверждается нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.
Отчет о реализации Подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет финансовое управление и отдел экономического развития администрации Енисейского района. Функции финансового управления администрации района по управлению Программой заключаются в следующем:
заключение соглашений о наделении полномочий с исполнителями мероприятий настоящей Подпрограммы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей Подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий.
Функции отдела экономического развития администрации Енисейского района по управлению настоящей Подпрограммой:
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей Подпрограммы;
совершенствование механизма реализации настоящей Подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей Подпрограммы;
подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий настоящей Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Енисейского района государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в форме проверок и запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти края.
Служба финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий.
Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.

2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить задачу:
обеспечить безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия Подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств краевого бюджета в виде субвенций бюджету района на реализацию законов Красноярского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Объем расходов из средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 2143,5 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 716,1 тысячи рублей;
2015 год - 713,7 тысячи рублей;
2016 год - 713,7 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Выполнение отдельных
государственных полномочий",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Текущий финансовый год 2013 год
Очередной финансовый год 2014 год
Первый год планового периода 2015 год
Второй год планового периода 2016 год

Цель подпрограммы. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления

Задача подпрограммы. Безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1
Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности
процент
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Выполнение отдельных
государственных полномочий",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Цель подпрограммы. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления





716,1
713,7
713,7
2143,5

Задача 1. Безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
Администрация Енисейского района




716,1
713,7
713,7
2143,5

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Администрация Енисейского района


137467

491,0
515,8
515,8
1522,6
Обеспечить безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий - ежегодно не менее 100%
024
0113
137467
121
446,6
468,9
468,9
1384,4
024
0113
137467
122
4,8
4,8
4,8
14,4
024
0113
137467
244
39,6
42,1
42,1
123,8
Мероприятие 2. Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций
Администрация Енисейского района
024
1003
137468
321
225,1
197,9
197,9
620,9
обеспечить безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий - ежегодно не менее 100%
в том числе










Администрация Енисейского района





716,1
713,7
713,7
2143,5


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 6
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п
Приложение № 4.4
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
Муниципальная программа Енисейского района, "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Енисейского района, финансовое управление (в части иных межбюджетных трансфертов), управление образования администрации Енисейского района
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель Подпрограммы
Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством
Задачи Подпрограммы
Повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2016 гг.
Целевые показатели и показатели результативности Подпрограммы
1. Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не превысит 65 единиц в 2016 году.
2. Доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе, достигнет к 2016 году 30%
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы составит 27293,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 16311,20 тысячи рублей;
в 2015 году - 5491,20 тысячи рублей;
в 2016 году - 5491,20 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на заместителя главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Общая часть. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
В Енисейском муниципальном районе насчитывается одно городское и 25 сельских поселений.
В настоящее время органы местного самоуправления при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
отсутствие квалифицированных кадров в сельских поселениях и как результат низкий уровень качества принимаемых нормативно-правовых актов, отсутствие компетентности в вопросах организации и реализации местного самоуправления, в т.ч. формирование комфортной среды обитания человека;
ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения, недостаточное озеленение улиц в муниципальных образованиях, неэффективное использование и распоряжение муниципальной собственностью;
высокая доля муниципальных дорог и сооружений, находящихся в аварийном состоянии;
удаленность населенных пунктов северных территорий Енисейского района, а также межсезонная транспортная недоступность.
Ряд этих проблем носит системный характер.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительство и ремонт дорог местного значения.
Опыт реализации мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления показал их высокую значимость для развития муниципальных образований и необходимость их продолжения в последующие годы.
Качество предоставления муниципальных услуг, эффективность деятельности органов местного самоуправления и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависит и от профессиональной подготовки муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
Задачу содействия повышению качества муниципального управления, развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления призвано решать МБУ "КИЦ Енисейского района".
МБУ "КИЦ Енисейского района" оказывает услуги муниципальным образованиям, в т.ч. правовые, консультационно-методические, информационно-просветительские и образовательные услуги: консультации по вопросам применения действующего законодательства РФ; разработка и экспертиза муниципальных правовых актов; подготовка методических рекомендаций, типовых муниципальных правовых актов, типовых уставов муниципальных образований; оказание помощи в подготовке документов для представления интересов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Востребованность данных услуг, как показывает практика, возрастает с каждым годом. Рост обращений муниципальных образований Енисейского района в МБУ "КИЦ Енисейского района" в 2011 году составил - 69,1%, в 2012 году - 84,6%. Более 90% целевой аудитории - представители органов местного самоуправления сельских поселений.
По данным на 2011 год контрольно-надзорными органами был вынесен 161 протест на нормативные правовые акты, принятые в муниципальных образованиях, входящих в состав Енисейского района. Из них 99 протестов и представлений - Енисейской межрайонной прокуратурой, 61 заключение юридической экспертизы - управлением Губернатора Красноярского края, 1 заключение - Министерством юстиции Красноярского края.
В 2012 году было направлено в адрес муниципальных образований 172 протеста контрольно-надзорных органов, из них 85 протестов и представлений - Енисейской межрайонной прокуратуры, 97 заключений по результатам юридической экспертизы - управлением Губернатора Красноярского края и 4 заключения - Министерством юстиции Красноярского края. В целях оказания содействия главам муниципальных образований МБУ "КИЦ Енисейского района" было разработано проектов и приведено в соответствие с действующим законодательством РФ 99 нормативных правовых актов.
Невозможность решения вопросов содействия развитию местного самоуправления без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
многообразием, сложностью и масштабностью задач по содействию органам местного самоуправления в реализации закрепленных за ними полномочий;
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения;
объективной необходимостью продолжения положительных тенденций, сформировавшихся в ходе реализации мероприятий в предшествующие годы.
Анализ выполнения муниципального задания. Анализ исполнения мероприятий муниципальных заданий МБУ "КИЦ Енисейского района" за 2012 год и 9 месяцев 2013 года по направлениям показывает, что в 2012 году в результате разработки проектов по грантовым мероприятиям на конкурс направлен 41 проект, из них прошли конкурсный отбор 14 проектов (запланировано муниципальным заданием 10 проектов). Всего привлечено в 2012 году дополнительно средств из краевого бюджета в бюджет района на сумму 8,3 млн руб.
За 10 месяцев 2013 года в результате разработки проектов по грантовым мероприятиям на конкурс направлено 54 проекта, из них прошли конкурсный отбор 10 проектов. Всего за 10 мес. 2013 года поступило дополнительно средств из краевого бюджета в бюджет района на сумму 24,1 млн руб. (запланировано муниципальным заданием на 2013 год - 11 проектов).
Специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" в 2012 году организовано 10 обучающих семинаров и курсов повышения квалификации, с помощью которых обучено 482 человека (план обучения по муниципальному заданию 180 человек), в т.ч. охвачено большинство специалистов и глав муниципальных образований.
За 10 месяцев 2013 года организовано 10 обучающих семинаров и курсов повышения квалификации, обучено 553 человека (план 12 месяцев - 190 человек).
Всего в 2013 году планируется организовать и провести 11 семинаров и курсов повышения квалификации с привлечением специалистов и глав муниципальных образований.
Специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" в 2012 году оказана помощь муниципальным образованиям по юридическому сопровождению и разработке нормативных правовых актов для органов местного самоуправления, приведение в соответствие с действующим законодательством РФ уставов муниципальных образований, правовая экспертиза нормативных правовых актов муниципальных образований для размещения отдельных из них на сайте администрации Енисейского района в количестве 99 единиц (всего по плану - 78 единиц).
За 10 месяцев 2013 года помощь муниципальным образованиям по юридическому сопровождению и разработке нормативных правовых актов для органов местного самоуправления оказана в количестве 124 единицы (по муниципальному заданию - 100 единиц).
В 2012 году специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" совместно с членами Енисейского отделения Ассоциации юристов России проведены 5 Дней бесплатной юридической помощи населению. Всего консультации получили 120 жителей города и района.
Специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" совместно с членами Енисейского отделения Ассоциации юристов России и Енисейской межрайонной прокуратурой за 10 месяцев 2013 года были проведены 4 Дня бесплатной юридической помощи для населения. Всего за 10 месяцев 2013 года бесплатные консультации получили 106 жителей города и района. До конца 2013 года планируется проведение еще 1 Дня бесплатной юридической помощи.
Обеспечение правовой, консультационной, методической, юридической, технической, информационно-просветительской помощи органам местного самоуправления в 2012 году осуществлено в количестве 1532 единиц (план - 1500 единиц). За 10 месяцев 2013 года обеспечено выполнение данного показателя в количестве 1625 единиц, при плане на 2013 год - 1600 единиц.
На правобережье Енисейского района, в поселке Подтесово, расположено здание стационара Подтесовской участковой больницы МБУЗ "Центральная районная больница". В настоящее время то состояние, в котором находится здание, не позволяет пройти процедуру лицензирования. Необходимо произвести отделочные работы, покрытие полов, установить приборы освещения, завершить работы по отделке фасадов. Сметная стоимость капитального ремонта здания стационара Подтесовской участковой больницы составляет 26897,72 тыс. рублей.
Учитывая значимость данного объекта для населения правобережья района, необходимость лицензирования, а также в целях приведения в соответствие с действующими санитарно-техническими нормами и требованиями охраны труда, Енисейским районом в 2013 году привлечены кредиты из бюджета Красноярского края на общую сумму 17500 тыс. рублей. Погашение кредитов в соответствии с заключенными договорами запланировано до 3 марта 2014 года в сумме 5000 тыс. рублей, до 1 сентября 2014 года в сумме 12500 тыс. рублей за счет привлечения кредитных ресурсов.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью данной Подпрограммы является содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу:
повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить достижения следующих целевых показателей:
количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не должно превысить 75 единиц в первый (2014) год, не более 70 единиц во второй (2015), и 65 единиц в третий (2016) год;
доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе достигнет к 2016 году 30%.
Этап Подпрограммы соответствует календарному году.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в приложении № 1.
Программу предусматривается реализовать в 2014 - 2016 годах.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, предусмотренные приложением № 2 к Подпрограмме.
Реализация мероприятия № 1 Подпрограммы осуществляется путем предоставления муниципальному бюджетному учреждению "Консультационно-информационный центр Енисейского района" субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными нормативными правовыми актами администрации Енисейского района, на основании Соглашений, заключенных между администрацией района и МБУ "КИЦ Енисейского района".
Организация и проведение семинаров, конференций, иных информационно-просветительских услуг, организация подготовки граждан, включенных в резерв управленческих кадров, консультирование, разработка грантовых программ, подготовка методических рекомендаций и нормативно-правовых актов для муниципальных образований осуществляется в соответствии с муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности.
Организация семинаров и курсов повышения квалификации в рамках мероприятия № 2 "Развитие и совершенствование муниципальной службы в Енисейском районе" осуществляется в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым главой администрации района по представлению заместителя главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам.
Главным распорядителем бюджетных средств (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) по мероприятиям № 1 и № 2 является администрация Енисейского района.
Реализация мероприятия № 3 Подпрограммы осуществляется за счет краевого бюджета в виде гранта бюджету муниципального образования Енисейский район в целях содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
Главными распорядителями бюджетных средств по мероприятию № 3 являются администрация Енисейского района и управление образования администрации Енисейского района.
Главными распорядителями бюджетных средств по мероприятию № 4 являются финансовое управление администрации Енисейского района в части иных межбюджетных трансфертов, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Енисейского района.
Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию № 5 является администрация Енисейского района. Реализация мероприятия № 5 осуществляется за счет средств краевого бюджета при условии софинансирования из средств районного бюджета.
Заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, услуг, связанных с реализацией мероприятия Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере закупок для муниципальных нужд.
Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов Подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной администрацией Енисейского района, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Неиспользованные целевые средства подлежат возврату в районный бюджет в установленном порядке.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице заместителя главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по показателям, представленным в приложении № 1 к Подпрограмме.
Заместитель главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам в рамках своей компетенции:
несет ответственность за достижение поставленных целей и задач путем реализации Подпрограммы, обеспечение достижения целевых показателей;
осуществляет оперативное управление Подпрограммой и координацию исполнения мероприятий Подпрограммы.
Ответственным лицом за своевременную подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность является руководитель МБУ "КИЦ Енисейского района".
Отчет о реализации подпрограммы формируется МБУ "КИЦ Енисейского района" ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Текущий контроль за исполнением подпрограммных мероприятий, а также подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на администрацию Енисейского района, осуществляющую функции и полномочия Учредителя.
Текущий контроль за деятельностью МБУ "КИЦ Енисейского района" осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации Енисейского района.
Администрация Енисейского района проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Формы, периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии осуществляет финансовое управление администрации Енисейского района.

2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы

Оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с порядком, утверждаемым нормативно-правовым актом.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в целях:
выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;
установления причин указанных отклонений (внутренних и внешних), их учета при формировании Подпрограммы на очередной плановый период;
принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;
принятия мер для улучшения качества планирования.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить ряд задач, в частности:
повысить квалификацию муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и 100% вновь избранных глав муниципальных образований Енисейского района;
повысить качество нормативно-правовых актов муниципальных образований Енисейского района путем снижения количества протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, до 65 единиц в 2016 году;
стимулировать органы местного самоуправления района к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями:
к участию в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" - 12 муниципальных служащих, в том числе: 4 человека - в 2014 году, 4 человека - в 2015 году, 4 человека - в 2016 году;
к участию в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" органов местного самоуправления, в том числе: 1 - в 2014 году, 1 - в 2015 году, 2 - 2016 году;
обеспечить пополнение кадрового резерва за счет граждан, прошедших подготовку, - 35 человек.
Обеспечить 100-процентное соответствие условиям лицензирования здание стационара Подтесовской участковой больницы МБУЗ "Центральная районная больница".

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия Подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств районного бюджета.
Объем расходов из средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 27293,6 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 16311,2 тысячи рублей;
2015 год - 5491,2 тысячи рублей;
2016 год - 5491,2 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение эффективности
деятельности органов
местного самоуправления",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Текущий финансовый год 2013 год
Очередной финансовый год 2014 год
Первый год планового периода 2015 год
Второй год планового периода 2016 год
1
Цель подпрограммы. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством
1.1
Задача подпрограммы. Повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения
1.1.1
Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района
единиц
ведомственная отчетность
85
80
75
70
65
1.1.2
Количество грантов муниципальных образований района, получивших финансирование
единиц
ведомственная отчетность
14
11
11
11
12

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение эффективности
деятельности органов
местного самоуправления",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Цель подпрограммы. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством





16311,2
5491,2
5491,2
27293,6

Задача 1. Повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения





16311,2
5491,2
5491,2
27293,6

Мероприятие № 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)

024
0113
0148003
611
5294,9
5354,2
5354,2
16003,3
Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не превысит 65 единиц в 2016 году;
доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе, достигнет к 2016 году 30%
Мероприятие № 2. Развитие и совершенствование муниципальной службы в Енисейском районе

024
0113
0148801
244
137,0
137,0
137,0
411,0
Мероприятие № 3. Содействие достижениям и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления



0147744

1198,6
0,0
0,0
1198,6
Приобретение оборудования для двух муниципальных учреждений культуры и дошкольного образовательного учреждения; приобретение стоматологической установки в с. Новоназимово; ремонт двух спортивных объектов

024
0702
0147744
612
105,0
0,0
0,0
105,0

024
0801
0147744
540
100,6
0,0
0,0
100,6

024
0909
0147744
244
450,0
0,0
0,0
450,0

804
0701
0147744
244
63,0
0,0
0,0
63,0

804
0702
0147744
244
480,0
0,0
0,0
480,0
Мероприятие № 4. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений



0147789

283,0
0,0
0,0
283,0
100%-ное освоение средств, выделенных на ремонт учреждения культуры в с. Погодаево (187,0 тысячи рублей) и на ремонт здания администрации сельсовета в с. Абалаково (96,0 тысячи рублей)

801
0113
0147789
540
96,0
0,0
0,0
96,0

801
0801
0147789
540
187,0
0,0
0,0
187,0
Мероприятие № 5. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год

024
0909


9397,7
0,0
0,0
9397,7
Соответствие объекта здравоохранения (участковая больница в п. Подтесово) условиям лицензирования на 100%
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год за счет средств краевого бюджета

024
0909
0147746
243
9304,7
0,0
0,0
9304,7
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год за счет средств местного бюджета

024
0909
0148746
243
93,0
0,0
0,0
93,0
в том числе по ГРБС:










Администрация Енисейского района





15485,2
5491,2
5491,2
26467,6

Финансовое управление администрации Енисейского района





283,0
0,0
0,0
283,0

Управление образования администрации Енисейского района





543,0
0,0
0,0
96,0


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 7
к Постановлению
администрации района
от 22 июля 2014 г. № 651-п
Приложение № 4.7
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Совершенствование централизованной системы учета и отчетности" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки подпрограммы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главные распорядители бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель подпрограммы
Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района
Задачи подпрограммы
Качественное формирование полной, сопоставимой, достоверной, объективной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах, а также повышение качества бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений Енисейского района, передавших функции по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета
Целевые индикаторы
Своевременность уплаты налоговых платежей, дней сверх установленного срока - 0.
Своевременность выплаты заработной платы, дней сверх установленного срока - 0
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2016 годов составляет 76130,20 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 24754,0 тысячи рублей;
2015 год - 25688,1 тысячи рублей;
2016 год - 25688,1 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Система бюджетной отчетности является составной частью системы финансового планирования, финансирования, использования и учета бюджетных средств. Данные, представляемые в бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, позволяют не только сформировать представление о финансово-хозяйственном положении самой организации, но и о динамике развития всей бюджетной отрасли в целом.
Актуальность данной программы обусловлена проблемой, возникающей при анализе и оценке объемов финансирования учреждений бюджетной сферы и степени отдачи, вложенных в нее средств, что особенно важно в связи с последними изменениями законодательной базы по бюджетному учету. Невозможно не отметить и всевозрастающий интерес общественности к проблемам расходования бюджетных средств, а также системе подотчетности лиц, ответственных за порядок формирования бюджета. В этом случае далеко не последним моментом являются данные, представляемые бюджетными органами в своей отчетности, которая с течением времени должна становиться все более публичной и ориентированной на внешних пользователей.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Енисейском районе активно формируется система централизации бухгалтерского учета бюджетной сферы.
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района" создано на основании Постановления администрации Енисейского района от 03.07.2012 № 481-п "О создании муниципального казенного учреждения "централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района" и утверждении Устава учреждения". Учреждение является некоммерческой организацией - муниципальным учреждением.
Целью деятельности учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ функций органов местного самоуправления Енисейского района по ведению бюджетного учета, составлению отчетности.
Муниципальное казенное специализированное учреждение по ведению бухгалтерского учета "Межведомственная бухгалтерия Енисейского района" (сокращенное название - МКУ "Межведомственная бухгалтерия") является некоммерческой организацией и находится в ведении администрации Енисейского района Красноярского края.
Целью деятельности учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации Енисейского района в сфере образования, культуры и других отраслей.
Для достижения указанных целей осуществляются следующие виды деятельности:
- формирование учетной политики;
- обеспечение порядка проведения инвентаризации;
- контроль за проведением хозяйственных операций;
- обеспечение соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации;
- формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности учреждения;
- своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
- учет исполнения смет доходов и расходов, планов финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечение расчетов по заработной плате, начисление и перечисление налогов и сборов;
- составление баланса и оперативных сводных отчетов об использовании средств, представление их в установленном порядке и в соответствующие сроки.
МКУ "Межведомственная бухгалтерия" осуществляет обслуживание 96 учреждений на основании заключенных договоров на бухгалтерское обслуживание, из них 15 учреждений администрации, 40 учреждений образования, 41 учреждение культуры поселений.
В учреждении трудятся 59 человек.
За прошедший период возникали моменты, приводившие к несвоевременной уплате налоговых платежей. Объективным фактором является недостаток финансирования, вызванный определенной инертностью бюджетных процессов.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является:
создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района.
Задача подпрограммы:
качественное формирование полной, сопоставимой, достоверной, объективной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах, а также повышение качества бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений Енисейского района, передавших функций по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета.
Этап подпрограммы соответствует календарному году.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, перечисленные в приложении № 2 к подпрограмме.
Реализацию подпрограммы осуществляют:
- администрация Енисейского района;
- муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района" (далее по тексту - Учреждение);
- муниципальное казенное специализированное учреждение по ведению бухгалтерского учета "Межведомственная бухгалтерия Енисейского района" (далее по тексту - Учреждение).
Организационный механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:
- осуществление Учреждениями деятельности в соответствии с учредительными документами;
- эффективное использование и распоряжение имуществом, закрепленным за Учреждениями;
- распределение служебных обязанностей работников Учреждений по функциональному признаку;
- осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств;
- осуществление контроля над сроками и качеством бухгалтерской отчетности.
Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с Порядком, утверждаемым нормативно-правовым актом.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях:
- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;
- установления причин указанных отклонений (внутренних и внешних), их учета при формировании подпрограммы на очередной плановый период;
- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;
- принятия мер для улучшения качества работы Учреждений.
Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:
- определение экономической обоснованности затрат, включенных в бюджетную смету на текущий финансовый год;
- мониторинг эффективности бюджетных расходов по отдельным направлениям;
- мониторинг целевого использования бюджетных расходов по отдельным направлениям.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района.
Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов Подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Основным правовым механизмом реализации подпрограммы является совокупность нормативных правовых актов Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели подпрограммы.
Правовым основанием деятельности учреждений являются:
- уставы Учреждений;
- решение районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные правовые акты администрации района.
Последовательность действий при выполнении программного мероприятия "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" определяется руководителями учреждений.
Принцип и критерии выбора исполнителей. Реализацию программного мероприятия осуществляют учреждения, уставной деятельностью которых является решение вопросов по совершенствованию централизованной системы учета и отчетности.
Ответственным лицом за подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность, являются руководители учреждений.
Эффективность подпрограммы определяется степенью достижений целевых индикаторов, перечень которых представлен в приложении № 1 к подпрограмме. Применяемая единица измерения - "дней сверх установленного срока". Установленным сроком считается шесть рабочих дней со дня поступления (финансирования) средств на лицевой счет учреждения.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Енисейского района.
Контроль за деятельностью Учреждений осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице МКУ "Межведомственная бухгалтерия" и МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района".
Функции указанных муниципальных казенных учреждений по управлению настоящей подпрограммой заключаются в:
ежегодном уточнении целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей подпрограммы;
совершенствовании механизма реализации настоящей подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществлении текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
сбор и обработка информации от исполнителей мероприятий о ходе реализации мероприятий.
Указанные муниципальные казенные учреждения представляют в отдел экономического развития отчет о реализации мероприятия (приложение № 2 к настоящей подпрограмме) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Енисейского района.
Отдел экономического развития администрации Енисейского района формирует отчетность по программе по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Енисейского района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей подпрограмме осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
улучшение качества планирования финансово-хозяйственной деятельности учреждений;
совершенствование учетной политики обслуживаемых учреждений в соответствии с действующим законодательством;
организация упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах учреждений и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций;
совершенствование процесса управления в Учреждении, направленное на планирование, подбор, развитие и эффективное использование кадровых ресурсов;
усиление контроля за соблюдением сметно-финансовой дисциплины муниципальных учреждений.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация мероприятия, обеспечивающего решение задачи и достижение цели, а именно:
расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета и составляет 76130,20 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 24754,0 тысячи рублей;
2015 год - 25688,10 тысячи рублей;
2016 год - 25688,10 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Совершенствование централизованной
системы учета и отчетности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе
1
Своевременность уплаты налоговых платежей
дней сверх установленного срока
ведомственная отчетность
0
0
0
0
0
2
Своевременность выплаты заработной платы
дней сверх установленного срока
ведомственная отчетность
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к подпрограмме
"Совершенствование централизованной
системы учета и отчетности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Цель подпрограммы. Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района





24754,0
25688,1
25688,1
76130,2

Задача подпрограммы. Качественное формирование полной, сопоставимой, достоверной, объективной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах, а также повышение качества бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений Енисейского района, передавших функции по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета



0178003

24754,0
25688,1
25688,1
76130,2

Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
Администрация Енисейского района
024
0113
0178003
111
23118,5
24071,1
24071,1
71260,7
Своевременность уплаты налоговых платежей, дней сверх установленного срока - 0
024
0113
0178003
112
118,2
118,2
118,2
354,6
Своевременность выплаты заработной платы, дней сверх установленного срока - 0
024
0113
0178003
244
1517,3
1498,8
1498,8
4514,9

ГРБС 1
Администрация Енисейского района




24754,0
25688,1
25688,1
76130,2


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ


------------------------------------------------------------------