АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 45-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
РЫБИНСКОГО РАЙОНА ОТ 15.10.2013 № 583-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
РЫБИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях эффективного использования средств местного бюджета, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Рыбинского района от 15.08.2013 № 457-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Рыбинского района, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 37, 39 Устава Рыбинского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Рыбинского района от 15.10.2013 № 583-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Голос времени" и на официальном интернет-портале администрации Рыбинского района и районного Совета депутатов www.rybynskiy.ru.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Руководитель
администрации района
А.М.КУПРИЯНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации района
от 24 января 2014 г. № 45-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЫБИНСКОГО РАЙОНА

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации Рыбинского района от 15.08.2013 № 457-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Рыбинского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель
управление образования администрации Рыбинского района
Соисполнители программы
отдел по делам культуры, молодежи, физкультуры и спорта администрации Рыбинского района;
управление социальной защиты населения администрации Рыбинского района;
отдел капитального строительства и архитектуры администрации Рыбинского района;
комитет по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района
Подпрограммы муниципальной программы, отдельные мероприятия программы
подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы;
подпрограмма 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы;
подпрограмма 3 "Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы
Цель муниципальной программы
создание условий для обеспечения доступного и качественного образования каждому ребенку, проживающему на территории Рыбинского района, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период
Задачи муниципальной программы
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период;
2. Формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей, соответствующее потребностям граждан;
3. Развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности
отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (с учетом групп кратковременного пребывания), в 2014 году - 91,3%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.
Увеличение доли выпускников, набравших на ЕГЭ 60 баллов и более, к 2016 году до 35% от общего количества выпускников.
Увеличение доли учащихся 4-х классов, сдавших краевые контрольные работы не ниже установленного минимального уровня, к 2016 году до 90%.
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, к 2016 году до 96%.
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, к 2016 году - 80%.
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, к 2016 году - 80,5%.
Увеличение доли оздоровленных детей школьного возраста к 2016 году до 82,9.
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных в соответствии с требованиями учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, учебным и технологическим оборудованием, современной компьютерной техникой, к 2016 году до 90%.
Увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм к организации образовательного процесса, требованиям пожарной безопасности и безопасной эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений, к 2016 году до 90%.
Увеличение количества участников профессиональных конкурсов различных уровней до 35%.
Вовлечение не менее 70% педагогов в различные формы методической работы на муниципальном уровне.
Увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших курсовую подготовку в соответствии с требованиями 273-ФЗ "Об образовании в РФ", к 2016 году до 45%.
Увеличение доли педагогических работников, прошедших аттестацию на квалификационную категорию, до 70% к 2016 году (в том числе высшая категория - 30%, 1 категория - 40%).
Ежегодное закрытие педагогических вакансий в образовательных учреждениях.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в 2014 - 2016 годах - 56%.
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального и краевого бюджетов бюджету Рыбинского района, в 2014 году - 20 чел., в 2015 году - 20 чел., в 2016 году - 20 чел.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы составит 1514741,1 тыс. рублей, в том числе:
по годам реализации:
2014 год - 489971,6 тыс. рублей;
2015 год - 512366,0 тыс. рублей;
2016 год - 512403,5 тыс. рублей.
Из них:
из средств краевого бюджета - 851585,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 283191,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 284197,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 284197,1 тыс. рублей;
из местного бюджета - 649289,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 202158,4 тыс. рублей;
в 2015 году - 223546,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 223584,3 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 13866,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 4622,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 4622,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 4622,1 тыс. рублей

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В ОТРАСЛИ
"ОБРАЗОВАНИЕ", ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Система образования представлена в Рыбинском районе учреждениями всех уровней и видов.
На начало 2013 года на территории района функционировало 16 общеобразовательных учреждений, 20 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей, подведомственных управлению образования администрации Рыбинского района.
В системе дошкольного образования укомплектовано 65 групп с общей численностью 1278 детей. На учете для определения в дошкольные учреждения состоит 1361 ребенок, из них 449 в возрасте от 3 - 7 лет. В районе ведется целенаправленная работа по устранению дефицита мест в дошкольных учреждениях. За последние 3 года дополнительно введено 160 мест. Для ликвидации очередности детей от 3 - 7 лет в 2013 году будет увеличено количество мест на 334, в том числе за счет увеличения количества групп - 60 мест, строительства новых детских садов - 274 места. Вновь созданные места позволят сократить очередность детей от 3 - 7 лет в целом по району на 94%.
В системе общего образования в 2013/2014 учебном году обучается 3763 учащихся, из них по СКП 7 вида - 33 ребенка, по СКП 8 вида - 303 ребенка и 3427 - по основным общеобразовательным программам. 96,4% детей обучаются в учреждениях с оборудованными предметными кабинетами, с организацией школьного питания, с условиями для занятий физической культурой. Модернизация образовательных программ общего образования реализуется в соответствии с федеральными государственными стандартами и должна быть закончена в 2020 году.
В районе проводится модернизация сети общеобразовательных учреждений. В рамках реализации проекта по реализации дистанционного образования детей-инвалидов МБОУ СОШ № 1 г. Заозерного оснащена современным телекоммуникационным и компьютерным оборудованием для реализации программ дистанционного обучения. Для успешного обучения и социализации таких детей необходимы специальные ресурсы (финансовые, кадровые, организационные), позволяющие, в том числе организовывать дополнительные занятия с такими школьниками, осуществлять психологическое и социально-педагогическое сопровождение, тьюторство.
Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.
В районе создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение одаренных детей. МБОУ ДОД ЦДТ Рыбинского района является координатором организации работы с одаренными детьми района.
Также сформирована сеть специального образования для детей с ограниченными возможностями, развивается инклюзивное образование. Однако не во всех учреждениях детям с ограниченными возможностями обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.
Одной из ключевых кадровых проблем района является сохранение долгосрочных педагогических вакансий в общеобразовательных учреждениях. Долгосрочными вакансиями являются: иностранный язык, физика, математика. Данная проблема усугубляется высоким процентом выбытия молодых учителей в течение первого года работы в школах, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, положительной динамикой числа учителей пенсионного возраста. В настоящее время доля молодых учителей до 30 лет, работающих в общеобразовательных учреждениях района, составляет 14%.
Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 2 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, 106 объединениями разной направленности дополнительного образования, функционирующими на базе школ. Доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием, составляет 77% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет. В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование рассматривается как обязательный компонент обучения.
На 01.01.2013 в Рыбинском районе проживало 474 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них лишь 377 детей (79,5%) находились под опекой и в приемных семьях, остальные - в учреждениях для детей указанной категории, данный факт свидетельствует о необходимости дальнейшего развития института социального родительства. Необходимость социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начинающих самостоятельную жизнь, требует решения вопроса обеспечения их жилыми помещениями.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ОТРАСЛИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

Стратегическая цель в области образования в Рыбинском районе - это повышение доступности качественного образования современного уровня, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и потребностям граждан.
Приоритетными направлениями развития по уровням и видам образования являются:
Система дошкольного образования.
Повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе через диверсификацию форм дошкольного образования, удовлетворение части спроса на услуги дошкольного образования за счет открытия групп кратковременного пребывания и организацию предшкольной подготовки, внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
За последние годы введено дополнительно 190 мест в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования. Сдача в эксплуатацию 2 объектов: начальная школа - детский сад в п. Ирша и детский сад в п. Саянский - позволит снять долгосрочную проблему с нехваткой мест в ДОУ (320 детей). После капитального ремонта до конца 2013 года будут созданы еще 40 дополнительных мест в с. Переясловка и Н.Солянка. Использование альтернативных форм организации предшкольного образования позволит охватить с октября 2013 года еще 327 детей в возрасте от 3 - 7 лет (174 в ДОУ и 153 - при общеобразовательных школах).
Система общего образования.
Повышение доступности и качества образования, в том числе переход на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения, внедрение системы оценки качества общего образования, развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения.
Система дополнительного образования.
Создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество услуг и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения через совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей, распространение сетевых форм организации дополнительного образования детей.
Совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе на базе Сибирского федерального университета; укрепление кадрового потенциала отрасли введением новой системы оплаты труда, внедрение механизмов эффективного контракта; увеличение доли молодых учителей, поддержка лучших учителей, внедряющих инновационные образовательные программы, поддержка общественных профессиональных ассоциаций, объединений, ставящих задачи профессионального развития педагогических работников, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых учителей в школах района.
Обеспечение средней заработной платы педагогических работников школ на уровне средней заработной платы в регионе, средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на уровне средней заработной платы в сфере общего образования.
Доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до уровня средней заработной платы учителей региона.
Совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками.
Система выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи через расширение форм выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, увеличение доли охвата детей дополнительными образовательными программами, направленными на развитие их способностей, поддержка педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми.
Социализация детей с ограниченными возможностями здоровья через развитие инклюзивного и дистанционного образования.
Сохранение здоровья детей через совершенствование организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях; улучшение качества медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, использование здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
Расширение сети опекунских, приемных и патронатных семей как создание условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа состоит из подпрограмм и не содержит отдельных мероприятий.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО
ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:
повысить показатель "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" с 92,0% в 2014 году до 92,2% в 2016 году;
повысить показатель "Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Рыбинского района (с учетом групп кратковременного пребывания)" с 91,3% в 2014 году до 100% в 2016 году. Данный показатель характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. Увеличение охвата дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в последние годы. Задача предоставления услуг дошкольного образования к 2016 году для детей от трех до семи лет и достижение 100 процентов доступности услуг дошкольного образования для детей от трех до семи лет поставлена Президентом Российской Федерации в Указе Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Показатель учитывает возможность предоставления услуги всем желающим получить данную услугу;
повысить показатель "Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" с 73,76% в 2014 году до 76,15% в 2016 году. Данный показатель характеризует качество инфраструктуры обучения (материально-технической и технологической базы), реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения. В рамках Приоритетного национального проекта "Образование", Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", проекта модернизации региональной системы общего образования осуществлены значительные инвестиции в сферу общего образования. Показатель позволяет оценить эффективность вложений и дополнительную потребность в них.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В рамках муниципальной программы в период с 2014 по 2016 год будут реализованы 3 подпрограммы:

подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы;
подпрограмма 2
"Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы;
подпрограмма 3
"Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы".

Своевременная и в полном объеме реализация подпрограмм муниципальной программы позволит:
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
сократить очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации;
создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных организациях;
обеспечить охват не менее 70,0 процента детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, ожидаемые результаты, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации (приложения № 1, 2, 3 к муниципальной программе).

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Муниципальная программа состоит из подпрограмм.
Наибольший удельный вес расходов приходится на подпрограмму "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей на 2014 - 2016 годы", расходы на ее реализацию составляют 1475256,7 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 476820,0 тыс. рублей, в 2015 году - 499199,6 тыс. рублей, в 2016 году - 499237,1 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы "Развитие кадрового потенциала отрасли на 2014 - 2016 годы" расходы составляют 795,0 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 265,0 тыс. рублей, в 2015 году - 265,0 тыс. рублей, в 2016 году - 265,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограммы "Господдержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания на 2014 - 2016 годы" расходы составляют 38689,4 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 12886,6 тыс. рублей, в 2015 году - 12901,4 тыс. рублей, в 2016 году - 12901,4 тыс. рублей.
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также по годам реализации программы приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ КРАЕВОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТОВ, РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ
РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ

На реализацию муниципальной программы расходы составят 1514741,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13866,3 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 851585,3 тыс. рублей, за счет районного бюджета - 649289,5 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального бюджета, приведена в приложении № 3 к настоящей программе.





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЫБИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" С РАСШИФРОВКОЙ
ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель. Создание условий для обеспечения доступного и качественного образования каждому ребенку, проживающему на территории Рыбинского района, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период
Целевые показатели
1
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (с учетом групп кратковременного пребывания)
чел.

Отчет по форме № 85-К
1198
1219
1750
1770
1815
2
Увеличение доли выпускников, набравших на ЕГЭ 60 баллов и более
%

Результаты ЕГЭ
30
31
32
34
35
3
Увеличение доли выпускников 9 классов, успешно сдавших ГИА в новой форме
%

Результаты ГИА
31
37
40
43
45
4
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%

Результаты ККР
83
86
87
89
90
5
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%

Отчеты ОШ-1, РИК-86
74
80
85
90
96
6
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
%

Отчеты 1-ДО, ОШ-1
76
77
78
79
80
7
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%

Отчет по выполнению муниципального задания
74
76,3
78,6
79
80,5
8
Увеличение доли оздоровленных детей школьного возраста
%

Отчет УО
79
82
82,4
82,7
82,9
9
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных в соответствии с требованиями учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, учебным и технологическим оборудованием, современной компьютерной техникой
%

Отчет по выполнению муниципального задания
76
78,4
82,7
87,6
90
10
Увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм к организации образовательного процесса, требованиям пожарной безопасности и безопасной эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений
%

Отчет по выполнению муниципального задания
77
79,2
83,6
88,2
90
11
Увеличение количества участников профессиональных конкурсов различных уровней
чел.

Отчет по выполнению муниципального задания
15
20
25
30
35
12
Вовлечение педагогов в различные формы методической работы на муниципальном уровне
%

Отчет по выполнению муниципального задания
42
56
60
65
70
13
Увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших курсовую подготовку в соответствии с требованиями 273-ФЗ "Об образовании в РФ"
%

Отчет по выполнению муниципального задания, база данных КИАСУО
34
36
39
42
45
14
Увеличение доли педагогических работников, прошедших аттестацию на квалификационную категорию
%

Отчет по выполнению муниципального задания
40
56,6
59,3
64,7
70
15
Ежегодное закрытие педагогических вакансий в образовательных учреждениях
%

База данных КИАСУО
100
100
100
100
100
16
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
%

Соглашение с министерством образования и науки
9
23
20
20
20
17
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального и краевого бюджетов бюджету Рыбинского района
%

Отчет по форме РИК-103
56
56
56
56
56
Задача 1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период
Задача 2. Формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей, соответствующее потребностям граждан
Задача 3. Развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы
1.1
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, (с учетом групп кратковременного пребывания)
чел.
0,1
Отчет по форме № 85-К
1198
1219
1750
1770
1815
1.2
Увеличение доли выпускников, набравших на ЕГЭ 60 баллов и более
%
0,1
Результаты ЕГЭ
30
31
32
34
35
1.3
Увеличение доли выпускников 9 классов, успешно сдавших ГИА в новой форме
%
0,1
Результаты ГИА
31
37
40
43
45
1.4
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
0,1
Результаты ККР
83
86
87
89
90
1.5
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
0,1
Отчеты ОШ-1, РИК-86
74
80
85
90
96
1.6
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
%
0,1
Отчеты 1-ДО, ОШ-1
76
77
78
79
80
1.7
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
0,1
Отчет по выполнению муниципального задания
74
76,3
78,6
79
80,5
1.8
Увеличение доли оздоровленных детей школьного возраста
%
0,1
Отчет УО
79
82
82,4
82,7
82,9
1.9
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных в соответствии с требованиями учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, учебным и технологическим оборудованием, современной компьютерной техникой
%
0,1
Отчет по выполнению муниципального задания
76
78,4
82,7
87,6
90
1.10
Увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм к организации образовательного процесса, требованиям пожарной безопасности и безопасной эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений
%
0,1
Отчет по выполнению муниципального задания
77
79,2
83,6
88,2
90
Подпрограмма 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы
2.1
Увеличение количества участников профессиональных конкурсов различных уровней
чел.
0,2
Отчет по выполнению муниципального задания
15
20
25
30
35
2.2
Вовлечение педагогов в различные формы методической работы на муниципальном уровне
%
0,2
Отчет по выполнению муниципального задания
42
56
60
65
70
2.3
Увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших курсовую подготовку в соответствии с требованиями 273-ФЗ "Об образовании в РФ"
%
0,2
Отчет по выполнению муниципального задания, база данных КИАСУО
34
36
39
42
45
2.4
Увеличение доли педагогических работников, прошедших аттестацию на квалификационную категорию
%
0,2
Отчет по выполнению муниципального задания
40
56,6
59,3
64,7
70
2.5
Ежегодное закрытие педагогических вакансий в образовательных учреждениях
%
0,2
База данных КИАСУО
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3 "Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы
3.1
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
%
0,5
Соглашение с министерством образования и науки Красноярского края
9
23
20
20
20
3.2
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального и краевого бюджетов бюджету Рыбинского района
чел.
0,5
Отчет по форме РИК-103
56
56
56
56
56





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Цель. Создание условий для обеспечения доступного и качественного образования каждому ребенку, проживающему на территории Рыбинского района, государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период
1
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, (с учетом групп кратковременного пребывания),
в 2014 году - 91,3%,
в 2015 году - 100%,
в 2016 году - 100%
%
1198
1219
1750
1770
1815
1815
1815
1815
1815
1815
1815
1815
1815
2
Увеличение доли выпускников, набравших на ЕГЭ 60 баллов и более, к 2016 году до 35% от общего количества выпускников
%
30
31
32
34
35
35
35
35
35
35
35
35
35
3
Увеличение доли выпускников 9 классов, успешно сдавших ГИА в новой форме, к 2016 году до 45%
%
31
37
40
43
45
45
45
45
45
45
45
45
45
4
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, к 2016 году до 96%
%
83
86
87
89
90
90
90
90
90
90
90
90
90
5
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
74
80
85
90
96
96
96
96
96
96
96
96
96
6
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
%
76
77
78
79
80
80
80
80
80
80
80
80
80
7
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
74
76,3
78,6
79
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
8
Увеличение доли оздоровленных детей школьного возраста
%
79
82
82,4
82,7
82,9
83
83
83
83
83
83
83
83
9
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных в соответствии с требованиями учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, учебным и технологическим оборудованием, современной компьютерной техникой
%
76
78,4
82,7
87,6
90
90
90
90
90
90
90
90
90
10
Увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм к организации образовательного процесса, требованиям пожарной безопасности и безопасной эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений
%
77
79,2
83,6
88,2
90
90
90
90
90
90
90
90
90





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы"
Всего
489971,6
512366,0
512403,5
1514741,1
в том числе:




краевой бюджет
283191,1
284197,1
284197,1
851585,3
районный бюджет
202158,4
223546,8
223584,3
649289,5
федеральный бюджет
4622,1
4622,1
4622,1
13866,3
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы
всего
476820,0
499199,6
499237,1
1475256,7
в том числе:




краевой бюджет
270304,5
271295,7
271295,7
812895,9
районный бюджет
201893,4
223281,8
223319,3
648494,5
федеральный бюджет
4622,1
4622,1
4622,1
13866,3
Подпрограмма 2
"Развитие кадрового потенциала" на 2014 - 2016 годы
всего
265,0
265,0
265,0
795,0
в том числе:




краевой бюджет




районный бюджет
265,0
265,0
265,0
795,0
федеральный бюджет




Подпрограмма 3
"Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы
всего
12886,6
12901,4
12901,4
38689,4
в том числе:




краевой бюджет
12886,6
12901,4
12901,4
38689,4
районный бюджет









Приложение № 4
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ,
ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
"Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
489971,6
512366,0
512403,5
1514741,1
в том числе по ГРБС
016
X
X
X
489971,6
512366,0
512403,5
1514741,1
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
476820,0
499199,6
499237,1
1475256,7
в том числе по ГРБС
016
X
X
X
476820,0
499199,6
499237,1
1475256,7
Подпрограмма 2
"Развитие кадрового потенциала" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
265,0
265,0
265,0
795,0
в том числе по ГРБС
016
X
X
X
265,0
265,0
265,0
795,0
Подпрограмма 3
"Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
12886,6
12901,4
12901,4
38689,4
в том числе по ГРБС
016
X
X
X
12886,6
12901,4
12901,4
38689,4





Приложение № 5
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы районного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования
1198
1219
1750
1770
1815
84477,2
108690,6
105771,9
117782,3
117782,3
Реализация основных общеобразовательных программ начального основного, среднего (полного) общего образования
3772
3763
3784
3809
3821
269998,8
315491,5
318334,8
322630,2
322630,2
Реализация программ дополнительного образования детей
1735
1949
1953
1960
1960
22330,2
22625,3
21385,9
26130,8
26130,8
Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений
38
38
38
38
38
5702,0
6454,5
6454,5
6786,9
6786,9
Организация работ по обеспечению жизнедеятельности образовательных учреждений
38
38
38
38
38
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Ведение бухгалтерского, налогового учета, составление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, исполнение бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности
38
38
38
38
38
10191,8
11536,8
11536,8
12081,6
12081,6





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
РЫБИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы"
Орган исполнительной власти Рыбинского района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Администрация Рыбинского района;
управление образования администрации Рыбинского района
Цель и задачи подпрограммы
Создание условий для обеспечения доступного и качественного образования каждому ребенку, проживающему на территории Рыбинского района, отдых и оздоровление детей в летний период.
Задачи:
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период;
2. Создание безопасных и комфортных условий, соответствующих требованиям надзорных органов;
3. Создание условий для выявления, сопровождения и поддержки интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей
Целевые индикаторы подпрограммы
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (с учетом групп кратковременного пребывания), в 2014 году - 91,3%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100.
Увеличение доли выпускников, набравших на ЕГЭ 60 баллов и более, к 2016 году до 35% от общего количества выпускников.
Увеличение доли выпускников 9 классов, успешно сдавших ГИА в новой форме, к 2016 году до 45%.
Увеличение доли учащихся 4-х классов, сдавших краевые контрольные работы не ниже установленного минимального уровня, к 2016 году до 90%.
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций, к 2016 году до 96%.
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, к 2016 году - 80%.
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, к 2016 году - 80,5%.
Увеличение доли оздоровленных детей школьного возраста в к 2016 году до 82,9%.
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных в соответствии с требованиями учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, учебным и технологическим оборудованием, современной компьютерной техникой, к 2016 году до 90%.
Увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм к организации образовательного процесса, требованиям пожарной безопасности и безопасной эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений, к 2016 году до 90%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета и бюджета района.
Объем финансирования подпрограммы составит 1475256757 рублей, в том числе:
2014 год - 476819949 рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 270304500 рублей, за счет бюджета района - 201893349 рублей, за счет федерального бюджета - 4622100 рублей;
2015 год - 499199654 рубля, в том числе за счет средств краевого бюджета - 271295700 рублей, за счет бюджета района - 223281854 рубля, за счет федерального бюджета - 4622100 рублей;
2016 год - 499237154 рубля, в том числе за счет средств краевого бюджета - 271295700 рублей, за счет бюджета района - 223319354 рубля, за счет средств федерального бюджета - 4622100 рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют:
управление образования администрации Рыбинского района;
финансовое управление администрации Рыбинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы

В 2012 - 2013 учебном году сеть образовательных учреждений Рыбинского района включала:
20 дошкольных образовательных учреждений;
2 учреждения системы дополнительного образования детей.
16 общеобразовательных учреждений.

Дошкольное образование

В системе дошкольного образования по состоянию на 01.01.2013 функционировало 20 дошкольных образовательных организаций.
По состоянию на 01.01.2013 в Рыбинском районе проживало 3606 детей в возрасте от 0 до 7 лет без учета обучающихся в общеобразовательных учреждениях района. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей от 0 до 7 лет с 2013 по 2016 год будет неуклонно расти. Общее количество мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, по состоянию на 01.01.2013 составляет 1149. Посещают дошкольные образовательные учреждения 1278 детей, средний уровень укомплектованности детских садов составляет 101,0%.
На 01.01.2013 в крае в очереди для определения в детские сады состоит 1361 ребенок, в том числе в возрасте от 0 до 3 лет - 912 чел., от 3 до 7 лет - 449 чел.
В районе ведется целенаправленная работа по устранению дефицита мест в дошкольных учреждениях. За последние 3 года дополнительно введено 160 мест. Для ликвидации очередности детей от 3 - 7 лет в 2013 году будет увеличено количество мест на 334, в том числе за счет увеличения количества групп - 60 мест, строительства новых детских садов - 274 места. Вновь созданные места позволят сократить очередность детей от 3 - 7 лет в целом по району на 94%.
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" до 2016 года с целью ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет, учитывая демографический рост, необходимо в 2013 - 2015 гг. дополнительно создать 65 мест.
Для выявления дополнительных резервов по поручению Губернатора проанализирована возможность создания групп кратковременного пребывания при школах и детских садах, доукомплектования дошкольных учреждений в соответствии с измененными требованиями СанПиН. На основе полученных результатов разработаны планы по ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные учреждения до 01.01.2016 и обеспечению 100% охвата детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием.
При сохранении текущей ситуации с учетом увеличения рождаемости детей к 2016 году ожидаемая потребность детей в возрасте от 3 до 7 лет в ДОУ составит 65 мест.
Образовательная деятельность дошкольных образовательных учреждений района осуществляется в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
В настоящее время в Российской Федерации осуществляется модернизация системы дошкольного образования: вносятся изменения в основные нормативные документы, регламентирующие деятельность дошкольных организаций (Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, Порядок организации образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования); планируется введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС).
Изменения содержания дошкольного образования потребует формирование системы оценки качества дошкольного образования и апробации модели оценки качества на муниципальном уровне.

Общее образование

Система общего образования района состоит из 16 общеобразовательных организаций, в том числе: 11 средних общеобразовательных организаций, 3 - основных, 2 - начальных.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях с 2013 по 2016 год будет расти в связи с положительной динамикой рождаемости в 2004 - 2007 годах. В 2013 году численность учащихся составит 3763 человека, в 2014 году - 3820 человек, в 2015 году - 3870 человек, в 2016 году - 3910 человек. Увеличение общего контингента обучающихся в общеобразовательных учреждениях связано с общей демографической ситуацией в крае.
С 2007 по 2013 год реализовывались проекты модернизации системы общего образования, направленные на совершенствование условий обучения, включая обновление материально-технической составляющей учебного процесса, введение федеральных образовательных стандартов в общем образовании и новых систем оплаты труда работников образовательных учреждений.
С целью создания необходимых (базовых) условий для реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования осуществляется оснащение общеобразовательных учреждений края учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений района.
В 2013 году закончилась апробация государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальной экзаменационной комиссии в Красноярском крае. В 2013 - 2014 учебном году необходимо создать условия для реализации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний в штатном режиме.
Для обеспечения нуждающихся обучающихся общеобразовательных учреждений района подвозом, отвечающим требованиям, предъявляемым к организации безопасной перевозки детей, в 2013 году подлежат замене по износу 2 единицы транспортных средств. В течение 2014 - 2016 годов требуется замена еще 6 единиц транспортных средств: в 2014 - 2 ед., в 2015 - 2 ед., в 2016 - 2 ед.
В 2013 - 2014 учебном году 100% школьников первых - третьих классов начальной ступени общеобразовательных учреждений края будут обучаться по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования.
Все дети-инвалиды, нуждающиеся в дистанционном обучении, будут обучаться в МБОУ СОШ № 1 г. Заозерного.
С 2013 - 2014 учебного года все обучающиеся с первого по одиннадцатый класс общеобразовательных учреждений района будут обеспечены необходимыми бесплатными учебниками.
С 2014 года скорость доступа к сети Интернет в 65% общеобразовательных учреждений района составит не менее 512 Кб/с.
Все начальные ступени общеобразовательных учреждений района будут обеспечены комплектами мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов.
В целях создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных учреждениях за счет средств краевого бюджета в рамках целевой программы "Дети" введено 3 современных спортивных двора; 3 физкультурно-спортивных клуба общеобразовательных школ приобрели спортивный инвентарь и оборудование. В рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования Красноярского края в 2012 - 2013 году 8 школами был приобретен спортивный инвентарь. Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в 2013 году составила 87,5%. Вместе с тем одной из наиболее острых проблем для системы образования остается высокий уровень изношенности, несоответствие современным требованиям либо отсутствие инфраструктуры для массовых занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях района. В МКОУ "Переясловская ООШ № 9" с численностью обучающихся 125 человек отсутствуют современный школьный спортивный двор и спортивная площадка. В МБОУ СОШ № 1 г. Заозерного пропускная способность имеющегося школьного спортивного зала не обеспечивает выполнение учебной программы по физической культуре. В настоящее время в районе проживают 336 детей, которые относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Из них 120 детей с ограниченными возможностями здоровья включены в процесс общего образования в рамках общеобразовательных классов. Это составляет 35,7% от общего числа школьников с ограниченными возможностями здоровья. Еще 64,3% детей обучаются в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений.
На 1 сентября 2012 года 13 муниципальных общеобразовательных учреждений района имеют лицензии на реализацию специальных (коррекционных) программ.

С целью обеспечения современных комфортных и безопасных условий обучения в районе действует целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений района", которая позволила закрыть потребность в обеспечении пищеблоков общеобразовательных учреждений в технологическом оборудовании, в оснащении приборами искусственного освещения, установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре общеобразовательных учреждений
в 2013 году введена в эксплуатацию Иршинская начальная школа по проекту повторного применения.

Дополнительное образование детей

В системе образования района по состоянию на 01.01.2013 действуют 2 учреждения дополнительного образования детей. Кроме того, деятельность осуществляют 12 объединений, реализующих дополнительные образовательные программы разной направленности, на базе общеобразовательных учреждений.
По состоянию на 01.01.2013 доля детей, занимающихся дополнительным образованием, составляет 77% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В целях обеспечения доступности дополнительного образования для детей, независимо от их социального статуса и места проживания, в районной системе образования развивается практика реализации круглогодичных интенсивных школ; создана инфраструктура для занятий спортом и туризмом.
В районе работает многоуровневая система предъявления результатов образовательной деятельности детей (конкурсы, выставки, фестивали, конференции, форумы, спартакиады и т.д.).
Вместе с тем решение задачи развития доступности и повышения качества дополнительного образования в настоящее время затруднено рядом обстоятельств:
"ветхая" материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, что обусловлено их недостаточным финансированием;
невозможность удовлетворения образовательных потребностей нового поколения в рамках существующей инфраструктуры поселений.
За последние три года системой дополнительного образования детей приобретен положительный опыт изменений в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Одаренные дети" на 2011 - 2013 годы. Но данная программа не нацелена на создание условий для обеспечения массовой занятости детей дополнительным образованием.
Кроме того, мероприятия данной программы не позволяют решать кадровую проблему системы, связанную с оттоком квалифицированных работников, имеющих базовую подготовку, особенно в области современных видов инженерно-технической деятельности, в другие сферы, по причине, низкой заработной платы работников учреждений дополнительного образования.
Дополнительное образование должно реализоваться как повышение стартовых возможностей и жизненных шансов подрастающего поколения, проживающего на территории района. А это требует иного содержания программ дополнительного образования, укрепления и модернизации учреждений дополнительного образования.
С целью развития системы дополнительного образования необходимо создать условия для:
развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы организаций дополнительного образования детей для формирования и реализации современного содержания дополнительного образования, обеспечения его высокого качества и дифференцированного характера при массовой доступности;
распространения сетевых форм организации дополнительного образования детей, предполагающих объединение разных по типу и масштабам связей между образовательными учреждениями, организациями для достижения общих целей реализуемой образовательной программы в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
профессионального развития педагогических кадров системы дополнительного образования края.
На базе 14 общеобразовательных школ создано 14 физкультурно-спортивных клубов, в которых занимается свыше 1469 школьников.
В Рыбинском районе систематизирована система включения школьников в спортивно-массовые мероприятия, участниками которых ежегодно становятся свыше 2500 школьников, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
Ключевыми мероприятиями внеурочной физкультурно-спортивной деятельности школьников являются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" (далее - "Президентские состязания") и Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры" (в Красноярском крае - "Школьная спортивная лига"), которые проводятся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 948 "О проведении Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников". В 2012/13 учебном году в соревнованиях "Школьная спортивная лига" приняли участие 2314 школьников 5 - 11 классов (в 2011/12 году - 1629), в муниципальном этапе соревнований "Президентские состязания" - 72 школьника.

Выявление и поддержка одаренных детей

Актуальность направления работы с одаренными детьми обозначена в Указе Президента РФ от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р), концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом РФ 03.04.2012.
Для реализации государственного приоритета в 2011 - 2013 годах реализована долгосрочная целевая программа "Одаренные дети" на 2011 - 2013 годы (далее - программа).
В рамках программы решены следующие задачи:
разработана нормативно-правовая база по вопросам работы с одаренными детьми;
на базе МБОУ ДОД ЦДТ Рыбинского района создан координационный центр по работе с интеллектуально, спортивно одаренными детьми, и детьми, одаренными в области культуры и искусства, обеспечивающий выявление и сопровождение детей, проявляющих выдающиеся способности;
введена в эксплуатацию единая база данных "Одаренные дети", содержащая информацию о 1592 победителях, призерах конкурсов и олимпиад и 326 педагогах, успешно работающих с одаренными детьми, ставшая инструментом для принятия управленческих решений как на уровне школы, так и на уровне края (например, в вопросах стимулирования лучших педагогов и детей);
обновились формы работы с одаренными детьми (проводятся форумы, круглогодичные школы интеллектуального роста, художественно-эстетического развития, спортивного мастерства, летние профильные смены) и их педагогами (это - семинары, мастер-классы, выездные консультации, курсы повышения квалификации по работе с одаренными детьми);
получена финансовая поддержка в рамках конкурса муниципальных образований края, успешно осуществляющих работу с одаренными детьми в рамках КЦП "Одаренные дети Красноярья", в сумме 500 тыс. рублей. Это приобретение оборудования, курсовая подготовка педагогов и участие учащихся школ района в краевых интенсивных школах и всероссийских мероприятиях.
МБОУ ДОД ДЮСШ Рыбинского района в рамках КЦП "От массовости к мастерству" выиграл грант в сумме 400 тыс. рублей на укрепление материально-технической базы.
Проводимые для детей мероприятия: предметные олимпиады, спортивные соревнования, творческие конкурсы, научные конференции и др., позволили охватить более 80% школьников района, среди которых обозначились высокомотивированные школьники, способные к результативному участию в конкурсных мероприятиях на всероссийском, международном уровнях.
Для обеспечения сопровождения таких детей в достижении ими высоких результатов требуется внедрение новых форм работы, таких как создание базовых площадок, участие школьников района во всероссийских тренингах, проведение научно-практической конференции школьников на всех этапах начиная со школьного до краевого.
В настоящее время данная работа организована несистематично, в связи с этим и результаты незначительны.

Отдых и оздоровление детей в летний период

Организованный отдых является одной из форм воспитания и занятости детей, при которой создаются условия для педагогически целесообразного, эмоционально привлекательного досуга школьников, восстановления их здоровья, удовлетворения потребностей в новизне впечатлений, творческой самореализации, общении со сверстниками.
В ходе реализации районной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей" на 2010 - 2012 годы в систему оздоровительно-досуговых мероприятий было включено 5759 детей и подростков, в том числе в 2010 году - 2083 чел., в 2011 году - 1848 чел., в 2012 году - 1828 чел. Было реализовано 9 программных мероприятий.
Реализация мероприятий настоящей программы позволит обеспечить отдых, оздоровление и занятость 5914 детей в течение 2014 - 2016 гг. (2014 год - 1933 чел., 2015 год - 1958 чел., 2016 год - 1998 чел.) и разнообразить формы организации отдыха. В ней предусмотрены 12 программных мероприятий: школьные образовательные лагеря и школы творческого развития, интенсивные школы "Эврика", "Я - гражданин", "Талант"; районные лагеря "Город мастеров", "Ритм"; реализация проектов "Стартуют все!", "Мы - одна семья", "Последний герой", учебно-полевые сборы с юношами 10-х классов школ района. Развитие инфраструктуры летнего отдыха произойдет за счет организации районного стационарного палаточного лагеря "Школа безопасности", в котором ежегодно планируется оздоровление не менее 200 детей.
Кроме того, программой предусмотрены средства на софинансирование стоимости путевок для детей в загородные оздоровительные лагеря, а также софинансирование организации питания детей в лагерях с дневным пребыванием, что позволит увеличить количество оздоровленных детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
Обеспечение безопасного отдыха детей - еще одно важное условие организации оздоровительных мероприятий. Акарицидная обработка территории лагерей является одним из программных мероприятий.
Еще одним мероприятием, способствующим занятости подростков в летний период времени, является организация трудовых отрядов главы района, в которых будут ежегодно организованы не менее 45 временных рабочих мест для подростков.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, отдыха и оздоровления детей в летний период.
Задачи:
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период;
2. Формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей, соответствующее потребностям граждан;
3. Создание безопасных и комфортных условий, соответствующих требованиям надзорных органов;
4. Создание условий для выявления, сопровождения и поддержки интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей.
Сроки выполнения подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы.

2.3. Механизмы реализации подпрограммы

1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется муниципальными казенными и бюджетными учреждениями. Казенными учреждениями средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной управлением образования администрации Рыбинского района. Бюджетным учреждениям предоставляются субсидии в соответствии с порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и порядком определения объема и условий предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Муниципальное задание подведомственным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с Постановлением администрации Рыбинского района от 31.12.2010 № 530-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными бюджетными учреждениями района, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения Рыбинского района". Средства субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с Постановлением администрации Рыбинского района от 21.11.2011 № 619-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из районного бюджета муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)".
2. Мероприятия осуществляются за счет средств районного бюджета в соответствии со сметами расходов на проведение данных мероприятий. Сметы расходов утверждаются управлением образования администрации Рыбинского района.


2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Рыбинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
увеличение доли общеобразовательных учреждений (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы, с 95% в 2014 году до 98% в 2016 году;
сохранение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших Единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, на уровне 4%;
увеличение доли детей с ОВЗ, интегрированных в общеобразовательные классы (совместное обучение инвалидов), с 3% в 2014 году до 7% в 2016 году;
увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования, с 77% в 2014 году до 78% в 2016 году;
увеличение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, с 80,2% в 2014 году до 80,5% в 2016 году;
сохранение доли оздоровленных детей школьного возраста на уровне 80,2%;
увеличение доли детей, обучающихся в образовательных организациях, соответствующих современным требованиям к организации образовательного процесса, к 2016 году до 96%.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" на 2014 - 2016 годы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого, местного и федерального бюджетов.
Средства, запланированные на реализацию подпрограммы, составляют 1475256757 рублей, в том числе:
2014 год - 476819949 рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 270340500 рублей, за счет местного бюджета - 201893349 рублей, за счет федерального бюджета - 4622100 рублей;
2015 год - 499199654 рубля, в том числе за счет средств краевого бюджета - 271295700 рублей, за счет местного бюджета - 223281854 рубля, за счет федерального бюджета - 4622100 рублей;
2016 год - 499237154 рубля, в том числе за счет средств краевого бюджета - 271295700 рублей, за счет местного бюджета - 223319354 рубля, за счет федерального бюджета - 4622100 рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель. Создание условий для обеспечения доступного и качественного образования каждому ребенку, проживающему на территории Рыбинского района, отдых и оздоровление детей в летний период
Целевой индикатор № 1
Увеличение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (с учетом групп кратковременного пребывания)
чел.
Отчет по форме
№ 85-К
1198
1219
1750
1770
1815
Целевой индикатор № 2
Увеличение доли выпускников, набравших на ЕГЭ 60 баллов и более
%
Результаты ЕГЭ
30
31
32
34
35
Целевой индикатор № 3
Увеличение доли выпускников 9 классов, успешно сдавших ГИА в новой форме
%
Результаты ГИА
31
37
40
43
45
Целевой индикатор № 4
Увеличение доли учащихся 4-х классов, сдавших краевые контрольные работы не ниже установленного минимального уровня
%
Результаты ККР
83
86
87
89
90
Целевой индикатор № 5
Увеличение доли муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
Отчеты ОШ-1,
РИК-86
74
80
85
90
96
Целевой индикатор № 6
Увеличение охвата детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
%
Отчеты 1-ДО,
ОШ-1
76
77
78
79
80
Целевой индикатор № 7
Увеличение численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
Отчет о выполнении муниципального задания
74
76,3
78,6
79
80,5
Целевой индикатор № 8
Увеличение доли оздоровленных детей школьного возраста
%
Отчет УО
79
82
82,4
82,7
82,9
Целевой индикатор № 8
Увеличение доли образовательных учреждений, обеспеченных в соответствии с требованиями учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, учебным и технологическим оборудованием, современной компьютерной техникой
%
Отчет о выполнении муниципального задания
76
78,4
82,7
87,6
90
Целевой индикатор № 9
Увеличение доли образовательных учреждений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм к организации образовательного процесса, требованиям пожарной безопасности и безопасной эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений
%
Отчет о выполнении муниципального задания
77
79,2
83,6
88,2
90





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Создание условий для обеспечения доступного и качественного образования каждому ребенку, проживающему на территории Рыбинского района, отдых и оздоровление детей в летний период
Задача 1: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период
Мероприятие 1. Проведение мониторинга среди родительской общественности с целью выявления удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг по дошкольному образованию
УО




0
0
0
0
Доведение уровня удовлетворенности родителей качеством услуги по дошкольному образованию до 70%
Мероприятие 2. Проведение выездных консультаций для родителей (законных представителей) детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения
УО




0
0
0
0
Ежегодно не менее
6 консультаций
Мероприятие 3. Финансирование расходов, необходимых на реализацию основной образовательной программы дошкольного образования
УО




0
0
0
0
Обеспечение качества образовательных услуг
в 20 ДОУ
Мероприятие 4. Финансирование расходов, необходимых на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальными общеобразовательными школами
УО
016
07 02
4219201

24060,7
25387,2
25387,2
74835,1 р.б.
Обеспечение качества образовательных услуг
в 16 ОО
07 02
4219901

32988,6
34807,2
34807,2
102603,0 р.б.
Мероприятие 5. Выплаты вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных организациях
УО
016
07 02
5200902

308,6
308,6
308,6
925,8 к.б.
Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в 16 ОУ
016
07 02
5200901

4622,1
4622,1
4622,1
13866,3 ф.б.
Мероприятие 6. Организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, с использованием современного оборудования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий)
УО




0
0
0
0
Обеспечение доступных качественных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов
Мероприятие 7. Создание и распространение моделей развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения обучающихся
УО




0
0
0
0
Обеспечение доступных качественных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья
в 13 ОУ
Мероприятие 8. Оценка общего уровня усвоения обучающимися начальной школы базовых знаний и умений по общеобразовательным предметам
УО




0
0
0
0
Выявление действующих на качество образования факторов, принятие мер по минимизации действия и устранению отрицательных последствий в 16 ОУ
Мероприятие 9. Мониторинг качества образования на основе государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов
УО




0
0
0
0
Выявление действующих на качество образования факторов, принятие мер по минимизации действия и устранению отрицательных последствий в 14 ОУ
Мероприятие 10. Мониторинг качества образования на основе государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов (в том числе ЕГЭ)
УО




0
0
0
0
Выявление действующих на качество образования факторов, принятие мер по минимизации действия и устранению отрицательных последствий 11 ОУ
Мероприятие 11. Организация и проведение опросов потребителей образовательных услуг
УО




0
0
0
0
Определение уровня удовлетворенности качеством предоставляемых образовательных услуг
в 16 ОУ
Мероприятие 12. Осуществление оценки деятельности руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций
УО




0
0
0
0
Обновление требований к условиям предоставления услуг начального, основного, среднего (полного) общего образования в 16 ОУ
Мероприятие 13. Софинансирование стоимости набора продуктов питания или готовых блюд и их транспортировки в лагерях с дневным пребыванием детей
УО
016
07 07
4320203

2150,1
2257,6
2257,6
6665,3 к.б.
Оздоровление учащихся, 2290 человек
УО
016
07 07
7950005

5,8
6,0
6,2
18,0 р.б.
Ежегодно не менее 1033 школьников будут оздоровлены в лагерях с дневным пребыванием детей
Мероприятие 14. Софинансирование стоимости путевок для детей в краевые государственные и негосударственные организации отдыха, оздоровления и занятости детей, зарегистрированные на территории Красноярского края, муниципальные загородные оздоровительные лагеря
УО
016
07 07
4320204

2227,7
2338,6
2338,6
6904,9 к.б.
Оздоровление учащихся, 95 человек
УО
016
07 07
7950005

530,0
520,0
525,0
1575,0 р.б.
Не менее 200 школьников будут оздоровлены ежегодно в загородных лагерях
Мероприятие 15. Районный стационарный палаточный лагерь "Школа безопасности"
УО
016
07 07
7950005

337,0
330,5
326,5
994,0 р.б.
Не менее 200 школьников будут оздоровлены ежегодно в районном палаточном лагере "Школа безопасности"
Мероприятие 16. Учебно-полевые сборы
УО
016
07 07
7950005

111,5
108,7
113,5
333,7 р.б.
Ежегодно не менее 60 юношей 10 классов школ района будут отрабатывать практическую часть курса ОВС в рамках предмета ОБЖ
Мероприятие 17. Районный лагерь "Ритм"
УО
016
07 07
7950005

85,5
78,1
82,65
246,25 р.б.
Ежегодно не менее 90 учащихся объединений МБОУ ДОД ЦДТ будут оздоровлены в лагере "Ритм"
Мероприятие 18. Школьные образовательные лагеря, интенсивные школы, школы творческого развития, реализация проектов
УО
016
07 07
7950005

120,4
122,6
146,15
389,15 р.б.
Не менее 380 школьников будут оздоровлены в школьных образовательных лагерях и школах творческого развития
Мероприятие 19. Районная творческая мастерская "Город мастеров" на базе МКОУ "Новокамалинская СОШ № 2"
УО
016
07 07
7950005

0
67,0
64,5
131,5 р.б.
Не менее 100 школьников района будут оздоровлены и получат навыки ДПИ в районной творческой мастерской
Мероприятие 20. Акарицидная обработка территории лагерей
УО
016
07 07
7950005

23,2
16,9
22,8
62,9 р.б.
Снижение риска укуса детей клещами
Задача 2: создание безопасных и комфортных условий, соответствующих требованиям надзорных органов
Мероприятие 1. Финансирование дошкольных организаций на текущее содержание
УО
016
07 01
4219900

53781,5
60392,4
60392,4
174566,3 р.б.
Снижение количества нарушений требований надзорных органов
016
07 01
4219201

42627,1
48404,1
48404,1
139435,3 р.б.
Мероприятие 2. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств краевого бюджета без учета расходов на доставку
УО
016
10 04
5206001

4562,9
4192,8
4192,8
12948,5 кр.б.
Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях на 1097 чел.
Мероприятие 3. Расходы на доставку компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств краевого бюджета без учета расходов на доставку
УО
016
10 04
5206002

91,3
83,9
83,9
259,1 к.б.
Расходы на доставку компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях
Мероприятие 4. Финансирование расходов на выплаты воспитателям, младшим воспитателям и помощникам воспитателей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
УО
016
07 01
4367501

4609,1
4609,1
4609,1
13827,3 к.б.
Обеспечение роста заработной платы работникам ДОУ
Мероприятие 5. Капитальный ремонт зданий ОУ для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования и мебели
УО
016
07 01
7950019

3335,726
100,0
100,0
3635,726
Устранение нарушений по предписаниям надзорных органов
Мероприятие 6. Финансирование мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в общеобразовательных организациях
УО
016
07 02
7950017

195,0
195,0
195,0
585,0 р.б.
Приведение условий в 16 муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствие с требованиями пожарной безопасности
Мероприятие 7. Содержание сети учреждений дополнительного образования детей
УО
016
07 02
4239201

18050,174
26130,8
26130,8
70311,774
Функционирование 2 УДО
Мероприятие 8. Создание условий для выполнения требований психолого-педагогического и программно-методического обеспечения образовательного процесса в ГКП
УО




0
0
0
0
509 детей охвачены дошкольным образованием в ГКП
Мероприятие 9. Финансирование мероприятий перспективных планов в общеобразовательных организациях
УО
016
07 02
7950017

1680,0
1680,0
1680,0
5040,0 р.б.
Приведение условий в 16 муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствие с требованиями Роспотребнадзора
Мероприятие 10. Финансирование на создание условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья
УО
016
07 02
7950017

180,0
180,0
180,0
540,0 р.б.
Создание условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья
Мероприятие 11. Финансирование обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования
УО
016
07 02
9210212

242353,4
242803,6
242803,6
727960,6 к.б.
Обеспечение качества образовательных услуг
в 16 ОО
Мероприятие 12. Финансирование по обеспечению антитеррористической защищенности
УО
016
07 02
7950017

945,0
945,0
945,0
2835,0 р.б.
Создание условий по обеспечению антитеррористической защищенности
Мероприятие 13. Обеспечение питанием детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
УО
016
10 03
9210214

14001,4
14701,5
14701,5
43404,4 к.б.
Обеспечение доступных качественных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей из малообеспеченных семей в 16 ОУ
Задача 3: создание условий для выявления, сопровождения и поддержки интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей
Мероприятие 1. Обеспечение возможности участия интеллектуально, художественно и спортивно одаренных детей в краевых конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах
УО
016
07 09
7950022

20,0
20,0
20,0
60,0 р.б.
Не менее 80% воспитанников УДО имеют возможность участия в мероприятиях краевого уровня
Мероприятие 2. Проведение координации и информационно-методического сопровождения работы с одаренными детьми
УО
016
07 09
7950022

138,0
138,0
138,0
414,0 р.б.
Не менее 300 одаренных учащихся получают возможность участвовать в профильных лагерях
Мероприятие 3. Проведение районного этапа Всероссийской олимпиады школьников
УО
016
07 09
7950022

5,0
5,0
5,0
15,0 р.б.
Увеличение числа детей, получивших возможность участия в олимпиадах, до 80,5%
Мероприятие 4. Проведение районных мероприятий, направленных на развитие интеллектуально одаренных детей
УО
016
07 09
7950022

10,0
10,0
10,0
30,0 р.б.
Увеличение числа детей, получивших возможность участия в районных мероприятиях, на 20%
Мероприятие 5. Проведение районных мероприятий, направленных на развитие творчески одаренных детей
УО
016
07 09
7950022

20,0
20,0
20,0
60,0 р.б.
Увеличение числа детей, получивших возможность участия в районных мероприятиях, на 20%
Мероприятие 6. Проведение районных спортивных мероприятий
УО
016
07 09
7950022

25,0
25,0
25,0
75,0 р.б.
Увеличение числа детей, получивших возможность участия в соревнованиях, на 10%
Мероприятие 7. Церемония вручения премий главы района лучшим выпускникам образовательных учреждений
УО
016
07 09
7950022

50,0
50,0
50,0
150,0 р.б.
Чествование победителей и призеров, лауреатов различных конкурсов, олимпиад, соревнований, а также "золотых" и "серебряных" медалистов
Другие мероприятия:
Мероприятие 1. Функционирование управления образования
УО
016
07 09
0020460

4476,9
4673,9
4673,9
13824,7 р.б.
Организация работы отделов управления образования
Мероприятие 2. Функционирование РРМЦ
УО
016
07 09
4529900

2880,5
3032,5
3032,5
8945,5 р.б.
Организация работы РРМЦ в составе УО
Мероприятие 3. Организация работы централизованной бухгалтерии с целью исполнения финансовой отчетности
УО
016
07 09
4529900

11536,8
12081,6
12081,6
35700,0 р.б.
Отсутствие замечаний контролирующих органов
Мероприятие 4. Содержание хозяйственной группы
УО
016
07 09
4529900

1902,7
1991,4
1991,4
5885,5 р.б.
Организация работы хозяйственной группы в составе УО
Мероприятие 5. Содержание ТПМПК
УО
016
07 09
4529900

1546,8
1629,8
1629,8
4806,4 р.б.
Организация работы ТПМПК в составе УО
Мероприятие 6. Содержание фильмотеки
УО
016
07 09
4529900

124,5
133,2
133,2
390,9 р.б.
Организация работы фильмотеки в составе УО
Прочие мероприятия
ВСЕГО, в том числе:





476820,0
499199,6
499237,1
1475256,7

- за счет краевого бюджета





270304,5
271295,7
271295,7
812895,9

- за счет районного бюджета





201893,4
223281,8
223319,3
648494,5

- за счет федерального бюджета





4622,1
4622,1
4622,1
13866,3






Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель
управление образования администрации Рыбинского района
Соисполнители подпрограммы
нет
Цель и задачи подпрограммы
цель: создание условий для развития и совершенствования кадрового потенциала.
Задачи подпрограммы:
1. Содействовать сокращению предметных вакансий в школах района посредством привлечения и закрепления молодых учителей, в том числе в возрасте до 30 лет;
2. Обеспечить функционирование районной методической системы повышения квалификации педагогических кадров;
3. Совершенствовать систему морального и материального стимулирования за качество предоставляемой образовательной услуги
Целевые индикаторы подпрограммы
1. Увеличение количества участников профессиональных конкурсов различных уровней до 35%;
2. Вовлечение не менее 70% педагогов в различные формы методической работы на муниципальном уровне;
3. Увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших курсовую подготовку в соответствии с требованиями 273-ФЗ "Об образовании в РФ", к 2016 году до 45%;
4. Увеличение доли педагогических работников, прошедших аттестацию на квалификационную категорию, до 70% к 2016 году (в том числе высшая категория - 30%, 1 категория - 40%);
5. Ежегодное закрытие педагогических вакансий в образовательных учреждениях
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования подпрограммы составит 795000 рублей, в том числе:
2014 год - 265000 рублей;
2015 год - 265000 рублей;
2016 год - 265000 рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляют:
управление образования администрации Рыбинского района;
финансовое управление администрации Рыбинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

2.1. Постановка проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Одним из условий предоставления качественного образования, соответствующего потребностям общества, на всех его уровнях является наличие кадров, обеспечивающих такое качество образования.
В системе общего образования по состоянию на 01.01.2013 работают 636 педагогических и руководящих работников.
Анализ данных о влиянии качества преподавания на уровень успеваемости школьников показывает, что качество труда учителя влияет на успеваемость учеников в большей степени, чем другие факторы, в том числе социально-экономический статус семьи, уровень оснащенности школы и пр.
Качество подготовки педагогов, строгость отбора кадров для преподавательской деятельности и статус педагога - ключевые цели кадровой политики.
При этом рынок педагогического труда сегодня разбалансирован. Спрос на педагогические кадры, то есть потребность образовательных учреждений в специалистах разного профиля педагогической деятельности и квалификации, удовлетворяется недостаточно. Ежегодно в педагогические учебные заведения поступают около 20 - 25 выпускников школ Рыбинского района, возвращаются в образовательные учреждения не более 5 - 10 и из них закрепляются в образовательных учреждениях 3 - 5 человек.
На сегодняшний день система образования не является привлекательной для молодых специалистов, которые не видят в этой отрасли перспектив роста и развития, возможности решить материальные проблемы, например, приобрести жилье.
Система управления педагогическими кадрами характеризуется трудностями в удержании как опытных, так и молодых специалистов в профессии.
Современные требования к квалификации руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений предполагают: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет. Вместе с тем на данный момент лишь порядка 62,5% руководителей имеют управленческую переподготовку.
В условиях изменения модели организации и финансирования системы повышения квалификации работников образования необходимо обеспечить подготовку руководителей образовательных учреждений к умению обоснованно, целенаправленно управлять качеством кадрового потенциала учреждения, обеспечивая при этом право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже, чем один раз в три года.
Повышение квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений по вопросам реализации федеральных государственных образовательных стандартов является одним из критериев готовности к введению федеральных государственных образовательных стандартов на всех уровнях образования.
Модернизация системы дошкольного образования, реализация государственных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования, введение федерального государственного стандарта дошкольного образования требуют высокого уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений.
Педагоги, работающие в детском саду, должны иметь специальное педагогическое образование или пройти переподготовку в области дошкольного образования.
Внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования диктует необходимость изменений представлений учителя о своей деятельности от исключительно традиционного предметного содержания обучения к обучению, нацеленному на формирование у школьников метапредметных компетентностей.
Проблемой кадрового обеспечения образовательных учреждений является рассогласование предложения педагогических кадров и вакансий. На протяжении последних лет сохраняются предметные вакансии иностранных языков, физики, математики в муниципальных образовательных учреждениях района, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Острой проблемой является отсутствие жилья для привлечения педагогических работников в образовательные учреждения района.
Наблюдается положительная динамика числа учителей пенсионного возраста. За последние 3 года количество учителей-пенсионеров увеличилось с 14 до 22% и составляет на сегодняшний день 81 педагога от общего числа учителей.
Важной составляющей в развитии педагогического профессионализма является формирование таких социокультурных компетентностей, как умение оформлять творческую и социальную инициативу в форме культурного продукта, осваивать новые культурные практики, проявлять активность в разных областях социального взаимодействия. Социокультурная компетентность педагога является сегодня необходимым условием качественного образования детей и молодежи. Однако анализ состояния дел относительно наличия у педагогов потребности наращивания социокультурного потенциала, а также позиционирования себя в качестве творческой индивидуальности, способной вовлечь в социокультурную деятельность своих учеников, показывает, что они практически не проявляются. В то же время в новой модели аттестации в региональных требованиях к профессиональной деятельности работников образования введен такой параметр, как эффективный социальный опыт педагога, представленный в его профессиональных действиях, средствах, гражданской и оргуправленческой компетентности.
Необходимо изменить подходы к организации районной методической службы в соответствии с современными требованиями.
Таким образом, на основании вышеизложенного ключевой задачей подпрограммы является создание системы условий для привлечения, закрепления, профессионального развития и поддержки педагогических и управленческих кадров системы образования Рыбинского района.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание условий для развития и совершенствования кадрового потенциала.
Задачи подпрограммы:
1. Содействовать сокращению предметных вакансий в школах района посредством привлечения и закрепления молодых учителей, в том числе в возрасте до 30 лет;
2. Обеспечить функционирование районной методической системы повышения квалификации педагогических кадров;
3. Совершенствовать систему морального и материального стимулирования за качество предоставляемой образовательной услуги.
Срок выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 гг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется управлением образования администрации Рыбинского района, подведомственными ему муниципальными учреждениями в рамках действующего законодательства.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление образования администрации Рыбинского района, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют финансовое управление администрации Рыбинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Рыбинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы (приложение № 1 к подпрограмме), а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 гг.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Средства районного бюджета, запланированные на реализацию подпрограммы, составляют 795,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 265,0 тыс. рублей;
2015 год - 265,0 тыс. рублей;
2016 год - 265,0 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Развитие кадрового потенциала отрасли"
на 2014 - 2016 гг.

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: создание условий для развития и совершенствования кадрового потенциала
Целевой индикатор № 1
Увеличение доли участников профессиональных конкурсов различных уровней
%
муниципальное задание
15
20
25
30
35
Целевой индикатор № 2
Увеличение доли педагогов, участвующих в различных формах методической работы на муниципальном уровне
%
муниципальное задание
42
56
60
65
70
Целевой индикатор № 3
Увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших курсовую подготовку в соответствии с требованиями 273-ФЗ "Об образовании в РФ"
%
муниципальное задание, база данных КИАСУО
34
36
39
42
45
Целевой индикатор № 4
Увеличение доли педагогических работников, прошедших аттестацию на квалификационную категорию
%
муниципальное задание
40
56,6
59,3
64,7
70
Целевой индикатор № 5
Ежегодное закрытие педагогических вакансий в образовательных учреждениях
%
база данных КИАСУО
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Развитие кадрового потенциала отрасли"
на 2014 - 2016 гг.

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: создание условий для развития и совершенствования кадрового потенциала
Задача 1. Содействовать сокращению предметных вакансий в школах района посредством привлечения и закрепления молодых учителей, в том числе в возрасте до 30 лет
Мероприятие 1. Организация целевого поступления выпускников школ в педагогические учебные заведения
УО




0
0
0
0
Ежегодно не менее 15 выпускников школ района поступают в педагогические учебные заведения
Мероприятие 2. Выплата подъемных молодым специалистам
УО
016

7950028

100,0
100,0
100,0
300,0
Ежегодно привлечены специалисты для замещения педагогических вакансий
Мероприятие 3. Арендная плата за жилье молодым специалистам
УО
016

7950028

120,0
120,0
120,0
360,0
Ежегодно привлечены специалисты для замещения педагогических вакансий
Задача 2. Обеспечить функционирование районной методической системы повышения квалификации педагогических кадров
Мероприятие 1. Организация и проведение районных конкурсов профессионального мастерства
УО




0
0
0
0
Не менее 35% педагогических и руководящих работников вовлечены в конкурсное движение
Мероприятие 2. Организационно-методическое сопровождение педагогических и руководящих работников в краевых и федеральных конкурсах
УО




0
0
0
0
Не менее 35% педагогических и руководящих работников вовлечены в конкурсное движение
Мероприятие 3. Создание творческих групп педагогических работников, реализующих федеральные образовательные стандарты
УО




0
0
0
0
Не менее 70% педагогов участвуют в районной методической службе
Задача 3. Совершенствовать систему морального и материального стимулирования за качество предоставляемой образовательной услуги
Мероприятие 1. Организационно-методическое и консультационное сопровождение педагогических работников в процедуре аттестации
УО




0
0
0
0
Отсутствие замечаний при экспертизе аттестационных документов
Мероприятие 2. Выпуск районного сборника "Из опыта работы"
УО








Издан сборник
Мероприятие 3. Проведение торжественного приема главы района, посвященного Международному дню учителя
УО
016

7950028

45,0
45,0
45,0
135,0
Не менее 30 педагогов, активно внедряющих инновационные технологии, участвуют в торжественном приеме
Мероприятие 4. Проведение августовской конференции педагогических работников
УО








Не менее 30 педагогов, активно внедряющих инновационные технологии, поощрены на уровне управления образования
Прочие мероприятия
ВСЕГО, в том числе:





265,0
265,0
265,0
795,0

- за счет краевого бюджета





0
0
0
0

- за счет районного бюджета





265,0
265,0
265,0
265,0






Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие образования Рыбинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, РАСШИРЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЫБИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие образования Рыбинского района на 2014 - 2016 годы"
Орган исполнительной власти Рыбинского района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Администрация Рыбинского района;
управление образования администрации Рыбинского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Задачи:
1. Создать условия, отвечающие современным требованиям для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Рыбинском районе семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. Обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в 2014 - 2016 годах - 56%;
количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального и краевого бюджетов бюджету Рыбинского района, в 2014 году - 20 чел., в 2015 году - 20 чел., в 2016 году - 20 чел.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств краевого бюджета.
Объем финансирования подпрограммы составит 38689400 рублей, в том числе:
2014 год - 12886600 рублей,
2015 год - 12901400 рублей,
2016 год - 12901400 рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется управлением образования администрации Рыбинского района, контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Рыбинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы

На 01.01.2013 в Рыбинском районе проживало 474 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них под опекой и попечительством (в том числе в приемных семьях) - 377 ребенка.
В последние годы отмечается тенденция сохранения числа детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года.
Так в 2011 году было выявлено и учтено 39 детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в особой защите государства, в течение 2012 года - 38 детей.
В то же время наблюдается рост числа детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, со 150 детей в 2011 году до 182 в 2013 году. Формой опеки, которой отдается в настоящее время предпочтение гражданами, является приемная семья. По состоянию на 01.01.2013 в 221 приемной семье воспитывались 377 детей.
В настоящее время остается высокой численность принимаемых решений об отмене ранее принятых решений о передаче детей в семьи опекунов. Это связано с отсутствием системы сопровождения замещающих семей, несвоевременным оказанием психолого-педагогической помощи и приводит к вторичному сиротству.
Другим проблемным моментом остается недостаточное постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части обеспечения их жилыми помещениями.
В Рыбинском районе на 01.01.2013 численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составила 78 человек.
В 2013 г. на приобретение жилья лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из краевого и федерального бюджетов выделено 25818,80 тыс. рублей. В соглашение на приобретение жилья вошло 24 чел., приобретено в муниципальную собственность 12 квартир; из них по договору специализированного найма передано 6 квартир. В стадии оформления в собственность находится 6 квартир. Для 6 человек нет предложений на рынке жилья.
Разработка данной подпрограммы обусловлена необходимостью разрешения вышеперечисленных проблем с целью реализации приоритетного права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, упорядочить соблюдение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Задачи:
1. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Рыбинском районе семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;
3. Создать условия для организации системы психолого-педагогического сопровождения замещающих семей.
Срок выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме 3 "Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:
1) разработка комплекса мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сокращению роста числа детей-сирот при живых родителях;
2) создание эффективной психологической, медицинской и педагогической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их социальной и трудовой адаптации, полноценной интеграции в общество;
3) расширение правовых гарантий детей и подростков, защита их имущественных и других интересов;
4) создание для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, равных возможностей, позволяющих удовлетворить их потребность в физическом, психическом и социальном развитии.

Мероприятия подпрограммы будут выполняться с использованием Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-91 "О защите прав ребенка"; Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 (ред. 21.12.2010 № 11-5496) "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих жилого помещения".
Финансирование на выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основании заключенного соглашения между администрацией Рыбинского района и министерством образования и науки Красноярского края.
Реализация комплексных мер, направленных на осуществление государственной поддержки и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшит процент социального сиротства в районе и улучшит условия для полноценной жизни детей-сирот на территории Рыбинского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Рыбинского района, которая несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление образования администрации Рыбинского района.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета осуществляет финансовое управление администрации Рыбинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Рыбинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
сохранение доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, на уровне 56%;
сокращение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края, с 78 человек в 2014 году и в пределах 50 человек в 2016 году.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 3 "Выполнение государственных полномочий по поддержке детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" на 2014 - 2016 годы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Средства, запланированные на реализацию подпрограммы, составляют 38689400 рублей, в том числе:
2014 год - 12886600 рублей,
2015 год - 12901400 рублей,
2016 год - 12901400 рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Выполнение государственных
полномочий по поддержке
детей-сирот, расширение практики
применения семейных форм воспитания"
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, РАСШИРЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ
СЕМЕЙНЫХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель. Создать условия, отвечающие современным требованиям, для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить практику применения семейных форм воспитания
Целевой индикатор 1
Приобретение в муниципальную собственность и предоставление жилых помещений по договору найма детям-сиротам по достижении совершеннолетия
чел.
Соглашение с министерством образования и науки
9
23
20
20
20
Целевой индикатор 2
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (на усыновление (удочерение, и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо по договору о патронатной семье, от количества выявленных детей
%
Отчет по форме РИК-103
56
56
56
56
56





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Выполнение государственных
полномочий по поддержке
детей-сирот, расширение практики
применения семейных форм воспитания"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ,
РАСШИРЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ
ВОСПИТАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель. Развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Задачи:
1. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Рыбинском районе семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. Обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;
3. Создать условия для организации системы психолого-педагогического сопровождения замещающих семей
Реализация:
- Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-91 "О защите прав ребенка";
- Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 (ред. 21.12.2010 № 11-5496) "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа, не имеющих жилого помещения"
016
016



12886,6
12901,4
12901,4
38689,4
Сокращение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края, с 78 человек в 2014 году и в пределах 50 человек в 2016 году
1.1. Разработки проектов районных нормативно-правовых актов по защите прав несовершеннолетних
ООиП




0
0
0
0
Участие в создании нормативно-правовой базы по защите прав несовершеннолетних
1.2. Обеспечение жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей:
- Оформление сделок купли-продажи, мены, дарения жилья, автотранспорта, где совладельцами являются несовершеннолетние дети.
- Обеспечение сохранности закрепленного жилья, комиссионное обследование его.
- Организация работы по обеспечению жильем граждан данной категории (помощь в оформлении документов для постановки на учет краевой комиссией по предоставлению жилья; подбор и приобретение жилья на территории района; эффективное распределение приобретенных жилых помещений).
- Обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества подопечных (прием ежегодных отчетов опекунов, попечителей, приемных родителей)
016
016



11362,9
11362,9
11362,9
34088,7
Защита имущественных прав и интересов несовершеннолетних. Ежегодное приобретение 20 квартир для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
1.3. Содержание отдела опеки и попечительства в рамках реализации Закона края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
016
016
0709


1523,7
1538,5
1538,5
4600,7
Организация работы отдела по поддержке детей-сирот в составе 3 чел.


------------------------------------------------------------------