Постановление администрации Ачинского района Красноярского края от 17.10.2014 N 1078-П "О внесении изменений в Постановление администрации Ачинского района от 03.10.2013 N 874-П "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА ОТ 03.10.2013 № 874-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", руководствуясь Постановлением администрации Ачинского района от 09.08.2013 № 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации" и ст. ст. 32, 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Ачинского района от 03.10.2013 № 874-П "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. в разделе 1 "Паспорт муниципальной программы" строку "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 254327,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 86237,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 89081,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 79008,4 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 28364,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 9057,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 9590,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 9716,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 222394,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 75990,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 78301,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 68102,9 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3133,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1044,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2016 г. - 435,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.
";
1.2. раздел 8 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе за счет бюджета района", изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 год составит 254327,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 86237,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 89081,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 79008,4 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 28364,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 9057,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 9590,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 9716,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 222394,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 75990,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 78301,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 68102,9 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3133,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 1044,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1044,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2016 г. - 435,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 1 к программе.";
1.3. приложение № 1 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" "Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм муниципальной программы "Система социальной поддержки населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
1.4. приложение № 2 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и муниципального бюджетов" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;
1.5. приложение № 4.1 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению;
1.6. в приложении № 4.3 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы":
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 110915,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33933,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 38450,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 38531,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 25587,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 8059,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 8723,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 8804,5 тыс. руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 85327,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 29727,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 29727,1 тыс. руб.
".
подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в следующей редакции:
"2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 110915,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33933,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 38450,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 38531,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 25587,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 8059,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 8723,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 8804,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 85327,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 29727,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 29727,1 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
1.7. Приложение 2 к подпрограмме 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках муниципальной программы Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам И.А. Сорокину.
3. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Уголок России".
Глава
администрации района
Ю.С.СИДОРОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной поддержки населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
86237,6
89081,7
79008,4
254327,7
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
85373,1
88217,2
78143,9
251734,2
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
864,5
864,5
2593,5
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
11530,4
12514,8
12584,2
36629,4
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
10665,9
11650,3
11719,7
34035,9
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
864,5
864,5
2593,5
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
Руководитель
управления социальной защиты населения
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
Приложение 2
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
Всего
86237,6
89081,7
79008,4
254327,7
в том числе:
федеральный бюджет
9057,4
9590,9
9716,0
28364,3
краевой бюджет
75990,7
78301,3
68102,9
222394,9
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района
1044,5
1044,5
1044,5
3133,5
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
11530,4
12514,8
12584,2
36629,4
в том числе:
федеральный бюджет
997,5
867,5
911,5
2776,5
краевой бюджет
9495,2
10632,8
10658,2
30786,2
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
1037,7
1014,5
1014,5
3066,7
юридические лица
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
20511,9
16678,3
6454,5
43644,7
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
6,8
30,0
30,0
66,8
юридические лица
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
в том числе:
федеральный бюджет
8059,9
8723,4
8804,5
25587,8
краевой бюджет
25873,7
29727,1
29727,1
85327,9
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
юридические лица
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
14915,0
15831,7
15831,7
46578,4
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района
юридические лица
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
юридические лица
Руководитель
управления социальной защиты населения
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
Приложение 3
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и Ачинского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, 90,0%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе, не менее 26,7%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 36 629,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 12514,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,2 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 2776,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 867,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 911,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 30786,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 10632,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 10658,2 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3066,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1014,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1014,5 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными актами района предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются за счет средств местного бюджета.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет на территории Ачинского района действовали краевые долгосрочные целевые программы: "Социальная поддержка населения Красноярского края", "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, долгосрочная целевая программа Ачинского района "Социальная поддержка населения Ачинского района" на 2011 - 2013 годы, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни слабо защищенных категорий граждан.
Различными мероприятиями, выше указанных программ, в 2011 - 2012 годах в Ачинском районе было охвачено 445 граждан, на общую сумму 2711,2 тыс. рублей, из них 460,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на реализации переданных государственных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, публичных нормативных обязательств Ачинского района.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность на муниципальном уровне, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, публичных нормативных обязательств района;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Сроки выполнения подпрограммы идентичны срокам реализации Программы.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Управление осуществляют предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан осуществляются в денежной форме в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", Решением районного Совета депутатов от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район"; Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 № 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 № 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 № 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Мероприятие 1.12 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума (далее - единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки).
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются многодетные семьи, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, имеющие трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума (далее - семьи).
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту жительства семьи Управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление).
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и электропроводки.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту обращения семьи Управлением или министерством.
Для получения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки один из супругов (далее - заявитель) вправе по своему выбору предоставить в Управление или многофункциональный центр письменное заявление с приложением необходимых документов и указанием способа выплаты (номер счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения), а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документа, подтверждающего доход семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется на основании актов комиссий, созданных администрациями сельсоветов Ачинского района (далее - комиссии), подтверждающих необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки, с расчетом стоимости необходимых материалов и работ.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки и ее размере принимается Управлением с учетом нуждаемости семьи на основании предложений комиссий.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется в предельном размере не более 10000 рублей в течение календарного года. При определении размера единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки также учитывается стоимость работ и расходных материалов, необходимых для проведения ремонта, либо размер фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки.
В целях оценки эффективности данного мероприятия, направленного на предотвращение пожаров в жилых домах семей, комиссии, в состав которых по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, оформляют акты о соответствии выполненных работ по ремонту печного отопления и электропроводки требованиям пожарной безопасности.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется один раз в течение календарного года.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на момент принятия решения;
б) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
в) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем месяце заявления и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, указанный заявителем, открытый в российской кредитной организации либо через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки;
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Получателями материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ачинского района.
Принципом и критерием выбора получателей материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется Управлением.
Для получения материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе обратиться в Управление. Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается Управлением по месту жительства обратившегося гражданина с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам, созданной в Управлении. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество).
Заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление, с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией - 15000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств местного бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств местного бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце рассмотрение заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Мероприятие 1.14 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1.15 Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются в порядке, оговоренном Решениями Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район".
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) - не менее 97,2% в 2014 году, 97,3% в 2015 году, 97,3% в 2016 году;
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 90,0%.
В итоге будут исполнены обязательства государства, края, района по социальной поддержке 4265 граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - более 900 человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению - более 1800 человек;
более 180 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Социальное пособие на погребение будет выплачено более 30 человек ежегодно.
В целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление единовременной адресной материальной помощи более 40 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Ачинского района и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет),
и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан;
семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 19 человек, в 2015 году - 22 человека, в 2016 году - 25 человек).
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности; экономичному распределению денежных средств федерального, краевого, местного бюджетов, с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального, местного бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 36629,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 12514,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,2 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 2776,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 867,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 911,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 30786,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 10632,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 10658,2 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3066,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1014,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1014,5 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Руководитель
управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
поддержки населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
848
848
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Ачинского района увеличится с 25,1% в 2012 году до 26,7% в 2016 году
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
848
848
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330191
244
222,7
251,2
251,2
725,1
более 2200 человек - ежегодно
848
848
1003
0330191
313
11930,6
14194,4
14194,4
40319,4
1.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")
848
848
1003
0330231
244
137,0
153,4
153,4
443,8
более 300 человек - ежегодно
848
848
1003
0330231
313
8242,6
8666,1
8666,1
25574,8
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330192
244
80,3
112,4
112,4
305,1
более 350 семей - ежегодно
848
848
1003
0330192
313
5260,5
6349,6
6349,6
17959,7
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
848
848
1003
0335250
244
124,1
151,7
153,1
428,9
более 800 человек - ежегодно
848
848
1003
0335250
313
7935,8
8571,7
8651,4
25158,9
В том числе
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
Руководитель
управления социальной защиты населения
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА ОТ 03.10.2013 № 874-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", руководствуясь Постановлением администрации Ачинского района от 09.08.2013 № 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации" и ст. ст. 32, 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Ачинского района от 03.10.2013 № 874-П "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. в разделе 1 "Паспорт муниципальной программы" строку "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 254327,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 86237,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 89081,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 79008,4 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 28364,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 9057,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 9590,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 9716,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 222394,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 75990,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 78301,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 68102,9 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3133,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1044,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2016 г. - 435,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.
";
1.2. раздел 8 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе за счет бюджета района", изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 год составит 254327,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 86237,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 89081,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 79008,4 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 28364,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 9057,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 9590,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 9716,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 222394,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 75990,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 78301,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 68102,9 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3133,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 1044,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1044,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2016 г. - 435,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 1 к программе.";
1.3. приложение № 1 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" "Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм муниципальной программы "Система социальной поддержки населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
1.4. приложение № 2 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и муниципального бюджетов" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;
1.5. приложение № 4.1 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению;
1.6. в приложении № 4.3 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы":
в разделе 1 "Паспорт подпрограммы":
строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 110915,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33933,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 38450,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 38531,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 25587,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 8059,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 8723,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 8804,5 тыс. руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 85327,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 29727,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 29727,1 тыс. руб.
".
подраздел 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в следующей редакции:
"2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 110915,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33933,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 38450,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 38531,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 25587,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 8059,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 8723,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 8804,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 85327,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 29727,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 29727,1 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
1.7. Приложение 2 к подпрограмме 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках муниципальной программы Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам И.А. Сорокину.
3. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Уголок России".
Глава
администрации района
Ю.С.СИДОРОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной поддержки населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
86237,6
89081,7
79008,4
254327,7
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
85373,1
88217,2
78143,9
251734,2
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
864,5
864,5
2593,5
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
11530,4
12514,8
12584,2
36629,4
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
10665,9
11650,3
11719,7
34035,9
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
864,5
864,5
2593,5
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
в том числе по ГРБС
управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
Руководитель
управления социальной защиты населения
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
Приложение 2
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
Всего
86237,6
89081,7
79008,4
254327,7
в том числе:
федеральный бюджет
9057,4
9590,9
9716,0
28364,3
краевой бюджет
75990,7
78301,3
68102,9
222394,9
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района
1044,5
1044,5
1044,5
3133,5
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
11530,4
12514,8
12584,2
36629,4
в том числе:
федеральный бюджет
997,5
867,5
911,5
2776,5
краевой бюджет
9495,2
10632,8
10658,2
30786,2
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
1037,7
1014,5
1014,5
3066,7
юридические лица
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
20511,9
16678,3
6454,5
43644,7
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
6,8
30,0
30,0
66,8
юридические лица
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
в том числе:
федеральный бюджет
8059,9
8723,4
8804,5
25587,8
краевой бюджет
25873,7
29727,1
29727,1
85327,9
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
юридические лица
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
14915,0
15831,7
15831,7
46578,4
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района
юридические лица
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
внебюджетные источники
бюджет муниципального района
юридические лица
Руководитель
управления социальной защиты населения
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
Приложение 3
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и Ачинского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, 90,0%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе, не менее 26,7%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 36 629,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 12514,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,2 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 2776,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 867,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 911,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 30786,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 10632,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 10658,2 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3066,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1014,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1014,5 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными актами района предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются за счет средств местного бюджета.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет на территории Ачинского района действовали краевые долгосрочные целевые программы: "Социальная поддержка населения Красноярского края", "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, долгосрочная целевая программа Ачинского района "Социальная поддержка населения Ачинского района" на 2011 - 2013 годы, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни слабо защищенных категорий граждан.
Различными мероприятиями, выше указанных программ, в 2011 - 2012 годах в Ачинском районе было охвачено 445 граждан, на общую сумму 2711,2 тыс. рублей, из них 460,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на реализации переданных государственных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, публичных нормативных обязательств Ачинского района.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность на муниципальном уровне, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, публичных нормативных обязательств района;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Сроки выполнения подпрограммы идентичны срокам реализации Программы.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Управление осуществляют предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан осуществляются в денежной форме в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", Решением районного Совета депутатов от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район"; Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 № 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 № 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 № 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Мероприятие 1.12 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума (далее - единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки).
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются многодетные семьи, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, имеющие трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума (далее - семьи).
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту жительства семьи Управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление).
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и электропроводки.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту обращения семьи Управлением или министерством.
Для получения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки один из супругов (далее - заявитель) вправе по своему выбору предоставить в Управление или многофункциональный центр письменное заявление с приложением необходимых документов и указанием способа выплаты (номер счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения), а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документа, подтверждающего доход семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется на основании актов комиссий, созданных администрациями сельсоветов Ачинского района (далее - комиссии), подтверждающих необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки, с расчетом стоимости необходимых материалов и работ.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки и ее размере принимается Управлением с учетом нуждаемости семьи на основании предложений комиссий.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется в предельном размере не более 10000 рублей в течение календарного года. При определении размера единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки также учитывается стоимость работ и расходных материалов, необходимых для проведения ремонта, либо размер фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки.
В целях оценки эффективности данного мероприятия, направленного на предотвращение пожаров в жилых домах семей, комиссии, в состав которых по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, оформляют акты о соответствии выполненных работ по ремонту печного отопления и электропроводки требованиям пожарной безопасности.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется один раз в течение календарного года.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на момент принятия решения;
б) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
в) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем месяце заявления и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, указанный заявителем, открытый в российской кредитной организации либо через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки;
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Получателями материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ачинского района.
Принципом и критерием выбора получателей материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется Управлением.
Для получения материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе обратиться в Управление. Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается Управлением по месту жительства обратившегося гражданина с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам, созданной в Управлении. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество).
Заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление, с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией - 15000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств местного бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств местного бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце рассмотрение заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Мероприятие 1.14 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1.15 Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются в порядке, оговоренном Решениями Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район".
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) - не менее 97,2% в 2014 году, 97,3% в 2015 году, 97,3% в 2016 году;
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 90,0%.
В итоге будут исполнены обязательства государства, края, района по социальной поддержке 4265 граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - более 900 человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению - более 1800 человек;
более 180 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Социальное пособие на погребение будет выплачено более 30 человек ежегодно.
В целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление единовременной адресной материальной помощи более 40 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Ачинского района и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет),
и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан;
семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 19 человек, в 2015 году - 22 человека, в 2016 году - 25 человек).
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности; экономичному распределению денежных средств федерального, краевого, местного бюджетов, с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального, местного бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 36629,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 12514,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,2 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 2776,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 867,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 911,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 30786,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 10632,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 10658,2 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3066,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1014,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1014,5 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Руководитель
управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 октября 2014 г. № 1078-П
Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
поддержки населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
848
848
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Ачинского района увеличится с 25,1% в 2012 году до 26,7% в 2016 году
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
848
848
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330191
244
222,7
251,2
251,2
725,1
более 2200 человек - ежегодно
848
848
1003
0330191
313
11930,6
14194,4
14194,4
40319,4
1.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")
848
848
1003
0330231
244
137,0
153,4
153,4
443,8
более 300 человек - ежегодно
848
848
1003
0330231
313
8242,6
8666,1
8666,1
25574,8
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330192
244
80,3
112,4
112,4
305,1
более 350 семей - ежегодно
848
848
1003
0330192
313
5260,5
6349,6
6349,6
17959,7
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
848
848
1003
0335250
244
124,1
151,7
153,1
428,9
более 800 человек - ежегодно
848
848
1003
0335250
313
7935,8
8571,7
8651,4
25158,9
В том числе
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
33933,6
38450,5
38531,6
110915,7
Руководитель
управления социальной защиты населения
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА
------------------------------------------------------------------