Постановление Администрации г. Норильска от 01.09.2014 N 499 "Об утверждении Положения о порядке уведомительной регистрации и контроля за выполнением коллективных договоров "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. № 499

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ
РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
(СОГЛАШЕНИЙ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Норильска
от 20.10.2014 № 583, от 07.11.2014 № 618,
от 03.07.2015 № 344)

В целях реализации статей 50, 51 Трудового кодекса Российской Федерации, руководствуясь Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5724 "О социальном партнерстве", Законом Красноярского края от 30.01.2014 № 6-2056 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края государственными полномочиями по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений и контроля за их выполнением", постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке уведомительной регистрации и контроля за выполнением коллективных договоров (соглашений) (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Руководитель Администрации
города Норильска
Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ





Утверждено
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 1 сентября 2014 г. № 499

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ (СОГЛАШЕНИЙ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Норильска
от 20.10.2014 № 583, от 07.11.2014 № 618,
от 03.07.2015 № 344)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5724 "О социальном партнерстве", Законом Красноярского края от 30.01.2014 № 6-2056 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края государственными полномочиями по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений и контроля за их выполнением", и определяет порядок, сроки осуществления уведомительной регистрации, а также контроля за выполнением коллективных договоров (соглашений).
1.2. Органом по труду муниципального образования город Норильск, осуществляющим уведомительную регистрацию коллективных договоров (соглашений), является Управление по персоналу Администрации города Норильска (далее - Управление), расположенное по адресу: г. Норильск, пр. Ленинский, д. 24 "А", телефоны 42-72-44, 42-72-67, часы приема: понедельник - пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00.
1.3. Целью регистрации являются:
- выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- обеспечение соблюдения сторонами коллективного договора (соглашения) социально-трудовых гарантий, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации, законах, иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права.

2. Уведомительная регистрация коллективного договора
(соглашения)

2.1. На уведомительную регистрацию в Управление направляются коллективные договоры, заключенные в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Норильск.
На уведомительную регистрацию в Управление направляются территориальное трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений, территориальные отраслевые и территориальные межотраслевые соглашения, иные соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемые на уровне муниципального образования город Норильск.
2.2. Подписанный сторонами коллективный договор в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления) в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем (представителями работодателя) на уведомительную регистрацию в Управление с заявлением, составленным по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
К коллективным договорам, направляемым на уведомительную регистрацию, прилагаются:
- копии документов, подтверждающих полномочия сторон на разработку и заключение коллективного договора, а также право его подписания;
- копии протокола (выписки из протокола) общего собрания (конференции) работников (первичной профсоюзной организации) о заключении коллективного договора (при наличии);
- копии протокола разногласий, составленного при не достижении согласия между сторонами коллективного договора по отдельным положениям проекта коллективного договора.
Подписанное сторонами соглашение в трех экземплярах, трехстороннее соглашение - в четырех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления) в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в Управление.
Вместе с соглашением представляются следующие документы:
- сопроводительное письмо с указанием содержания и количества представляемых для уведомительной регистрации документов, наименования работодателя, юридического и почтового адресов работодателя, представителя работодателя (работодателей), телефонов сторон, количества организаций, на которые распространяется действие соглашения, численности работников, на которых распространяется действие соглашения, наименование отрасли (для территориального отраслевого соглашения), информации об участии представителей органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск в качестве представителя работодателей муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из местного бюджета (в случае заключения территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений);
- копии документов, подтверждающих полномочия сторон на разработку и заключение соглашения, а также право его подписания;
- копия протокола комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о заключении соглашения;
- копия протокола разногласий, составленный при не достижении согласия между сторонами соглашения по отдельным положениям соглашения.
Документом, подтверждающим полномочия работодателя, работодателя - индивидуального предпринимателя, представителя работодателя на разработку и заключение коллективного договора, а также право его подписания является приказ (распоряжение) о назначении на должность руководителя организации, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для работодателя - индивидуального предпринимателя), или иной документ работодателя, подтверждающий полномочия представителя работодателя на разработку и заключение коллективного договора, а также право его подписания. Документом, подтверждающим полномочия работников, представителя работников, является выписка из протокола общего собрания (конференции) работников, (первичной профсоюзной организации) о предоставлении полномочий представителям работников на разработку и заключение коллективного договора, а также право его подписания.
Документом, подтверждающим полномочия работодателей на разработку и заключение соглашений, а также право его подписания является решение органов управления соответствующего объединения работодателей, в случае разработки и заключении соглашения работодателями - муниципальными учреждениями и другими организациями, финансируемыми из местного бюджета, таким документом является решение работодателей о делегировании полномочий соответствующему органу местного самоуправления муниципального образования город Норильск. Документом, подтверждающим полномочия работников, представителя работников, является решение соответствующих профсоюзов, их территориальных организаций, объединений профсоюзов и объединений территориальных организаций профсоюзов о предоставлении полномочий представителям работников на разработку и заключение соглашения, а также право его подписания.
2.3. Страницы коллективного договора (соглашения) вместе с приложениями во всех экземплярах коллективного договора (соглашения) должны быть пронумерованы, начиная с титульного листа. Каждый экземпляр коллективного договора (соглашения) должен быть прошит, заверен подписями и печатями сторон (при наличии печати у представителей работников) на оборотной стороне последнего листа с указанием количества прошитых листов.
2.4. Управление в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления коллективного договора (соглашения) в Управление:
(в ред. Постановления Администрации г. Норильска от 03.07.2015 № 344)
- проверяет наличие документов, прилагаемых к коллективному договору (соглашению) и указанных в п. 2.2 настоящего Положения;
- проверяет полномочия лиц, подписавших коллективный договор (соглашение);
- регистрирует поступивший коллективный договор (соглашение) и проводит проверку соответствия содержания коллективного договора (соглашения) требованиям действующего законодательства;
- оформляет и направляет сторонам коллективного договора (соглашения) регистрационную карточку по факту проведения уведомительной регистрации коллективного договора (соглашения);
- осуществляет подготовку и направляет сторонам коллективного договора (соглашения) заключение о выявлении (невыявлении) в коллективном договоре (соглашении) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2.5. В случае поступления коллективного договора (соглашения) в Управление с нарушением его оформления согласно п. 2.3 настоящего Положения, а также в случаях непредставления документов вместе с коллективным договором (соглашением) согласно п. 2.2 настоящего Положения, подписания коллективного договора (соглашения) не уполномоченным лицом Управление возвращает коллективный договор (соглашение) сторонам для соответствующего оформления и (или) для приобщения к нему документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, и (или) для подписания уполномоченным лицом без уведомительной регистрации в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления коллективного договора (соглашения).
(в ред. Постановления Администрации г. Норильска от 03.07.2015 № 344)
2.6. Управление регистрирует коллективные договоры (соглашения) в журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.7. Отметка о регистрации проставляется на титульном листе коллективного договора (соглашения) в виде оттиска штампа по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Оттиск штампа регистрации проставляется на всех экземплярах коллективного договора (соглашения).
2.8. Представители сторон коллективного договора (соглашения) лично либо через лицо, действующее по доверенности, выданной сторонами коллективного договора (соглашения), при получении двух экземпляров (в случае регистрации трехстороннего соглашения - трех экземпляров) зарегистрированных Управлением коллективных договоров (соглашений), ставят в журнале регистрации коллективных договоров (соглашений) свою подпись, расшифровку подписи, дату получения коллективных договоров (соглашений). При этом третий зарегистрированный экземпляр коллективного договора (соглашения) (в случае регистрации трехстороннего соглашения - четвертый зарегистрированный экземпляр) вместе с документами, прилагаемыми к нему сторонами коллективного договора (соглашения) в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения, копией заключения Управления хранится Управлением в течение 6 лет со дня окончания срока действия коллективного договора (соглашения).
2.9. Управление оформляет регистрационную карточку коллективного договора в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
Регистрационная карточка оформляется ко всем коллективным договорам, в том числе зарегистрированным и действующим до принятия настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Норильска от 20.10.2014 № 583)
2.10. Управления оформляет регистрационную карточку соглашения в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления), при трехстороннем соглашении - в четырех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления) согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
Регистрационная карточка оформляется ко всем соглашениям, в том числе зарегистрированным и действующим до принятия настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Норильска от 20.10.2014 № 583)
2.11. Заключение, подготовленное Управлением после проведения проверки соответствия содержания коллективного договора (соглашения) требованиям действующего законодательства, содержит информацию:
- об отсутствии в коллективном договоре (соглашении) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения или
- о наличии в коллективном договоре (соглашении) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения. В этом случае в заключении сторонам коллективного договора (соглашения) Управлением рекомендуется внести в коллективный договор (соглашение) соответствующие изменения и дополнения.
2.12. В случае установления в коллективном договоре (соглашении) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, заключение, в срок, указанный в п. 2.4 настоящего Положения, направляется Управлением в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае.
2.13. Наличие замечаний, выявленных в ходе проведения проверки соответствия содержания коллективного договора (соглашения) требованиям действующего законодательства, не является основанием для отказа в регистрации.
2.14. Изменения и дополнения, вносимые в коллективный договор (соглашение), в том числе продление срока действия коллективного договора (соглашения), регистрируются Управлением в том же порядке, что и коллективный договор (соглашение), при этом в качестве регистрационного номера изменений и дополнений коллективного договора (соглашения) используется номер регистрации основного коллективного договора (соглашения) с добавлением индекса "Д" и порядкового номера изменения (дополнения).
2.15. При регистрации изменений и дополнений, вносимых в коллективный договор, Управление оформляет приложение к регистрационной карточке по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления) и направляет сторонам коллективного договора.
Приложение оформляется ко всем регистрационным карточкам коллективных договоров, в том числе зарегистрированных и действующих до принятия настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Норильска от 20.10.2014 № 583)
2.16. При регистрации изменений и дополнений, вносимых в соглашение, Управление оформляет и направляет сторонам соглашения приложение к регистрационной карточке по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению в трех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления), при трехстороннем соглашении - в четырех экземплярах (по одному для каждой из сторон и один экземпляр для Управления).
Приложение оформляется ко всем регистрационным карточкам соглашений, в том числе зарегистрированных и действующих до принятия настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Норильска от 20.10.2014 № 583)

2.18. Изменения и дополнения являются неотъемлемыми приложениями к коллективному договору (соглашению) и хранятся вместе с ним: два экземпляра (в случае регистрации трехстороннего соглашения - три экземпляра) сторонами коллективного договора (соглашения), один экземпляр - Управлением.

3. Контроль исполнения коллективного договора (соглашения)

3.1. Управление осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров (соглашений) в форме направления письменных запросов представителям сторон коллективного договора (соглашения) о предоставлении информации о выполнении обязательств по коллективным договорам (соглашениям) сторонами коллективного договора (соглашения) не реже одного раза в год, либо по каждому факту обращения работников, представителя работников.
3.2. В случае получения информации от сторон коллективного договора (соглашения) о невыполнении сторонами коллективного договора (соглашения) обязательств, предусмотренных в коллективных договорах (соглашениях), а также при поступлении жалоб, обращений работников, Управление извещает в соответствии с действующим законодательством Государственную инспекцию труда в Красноярском крае о допущенных нарушениях Трудового законодательства.





Приложение № 1
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)

Начальнику Управления
по персоналу
Администрации города
Норильска
_____________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу произвести уведомительную регистрацию коллективного договора
__________________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименования организации (с указанием аббревиатуры),
филиала, представительства или иного обособленного подразделения, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
1. Организационно-правовая форма _________________________________________,
2. Форма собственности ___________________________________________________.
3. Вид экономической деятельности (в соответствии с учредительными
документами) _____________________________________________________________.
4. Юридический и почтовый адреса _________________________________________.
5. Списочная численность работающих, в том числе членов профсоюза, на
момент заключения коллективного договора _________________________________.

Приложение: 1. Коллективный договор (с приложениями) на ____ л. в 3 экз.
2. Копия протокола (выписки из протокола) общего собрания
(конференции) работников (первичной профсоюзной организации) о принятии
коллективного договора на ____ л. в 1 экз.
3. Копия ______________________________________________________
(название документа, подтверждающего полномочия работодателя -
индивидуального предпринимателя, представителя работодателя
(индивидуального предпринимателя, организации) на разработку и заключение
коллективного договора, а также право его подписания) на ___ л. в 1 экз.
4. Копия ______________________________________________________
(название документа, подтверждающего полномочия представителей работников
на разработку и заключение коллективного договора, а также право его
подписания) на ___ л. в 1 экз.
5. Копия протокола разногласий, составленного при не достижении
согласия между сторонами коллективного договора по отдельным положениям
проекта коллективного договора на __ л. в 1 экз.
________________________________________ ___________ ____________
(наименование работодателя (подпись) (Ф.И.О.)
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя),
должности представителя работодателя

М.П.
Дата
Исполнитель (фамилия, инициалы), телефон





Приложение № 2
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)

ЖУРНАЛ
регистрации коллективных договоров

№ п/п
Полное и сокращенное наименования организации (филиала, представительства, обособленного подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя. Юридический и почтовый адреса, телефон
Наименование вида экономической деятельности
Форма собственности
Численность работников, (в т.ч. членов профсоюза), охваченных коллективным договором
Дата заключения и срок действия коллективного договора, а также отметка об окончании срока действия или продлении
Дата и номер регистрации коллективного договора
Стороны (представители сторон), подписавшие коллективный договор (Ф.И.О.)
Сроки предоставления информации сторонами друг другу о выполнении условий коллективного договора, указанные в коллективном договоре
Ф.И.О. лица, получившего коллективный договор с сопроводительным письмом и заключением, роспись, дата







от работодателя
от работников







Приложение № 3
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Норильска
от 07.11.2014 № 618)

ФОРМА ОТТИСКА ШТАМПА
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ (СОГЛАШЕНИЙ)

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
УПРАВЛЕНИЕ ПО ПЕРСОНАЛУ

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, СОГЛАШЕНИЕ

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

"___" ___________________________ 20___ г.

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № ________________________

Начальник отдела организации труда Управления
_____________________________





Приложение № 4
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Норильска
от 20.10.2014 № 583)

РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
Коллективного договора

___________________________________________________________________________
(наименование организации (филиала, представительства, обособленного
подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), уведомительная
регистрация которого произведена Администрацией города Норильска

Регистрационный номер _____________________________________________________

Дата регистрации __________________________________________________________

Наименование организации
(филиала, представительства,
обособленного подразделения),
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ___________________________________

Организационно-правовая форма _____________________________________________

ОКВЭД _____________________________________________________________________

Стороны, подписавшие
коллективный договор ______________________________________________________

Дата принятия
коллективного договора ____________________________________________________

Срок действия _____________________________________________________________

Наличие
приложений ________________________________________________________________


Начальник отдела организации труда
Управления по персоналу
Администрации города Норильска _________________ __________________
подпись, дата Ф.И.О.





Приложение № 5
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)

РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
Соглашения

___________________________________________________________________________
(территориальное или отраслевое)

Регистрационный номер _____________________________________________________

Дата регистрации __________________________________________________________

Дата принятия
Соглашения ________________________________________________________________

Срок действия _____________________________________________________________

Стороны, подписавшие
Соглашение ________________________________________________________________

Наличие
приложений ________________________________________________________________


Начальник отдела организации труда
Управления по персоналу
Администрации города Норильска _________________ __________________
подпись, дата Ф.И.О.





Приложение № 6
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)

ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕГИСТРАЦИОННОЙ КАРТОЧКЕ
Коллективного договора

___________________________________________________________________________
(наименование организации (филиала, представительства, обособленного
подразделения), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя),
уведомительная регистрация которого произведена Администрацией города
Норильска

Номер регистрационной карточки ____________________________________________

Дата проведения регистрации
коллективного договора ____________________________________________________

Дата регистрации
изменений, дополнений
к коллективному договору __________________________________________________

Регистрационный номер
изменений, дополнений
к коллективному договору __________________________________________________

Наличие
приложений ________________________________________________________________


Начальник отдела организации труда
Управления по персоналу
Администрации города Норильска _________________ __________________
подпись, дата Ф.И.О.





Приложение № 7
к Положению
о порядке уведомительной
регистрации и контроля за
выполнением коллективных
договоров (соглашений)

ПРИЛОЖЕНИЕ К РЕГИСТРАЦИОННОЙ КАРТОЧКИ
Соглашения

___________________________________________________________________________
(территориальное или отраслевое)

Номер регистрационной карточки ____________________________________________

Дата проведения регистрации
Соглашения ________________________________________________________________

Дата принятия
Соглашения ________________________________________________________________

Дата регистрации
изменений, дополнений
к Соглашению ______________________________________________________________

Регистрационный номер
изменений, дополнений
к Соглашению ______________________________________________________________

Наличие
приложений ________________________________________________________________


Начальник отдела организации труда
Управления по персоналу
Администрации города Норильска _________________ __________________
подпись, дата Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------