Постановление администрации г. Шарыпово Красноярского края от 14.10.2014 N 248 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации города Шарыпово от 04.10.2013 N 244 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2016 годы" "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 248

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАРЫПОВО ОТ 04.10.2013 № 244
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(В РЕД. ОТ 18.07.2014 № 177; 22.09.2014 № 212)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 171 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, их формировании и реализации" (в ред. от 01.10.2014 № 228), статьей 37 Устава города Шарыпово постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Шарыпово от 04.10.2013 № 244 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2016 годы" (в ред. от 18.07.2014 № 177; 22.09.2014 № 212) следующие изменения и дополнения:
1.1. по тексту Постановления слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 - 2017 годы".
1.2. приложение к Постановлению "Муниципальная программа "Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2016 годы" изменить и дополнить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего полномочия первого заместителя главы администрации города Шарыпово И.И. Гериловича.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании "Официальный вестник города Шарыпово", но не ранее 01.01.2015.

Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Шарыпово
от 14 октября 2014 г. № 248

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ШАРЫПОВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ

Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 171 (ред. от 01.10.2014 № 228) "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, их формировании и реализации".
Распоряжение администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 1664 "Об утверждении перечня муниципальных программ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Шарыпово
Соисполнители муниципальной программы
Автономная некоммерческая организация "Агентство поддержки малого и среднего бизнеса города Шарыпово" (далее по тексту - АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово");
КГБУ "Центр занятости населения города Шарыпово";
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации города Шарыпово;
управление образования администрации города Шарыпово
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Мероприятие муниципальной программы:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города Шарыпово.
Подпрограмма:
1. "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата на территории города
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе.
2. Привлечение инвестиций на территорию города
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется с 2014 по 2017 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
1. Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством, с 119,8 млн. рублей до 158,2 млн. рублей;
2. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), 12 единиц;
3. Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно), 34 единицы;
4. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации подпрограммы, 200 единиц;
5. Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации Программы, 60,9 млн. рублей
Информация по ресурсному обеспечению Программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации Программы
Объем финансирования составляет 1000000,0 рубля за счет средств городского бюджета, в том числе:
2014 год - 250000,0 рубля;
2015 год - 250000,0 рубля;
2016 год - 250000,0 рубля;
2017 год - 250000,0 рубля

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ,
А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования город Шарыпово Красноярского края является создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной активности предприятий.
Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в секторе малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий программы поддержки малого и среднего предпринимательства за 2012 год составил 19,9 млн. рублей.
Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы составит 60,9 млн. рублей.
В структуре инвестиций в основной капитал в разрезе источников финансирования в 2012 году доля собственных средств организаций, используемых на инвестиционные цели, составила 64,8%.
Инвестиционная сфера муниципального образования город Шарыпово практически полностью определяется планами предприятий.
Инвестиции в основной капитал прогнозируются с учетом того, что в условиях финансовой нестабильности инвестиционные программы многих предприятий сокращаются, пересматриваются графики капитальных вложений.
На территории муниципального образования город Шарыпово реализуется инвестиционный проект "Строительство горнолыжной базы "Долгий лог".
Строительство горнолыжной трассы и прилегающего гостиничного комплекса позволит жителям города по приемлемым ценам хорошо отдохнуть, не выезжая далеко за пределы города.
Планируется построить беговые лыжные трассы, ледовый каток, организовать прокат спортивного зимнего инвентаря, в ближайших планах - организация велосипедных и конных маршрутов.
В 2012 году началось строительство трассы, закуплено подъемное оборудование. Строительство горнолыжной базы и дальнейшую эксплуатацию горнолыжной базы осуществляет предприятие ООО "Стройсервис".
За период 2011 - 2012 годов предприятием инвестировано собственных средств 11,1 млн. рублей, в том числе в 2012 году в рамках реализации долгосрочной городской целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2012 - 2014 годы из городского бюджета было выделено 300,0 тыс. рублей.
За период 2013 - 2020 годов предприятие планирует инвестировать дополнительно 44,9 млн. рублей.
Основные причины, которые сдерживают приток инвестиционных ресурсов в экономику города, следующие:
затруднен доступ к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;
постоянный рост стоимости ресурсов;
неустойчивое финансовое состояние, характеризующееся снижением собственных налоговых доходов и ростом расходов бюджета;
дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.
Мероприятие по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории города разработано с учетом решения проблем, сдерживающих развитие инвестиционного климата.
В городе Шарыпово по состоянию на 01.01.2013 зарегистрировано 1806 хозяйствующих субъектов, из них - 270 юридических лиц, 3 средних организации и 1533 индивидуальных предпринимателя.
Преобладающими сферами деятельности являются:
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 37%;
обрабатывающие производства - 17%;
строительство - 27%;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 11%;
транспорт и связь - 3%;
здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4%;
гостиницы и рестораны - 1%.
За период 2013 года оборот организаций малого и среднего бизнеса составил 3962,5 млн. рублей. Оборот организаций в секторе обрабатывающего производства составил 119,8 млн. рублей.
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в городской бюджет составили 187121,0 тыс. рублей.
В настоящее время на территории города сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: так, с целью представления интересов предпринимательства на территории города осуществляет деятельность некоммерческое партнерство "Защита прав предпринимателей", созданы и действуют координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу "одно окно", с августа 2013 года в городе создана и осуществляет деятельность АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово", определенную помощь предпринимателям в подготовке кадров оказывает КГБУ "Центр занятости населения г. Шарыпово".
Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:
ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного имущественного обеспечения);
неэффективная маркетинговая политика;
конкуренция со стороны крупных компаний;
недостаточная профессиональная подготовка кадрового персонала предпринимательства;
достаточно высокие издержки для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе по арендной плате за нежилое помещение;
недостаточная информированность предпринимателей о реализации программ развития предпринимательства.
Мероприятия подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы разработаны с учетом решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ

В качестве приоритетных целей социально-экономического развития города можно обозначить:
1. Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города, обуславливающего приток инвестиций в экономику города.
2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе. Стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности является важнейшей предпосылкой формирования устойчивого среднего класса - основы стабильного современного общества.
Задачами настоящей Программы являются:
1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе.
2. Привлечение инвестиций на территорию города.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ
МЕХАНИЗМОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ; ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ
ВЫПОЛНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ,
ИХ ВЗАИМОУВЯЗАННОСТЬ; КРИТЕРИИ ВЫБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ;
КРИТЕРИИ ВЫБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ) ИЛИ ССЫЛКА
НА НОРМАТИВНЫЙ АКТ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЙ РЕАЛИЗАЦИЮ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Шарыпово.
Средства на финансирование мероприятий Программы выделяются из городского бюджета.
Кроме того, по результатам участия Программы в конкурсных отборах муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ), проводимых министерством инвестиций и инноваций Красноярского края, могут быть привлечены дополнительные денежные средства из краевого и (или) федерального бюджетов в виде субсидии на реализацию отдельных мероприятий Программы.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Основные ожидаемые результаты реализации программных мероприятий по направлениям:
1. Реализация мероприятия по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории города Шарыпово повлечет:
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
2. Реализация мероприятий по созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства позволит достичь следующих результатов:
сократить численность безработных;
создать новые рабочие места;
сохранить действующие рабочие места;
увеличить количество обрабатывающих производств;
обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Мероприятие Программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города Шарыпово".
Срок реализации мероприятия с 2014 по 2017 год.
Ожидаемые результаты:
объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы - 60,9 млн. рублей.
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы - приложение № 3 к настоящей Программе.
Срок реализации с 2014 по 2017 год.
Ожидаемые результаты:
увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством, с 119,8 млн. рублей до 158,2 млн. рублей;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), - 12 единиц;
количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно) - 34 единицы;
количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации подпрограммы - 200 единиц.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах:
средства городского бюджета на финансирование программных мероприятий;
межбюджетные трансферты в форме субсидий, предоставляемых бюджету города Шарыпово.
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации Программы приведена в приложении № 1 к настоящей Программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И КРАЕВОГО БЮДЖЕТ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ
МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Общий размер финансирования мероприятий настоящей Программы составляет 1000,0 тыс. рублей.
Кроме того, по результатам участия Программы в конкурсных отборах муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ), проводимых министерством инвестиций и инноваций Красноярского края, могут быть привлечены дополнительные денежные средства из краевого и (или) федерального бюджетов в виде субсидии на реализацию отдельных мероприятий Программы.
Средства городского и (или) краевого и (или) федерального бюджетов, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, распределяются и расходуются в порядках и на условиях, установленных настоящей Программой.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования изложена в приложении № 2 к настоящей Программе.





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
муниципального образования
город Шарыпово Красноярского края
"Развитие инвестиционной
деятельности малого и среднего
предпринимательства на территории
муниципального образования
город Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата на территории города

Целевой показатель 1.
Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством
Млн. рублей
0,2
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Красноярского края
119,8
129,7
138,8
148,2
158,2
158,2

Целевой показатель 2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
Единиц
0,2
Отчетные данные
42
12
12
12
12
12

Целевой показатель 3.
Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно)
Единиц
0,3
Отчетные данные
39
34
34
34
34
34

Целевой показатель 4.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации подпрограммы
Единиц
0,1
Отчетные данные
307
211
65
65
70
70

Целевой показатель 5.
Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
Млн. рублей
0,2
Отчетные данные
19,9
20,1
20,3
20,3
20,3
20,3
1.1
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе

1.1.1
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы


(показатели)









1.1.1.1
Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством
Млн. рублей
0,2
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Красноярского края
119,8
129,7
138,8
148,2
158,2
158,2
1.1.1.2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
Единиц
0,2
Отчетные данные
42
12
12
12
12
12
1.1.1.3
Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно)
Единиц
0,3
Отчетные данные
39
34
34
34
34
34
1.1.1.4
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации подпрограммы
Единиц
0,1
Отчетные данные
307
211
65
65
70
70
1.2
Отдельное мероприятие. Создание благоприятных условий для формирования инвестиционного климата на территории города


(показатели)










Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
Млн. рублей
0,2
Отчетные данные
19,9
20,1
20,3
20,3
20,3
20,3

Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
муниципального образования
город Шарыпово Красноярского края
"Развитие инвестиционной
деятельности малого и среднего
предпринимательства на территории
муниципального образования
город Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

ЗНАЧЕНИЯ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2016 год
2017 год
...
...
...
...
...
...
...
...
1
Цель. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата на территории города
1.1
Целевой показатель 1.
Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством
млн. рублей
119,8
129,7
138,8
148,2
158,2
158,2








1.2
Целевой показатель 2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
единиц
42
12
12
12
12
12








1.3
Целевой показатель 3.
Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно)
единиц
39
34
34
34
34
34








1.4
Целевой показатель 4.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации подпрограммы
единиц
307
211
65
65
70
70








1.5
Целевой показатель 5
Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы
млн. рублей
19,9
20,1
20,3
20,3
20,3
20,3









Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
деятельности малого и среднего
предпринимательства на территории
муниципального образования
город Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
Муниципальная программа
"Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по программе
005
0412
0810000
810
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
в том числе по ГРБС:









администрация города Шарыпово

0412
0810000
810
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме

0412
0810000
810
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
в том числе по ГРБС:

0412
0810000
810





администрация города Шарыпово

0412
0810000
810
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
Отдельное мероприятие программы
Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города Шарыпово
всего расходные обязательства









в том числе по ГРБС:









администрация города Шарыпово










Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
деятельности малого и среднего
предпринимательства на территории
муниципального образования
город Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА И КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
Муниципальная программа
"Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2017 годы
Всего
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <**>





внебюджетные источники





городской бюджет
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
юридические лица





Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы
Всего
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет





внебюджетные источники





городской бюджет
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0
юридические лица





Отдельные мероприятия программы
Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города Шарыпово
Всего





в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет





внебюджетные источники





городской бюджет





юридические лица






Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционной
деятельности малого и среднего
предпринимательства на территории
муниципального образования
город Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ШАРЫПОВО" НА 2014 - 2017
ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМОЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие инвестиционной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово" на 2014 - 2017 годы
Структурное подразделение администрации города Шарыпово и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Администрация города Шарыпово
Цель подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности системы и методов поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования города Шарыпово.
2. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы
1. Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством, с 119,8 млн. рублей до 158,2 млн. рублей;
2. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), 12 единиц;
3. Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно), 34 единицы;
4. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации Подпрограммы, 200 единиц
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования составляет 1000000,0 рубля за счет средств городского бюджета, в том числе:
2014 год - 250000,0 рубля;
2015 год - 250000,0 рубля;
2016 год - 250000,0 рубля;
2017 год - 250000,0 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют администрация города Шарыпово;
финансовое управление администрации города Шарыпово

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы

В динамичном развитии экономики города Шарыпово и решении многих социальных проблем важная роль принадлежит малому и среднему бизнесу. Предпринимательство - это наиболее гибкий и динамичный сектор экономики, который быстро перестраивается в связи с изменениями рынка, создает новые рабочие места, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.
Предпринимательство занимает прочные позиции в социально значимых сферах экономики города: в сфере потребительского рынка и услуг, транспортном обслуживании, строительстве и производственной сфере.
С помощью малого и среднего бизнеса город решает общественно важные задачи: насыщение рынка товарами народного потребления и услугами, создание благоприятных условий для оздоровления экономики (развивается конкурентная среда, обеспечивается рост доходной части бюджета и т.д.), оказание существенного влияния на решение социальных проблем.
В городе Шарыпово по состоянию на 01.01.2013 зарегистрированы 2082 хозяйствующих субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 270 юридических лиц и 1812 индивидуальных предпринимателей.
Преобладающими сферами деятельности являются:
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 37%;
обрабатывающие производства - 17%;
строительство - 27%;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 11%;
транспорт и связь - 3%;
здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4%;
гостиницы и рестораны - 1%.
Статистические показатели, оценивающие состояние и уровень развития предпринимательства в городе Шарыпово, указаны в таблице № 1.
Таким образом, малое и среднее предпринимательство - это мощный рычаг для решения комплекса экономических и социальных проблем города: формирования среднего класса, способствующего стабильности в обществе, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы, снижения остроты безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест, насыщения рынка разнообразными, а самое главное - качественными товарами собственного производства, услугами, работами.

Таблица № 1 "Статистические показатели, оценивающие состояние и уровень развития предпринимательства в городе Шарыпово"

Статистические показатели
2010 год (факт)
2011 год (факт)
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (план)
Количество организаций малого бизнеса (юридических лиц) по состоянию на конец периода
256
257
270
270
273
Количество средних организаций по состоянию на конец периода
14
18
3
3
14
Количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию по состоянию на конец периода
2121
2294
1812
1533
1670
Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса (юридических лиц)
5063
5393
8605
6783
5560
Среднесписочная численность работников средних организаций
940
663
422
425
940
Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей
2584
2597
2709
2803
2820
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций малого бизнеса (юридических лиц)
8673,8
9792,6
11634,0
12556,59
12909,79
Среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций среднего бизнеса (руб.)
23578,54
25417,67
17305,40
17305,40
23578,54
Среднемесячная заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей
7543,50
7667,90
8197,30
8836,69
9013,42
Оборот организаций малого бизнеса (юридических лиц) (млн. руб.)
2839, 8
3142,6
3424,5
3751,8
2839,8
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг организациями малого бизнеса (юридические лица) (млн. руб.)
2654,3
2893,7
3272,8
3583,9
2654,3
Оборот средних организаций (млн. руб.)
855,6
931,1
201,4
210,7
855,6
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг средних организаций (млн. руб.)
836,3
847,2
201,4
210,7
836,3

Муниципальное образование город Шарыпово Красноярского края ежегодно с 2009 года принимает участие в конкурсных отборах муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для привлечения дополнительных денежных средств из краевого и федерального бюджетов на реализацию программных мероприятий.

Таблица 3 "Сводные показатели участия муниципального образования город Шарыпово Красноярского края в проводимых конкурсных отборах по софинансированию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства"

Показатели
2009 г. (факт)
2010 г. (факт)
2011 г. (факт)
2012 г. (факт)
2013 г. (факт)
2014 г. (план)
Финансирование подпрограммных мероприятий из городского бюджета, (тыс. руб.)
40,0
50,0
650,0
700,0
700,0
400,0
Софинансирование подпрограммных мероприятий в рамках конкурсного отбора из краевого бюджета (тыс. руб.)
80,0
500,0
700,0
3300,0
1071,0
978,0
Софинансирование программных мероприятий в рамках конкурсного отбора из федерального бюджета (тыс. руб.)
0,0
0,0
1500,0
1692,0
3655,0
2151,0
Общий объем финансирования (тыс. руб.)
120,0
550,0
2850,0
5692,0
5426,0
3529,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
5
4
15
42
20
10
Количество созданных рабочих мест
4
5
20
39
30
16

Всего с 2009 по 2013 год финансовая поддержка оказана 86 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 14638,0 тыс. рублей, в том числе:
54 начинающим предпринимателям на открытие собственного дела;
26 на оплату услуг по сертификации продукции собственного производства;
1 на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории РФ;
1 на субсидирование процентной ставки по кредитам;
1 на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;
3 на приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, дикоросов.
В настоящее время на территории города Шарыпово сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: так, с целью представления интересов предпринимательства на территории города осуществляет деятельность некоммерческое партнерство "Защита прав предпринимателей", создан и действует координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу "одно окно", с августа 2013 года в городе создана и действует АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово", определенную помощь предпринимателям в подготовке кадров оказывает КГБУ "Центр занятости населения г. Шарыпово".
Фактически вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города значительно больше, но несовершенство статического учета экономических показателей по действующим субъектам малого и среднего бизнеса и довольно часто нежелание предпринимателей давать истинную информацию о своей деятельности не позволяет увидеть реальную картину в данном секторе экономики.
Но несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово, существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:
ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного имущественного обеспечения);
неэффективная маркетинговая политика;
конкуренция со стороны крупных компаний;
недостаточная профессиональная подготовка кадрового персонала предпринимательства;
достаточно высокие издержки для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе по арендной плате за нежилое помещение;
недостаточная информированность предпринимателей о реализации программ развития предпринимательства.
Мероприятия подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шарыпово" на 2014 - 2017 годы разработаны с учетом решения вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.
Разработанная Подпрограмма представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий муниципалитета, общественных организаций, предпринимателей и других организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы

Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
К задачам Подпрограммы относятся:
1. Повышение эффективности системы и методов поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово.
2. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Целевые индикаторы и показатели результативности Подпрограммы:
1. Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством, с 119,8 млн. рублей до 158,2 млн. рублей;
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), - 12 единиц;
3. Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно) - 34 единицы;
4. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации Подпрограммы - 200 единиц.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в приложении № 1 к Подпрограмме.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий осуществляется из городского бюджета.
Кроме того, по результатам участия Программы в конкурсных отборах муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ), проводимых министерством инвестиций и инноваций Красноярского края, могут быть привлечены дополнительные денежные средства из краевого и (или) федерального бюджетов в виде субсидии на реализацию отдельных мероприятий Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
Механизмы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках Подпрограммы сгруппированы в три взаимодополняющих блока.
Первый блок: "Повышение эффективности системы и методов поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово".
Второй блок: "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
Третий блок: "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Порядком и условиями получения субсидий, определенными Постановлением администрации города Шарыпово "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии для субъектов малого и среднего предпринимательства".
Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово обеспечивает контроль хода реализации Подпрограммы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения результатов Подпрограммы.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет администрация города Шарыпово.
Заказчик Подпрограммы и главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Шарыпово.
Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово обеспечивает контроль хода реализации Подпрограммы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения результатов Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме, осуществляется финансовым управлением администрации города Шарыпово.
Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово ежеквартально уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизмы реализации Программы, состав исполнителей с учетом с выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации Подпрограммы.
Отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово осуществляет мониторинг реализации подпрограммных мероприятий и ежеквартально направляет отчет о ходе реализации подпрограммных мероприятий в министерство инвестиций и инноваций Красноярского края, финансовое управление администрации города Шарыпово.

2.5. Основные социально-экономические эффективности

Реализация мероприятий Подпрограммы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач:
сократить численность безработных;
создать новые рабочие места;
сохранить действующие рабочие места;
увеличить количество обрабатывающих производств;
обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Все мероприятия Подпрограммы разработаны в соответствии с определенными задачами и условно разделены на три взаимодополняющих блока.
Первый блок: "Повышение эффективности системы и методов поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово".
Второй блок: "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
Третий блок: "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Мероприятия первого блока:
1.1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
1.2. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.3. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия второго блока:
2.1. Имущественная поддержка;
2.2. Финансовая поддержка;
2.3. Информационная поддержка;
2.4. Консультационная поддержка;
2.5. Подготовка, переподготовка и повышения квалификации кадров;
2.6. Поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ, услуг;
2.7. Формирование инновационной среды.
Мероприятия третьего блока:
3.1. Обеспечение деятельности АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово".
Мероприятия Подпрограммы:
Первый блок: "Повышение эффективности системы и методов поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово".
Мероприятия первого блока реализуются отделом экономики и планирования администрации города Шарыпово совместно с АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово" и управлением образования администрации города Шарыпово.
1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
1.1. Информирование населения города Шарыпово в печатных средствах массовой информации, телевидении, интернет-ресурсах о политике администрации города Шарыпово в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работе субъектов малого и среднего предпринимательства с целью формирования позитивного отношения населения города Шарыпово к предпринимательской деятельности.

1.1.2. Организация и проведение городского конкурса "Лучший предприниматель города Шарыпово". Организация городской олимпиады "Я - предприниматель" среди учащихся 11 классов.
1.2. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2.1. Предоставление рекомендаций для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов.
1.2.2. Проведение "горячей линии" по вопросам противоправных действий (бездействия) должностных лиц, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, и предоставление полученной в ходе мониторинга информации соответствующим органам власти.
По итогам проведения "горячей линии" отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово представляет Главе города Шарыпово материалы о противоправных действиях (бездействии) должностных лиц, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, с разработкой мероприятий для их дальнейшего устранения.
1.3. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства.
1.3.1. Проведение мониторинга предпринимательской среды.
При проведении мониторинга проводятся: анализ данных государственной статистики, социологические и аналитические исследования состояния малого и среднего предпринимательства города Шарыпово в отраслевом и территориальном разрезах, периодические опросы представителей субъектов малого и среднего предпринимательства города Шарыпово, молодежи, социально незащищенных групп жителей Шарыпово по различным вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности, обработка и анализ результатов опросов.
Информация предоставляется в отдел экономики и планирования администрации города Шарыпово в целях оперативного получения аналитических материалов, необходимых для разработки мер, регулирующих предпринимательскую деятельность и сбалансированных в связи с изменяющимися социально-экономическими условиями, создания и использования специализированных научных методик анализа и прогнозирования состояния малого и среднего предпринимательства города Шарыпово и внешней деловой среды.
2. Второй блок: "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".
Мероприятия второго блока реализуются отделом экономики и планирования администрации города Шарыпово совместно:
с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации города Шарыпово (по мероприятию имущественная поддержка);
с АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово" и КГБУ "Центр занятости населения города Шарыпово" (по мероприятиям информационная, консультационная поддержка и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров);
с АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово" (мероприятие формирование инновационной среды).
2.1. Имущественная поддержка.
2.1.1. Создание систематизированной базы данных нежилых объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Шарыпово.
Планируется произвести сбор информации (с постоянным пополнением) об имеющихся муниципальных нежилых объектах недвижимости, подходящих для размещения малого и среднего предпринимательства, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям, критериям финансовой приемлемости для субъектов малого и среднего предпринимательства, и предоставления ее субъектам малого и среднего предпринимательства, а также инвесторам, в рамках мероприятий по созданию условий для привлечения средств инвесторов к строительству на земельных участках нежилых объектов недвижимости городского значения для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2. Передача на возмездной основе (на льготных условиях) во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества, находящихся в собственности города Шарыпово.
Планируется создать:
предварительный адресный перечень муниципального имущества в виде земельных участков для проработки возможности осуществления строительства объектов недвижимости в целях вынесения построенных объектов на торги для субъектов малого и среднего предпринимательства;
предварительный адресный перечень муниципального имущества для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Финансовая поддержка.
Финансовая поддержка оказывается путем выделения денежных средств из городского бюджета на реализацию подпрограммных мероприятий.
Кроме того, по результатам участия Программы в конкурсных отборах муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ), проводимых министерством инвестиций и инноваций Красноярского края, могут быть привлечены дополнительные денежные средства из краевого и (или) федерального бюджетов в виде субсидии на реализацию отдельных мероприятий Подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели Подпрограммой, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.
Полноценный эффект от реализаций мероприятий финансовой поддержки возможен только при привлечении денежных средств из краевого и (или) федерального бюджетов на софинансирование мероприятий.
Финансовая поддержка оказывается по следующим направлениям:
2.2.1. Предоставление субсидий на возмещение части расходов вновь созданным субъектам малого предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности;
2.2.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и (или) среднего предпринимательства по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).
2.2.3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, связанные с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
2.2.4. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.
Порядок и условия получения субсидий определяются Постановлением администрации города Шарыпово "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии для субъектов малого и среднего предпринимательства".
2.3. Информационная поддержка.
2.3.1. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной и муниципальной поддержки.
Производится еженедельная подготовка и размещение информации по различным направлениям предпринимательской деятельности на сайте администрации города Шарыпово gorodsharypovo.ru - вкладка "В помощь бизнесу", а также рассылка актуальной информации по электронной почте.
2.3.2. Организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений с привлечением органов исполнительной власти, структур поддержки малого и среднего бизнеса города Шарыпово.
2.3.3. Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и обеспечение занятости в сфере малого и среднего предпринимательства.
Производится сбор информации от субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии вакантных рабочих мест (методом телефонного опроса), организация работы временных информационно-консультационных пунктов по трудоустройству при проведении целевых мероприятий.
2.4. Консультационная поддержка.
2.4.1. Предоставление консультационных услуг по различным направлениям (вопросам) предпринимательской деятельности.
Проведение консультационных семинаров и тренингов в групповой и индивидуальной форме.
Консультации предоставляются по общим и специальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности.
2.4.2. Предоставление экспертно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения субсидий и сопровождения проектов.
Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства, будущих предпринимателей по вопросам подготовки технико-экономических обоснований проектов, предусматривающих получение бюджетных субсидий, экспертизы комплекта проектных документов, подготовки заключений по проектам, бизнес-планам.
2.5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
2.5.1. Организация обучения персонала субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан.
Работников предприятий малого и среднего бизнеса и других целевых приоритетных групп граждан (учредители, руководители, специалисты, рабочие кадры, начинающие предприниматели, безработные граждане, выразившие свое желание заниматься предпринимательской деятельностью) планируется направлять в образовательные учреждения Красноярского края, а также в организации, осуществляющие обучение непосредственно в городе Шарыпово.
Обучение осуществляется как по общим, так и специальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также специальностям, необходимым для малого и среднего предпринимательства.
Планируется проводить обучающие мероприятия как для начинающих предпринимателей, так и уже действующих предпринимателей.
Для безработных граждан и граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, будут организованы краткосрочные обучающие семинары.
Субъектам малого и среднего предпринимательства по окончании обучения выдаются сертификаты о повышении квалификации в области предпринимательской деятельности (о прохождении краткосрочных курсов).
2.6. Поддержка в продвижении на рынки производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ, услуг.
2.6.1. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства города Шарыпово в городских, краевых и межрегиональных выставочно-ярмарочных мероприятиях, комплексах, способствующих продвижению продукции предприятий города на новые рынки сбыта, привлекать субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе в сферах образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, экологии и социальной защиты населения.
2.7. Формирование инновационной среды.
2.7.1. Проведение мероприятий по стимулированию к инновациям в бизнесе.
Планируется провести:
информационные семинары для предпринимателей города ("Инновации в области бизнеса", "Продвижение инновационных идей");
формирование базы данных предприятий, занимающихся инновационными разработками ("Банк идей для реализации").
3. Обеспечение деятельности АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово".
Основные направления деятельности организации:
информационная поддержка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
тренинги и семинары для предпринимателей;
консультации по различным аспектам и правовым вопросам предпринимательской деятельности;
разработка бизнес-планов;
экспертиза предпринимательских проектов;
исследование рынка и маркетинговые услуги;
оказание содействия в получении поручительств по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредиторами, а также предоставление услуг, относящихся к финансовому посредничеству.
Порядок предоставления субсидии для обеспечения деятельности АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово" определяется постановлением администрации города Шарыпово.
Перечень мероприятий Подпрограммы указан в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия Подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств городского бюджета.
Объем расходов из средств городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 1000000,0 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 250000,0 рубля;
2015 год - 250000,0 рубля;
2016 год - 250000,0 рубля;
2017 год - 250000,0 рубля.
Кроме того, по результатам участия Программы в конкурсных отборах муниципальных программ (отдельных мероприятий муниципальных программ), проводимых министерством инвестиций и инноваций Красноярского края, могут быть привлечены дополнительные денежные средства из краевого и (или) федерального бюджетов в виде субсидии на реализацию отдельных мероприятий Подпрограммы.
Объем средств краевого и (или) федерального бюджетов, привлеченных на софинансирование мероприятий Подпрограммы, определяется после подписания соответствующих соглашений между администрацией города Шарыпово и министерством инвестиций и инноваций Красноярского края.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель Подпрограммы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата на территории города
1.1
Целевой индикатор 1.
Увеличение оборота организаций малого и среднего бизнеса, занимающихся обрабатывающим производством
Млн. рублей
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики Красноярского края
119,8
129,7
138,8
148,2
158,2
158,2
1.2
Целевой индикатор 2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно)
Единиц
Отчетные данные
42
12
12
12
12
12
1.3
Целевой индикатор 3.
Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства (ежегодно)
Единиц
Отчетные данные
39
34
34
34
34
34
1.4
Целевой индикатор 4.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за весь период реализации Подпрограммы
Единиц
Отчетные данные
307
211
65
65
70
70
1.5
Целевой индикатор 5.
Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Подпрограммы
Млн. рублей
Отчетные данные
19,9
20,1
20,3
20,3
20,3
20,3

Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого за период 2014 - 2017 гг.
Цель Подпрограммы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата на территории города
Задача 1. Повышение эффективности системы и методов поддержки малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Шарыпово
Мероприятие 1.1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
1.1.1. Информирование населения города Шарыпово в печатных средствах массовой информации, телевидении, интернет-ресурсах о политике администрации города Шарыпово в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, механизмах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работе субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью формирования позитивного отношения населения города Шарыпово к предпринимательской деятельности
Администрация города Шарыпово









Размещение публикаций в СМИ - не менее 2 статей за каждый год реализации Подпрограммы
1.1.2. Организация и проведение городского конкурса "Лучший предприниматель города Шарыпово". Организация городской олимпиады среди школьников "Я - предприниматель"
Администрация города Шарыпово









1 конкурс в 2015 году;
1 олимпиада в 2014 году;
1 олимпиада в 2015 году;
2 олимпиады в 2016 году
Мероприятие 1.2. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.1. Предоставление рекомендаций для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов
Администрация города Шарыпово









Не менее 30 рекомендаций за каждый год реализации Подпрограммы
1.2.2. Проведение "горячей линии" по вопросам противоправных действий (бездействия) должностных лиц, создающих препятствия для реализации прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им материальный и моральный ущерб, и предоставление полученной в ходе мониторинга информации соответствующим органам власти
Администрация города Шарыпово









Не менее 2 раз, ежегодно
Мероприятие 1.3. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по поддержке малого и среднего предпринимательства
1.3.1. Проведение мониторинга предпринимательской среды
Администрация города Шарыпово









Проведение социологических опросов о деятельности субъектов МСП в городе Шарыпово - не менее 1 опроса, ежегодно
Задача 2. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 2.1. Имущественная поддержка
2.1.1. Создание систематизированной базы данных нежилых объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Шарыпово
Администрация города Шарыпово









Сбор информации для создания единой систематизированной базы данных муниципальных нежилых объектов недвижимости, подходящих для субъектов МСП
2.1.2. Передача на возмездной основе (на льготных условиях) во владение и (или) в пользование объектов муниципального имущества, находящихся в собственности города Шарыпово
Администрация города Шарыпово









Создание адресного перечня муниципального имущества в виде земельных участков для проработки дальнейшей возможности осуществления строительства объектов недвижимости для субъектов МСП для последующего вынесения объектов на торги; создание адресного перечня муниципального имущества для передачи в пользование субъектам МСП
Мероприятие 2.2. Финансовая поддержка
2.2.1. Предоставление субсидий на возмещение части расходов вновь созданным субъектам малого предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
Администрация города Шарыпово
005
0412
0818562
810
90,0
100,0
100,0
100,0
390,0
Поддержано - не менее 8 субъектов МСП, ежегодно.
Создано рабочих мест - не менее 24, ежегодно.
Сохранено рабочих мест - не менее 8, ежегодно.
Привлечено инвестиций - не менее 4,5 млн. рублей, ежегодно
2.2.2. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и (или) среднего предпринимательства по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)
Администрация города Шарыпово
005
0412
х
х






2.2.3. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, связанные с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
Администрация города Шарыпово
005
0412
0818563
810
60,0
50,0
50,0
50,0
210,0
Поддержано - не менее 2 субъектов МСП, ежегодно.
Создано рабочих мест - не менее 5, ежегодно.
Сохранено рабочих мест не менее - 30, ежегодно.
Привлечено инвестиций - не менее 6,0 млн. рублей, ежегодно
2.2.4. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования
Администрация города Шарыпово
005
0412
0818564
810
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
Поддержано - не менее 2 субъектов МСП, ежегодно.
Создано рабочих мест - не менее 5, ежегодно.
Сохранено рабочих мест не менее - 27, ежегодно.
Привлечено инвестиций - не менее 9,8 млн. рублей, ежегодно
Мероприятие 2.3. Информационная поддержка
2.3.1. Предоставление информационных услуг по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, а также мерам государственной и муниципальной поддержки
Администрация города Шарыпово









Размещение информации для субъектов МСП на сайте администрации города Шарыпово gorodsharypovo.ru - вкладка "В помощь бизнесу" - не менее 50 информационных материалов, ежегодно
2.3.2. Организация и проведение общественных и деловых мероприятий предпринимателей, предпринимательских объединений с привлечением органов исполнительной власти, структур поддержки малого и среднего бизнеса города Шарыпово
Администрация города Шарыпово









Не менее 3 семинаров, ежегодно.
Не менее 4 деловых встреч, ежегодно
2.3.3. Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и обеспечение занятости в сфере малого и среднего предпринимательства
Администрация города Шарыпово









Сбор информации от субъектов МСП о наличии вакантных рабочих мест (методом телефонного опроса), организация работы временных информационно-консультационных пунктов по трудоустройству при проведении целевых мероприятий
Мероприятие 2.4. Консультационная поддержка
2.4.1. Предоставление консультационных услуг по различным направлениям (вопросам) предпринимательской деятельности.
Проведение консультационных семинаров и тренингов в групповой и индивидуальной форме
Администрация города Шарыпово









Не менее 30 консультаций, ежегодно.
Не менее 5 семинаров, ежегодно
2.4.2. Предоставление экспертно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения субсидий и сопровождения проектов
Администрация города Шарыпово









Не менее 80 консультаций, ежегодно
Мероприятие 2.5. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2.5.1. Организация обучения персонала субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан
Администрация города Шарыпово









Не менее 3 обучающих семинаров, ежегодно
Мероприятие 2.6. Поддержка в продвижении на рынки производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ, услуг
2.6.1. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Администрация города Шарыпово









Не менее 30 субъектов МСП в 2015 году
Мероприятие 2.7. Формирование инновационной среды
2.7.1. Проведение мероприятий по стимулированию к инновациям в бизнесе
Администрация города Шарыпово









Не менее 1 семинара, ежегодно.
Формирование базы данных предприятий, занимающихся инновационными разработками, "Банк идей для реализации"
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово"
3.1.1. Работа АНО "Агентство поддержки МСБ г. Шарыпово"
Администрация города Шарыпово
005
0412
0818565
810
50,0
50,0
50,0
50,0
200,0
Оказание информационных, консультационных, образовательных услуг для субъектов МСП
В том числе










ГРБС 1
Администрация города Шарыпово
х
х
х
х
250,0
250,0
250,0
250,0
1000,0



------------------------------------------------------------------