Распоряжение Администрации г. Норильска от 14.01.2014 N 55 "О внесении изменений в Распоряжение Администрации города Норильска от 21.06.2012 N 2926"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 55
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 21.06.2012 № 2926
В целях урегулирования отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальных услуг в области культуры и искусства, в соответствии с Постановлением Главы Администрации города Норильска от 11.04.2008 № 883 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг",
1. Внести в Распоряжение Администрации города Норильска от 21.06.2012 № 2926 "Об утверждении Стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в новой редакции" (далее - Распоряжение) следующее изменение:
1.1. Абзац седьмой пункта 1 Распоряжения исключить.
2. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек" (далее - Приложение) к Распоряжению следующие изменения:
2.1. Дополнить подпункт 1.1.3 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" после слов "выданных документов" словами ", количество пользователей".
2.2. Таблицу подпункта 1.10.2 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" изложить в следующей редакции:
"Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
№ Индикаторы качества Формула расчета ед. изм. Значение
п\п муниципальной услуги индикатора
1 Охват населения Количество процент Не менее
библиотечным пользователей/количество 37
обслуживанием населения
2 Уровень каталогизации, Кол-во книг, внесенных в процент не менее
наличие электронного электронный каталог/ 50
каталога фонда ЦБС общее кол-во книг в
фондах библиотеки в
отчетном году
3 Количество посещений Количество посещения не менее
библиотек посещений/количество на 1 2,3
населения жителя в
год
4 Количество жалоб кол-во жалоб на качество процент не более
получателей на качество услуги в отчетном 0,5
оказания муниципальной периоде/ кол-во
услуги получателей
муниципальной услуги в
отчетном году
".
3. Приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" к Распоряжению изложить в редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
4. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск" (далее - приложение) к Распоряжению следующие изменения:
4.1. В пункте 2 раздела 1 "Общие положения" приложения слова "муниципальные бюджетные учреждения:" заменить словами "муниципальное бюджетное учреждение".
4.2. Абзац пятый пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.".
4.3. Абзац одиннадцатый пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.".
4.4. Абзац восемнадцатый пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме.".
4.5. Абзацы третий, четвертый подпункта 1.1.2 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения изложить в следующей редакции:
"б) организация работы клубных формирований различных направлений - исполнители: муниципальные бюджетные учреждения культуры: "Городской центр культуры", "Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого", "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", "Дом культуры "Энергия";
в) предоставление кинопоказа - исполнители: муниципальные бюджетные учреждения культуры "Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого", "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина".".
4.6. Абзац третий подпункта 1.6.1.3 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения изложить в следующей редакции:
"- лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в информации о проведении мероприятия) и предъявить билет (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является платным) или пригласительный билет (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия проводится на бесплатной основе) сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.".
4.7. В абзаце третьем подпункта 1.6.1.4 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения слова "свободных мест" заменить словами "пригласительного билета".
4.8. Абзацы второй, пятый подпункта 1.6.1.5 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения исключить.
4.9. Подпункты 1.6.2.6 - 1.6.2.11 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения считать подпунктами 1.2.6.5 - 1.6.2.10 соответственно.
4.10. Абзац второй подпункта 1.6.3.7 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения после слов "время обращения" дополнить словами ", а также по причинам, перечисленным в подпункте 1.6.3.5".
4.11. Подпункт 1.6.3.8 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения исключить.
4.12. Строку 1 пункта "б" "Организация работы клубных формирований различных направлений" Таблицы пункта 1.11 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения изложить в следующей редакции:
"
1 Количество участников Согласно статистических данных чел. Не менее 100
клубных формирований чел. в каждом
учреждении
".
5. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности" (далее - приложение) к Распоряжению следующие изменения:
5.1. Абзац пятый пункта 4 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.".
5.2. Абзац седьмой пункта 4 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам".".
5.3. Абзац восьмой пункта 4 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".".
6. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Создание условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах" (далее - приложение) к Распоряжению следующие изменения:
6.1. Подпункт 4 пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"4. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.".
6.2. Подпункт 1.6.1 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальной услуги" приложения изложить в следующей редакции:
"1.6.1. Услуга оказывается в рамках субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования город Норильск, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также за счет субсидий, выделенных в рамках муниципальной программы, за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей.".
6.3. Подпункт 1.6.7 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальной услуги" приложения изложить в следующей редакции:
"1.6.7. Расходы по проживанию, питанию, проезду и оплата фестивальной путевки участников конкурса производятся исполнителем услуг за счет субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования город Норильск, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также за счет субсидий, выделенных в рамках муниципальной программы, за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей.".
7. Приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Проведение культурно-досуговых мероприятий" в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Праздничный город" (далее - приложение) к Распоряжению исключить.
8. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
Заместитель Руководителя
Администрации города Норильска
по социальной политике
Н.М.КОРОСТЕЛЕВА
Приложение
к Распоряжению
Администрации
города Норильска
от 14 января 2014 г. № 55
Приложение
к Распоряжению
Администрации
города Норильска
от 21 июня 2012 г. № 2926
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
И ИСКУССТВА "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, МУЗЕЙНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ"
I. Общие положения
1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" (далее именуемый - Стандарт).
2. Разработчик Стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района", муниципальное бюджетное учреждение "Норильская художественная галерея", муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина".
3. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения муниципального образования город Норильск, уставной деятельностью которых является "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые исполнитель услуг или Учреждения).
4. Термины и определения:
- музей - некоммерческое учреждение культуры, целью деятельности которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;
- музейная деятельность - сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;
- экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);
- экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей;
- культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
- музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
- музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
- музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;
- публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;
- кинематография - область культуры и искусства, включающая в себя совокупность профессиональной, творческой, производственной, научной, технической, образовательной деятельности, направленной на создание и использование произведений кинематографии;
- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителей;
- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;
- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.
5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:
- Конституция Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
- Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 15.04.1993 № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации".
- Закон Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 "О культуре".
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук".
- ВППБ 13-01-94 Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736).
- Приказ Минкультуры РСФСР от 05.11.1980 № 645 "Об утверждении Типовых должностных инструкций работников музеев".
- Приказ Минкультуры СССР от 17.07.1985 № 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР".
- Приказ Минкультуры СССР от 15.12.1987 № 513 "Об Инструкции по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР".
- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.
- Устав муниципального образования город Норильск.
6. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.
6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.
6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.
6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.
6.5. Требования к технологии оказания услуги.
6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.
6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.
6.8. Ответственность за качество оказания услуги.
6.9. Критерии оценки качества услуги.
II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в
разрезе услуг
1. Качество услуг по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, музейной деятельности.
Исполнители: муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории освоения и развития норильского промышленного района", муниципальное бюджетное учреждение "Норильская художественная галерея" (далее - музеи).
2. Качество услуг по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия - национальной и мировой кинематографии.
Исполнители: муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина" (далее - кинокомплекс).
1.1. Сведения об услуге:
1.1.1. Полное наименование: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность".
1.1.2. Содержание услуги:
- деятельность по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;
- сохранение, пополнение, изучение, публикация государственной и негосударственной (муниципальной) частей Музейного фонда Российской Федерации;
- формирование научного архива по истории муниципального образования город Норильск;
- формирование научной библиотеки по тематике научно-исследовательской деятельности;
- организация выставок;
- организация постоянного экспозиционного обслуживания;
- экскурсионное и лекционное обслуживание;
- проведение культурных мероприятий: праздников, вечеров, представлений, обрядов и другое;
- организация различных форм просветительской деятельности;
- справочные, информационные и рекламно-маркетинговые услуги;
- другие виды досуговых и сервисных услуг в сфере культуры и смежных отраслях;
- обеспечение сохранности видео и кинофонда.
1.1.3. Единица измерения: количество единиц хранения, число посетителей (форма 8-НК, раздел VI, графа 3), количество выставок.
1.1.4. Получатель услуги: юридические и физические лица.
Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск) и на платной основе (за счет средств потребителей).
Услуга может быть оказана на территории муниципального образования города Норильска всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. Дети младше 7 лет могут получить муниципальную услугу только в сопровождении взрослых.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:
- Устав учреждения;
- штатное расписание;
- положение о порядке оказания платных услуг;
- положение о Фондово-закупочной комиссии;
- положение о научно-методическом совете;
- инструкция по учету и хранению музейных ценностей;
- положение о выставочной работе;
- документы, определяющие порядок охраны учреждения и действий в чрезвычайной ситуации;
- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления кинопоказа, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;
- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность и иные нормативно-правовые акты.
1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:
1.3.1. Учреждения, оказывающие услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Площадь, занимаемая исполнителем услуг, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
1.3.2. Предоставление услуги производится не менее пяти дней в неделю, не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед, включая выходные и праздничные дни, за исключением 31 декабря, 1, 2 и 7 января, 23 февраля и 8 марта. Кассы в помещениях исполнителя услуг должны работать в течение времени работы учреждения. Перерывы работы касс должны составлять не более 30 минут подряд и не более 1,5 часов в день.
1.3.3. В здании исполнителя услуг должны быть предусмотрены следующие помещения:
Музеи:
- экспозиционные (выставочные) залы;
- фондохранилища;
- библиотека;
- гардероб;
- санузлы для посетителей и сотрудников;
- служебные помещения.
Кинокомплекс:
- кинозал;
- фильмохранилище;
- гардероб;
- санузлы для посетителей и сотрудников;
- служебные помещения.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и пр.).
1.3.4. Помещения хранения экспозиций, музейных фондов и фильмокопий должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации. Специальные хранилища должны быть оборудованы сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценные камни, драгоценные металлы и другие ценные экспонаты).
1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:
1.4.1. Помещения исполнителя услуг, должны быть оснащены специальным оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов. В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:
в экспозиционных залах:
- витрины (выставочные шкафы), специальное экспозиционное оборудование,
- осветительное оборудование;
в служебных помещениях:
- сейфы для хранения особо ценных экспонатов,
- компьютерная и копировально-множительная техника,
- стеллажи;
- иное оборудование.
1.4.2. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:
1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
1.5.2. Деятельность исполнителя услуг осуществляют следующие виды персонала:
Музеи:
- музейные работники: научные сотрудники, художники-реставраторы;
- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, заведующие филиалами, заведующие отделами, заведующие хозяйством и так далее);
- технические работники (смотрители, сторожа, уборщики, дворники, рабочие, инженеры-программисты и так далее).
Кинокомплекс:
- зав. фильмофондом;
- фильмопроверщик;
- киномеханик;
- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, заведующие филиалами, заведующие отделами, заведующие хозяйством и так далее);
- технические работники (сторожа, уборщики, дворники, рабочие, инженеры-программисты и так далее).
1.5.3. Уровень профессиональной компетенции научных работников исполнителя услуг должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации научных работников.
Все обязанности и права сотрудников должны быть закреплены в их должностных инструкциях.
Научные работники музея не реже одного раза в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации музейных работников, разработанным учреждением. По результатам аттестации научным работникам музеев присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.
1.6. Требования к технологии оказания услуг:
1.6.1. Сохранение и пополнение музейных фондов.
Сохранение объектов культурного наследия города в целях обеспечения его физической сохранности осуществляется путем проведения:
- ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация;
- научно-исследовательских, изыскательских работ;
- иных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Использование объектов культурного наследия города осуществляется с соблюдением особенностей и требований, установленных законодательством, а также требований к сохранению объектов культурного наследия, изложенных в охранном договоре, охранно-арендном договоре, охранном обязательстве.
Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о Музейном фонде Российской Федерации. Создание непрерывного мониторинга фондов музея должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций, отсутствию дублирования предметов. Своевременная реставрация фондов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; производство реставрационных работ; нахождение музейного предмета в хранилище музея.
Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников культурного наследия для последующей реставрации. Проведение полного комплекса реставрационных работ по сохранению памятников должно осуществляться строго в соответствии с рекомендациями соответствующих специалистов и соблюдением технического задания на выполнение данных работ.
Мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры должен вестись систематически для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия. Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.
1.6.2. Экспонирование и выставочная работа.
Музеи обеспечивают доступ населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейных фондах. Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом. Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:
- индивидуальные и экскурсионные посещения;
- лекции;
- массовые мероприятия (открытие и закрытие выставок, праздничные мероприятия и так далее);
- информационно-справочная деятельность (научно-исследовательская работа, научно-методическая работа и так далее);
- иные формы обслуживания, связанные с сохранением духовной и материальной культуры.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.
Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.
1.6.3. Деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск.
Охрана объектов культурного наследия должна предотвращать их повреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьера, нарушение установленного порядка их использования, перемещение и предотвращение других действий, способных причинить вред объектам культурного наследия.
Создание открытых фондов должно удовлетворять требованиям сохранности предметов культурного наследия. Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей) должны создать условия доступа к культурно-историческим ценностям для жителей муниципального образования города Норильска и представителей разных социальных групп.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Граждане должны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
1.6.4. Сохранение и пополнение фильмофонда должно осуществляться с обязательным выполнением следующих требований:
- приобретение имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений (фильмов) и их копий;
- хранение, ремонт, реставрация, утилизация, транспортировка, паспортизация и прокат фильмов;
- изучение, учет, ведение каталога и популяризация фильмов муниципального кинофонда;
- представление фильмов кинофонда путем публичного кинотеатрального показа на кино-, электронных и других видах носителей;
- организация кинообслуживания населения муниципального образования город Норильск с использованием мобильных кинотеатров (кинозалов);
- организация и проведение кинофестивалей, кинопремьер и иных тематических киномероприятий;
- предоставление консультативной помощи по организации кинообслуживания населения;
- организация мероприятий по повышению квалификации, переобучению и стажировки работников киноотрасли муниципального образования город Норильск;
Кинопоказ фильмов из фонда осуществляется на основании заявок учреждений и организаций города.
1.6.5. Для приобретения возможности получить муниципальную услугу, жителям (гостям) города Норильска необходимо совершить следующие действия:
- лично обратиться к исполнителю услуг;
- приобрести билет (абонемент) на посещение учреждения в кассе исполнителя услуг или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение в другие даты по данному билету не допускается.
Исполнитель услуг может отказать жителю или гостю города Норильска в приобретении билета в следующих случаях:
- отсутствие в наличии билетов на посещение на требуемую дату и время;
- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения.
Отказ исполнителем услуг в приобретении билета по иным основаниям не допускается.
Освобождены от взимания входной платы следующие категории посетителей: ветераны и участники Великой Отечественной войны; солдаты, сержанты и старшины срочной службы Российских Вооруженных сил; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах; дети-инвалиды; инвалиды труда I и II групп; воины-интернационалисты; сотрудники музеев Министерства культуры РФ; дошкольники, не достигшие 7-летнего возраста.
Данный перечень не является исчерпывающим. Полный перечень лиц, пользующихся правом бесплатного посещения музея, утверждает руководитель музея.
Лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение музея один раз в месяц в установленные администрацией музея дни на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О Порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
Для подтверждения права на бесплатное посещение музея требуется представить соответствующий документ государственного образца, подтверждающий отнесение лица к одной из указанных выше категорий. В случае непредставления документа в праве на бесплатное посещение музея может быть отказано.
Посетителю, имеющему право на бесплатное посещение, необходимо совершить следующие действия:
- лично обратиться к исполнителю услуг;
- взять бесплатный билет (абонемент) на посещение учреждения в кассе исполнителя услуг или иным доступным способом. В случае если в билете указана дата посещения, посещение в другие даты по данному билету не допускается.
Исполнитель услуг может отказать посетителю, имеющему право на бесплатное посещение, в приобретении билета в следующих случаях:
- отсутствие в наличии билетов на посещение на требуемую дату и время;
- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения.
Отказ исполнителем услуг в приобретении билета по иным основаниям не допускается.
Предъявить билет на посещение сотруднику, следящему за соблюдением общественного порядка и допуском посетителей.
При получении услуги житель или гость муниципального образования город Норильск не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей.
Жителю или гостю муниципального образования город Норильск может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:
- отсутствие билета (абонемента), дающего право на получение услуги в день обращения;
- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
Посетитель имеет право выбора формы предоставления услуги в соответствии с правилами посещения музея и перечнем оказываемых услуг. Право посетителя на выбор формы предоставления муниципальной услуги может быть ограничено учреждением в связи с аргументированным требованием обеспечения сохранности объектов показа, обеспечения безопасности посетителя, форс-мажорными обстоятельствами.
Посетитель имеет право пользоваться видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Перечнем платных услуг, утвержденным руководителем музея.
1.6.6. Экскурсионная группа должна составлять не более 25 человек.
1.6.7. Исполнитель услуг должен обеспечить наличие охранника, следящего за соблюдением общественного порядка в помещении исполнителя услуг, либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.
1.6.8. Юридическому лицу для приобретения возможности получения услуги необходимо заключить с исполнителем услуг договор установленной формы и произвести оплату в соответствии с условиями этого договора.
1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:
1.7.1. Информация о работе исполнителя услуг, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, выставках, экспозициях, в средствах массовой информации;
- рекламной работы исполнителя услуг.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
1.7.4. В фойе каждого учреждения должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования услугами, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.
1.7.5. Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:
1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.
1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.
1.8.4. Внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение).
1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.
1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:
- готовит акт проверки исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;
- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта, его руководителя в соответствии с настоящим Стандартом.
1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателем услуг могут направляться как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.
1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к руководителю исполнителя услуг применяются меры воздействия, в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.9. Ответственность за качество оказания услуги:
1.9.1. Руководитель исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
1.9.2. Руководитель исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление оказание услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
1.9.3. Руководитель исполнителя услуг обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала исполнителя услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.
1.10. Критерии оценки качества услуг:
1.10.1. Критериями оценки качества исполнителя услуги являются:
- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;
- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:
- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуг;
- создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора населения муниципального образования город Норильск;
- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;
- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;
- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг;
- сохранность и пополнение музейных фондов и фильмофонда;
- соблюдение требований настоящего Стандарта.
1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
№ Индикаторы качества Формула расчета ед. изм. Значение
п\п муниципальной услуги индикатора
1 Количество посетителей Согласно человек не менее
музея в отчетном году статистических 100000
данных
2 Количество проведенных Согласно мероприятие не менее 50
музейными работниками статистических
мероприятий в отчетном данных
году
3 Доля (представленных во Кол-во процент не менее 7,0
всех формах) экспонируемых
экспонируемых музейных предметов/ общее
предметов к объему кол-во предметов
основного фонда основного фонда
музейного собрания
4 Количество открытых в Согласно выставка не менее 40
отчетном году выставок статистических
данных
5 Соблюдение условий нормативы соответствует/
хранения фильмофонда не
требованиям соответствует
установленным
отраслевыми
нормативными актами
6 Количество жалоб Кол-во жалоб на процент не более 0,5
получателей на качество качество услуги в
оказания муниципальной отчетном периоде/
услуги кол-во получателей
муниципальной
услуги в отчетном
году
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 января 2014 г. № 55
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 21.06.2012 № 2926
В целях урегулирования отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальных услуг в области культуры и искусства, в соответствии с Постановлением Главы Администрации города Норильска от 11.04.2008 № 883 "Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления муниципальных услуг",
1. Внести в Распоряжение Администрации города Норильска от 21.06.2012 № 2926 "Об утверждении Стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в новой редакции" (далее - Распоряжение) следующее изменение:
1.1. Абзац седьмой пункта 1 Распоряжения исключить.
2. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек" (далее - Приложение) к Распоряжению следующие изменения:
2.1. Дополнить подпункт 1.1.3 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" после слов "выданных документов" словами ", количество пользователей".
2.2. Таблицу подпункта 1.10.2 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" изложить в следующей редакции:
"Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
№ Индикаторы качества Формула расчета ед. изм. Значение
п\п муниципальной услуги индикатора
1 Охват населения Количество процент Не менее
библиотечным пользователей/количество 37
обслуживанием населения
2 Уровень каталогизации, Кол-во книг, внесенных в процент не менее
наличие электронного электронный каталог/ 50
каталога фонда ЦБС общее кол-во книг в
фондах библиотеки в
отчетном году
3 Количество посещений Количество посещения не менее
библиотек посещений/количество на 1 2,3
населения жителя в
год
4 Количество жалоб кол-во жалоб на качество процент не более
получателей на качество услуги в отчетном 0,5
оказания муниципальной периоде/ кол-во
услуги получателей
муниципальной услуги в
отчетном году
".
3. Приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" к Распоряжению изложить в редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
4. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск" (далее - приложение) к Распоряжению следующие изменения:
4.1. В пункте 2 раздела 1 "Общие положения" приложения слова "муниципальные бюджетные учреждения:" заменить словами "муниципальное бюджетное учреждение".
4.2. Абзац пятый пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.".
4.3. Абзац одиннадцатый пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.".
4.4. Абзац восемнадцатый пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме.".
4.5. Абзацы третий, четвертый подпункта 1.1.2 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения изложить в следующей редакции:
"б) организация работы клубных формирований различных направлений - исполнители: муниципальные бюджетные учреждения культуры: "Городской центр культуры", "Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого", "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", "Дом культуры "Энергия";
в) предоставление кинопоказа - исполнители: муниципальные бюджетные учреждения культуры "Культурно-досуговый центр имени Владимира Высоцкого", "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина".".
4.6. Абзац третий подпункта 1.6.1.3 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения изложить в следующей редакции:
"- лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в информации о проведении мероприятия) и предъявить билет (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является платным) или пригласительный билет (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия проводится на бесплатной основе) сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.".
4.7. В абзаце третьем подпункта 1.6.1.4 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения слова "свободных мест" заменить словами "пригласительного билета".
4.8. Абзацы второй, пятый подпункта 1.6.1.5 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения исключить.
4.9. Подпункты 1.6.2.6 - 1.6.2.11 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения считать подпунктами 1.2.6.5 - 1.6.2.10 соответственно.
4.10. Абзац второй подпункта 1.6.3.7 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения после слов "время обращения" дополнить словами ", а также по причинам, перечисленным в подпункте 1.6.3.5".
4.11. Подпункт 1.6.3.8 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения исключить.
4.12. Строку 1 пункта "б" "Организация работы клубных формирований различных направлений" Таблицы пункта 1.11 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальных услуг в разрезе услуг" приложения изложить в следующей редакции:
"
1 Количество участников Согласно статистических данных чел. Не менее 100
клубных формирований чел. в каждом
учреждении
".
5. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности" (далее - приложение) к Распоряжению следующие изменения:
5.1. Абзац пятый пункта 4 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.".
5.2. Абзац седьмой пункта 4 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам".".
5.3. Абзац восьмой пункта 4 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".".
6. Внести в приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Создание условий для участия одаренных детей и молодежи в выездных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах" (далее - приложение) к Распоряжению следующие изменения:
6.1. Подпункт 4 пункта 5 раздела 1 "Общие положения" приложения изложить в следующей редакции:
"4. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.".
6.2. Подпункт 1.6.1 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальной услуги" приложения изложить в следующей редакции:
"1.6.1. Услуга оказывается в рамках субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования город Норильск, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также за счет субсидий, выделенных в рамках муниципальной программы, за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей.".
6.3. Подпункт 1.6.7 раздела II "Требования к качеству оказания муниципальной услуги" приложения изложить в следующей редакции:
"1.6.7. Расходы по проживанию, питанию, проезду и оплата фестивальной путевки участников конкурса производятся исполнителем услуг за счет субсидий, выделенных из бюджета муниципального образования город Норильск, на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а также за счет субсидий, выделенных в рамках муниципальной программы, за счет средств, поступивших от оказания Учреждением платных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, спонсорских средств или за счет средств родителей.".
7. Приложение "Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства "Проведение культурно-досуговых мероприятий" в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Праздничный город" (далее - приложение) к Распоряжению исключить.
8. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
Заместитель Руководителя
Администрации города Норильска
по социальной политике
Н.М.КОРОСТЕЛЕВА
Приложение
к Распоряжению
Администрации
города Норильска
от 14 января 2014 г. № 55
Приложение
к Распоряжению
Администрации
города Норильска
от 21 июня 2012 г. № 2926
СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
И ИСКУССТВА "СОХРАНЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, МУЗЕЙНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ"
I. Общие положения
1. Стандарт качества является нормативным правовым актом, содержащим описание количественных и качественных характеристик (параметров) муниципальной услуги "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность": сроков, объемов, формы и содержания, результатов муниципальной услуги, особенностей процесса предоставления муниципальной услуги "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" (далее именуемый - Стандарт).
2. Разработчик Стандарта: муниципальное учреждение "Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска", муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории освоения и развития Норильского промышленного района", муниципальное бюджетное учреждение "Норильская художественная галерея", муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина".
3. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на муниципальные учреждения муниципального образования город Норильск, уставной деятельностью которых является "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность" в соответствии с муниципальным заданием (далее именуемые исполнитель услуг или Учреждения).
4. Термины и определения:
- музей - некоммерческое учреждение культуры, целью деятельности которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;
- музейная деятельность - сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;
- экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации, выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.);
- экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей;
- культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
- музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
- музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
- музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;
- публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;
- кинематография - область культуры и искусства, включающая в себя совокупность профессиональной, творческой, производственной, научной, технической, образовательной деятельности, направленной на создание и использование произведений кинематографии;
- качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск при условии соблюдения требований к условиям оказания услуги, соответствия ожиданиям потребителей;
- фактор качества услуги - причины, определяющие качество оказания услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск;
- система индикаторов качества услуги - комплекс ориентирующих количественных показателей, сопоставительный анализ фактических и нормативных значений которых позволяет сделать вывод о качестве услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.
5. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуг:
- Конституция Российской Федерации.
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
- Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 15.04.1993 № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации".
- Закон Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 "О культуре".
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук".
- ВППБ 13-01-94 Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736).
- Приказ Минкультуры РСФСР от 05.11.1980 № 645 "Об утверждении Типовых должностных инструкций работников музеев".
- Приказ Минкультуры СССР от 17.07.1985 № 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР".
- Приказ Минкультуры СССР от 15.12.1987 № 513 "Об Инструкции по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР".
- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Красноярского края, муниципального образования город Норильск.
- Устав муниципального образования город Норильск.
6. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:
6.1. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг.
6.2. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг.
6.3. Техническое оснащение исполнителя услуг.
6.4. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация.
6.5. Требования к технологии оказания услуги.
6.6. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг.
6.7. Контроль за деятельностью исполнителя услуг.
6.8. Ответственность за качество оказания услуги.
6.9. Критерии оценки качества услуги.
II. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в
разрезе услуг
1. Качество услуг по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, музейной деятельности.
Исполнители: муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории освоения и развития норильского промышленного района", муниципальное бюджетное учреждение "Норильская художественная галерея" (далее - музеи).
2. Качество услуг по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия - национальной и мировой кинематографии.
Исполнители: муниципальное бюджетное учреждение "Кинокомплекс "Родина" (далее - кинокомплекс).
1.1. Сведения об услуге:
1.1.1. Полное наименование: "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность".
1.1.2. Содержание услуги:
- деятельность по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск;
- сохранение, пополнение, изучение, публикация государственной и негосударственной (муниципальной) частей Музейного фонда Российской Федерации;
- формирование научного архива по истории муниципального образования город Норильск;
- формирование научной библиотеки по тематике научно-исследовательской деятельности;
- организация выставок;
- организация постоянного экспозиционного обслуживания;
- экскурсионное и лекционное обслуживание;
- проведение культурных мероприятий: праздников, вечеров, представлений, обрядов и другое;
- организация различных форм просветительской деятельности;
- справочные, информационные и рекламно-маркетинговые услуги;
- другие виды досуговых и сервисных услуг в сфере культуры и смежных отраслях;
- обеспечение сохранности видео и кинофонда.
1.1.3. Единица измерения: количество единиц хранения, число посетителей (форма 8-НК, раздел VI, графа 3), количество выставок.
1.1.4. Получатель услуги: юридические и физические лица.
Услуги предоставляются населению на бесплатной основе (за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск) и на платной основе (за счет средств потребителей).
Услуга может быть оказана на территории муниципального образования города Норильска всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. Дети младше 7 лет могут получить муниципальную услугу только в сопровождении взрослых.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность исполнителя услуг:
- Устав учреждения;
- штатное расписание;
- положение о порядке оказания платных услуг;
- положение о Фондово-закупочной комиссии;
- положение о научно-методическом совете;
- инструкция по учету и хранению музейных ценностей;
- положение о выставочной работе;
- документы, определяющие порядок охраны учреждения и действий в чрезвычайной ситуации;
- руководства, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления кинопоказа, определяющие методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы учреждения;
- документы, регулирующие охрану труда, технику безопасности, пожарную безопасность и иные нормативно-правовые акты.
1.3. Условия размещения и режим работы исполнителя услуг:
1.3.1. Учреждения, оказывающие услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания (электроэнергия, отопление, система вентиляции, водоснабжение).
Площадь, занимаемая исполнителем услуг, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
1.3.2. Предоставление услуги производится не менее пяти дней в неделю, не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед, включая выходные и праздничные дни, за исключением 31 декабря, 1, 2 и 7 января, 23 февраля и 8 марта. Кассы в помещениях исполнителя услуг должны работать в течение времени работы учреждения. Перерывы работы касс должны составлять не более 30 минут подряд и не более 1,5 часов в день.
1.3.3. В здании исполнителя услуг должны быть предусмотрены следующие помещения:
Музеи:
- экспозиционные (выставочные) залы;
- фондохранилища;
- библиотека;
- гардероб;
- санузлы для посетителей и сотрудников;
- служебные помещения.
Кинокомплекс:
- кинозал;
- фильмохранилище;
- гардероб;
- санузлы для посетителей и сотрудников;
- служебные помещения.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и пр.).
1.3.4. Помещения хранения экспозиций, музейных фондов и фильмокопий должны быть оборудованы вентиляционной системой, поддерживающей заданный влажностный режим, системой отопления, поддерживающей заданный температурный режим и системой охранно-пожарной сигнализации. Специальные хранилища должны быть оборудованы сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценные камни, драгоценные металлы и другие ценные экспонаты).
1.4. Техническое оснащение исполнителя услуг:
1.4.1. Помещения исполнителя услуг, должны быть оснащены специальным оборудованием и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов. В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование:
в экспозиционных залах:
- витрины (выставочные шкафы), специальное экспозиционное оборудование,
- осветительное оборудование;
в служебных помещениях:
- сейфы для хранения особо ценных экспонатов,
- компьютерная и копировально-множительная техника,
- стеллажи;
- иное оборудование.
1.4.2. Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
1.5. Укомплектованность исполнителя услуг персоналом и его квалификация:
1.5.1. Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
1.5.2. Деятельность исполнителя услуг осуществляют следующие виды персонала:
Музеи:
- музейные работники: научные сотрудники, художники-реставраторы;
- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, заведующие филиалами, заведующие отделами, заведующие хозяйством и так далее);
- технические работники (смотрители, сторожа, уборщики, дворники, рабочие, инженеры-программисты и так далее).
Кинокомплекс:
- зав. фильмофондом;
- фильмопроверщик;
- киномеханик;
- административно-управленческий персонал (директор, заместители директора, заведующие филиалами, заведующие отделами, заведующие хозяйством и так далее);
- технические работники (сторожа, уборщики, дворники, рабочие, инженеры-программисты и так далее).
1.5.3. Уровень профессиональной компетенции научных работников исполнителя услуг должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо постоянно стимулировать повышение уровня квалификации научных работников.
Все обязанности и права сотрудников должны быть закреплены в их должностных инструкциях.
Научные работники музея не реже одного раза в пять лет проходят аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации музейных работников, разработанным учреждением. По результатам аттестации научным работникам музеев присваиваются разряды, соответствующие определенному уровню квалификации.
1.6. Требования к технологии оказания услуг:
1.6.1. Сохранение и пополнение музейных фондов.
Сохранение объектов культурного наследия города в целях обеспечения его физической сохранности осуществляется путем проведения:
- ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт, реставрация;
- научно-исследовательских, изыскательских работ;
- иных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Использование объектов культурного наследия города осуществляется с соблюдением особенностей и требований, установленных законодательством, а также требований к сохранению объектов культурного наследия, изложенных в охранном договоре, охранно-арендном договоре, охранном обязательстве.
Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций должна обеспечивать безопасность музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем создания систем охранно-пожарной сигнализации, маркировки музейных предметов. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми положением о Музейном фонде Российской Федерации. Создание непрерывного мониторинга фондов музея должно своевременно выявить нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций, отсутствию дублирования предметов. Своевременная реставрация фондов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций; производство реставрационных работ; нахождение музейного предмета в хранилище музея.
Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников культурного наследия для последующей реставрации. Проведение полного комплекса реставрационных работ по сохранению памятников должно осуществляться строго в соответствии с рекомендациями соответствующих специалистов и соблюдением технического задания на выполнение данных работ.
Мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры должен вестись систематически для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия. Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций должно происходить систематически; может происходить как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.
1.6.2. Экспонирование и выставочная работа.
Музеи обеспечивают доступ населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейных фондах. Обеспечение доступа населения к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом. Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:
- индивидуальные и экскурсионные посещения;
- лекции;
- массовые мероприятия (открытие и закрытие выставок, праздничные мероприятия и так далее);
- информационно-справочная деятельность (научно-исследовательская работа, научно-методическая работа и так далее);
- иные формы обслуживания, связанные с сохранением духовной и материальной культуры.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение посетителей разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Экскурсии и лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, доступным языком, в соответствии с психофизическим развитием получателей услуги и удовлетворять запросы получателя услуги на получение информации.
Размещение предметов и доступ посетителей должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений для хранения и демонстрации предметов, а также по количеству посетителей, находящихся в помещении одновременно.
1.6.3. Деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории муниципального образования город Норильск.
Охрана объектов культурного наследия должна предотвращать их повреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьера, нарушение установленного порядка их использования, перемещение и предотвращение других действий, способных причинить вред объектам культурного наследия.
Создание открытых фондов должно удовлетворять требованиям сохранности предметов культурного наследия. Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей) должны создать условия доступа к культурно-историческим ценностям для жителей муниципального образования города Норильска и представителей разных социальных групп.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Граждане должны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
1.6.4. Сохранение и пополнение фильмофонда должно осуществляться с обязательным выполнением следующих требований:
- приобретение имущественных прав на использование аудиовизуальных произведений (фильмов) и их копий;
- хранение, ремонт, реставрация, утилизация, транспортировка, паспортизация и прокат фильмов;
- изучение, учет, ведение каталога и популяризация фильмов муниципального кинофонда;
- представление фильмов кинофонда путем публичного кинотеатрального показа на кино-, электронных и других видах носителей;
- организация кинообслуживания населения муниципального образования город Норильск с использованием мобильных кинотеатров (кинозалов);
- организация и проведение кинофестивалей, кинопремьер и иных тематических киномероприятий;
- предоставление консультативной помощи по организации кинообслуживания населения;
- организация мероприятий по повышению квалификации, переобучению и стажировки работников киноотрасли муниципального образования город Норильск;
Кинопоказ фильмов из фонда осуществляется на основании заявок учреждений и организаций города.
1.6.5. Для приобретения возможности получить муниципальную услугу, жителям (гостям) города Норильска необходимо совершить следующие действия:
- лично обратиться к исполнителю услуг;
- приобрести билет (абонемент) на посещение учреждения в кассе исполнителя услуг или иным доступным способом. В билете должна быть указана цена. В случае если в билете указана дата посещения, посещение в другие даты по данному билету не допускается.
Исполнитель услуг может отказать жителю или гостю города Норильска в приобретении билета в следующих случаях:
- отсутствие в наличии билетов на посещение на требуемую дату и время;
- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения.
Отказ исполнителем услуг в приобретении билета по иным основаниям не допускается.
Освобождены от взимания входной платы следующие категории посетителей: ветераны и участники Великой Отечественной войны; солдаты, сержанты и старшины срочной службы Российских Вооруженных сил; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах; дети-инвалиды; инвалиды труда I и II групп; воины-интернационалисты; сотрудники музеев Министерства культуры РФ; дошкольники, не достигшие 7-летнего возраста.
Данный перечень не является исчерпывающим. Полный перечень лиц, пользующихся правом бесплатного посещения музея, утверждает руководитель музея.
Лица, не достигшие 18 лет, имеют право на бесплатное посещение музея один раз в месяц в установленные администрацией музея дни на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 № 1242 "О Порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет".
Для подтверждения права на бесплатное посещение музея требуется представить соответствующий документ государственного образца, подтверждающий отнесение лица к одной из указанных выше категорий. В случае непредставления документа в праве на бесплатное посещение музея может быть отказано.
Посетителю, имеющему право на бесплатное посещение, необходимо совершить следующие действия:
- лично обратиться к исполнителю услуг;
- взять бесплатный билет (абонемент) на посещение учреждения в кассе исполнителя услуг или иным доступным способом. В случае если в билете указана дата посещения, посещение в другие даты по данному билету не допускается.
Исполнитель услуг может отказать посетителю, имеющему право на бесплатное посещение, в приобретении билета в следующих случаях:
- отсутствие в наличии билетов на посещение на требуемую дату и время;
- обращение за приобретением билета в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения.
Отказ исполнителем услуг в приобретении билета по иным основаниям не допускается.
Предъявить билет на посещение сотруднику, следящему за соблюдением общественного порядка и допуском посетителей.
При получении услуги житель или гость муниципального образования город Норильск не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества музея и одежды других посетителей.
Жителю или гостю муниципального образования город Норильск может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:
- отсутствие билета (абонемента), дающего право на получение услуги в день обращения;
- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые учреждение закрыто для посещения посетителями.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
Посетитель имеет право выбора формы предоставления услуги в соответствии с правилами посещения музея и перечнем оказываемых услуг. Право посетителя на выбор формы предоставления муниципальной услуги может быть ограничено учреждением в связи с аргументированным требованием обеспечения сохранности объектов показа, обеспечения безопасности посетителя, форс-мажорными обстоятельствами.
Посетитель имеет право пользоваться видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Перечнем платных услуг, утвержденным руководителем музея.
1.6.6. Экскурсионная группа должна составлять не более 25 человек.
1.6.7. Исполнитель услуг должен обеспечить наличие охранника, следящего за соблюдением общественного порядка в помещении исполнителя услуг, либо наличие кнопки вызова вневедомственной охраны.
1.6.8. Юридическому лицу для приобретения возможности получения услуги необходимо заключить с исполнителем услуг договор установленной формы и произвести оплату в соответствии с условиями этого договора.
1.7. Информационное сопровождение деятельности исполнителя услуг:
1.7.1. Информация о работе исполнителя услуг, о порядке и правилах предоставления услуги должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.7.2. Исполнитель услуг обязан довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
1.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
- публикации информации об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах, в том числе о планируемых мероприятиях, выставках, экспозициях, в средствах массовой информации;
- рекламной работы исполнителя услуг.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач.
1.7.4. В фойе каждого учреждения должна размещаться информация, содержащая сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю, правила пользования услугами, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, текст настоящего Стандарта.
1.7.5. Получатель услуг вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
1.8. Контроль за деятельностью исполнителя услуг:
1.8.1. Контроль за деятельностью исполнителя услуг осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
1.8.2. Внутренний контроль осуществляется руководителем исполнителя услуг, а также его заместителями.
1.8.3. Выявленные недостатки в сфере оказания муниципальных услуг анализируются, принимаются меры по их устранению.
1.8.4. Внешний контроль за деятельностью исполнителя услуг в части соблюдения качества муниципальной услуги, осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (далее ответственное структурное подразделение).
1.8.5. Плановые контрольные мероприятия проводятся ответственным структурным подразделением ежегодно, внеплановые - при поступлении жалоб на качество предоставленных услуг.
1.8.6. По результатам проверки ответственное структурное подразделение:
- готовит акт проверки исполнителя услуг, в котором отражаются нарушения Стандарта, необходимость устранения выявленных нарушений, и привлечение виновных к ответственности в соответствии с настоящим Стандартом;
- обеспечивает привлечение к ответственности исполнителя услуг, допустившего нарушение требований Стандарта, его руководителя в соответствии с настоящим Стандартом.
1.8.7. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателем услуг могут направляться как непосредственно исполнителю услуг, так и в ответственное структурное подразделение, а также в Администрацию города Норильска. Жалобы и заявление на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем исполнителя услуг либо начальником ответственного структурного подразделения в 30-дневный срок, а заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
В особых случаях рассмотрение вопроса выносится на заседание экспертной комиссии при ответственном структурном подразделении.
1.8.8. В случае подтверждения факта некачественного предоставления услуги к руководителю исполнителя услуг применяются меры воздействия, в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.9. Ответственность за качество оказания услуги:
1.9.1. Руководитель исполнителя услуг несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых муниципальных услуг.
1.9.2. Руководитель исполнителя услуг назначает ответственных лиц за качественное предоставление оказание услуги в соответствии с настоящим Стандартом.
1.9.3. Руководитель исполнителя услуг обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников организации;
- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала исполнителя услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию услуги и настоящего Стандарта.
1.10. Критерии оценки качества услуг:
1.10.1. Критериями оценки качества исполнителя услуги являются:
- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления и настоящим Стандартом;
- результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
1.10.2. Качественное предоставление услуги характеризуют:
- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления услуг;
- создание условий для интеллектуального развития личности, расширения кругозора населения муниципального образования город Норильск;
- оптимальность использования ресурсов исполнителя услуг;
- удовлетворенность получателей услуг деятельностью исполнителя услуг;
- отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания услуг;
- сохранность и пополнение музейных фондов и фильмофонда;
- соблюдение требований настоящего Стандарта.
1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
№ Индикаторы качества Формула расчета ед. изм. Значение
п\п муниципальной услуги индикатора
1 Количество посетителей Согласно человек не менее
музея в отчетном году статистических 100000
данных
2 Количество проведенных Согласно мероприятие не менее 50
музейными работниками статистических
мероприятий в отчетном данных
году
3 Доля (представленных во Кол-во процент не менее 7,0
всех формах) экспонируемых
экспонируемых музейных предметов/ общее
предметов к объему кол-во предметов
основного фонда основного фонда
музейного собрания
4 Количество открытых в Согласно выставка не менее 40
отчетном году выставок статистических
данных
5 Соблюдение условий нормативы соответствует/
хранения фильмофонда не
требованиям соответствует
установленным
отраслевыми
нормативными актами
6 Количество жалоб Кол-во жалоб на процент не более 0,5
получателей на качество качество услуги в
оказания муниципальной отчетном периоде/
услуги кол-во получателей
муниципальной
услуги в отчетном
году
------------------------------------------------------------------