Постановление администрации Дзержинского района Красноярского края от 22.10.2014 N 854-п "О внесении изменений в Постановление администрации Дзержинского района от 18.10.2013 N 977-п "Об утверждении муниципальной программы Дзержинского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 854-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА ОТ 18.10.2013 № 977-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением администрации Дзержинского района от 30.08.2013 № 791-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Дзержинского района, их формировании и реализации", Распоряжением администрации района от 05.08.2012 № 137-р "Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) Дзержинского района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", руководствуясь ст. ст. 33, 35 Устава района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Дзержинского района от 18.10.2013 № 977-п "Об утверждении муниципальной программы Дзержинского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы следующие изменения:
1.1. Подпрограмму 5 "Развитие архивного дела в Дзержинском районе" реализуемую в рамках муниципальной программы Дзержинского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Дзержинского района в сети Интернет, в районной газете "Дзержинец".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Дзержинского района Нечаеву И.Ю.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации района
С.Н.СУХАРЕВ
Приложение
к Постановлению
Дзержинского района
от 22 октября 2014 г. № 854-п
ПОДПРОГРАММА 5
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ДЗЕРЖИНСКОМ РАЙОНЕ", РЕАЛИЗУЕМАЯ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Развитие архивного дела в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
муниципальная программа "Развитие культуры в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - программа)
Заказчик подпрограммы
администрация Дзержинского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы
администрация Дзержинского района
Цель подпрограммы
обеспечение сохранности документов архивного фонда (далее - архивные документы), хранящихся в муниципальном архиве Дзержинского района
Основные задачи подпрограммы
модернизация материально-технической базы муниципального архива для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату, перевод архивных фондов в электронную форму
Целевые индикаторы подпрограммы
приведение помещения для хранения архивных документов в соответствии с нормативными требованиями - 70%;
Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму - 15%
Основные мероприятия подпрограммы
приобретение архивных стеллажей, капитальный ремонт архивохранилища и кабинета, перевод архивных фондов в электронную форму (проведение работ по оцифровке заголовков дел и ввод их в программный комплекс "Архивный фонд", оснащение архива современными техническими средствами, приобретение веб-камер компьютера 3 x 1
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
1 этап - 2014 г.
II этап - 2015 г.
III этап - 2016 г.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Итого - 676980,00 руб., в том числе за счет средств краевого бюджета - 633500,00 рубля, за счет районного бюджета - 43480,00 рубля, в т.ч. по годам:
В т.ч. по годам:
2014 г. - 641980,00 рубля
2015 г. - 0,00 руб.
2016 г. - 35000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
планомерный прием, учет, использование, хранение архивных документов за счет технического оснащения архива металлическими архивными стеллажами
Система организации контроля исполнения подпрограммы
администрация Дзержинского района, служба финансово-экономического контроля Дзержинского района
2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Развитие архивного дела в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 гг. разработана на основании Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена назревшей необходимостью совершенствования архивного дела в районе, целью которого является внедрение принципов технологий и систем организаций, способствующих обеспечить запросы граждан, сохранность архивной информации.
Подпрограмма рассматривает принципиальные вопросы развития архивного дела в районе на ближайшие годы по основным направлениям архивной работы.
Муниципальный архив администрации Дзержинского района исполняет роль организационно-методического руководства ведомственными архивами учреждений, организаций и предприятий - источниками комплектования, контролирует делопроизводство в рамках документационного обеспечения управления.
Совершенствование архивного дела связано с расширением доступа информации гражданам с использованием архивных документов.
Источниками комплектования в районе являются 22 организации, создающие документы исторического, социального, экономического и культурного значения.
За последнее время архивные документы особенно стали востребованы для использования и проведения организационных мероприятий организаций, учреждений, связанных со знаменательными и памятными датами, посвященным политическим и историческим событиям района.
Основной задачей муниципального архива является оказание услуг населению - это исполнение социально-правовых и тематических запросов граждан путем оформления и выдачи архивных справок, архивных выписок, архивной информации для подтверждения трудового стажа и заработной платы, социальных льгот, ежегодно исполняется до 500 - 600 запросов.
Дальнейшее развитие архивного дела района возможно по вопросам комплектования и учета состава Архивного фонда, организации научно-справочного аппарата, сохранности документов при техническом оснащении архива.
В скором времени встанет проблема перегруженности архивохранилища. Число архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве, с каждым годом увеличивается за счет приема документов от организаций как источников комплектования, так и от ликвидируемых. Общий объем степени загруженности в архивохранилище составляет уже 100%.
Создание нормативных условий хранения документов - это сложный, дорогостоящий и многоплановый процесс. На его решения влияет множество факторов, это экономический уровень и технический уровень.
Согласно действующему законодательству архивные документы должны храниться в нормальных условиях, обеспечивающих их вечное хранение и безопасность.
В настоящее время состояние архивохранилища, его материально-техническая база не обеспечивает сохранность документов на уровне нормативных требований, не соблюдается температурно-влажностный режим хранения документов, что приводит к старению и разрушению документов, на должном уровне не проводится обеспыливание.
Муниципальный архив, который в свое время принял документы ликвидированных организаций, исполняет на данный момент функции архива по личному составу, и в массовом порядке занимается поиском и выдачей архивных справок по вопросам трудового стажа, заработной платы, отпусков без сохранения содержания, отпусков по уходу за ребенком и т.д.
Решение задач сохранности документов Архивного фонда Дзержинского района, его использования и дальнейшего развития, требуют реализации комплекса мероприятий по обеспечению запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации.
В архиве длительно время не проводился ремонт. С каждым годом увеличивается прирост архивных полок. На сегодняшний день в архиве 35% не стандартных (библиотечных) стеллажей, из-за чего происходит не полное использование площадей.
Вместе с тем анализ технических характеристик показал, что необходимо сделать реконструкцию кабинета для увеличения площади архивохранилища.
Из-за нахождения в архивохранилище старых окон, происходит в холодные периоды несоответствие температурно-влажностного режима установленным техническим требованиям. Нет приборов для измерения температуры воздуха, барометра, что недопустимо для хранения документов.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Совершенствование системы архивного дела в муниципальном архиве администрации Дзержинского района заключается в улучшении условий работы с организациями, которые являются источниками комплектования архива.
Укрепление материально-технической базы муниципального архива в целях повышения эффективности использования документов, сокращения затрат времени на выполнение определенных архивных работ, обеспечения наиболее быстрого доступа информации для пользователей.
Основными задачами и мероприятиями является - создание условий для сохранности всех фондов муниципального архива района, учет и использование в соответствии с требованиями Федерального и краевого законодательства.
Формирование состава Архивного фонда и его пополнение, работа с организациями по нормативным и регулирующим документам в делопроизводстве, где рассматривается работа с документами от их создания до передачи на хранение, усиление контроля над ведомственным хранением документов.
Укрепление материально-технической базы архива, обеспечение безопасности хранения документов в архивохранилище, совершенствование учета научно-справочного аппарата, работа с гражданами по социально-правовым запросам на более высоком уровне.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Разработчик подпрограммы - муниципальный архив администрации Дзержинского района вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении мероприятий, рассматривает проблемы, возникающие в ходе реализации подпрограммы. Подпрограмма направлена на исключение фактов утраты архивных документов, обеспечение вечного хранения и использования архивных документов, на улучшение условий труда специалиста архива и пользователей архивных документов.
2.4. Управления подпрограммой и контроль
за ее выполнением
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация района, несет ответственность, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование выделенных средств, производит оценку реализации в целом.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
- улучшение технического оснащения архива для более благоприятных условий хранения документов;
- приобретение новых металлических стандартных стеллажей с увеличением использования площадей;
- обеспечение доступности информации для граждан;
- сохранение документальной базы архива для истории и обеспечения социальных гарантий и прав граждан;
- приобретение второго компьютера позволит более быстро создавать электронную базу данных;
- обеспечение физической сохранности документов от старения и разрушения, запыленности, загрязнения, обесцвечивания текстов;
- приобретение приборов для постоянного отслеживания температурно-влажностного режима в архиве, наблюдение и измерение влажности воздуха, постоянный контроль по регулированию воздуха в архивохранилище обеспечит также сохранность документов;
- замена старых окон на новые будет поддерживать также температурный режим в помещении и окажет большое влияние на хранение архивных фондов;
- реконструкция кабинета также увеличит площадь архивохранилища для приема новой документации от организаций.
В целом в результате реализации подпрограммы "Развитие архивного дела в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 годы архивное дело будет иметь новое развитие, позволяющее наиболее полнее обеспечить запросы граждан, организаций и учреждений района, органов местного самоуправления, края, использование архивных документов в политических, экономических, социально-правовых, научных и практических целях.
Проведение целого комплекса мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для обеспечения сохранности Архивного фонда района, как документальной части историко-культурного наследия района, станет основой для его надежной сохранности для будущих поколений и исторического изучения социально-экономического и культурного развития района и края.
2.5. Оценка социально-экономической
эффективности подпрограммы
Экономической эффективностью подпрограммы является обеспечение сохранности архивных документов, формирование на их основе автоматизированных информационных ресурсов, доступа к информации пользователей, обеспечение их законных прав и интересов на получение информации.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
Создать нормативные условия хранения архивных документов, исключающие их хищение и утрату, реконструкции помещения, приобретения стеллажного оборудования, оцифровать описи дел архивных фондов. Подпрограмма направлена на исключение фактов утраты документов, отражающих материальную и духовную жизнь населения района, являющихся неотъемлемой частью его историко-культурного наследия.
2.6. Мероприятия подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования
Ответственный исполнитель
1
Приобретение архивных стеллажей, шкафов (металлических)
2014 г.
Краевой бюджет
100000,00
Администрация района
Местный бюджет
1100,00
2
Капитальный ремонт (реконструкция) архивохранилища и кабинета
2014 г.
Краевой бюджет
420000,00
Администрация района
Местный бюджет
4200,00
3
Проведение работ по оцифровке заголовков дел и ввод их в программный комплекс "Архивный фонд"
2014 г.
Краевой бюджет
30000,00
Администрация района
Местный бюджет
3000,00
4
Приобретение веб-камер для муниципальных архивов
2014 г.
Краевой бюджет
1800,00
Администрация района
Местный бюджет
180,00
5
Осуществление государственных полномочий в области архивного дела
2014 г.
Краевой бюджет
81700,00
Администрация района
Местный бюджет
---
6
Оснащение архива современными техническими средствами, приобретение веб-камер компьютера 3 x 1
2016 г.
Местный бюджет
35000
Администрация района
Краевой бюджет 633500,00
Местный бюджет 43480,00
2.7. Обоснование финансовых, материальных и
трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Для реализации подпрограммы предлагается привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов краевого и районного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы - 676980,00 рубля
- из средств краевого бюджета - 633500,00 руб.
- из средств районного бюджета - 43480,00 руб.
в том числе:
на 2014 год - 641980,00 рубля
на 2015 год - нет
на 2016 год - 35000 рублей
Приложение № 1
к паспорту
подпрограммы
"Развитие архивного дела
в Дзержинском районе",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Дзержинского района
"Развитие культуры"
на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель подпрограммы: Обеспечение сохранности документов архивного фонда (далее архивные документы), хранящихся в муниципальном архиве Дзержинского района
Целевой индикатор 1. Приведение помещения для хранения архивных документов в соответствии с нормативными условиями
процент
Ведомственная отчетность
50
55
60
65
70
...
Целевой индикатор 2. Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму
процент
Ведомственная отчетность
-
5
10
12
15
Приложение № 2
к паспорту
подпрограммы
"Развитие архивного дела
в Дзержинском районе",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Дзержинского района
"Развитие культуры"
на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Цель. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда (далее - архивные документы), хранящихся в муниципальном архиве Дзержинского района
Администрация района
Задача 1. Модернизация материально-технической базы муниципального архива для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату
Субвенция на осуществление государственных полномочий в области архивного дела
81700,00
0
0
81700,00
Субсидии на приобретение (замену) и монтаж стеллажного оборудования (передвижные и (или) стационарные стеллажи) для муниципальных архивов
904
0113
0859477
100000,00
0
0
100000,00
Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на приобретение (замену) и монтаж стеллажного оборудования (передвижные и (или) стационарные стеллажи) для муниципальных архивов
904
0113
0859477
1100,00
0
0
1100,00
Будут приобретены недостающие стеллажи
Субсидии расходов на капитальный ремонт, реконструкцию зданий, помещений, проведение противопожарных мероприятий в муниципальных архивах
904
0113
0859475
420000,00
0
0
420000,00
Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт, реконструкция зданий, помещений, проведение противопожарных мероприятий в муниципальных архивах
904
0113
0859475
4200,00
0
0
4200,00
Будет сделан капитальный ремонт (реконструкция) архивохранилища и кабинета
Задача 2. Перевод архивных фондов в электронную форму
Субсидии расходов на оцифровку (перевод в электронный формат ПК "Архивный фонд") описей дел муниципальных архивов
904
0113
0859478
30000,00
0
0
30000,00
Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на оцифровку (перевод в электронный формат ПК "Архивный фонд") описей дел муниципальных архивов
904
0113
0859478
3000,00
0
0
3000,00
Будет сделана работа по оцифровке заголовков дел Архивного фонда
Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение веб-камер для муниципальных архивов
904
0113
0859479
1800,00
0
0
1800,00
Софинансирование на приобретение веб-камер для муниципальных архивов
904
0113
0859479
180,00
0
0
180,00
Приобретение веб-камер
Мероприятие n.2. Оснащение архива современными техническими средствами, приобретение компьютера 3 x 1
904
0113
0859479
0
0
35,000
35,000
Приобретение компьютера 3 x 1
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 854-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА ОТ 18.10.2013 № 977-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением администрации Дзержинского района от 30.08.2013 № 791-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Дзержинского района, их формировании и реализации", Распоряжением администрации района от 05.08.2012 № 137-р "Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) Дзержинского района на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", руководствуясь ст. ст. 33, 35 Устава района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Дзержинского района от 18.10.2013 № 977-п "Об утверждении муниципальной программы Дзержинского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы следующие изменения:
1.1. Подпрограмму 5 "Развитие архивного дела в Дзержинском районе" реализуемую в рамках муниципальной программы Дзержинского района "Развитие культуры" на 2014 - 2016 годы, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте администрации Дзержинского района в сети Интернет, в районной газете "Дзержинец".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Дзержинского района Нечаеву И.Ю.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации района
С.Н.СУХАРЕВ
Приложение
к Постановлению
Дзержинского района
от 22 октября 2014 г. № 854-п
ПОДПРОГРАММА 5
"РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ДЗЕРЖИНСКОМ РАЙОНЕ", РЕАЛИЗУЕМАЯ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДЗЕРЖИНСКОГО РАЙОНА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Развитие архивного дела в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
муниципальная программа "Развитие культуры в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - программа)
Заказчик подпрограммы
администрация Дзержинского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы
администрация Дзержинского района
Цель подпрограммы
обеспечение сохранности документов архивного фонда (далее - архивные документы), хранящихся в муниципальном архиве Дзержинского района
Основные задачи подпрограммы
модернизация материально-технической базы муниципального архива для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату, перевод архивных фондов в электронную форму
Целевые индикаторы подпрограммы
приведение помещения для хранения архивных документов в соответствии с нормативными требованиями - 70%;
Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму - 15%
Основные мероприятия подпрограммы
приобретение архивных стеллажей, капитальный ремонт архивохранилища и кабинета, перевод архивных фондов в электронную форму (проведение работ по оцифровке заголовков дел и ввод их в программный комплекс "Архивный фонд", оснащение архива современными техническими средствами, приобретение веб-камер компьютера 3 x 1
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
1 этап - 2014 г.
II этап - 2015 г.
III этап - 2016 г.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Итого - 676980,00 руб., в том числе за счет средств краевого бюджета - 633500,00 рубля, за счет районного бюджета - 43480,00 рубля, в т.ч. по годам:
В т.ч. по годам:
2014 г. - 641980,00 рубля
2015 г. - 0,00 руб.
2016 г. - 35000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
планомерный прием, учет, использование, хранение архивных документов за счет технического оснащения архива металлическими архивными стеллажами
Система организации контроля исполнения подпрограммы
администрация Дзержинского района, служба финансово-экономического контроля Дзержинского района
2. ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Развитие архивного дела в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 гг. разработана на основании Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена назревшей необходимостью совершенствования архивного дела в районе, целью которого является внедрение принципов технологий и систем организаций, способствующих обеспечить запросы граждан, сохранность архивной информации.
Подпрограмма рассматривает принципиальные вопросы развития архивного дела в районе на ближайшие годы по основным направлениям архивной работы.
Муниципальный архив администрации Дзержинского района исполняет роль организационно-методического руководства ведомственными архивами учреждений, организаций и предприятий - источниками комплектования, контролирует делопроизводство в рамках документационного обеспечения управления.
Совершенствование архивного дела связано с расширением доступа информации гражданам с использованием архивных документов.
Источниками комплектования в районе являются 22 организации, создающие документы исторического, социального, экономического и культурного значения.
За последнее время архивные документы особенно стали востребованы для использования и проведения организационных мероприятий организаций, учреждений, связанных со знаменательными и памятными датами, посвященным политическим и историческим событиям района.
Основной задачей муниципального архива является оказание услуг населению - это исполнение социально-правовых и тематических запросов граждан путем оформления и выдачи архивных справок, архивных выписок, архивной информации для подтверждения трудового стажа и заработной платы, социальных льгот, ежегодно исполняется до 500 - 600 запросов.
Дальнейшее развитие архивного дела района возможно по вопросам комплектования и учета состава Архивного фонда, организации научно-справочного аппарата, сохранности документов при техническом оснащении архива.
В скором времени встанет проблема перегруженности архивохранилища. Число архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве, с каждым годом увеличивается за счет приема документов от организаций как источников комплектования, так и от ликвидируемых. Общий объем степени загруженности в архивохранилище составляет уже 100%.
Создание нормативных условий хранения документов - это сложный, дорогостоящий и многоплановый процесс. На его решения влияет множество факторов, это экономический уровень и технический уровень.
Согласно действующему законодательству архивные документы должны храниться в нормальных условиях, обеспечивающих их вечное хранение и безопасность.
В настоящее время состояние архивохранилища, его материально-техническая база не обеспечивает сохранность документов на уровне нормативных требований, не соблюдается температурно-влажностный режим хранения документов, что приводит к старению и разрушению документов, на должном уровне не проводится обеспыливание.
Муниципальный архив, который в свое время принял документы ликвидированных организаций, исполняет на данный момент функции архива по личному составу, и в массовом порядке занимается поиском и выдачей архивных справок по вопросам трудового стажа, заработной платы, отпусков без сохранения содержания, отпусков по уходу за ребенком и т.д.
Решение задач сохранности документов Архивного фонда Дзержинского района, его использования и дальнейшего развития, требуют реализации комплекса мероприятий по обеспечению запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации.
В архиве длительно время не проводился ремонт. С каждым годом увеличивается прирост архивных полок. На сегодняшний день в архиве 35% не стандартных (библиотечных) стеллажей, из-за чего происходит не полное использование площадей.
Вместе с тем анализ технических характеристик показал, что необходимо сделать реконструкцию кабинета для увеличения площади архивохранилища.
Из-за нахождения в архивохранилище старых окон, происходит в холодные периоды несоответствие температурно-влажностного режима установленным техническим требованиям. Нет приборов для измерения температуры воздуха, барометра, что недопустимо для хранения документов.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Совершенствование системы архивного дела в муниципальном архиве администрации Дзержинского района заключается в улучшении условий работы с организациями, которые являются источниками комплектования архива.
Укрепление материально-технической базы муниципального архива в целях повышения эффективности использования документов, сокращения затрат времени на выполнение определенных архивных работ, обеспечения наиболее быстрого доступа информации для пользователей.
Основными задачами и мероприятиями является - создание условий для сохранности всех фондов муниципального архива района, учет и использование в соответствии с требованиями Федерального и краевого законодательства.
Формирование состава Архивного фонда и его пополнение, работа с организациями по нормативным и регулирующим документам в делопроизводстве, где рассматривается работа с документами от их создания до передачи на хранение, усиление контроля над ведомственным хранением документов.
Укрепление материально-технической базы архива, обеспечение безопасности хранения документов в архивохранилище, совершенствование учета научно-справочного аппарата, работа с гражданами по социально-правовым запросам на более высоком уровне.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Разработчик подпрограммы - муниципальный архив администрации Дзержинского района вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении мероприятий, рассматривает проблемы, возникающие в ходе реализации подпрограммы. Подпрограмма направлена на исключение фактов утраты архивных документов, обеспечение вечного хранения и использования архивных документов, на улучшение условий труда специалиста архива и пользователей архивных документов.
2.4. Управления подпрограммой и контроль
за ее выполнением
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация района, несет ответственность, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование выделенных средств, производит оценку реализации в целом.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
- улучшение технического оснащения архива для более благоприятных условий хранения документов;
- приобретение новых металлических стандартных стеллажей с увеличением использования площадей;
- обеспечение доступности информации для граждан;
- сохранение документальной базы архива для истории и обеспечения социальных гарантий и прав граждан;
- приобретение второго компьютера позволит более быстро создавать электронную базу данных;
- обеспечение физической сохранности документов от старения и разрушения, запыленности, загрязнения, обесцвечивания текстов;
- приобретение приборов для постоянного отслеживания температурно-влажностного режима в архиве, наблюдение и измерение влажности воздуха, постоянный контроль по регулированию воздуха в архивохранилище обеспечит также сохранность документов;
- замена старых окон на новые будет поддерживать также температурный режим в помещении и окажет большое влияние на хранение архивных фондов;
- реконструкция кабинета также увеличит площадь архивохранилища для приема новой документации от организаций.
В целом в результате реализации подпрограммы "Развитие архивного дела в Дзержинском районе" на 2014 - 2016 годы архивное дело будет иметь новое развитие, позволяющее наиболее полнее обеспечить запросы граждан, организаций и учреждений района, органов местного самоуправления, края, использование архивных документов в политических, экономических, социально-правовых, научных и практических целях.
Проведение целого комплекса мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для обеспечения сохранности Архивного фонда района, как документальной части историко-культурного наследия района, станет основой для его надежной сохранности для будущих поколений и исторического изучения социально-экономического и культурного развития района и края.
2.5. Оценка социально-экономической
эффективности подпрограммы
Экономической эффективностью подпрограммы является обеспечение сохранности архивных документов, формирование на их основе автоматизированных информационных ресурсов, доступа к информации пользователей, обеспечение их законных прав и интересов на получение информации.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
Создать нормативные условия хранения архивных документов, исключающие их хищение и утрату, реконструкции помещения, приобретения стеллажного оборудования, оцифровать описи дел архивных фондов. Подпрограмма направлена на исключение фактов утраты документов, отражающих материальную и духовную жизнь населения района, являющихся неотъемлемой частью его историко-культурного наследия.
2.6. Мероприятия подпрограммы
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования
Ответственный исполнитель
1
Приобретение архивных стеллажей, шкафов (металлических)
2014 г.
Краевой бюджет
100000,00
Администрация района
Местный бюджет
1100,00
2
Капитальный ремонт (реконструкция) архивохранилища и кабинета
2014 г.
Краевой бюджет
420000,00
Администрация района
Местный бюджет
4200,00
3
Проведение работ по оцифровке заголовков дел и ввод их в программный комплекс "Архивный фонд"
2014 г.
Краевой бюджет
30000,00
Администрация района
Местный бюджет
3000,00
4
Приобретение веб-камер для муниципальных архивов
2014 г.
Краевой бюджет
1800,00
Администрация района
Местный бюджет
180,00
5
Осуществление государственных полномочий в области архивного дела
2014 г.
Краевой бюджет
81700,00
Администрация района
Местный бюджет
---
6
Оснащение архива современными техническими средствами, приобретение веб-камер компьютера 3 x 1
2016 г.
Местный бюджет
35000
Администрация района
Краевой бюджет 633500,00
Местный бюджет 43480,00
2.7. Обоснование финансовых, материальных и
трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Для реализации подпрограммы предлагается привлечение и эффективное использование финансовых ресурсов краевого и районного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы - 676980,00 рубля
- из средств краевого бюджета - 633500,00 руб.
- из средств районного бюджета - 43480,00 руб.
в том числе:
на 2014 год - 641980,00 рубля
на 2015 год - нет
на 2016 год - 35000 рублей
Приложение № 1
к паспорту
подпрограммы
"Развитие архивного дела
в Дзержинском районе",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Дзержинского района
"Развитие культуры"
на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Цель подпрограммы: Обеспечение сохранности документов архивного фонда (далее архивные документы), хранящихся в муниципальном архиве Дзержинского района
Целевой индикатор 1. Приведение помещения для хранения архивных документов в соответствии с нормативными условиями
процент
Ведомственная отчетность
50
55
60
65
70
...
Целевой индикатор 2. Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму
процент
Ведомственная отчетность
-
5
10
12
15
Приложение № 2
к паспорту
подпрограммы
"Развитие архивного дела
в Дзержинском районе",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Дзержинского района
"Развитие культуры"
на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Цель. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда (далее - архивные документы), хранящихся в муниципальном архиве Дзержинского района
Администрация района
Задача 1. Модернизация материально-технической базы муниципального архива для создания нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату
Субвенция на осуществление государственных полномочий в области архивного дела
81700,00
0
0
81700,00
Субсидии на приобретение (замену) и монтаж стеллажного оборудования (передвижные и (или) стационарные стеллажи) для муниципальных архивов
904
0113
0859477
100000,00
0
0
100000,00
Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на приобретение (замену) и монтаж стеллажного оборудования (передвижные и (или) стационарные стеллажи) для муниципальных архивов
904
0113
0859477
1100,00
0
0
1100,00
Будут приобретены недостающие стеллажи
Субсидии расходов на капитальный ремонт, реконструкцию зданий, помещений, проведение противопожарных мероприятий в муниципальных архивах
904
0113
0859475
420000,00
0
0
420000,00
Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на капитальный ремонт, реконструкция зданий, помещений, проведение противопожарных мероприятий в муниципальных архивах
904
0113
0859475
4200,00
0
0
4200,00
Будет сделан капитальный ремонт (реконструкция) архивохранилища и кабинета
Задача 2. Перевод архивных фондов в электронную форму
Субсидии расходов на оцифровку (перевод в электронный формат ПК "Архивный фонд") описей дел муниципальных архивов
904
0113
0859478
30000,00
0
0
30000,00
Софинансирование за счет средств местного бюджета расходов на оцифровку (перевод в электронный формат ПК "Архивный фонд") описей дел муниципальных архивов
904
0113
0859478
3000,00
0
0
3000,00
Будет сделана работа по оцифровке заголовков дел Архивного фонда
Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение веб-камер для муниципальных архивов
904
0113
0859479
1800,00
0
0
1800,00
Софинансирование на приобретение веб-камер для муниципальных архивов
904
0113
0859479
180,00
0
0
180,00
Приобретение веб-камер
Мероприятие n.2. Оснащение архива современными техническими средствами, приобретение компьютера 3 x 1
904
0113
0859479
0
0
35,000
35,000
Приобретение компьютера 3 x 1
------------------------------------------------------------------