АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 381-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА ОТ 11.10.2013 № 359-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением администрации Тюхтетского района от 09.08.2013 № 269-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 33, 36 Устава Тюхтетского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Тюхтетского района от 11.10.2013 № 359-п "Об утверждении муниципальной программы Тюхтетского района "Система социальной защиты населения Тюхтетского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в наименовании и в пункте 1 Постановления слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.2. приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Голос Тюхтета" и разместить на официальном сайте администрации Тюхтетского района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Тюхтетского района по экономике и финансам (Е.А. Кориш).
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава района
Г.П.ДЗАЛБА





Приложение
к Постановлению
администрации Тюхтетского района
от 29 октября 2014 г. № 381-п
Приложение
к Постановлению
администрации Тюхтетского района
от 11 октября 2013 г. № 359-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
Система социальной защиты населения Тюхтетского района (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Тюхтетского района № 269-п от 09.08.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Тюхтетского района Красноярского края, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности" (приложение № 1 к муниципальной программе), (не реализуется с 2015 года).
2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей" (приложение № 2 к муниципальной программе), (не реализуется с 2015 года).
3. "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (приложение № 3 к муниципальной программе), (не реализуется с 2015 года).
4. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" (приложение № 4 к муниципальной программе).
5. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (приложение № 5 к муниципальной программе)
Цели муниципальной программы
1. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
2. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тюхтетского района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право, 33,9% к 2017 году;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 99,7% к 2017 году;
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы;
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
из средств краевого, федерального и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. (приложения № 6, 7, 8 к муниципальной программе) - 100976,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 52233,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 16181,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 16280,9 тыс. руб.;
в 2017 году - 16280,9 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 4854,3 тыс. руб.:
в 2014 году - 4854,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 95912,4 тыс. руб.:
в 2014 году - 47169,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 16181,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 16280,9 тыс. руб.;
в 2017 году - 16280,9 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 210 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 210 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства
Строительство не предусмотрено

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативно-правовыми актами Тюхтетского района, в том числе о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения в районе являются:
- граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
- отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района, выполняющий отдельные государственные полномочия по предоставлению в соответствии с законами края мер социальной поддержки и социальной помощи, по организации социального обслуживания населения района;
- муниципальное бюджетное учреждение центр социального обслуживания населения "Доверие", осуществляющее деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности;
- краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центр помощи семьи и детям "Тюхтетский", осуществляющее социально-психологическую помощь семьям с несовершеннолетними детьми и подростками, устраняющие кризисные ситуации в семье, профилактику социального сиротства, семейного насилия.
- межведомственные координационные органы (комиссии, советы).
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
- добровольность предоставления мер социальной поддержки;
- безусловная гарантированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
- категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости;
д) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
Социальная защита затрагивает сферу жизненно важных интересов населения. Ее качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического и правового развития общества.
Приоритетным направлением в социальной сфере является повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан.
На учете в отделе социальной защиты населения состоят 5619 граждан, в том числе 2786 пенсионеров, 636 пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума, из них: женщин, достигших возраста 55 лет, - 1375 чел.; мужчин, достигших возраста 60 лет, - 612 чел.; ветеранов Великой Отечественной войны, - 15, из них до 90 лет, - 9 человек достигших возраста 90 лет и более - 6 чел. и другие категории.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в 2012 году по сравнению с 2011 годом - на 60% (с 25 до 15 человек), тружеников тыла - на 8,3% (с 320 до 265 человек), репрессированных - на 8% (с 61 до 48 человек), ветеранов труда - на 9% (с 911 до 812 человек).
В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 3305 жителям района, что составляет 39% от всего населения муниципального образования или 98,9% от количества граждан, имеющих право на меры социальной поддержки. Статус "Ветеран труда Красноярского края" имеют 390 граждан, что на 11% больше, чем в предыдущем году.
В силу благоприятной демографической политики увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 11,2%. В настоящее время меры социальной поддержки в районе предоставляются 147 многодетным семьям, в том числе 108 имеют 3-х детей, 24 - 4-х детей, 15 - 5 и более детей. Отдельные граждане являются получателями одновременно нескольких видов социальной поддержки и компенсации, в том числе 1867 детей, родители которых получают различные меры социальной поддержки. В 2012 году 244 малообеспеченных семей являлись получателями субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом доходов.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан, на учете в отделе социальной защиты населения 1145 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в районе предоставляется:
889 федеральным льготникам;
1970 региональным льготникам;
584 пенсионерам, не имеющим льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Кроме социальной поддержки, оказываемой непосредственно отдельным категориям граждан, программа предусматривает проведение культурно-досуговых мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, что обеспечит привлечение внимания граждан к соответствующим событиям, а также к проблемам и нуждам социально незащищенных слоев населения.
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями в районе обусловлена ее масштабностью, 8,6% населения являются инвалидами.
В районе проживают 740 инвалидов, из которых инвалиды с детства - 122, дети-инвалиды - 26 человек, инвалиды трудоспособного возраста - 152 человека, трудовое увечье - 30, инвалидов, использующих кресла-коляски, - 18 человек, инвалидов по зрению - человек; инвалидов по слуху - человек. Из них численность инвалидов по группам составляет: I - 67 чел.; II - 348 чел.; III - 300 человек.
Различные виды социальной поддержки получают:
1117 семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживают 1867 детей;
244 малообеспеченных семьи - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного, преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В районе осуществляют свою деятельность два социальных учреждения. Это КГБУСО "Центр социальной помощи семье и детям "Тюхтетский" и муниципальное бюджетное учреждение Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

Приоритетными направлениями социальной сферы Тюхтетского района являются:
- повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан;
- создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения района;
- обеспечение социальной интеграции инвалидов и формирование безбарьерной среды для маломобильных групп населения.
В рамках данных направлений проводится ряд мероприятий, направленных на:
- обеспечение отдыха и оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия;
- формирование на территории района равных возможностей для инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры за счет оснащения социально значимых объектов пандусами; обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; развитие социального партнерства органов власти района с общественной организацией ветеранов труда и инвалидов, родителями детей-инвалидов;
- повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан;
- повышение качества и доступности социального обслуживания; развития практики благотворительной деятельности граждан и организаций, поддержки волонтерства;
- повышение качества исполнения государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
- использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
- формирование высокопрофессионального кадрового потенциала;
- обеспечение информационной прозрачности действий отдела.
Основной целью программы является повышение эффективности социальной защиты населения Тюхтетского района.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
- создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
- обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
- снижению социальной напряженности в обществе;
- усилению адресности при предоставлении социальной поддержки, более эффективному использованию средств бюджета;
- созданию благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
- улучшению демографической ситуации в районе;
- совершенствование организации предоставления услуг учреждениями социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:
- обеспечить потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
- создать условия эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Тюхтетского района;
- создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства, развития и сохранения семейных ценностей;
- обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
- внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в районе.
Показатели развития отрасли приведены в приложении № 2 (не приводится) к муниципальной программе.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Социальная поддержка инвалидов.
4. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
Обеспечение реализации муниципальной программы.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. Выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Планируемые расходы программных мероприятий направлены на:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
- предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию в соответствии с муниципальными заданиями.

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также по годам реализации приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, приведено в приложении № 7 к программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ,
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ (ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ПРОГРАММЫ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ

Финансирование программных мероприятий муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, в том числе на:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание услуг (работ) муниципальными бюджетными учреждениями по муниципальной программе приведен в приложении № 3 к паспорту муниципальной программы.





Приложение 1
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель 1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
Целевой показатель 1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
X
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
33,1
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам
Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
1.1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право
%

форма 3-соцподдержка
76,7
87
88
89
89
89
1.2
Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе/городе
%

ведомственная отчетность
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
Подпрограмма 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
3.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района/города и имеющих право на их получение
%

информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,9
99
99,1
99,2
99,3
99,3
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
2.1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%

ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
100
2.2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном районе/городе
%

информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
40,4
43
50
50
50
50
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 2
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
Целевой показатель 3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения
руб.
X
данные Росстата
9644
12673,6
14186,6
15676,6
15676,6
15676,6
Задача 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
4.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального района/города
%

отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
0%
0%
24%
29%
31%
33%
4.2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.

социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
47
47
47
47
47
47
4.3
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%

ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
4.4
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%

результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального района/города
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
5.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%

годовой отчет об исполнении бюджета
99,8
Не менее 95%
Не менее 95%
Не менее 95%
Не менее 95%
Не менее 95%
5.2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального района/города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%

результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
Не менее 90%
Не менее 90%
Не менее 90%
Не менее 90%
Не менее 90%
5.3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%

ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1

Руководитель ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Цель. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
33,1
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
33,9
Цель. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
2.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
99,9
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
2.2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения
руб.
9644
12673,6
14186,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6
15676,6

Начальник ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Тюхтетского района на 2014 - 2017 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
2. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи, в соответствии с действующим законодательством;
улучшение социально-экономических условий жизни отдельных категорий граждан;
обеспечение свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
Целевые индикаторы муниципальной программы
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право, - 85%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в районе, - не менее 8,7% (приложение № 1 к подпрограмме 1)
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 6333,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6333,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 328,1 тыс. рублей:
в 2014 году - 104 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 6063,1 тыс. рублей:
в 2014 году - 6063,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
Из них:
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 166,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 166,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется финансовым управлением администрации Тюхтетского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Согласно статистическим данным, в Тюхтетском районе проживают 2786 пенсионеров, что составляет 33% от общего количества жителей. Люди пожилого возраста нуждаются в повышенном внимании общества, так как со снижением активности, связанной с прекращением или ограничением их трудовой деятельности, пересмотром ценностных ориентиров, образа жизни и общения, возникают различные затруднения в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям жизни. Приоритетным в работе по оказанию социальной поддержки данным гражданам является максимальное продление их активной жизни. Первостепенную роль в развитии социальной поддержки таких граждан занимает защита их прав и интересов, повышение социальной активности через функционирование объединений пожилых людей и инвалидов для наилучшей адаптации к новым условиям жизни.
Необходимо отметить повышенную социальную уязвимость людей пожилого возраста, связанную с экономическими факторами, так как небольшой размер получаемых пенсии не способен в полной мере обеспечить их жизненные потребности.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.;
в натуральной форме, в том числе льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Выполнение обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Кроме социальной поддержки, оказываемой непосредственно гражданам, предусматривается привлечение внимания населения района к проблемам и нуждам социально незащищенных слоев населения.
Важным аспектом является организация мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам.
В 2014 году 3 ветерана Великой Отечественной войны, проживающих в районе, отметят юбилеи. Из них 2 ветерана отметят 90-летний юбилей, 1 ветеран - 95-летний юбилей.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств Тюхтетского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, в части своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей в соответствии с действующим законодательством;
улучшение социально-экономических условий жизни отдельных категорий граждан;
организационная поддержка деятельности общественной организации ветеранов, объединяющей ветеранов, участников и инвалидов ВОВ, ветеранов боевых действий, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и др.;
организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным, юбилейным, памятным датам и социокультурной реабилитации;
обеспечение свободного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Отдел социальной защиты населения района обеспечивает своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи для реализации социальных гарантий гражданам по мерам социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" настоящей подпрограммы осуществляется отделом в части своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи для реализации.
2.3.1. Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, инвалидам (в том числе семьям с детьми-инвалидами), реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме осуществляются в порядках, определяемых Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", устанавливающие порядки предоставления отдельных мер социальной поддержки (в т.ч. указы Губернатора, постановления и распоряжения Правительства края), Законом края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности".
2.3.2. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется отделом социальной защиты Тюхтетского района в части своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения ".

2.3.4. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения обратившимся одиноко проживающим неработающим пенсионерам, не достигшим 65-летнего возраста, а также семьям неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане (за исключением одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет), проживающим на территории Красноярского края.
Отделом социальной защиты населения администрации Тюхтетского района осуществляется своевременное и качественное исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи, в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Отдел несет ответственность за своевременное и качественное исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе:
своевременно и в полном объеме выполнять обязательства края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
обеспечить доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
содействовать профилактике социальной напряженности в крае.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 6333,9 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 328,1 тыс. рублей:
в 2014 году - 104 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Из них:
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 6063,1 тыс. рублей:
в 2014 году - 6063,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Из них:
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 166,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 166,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Финансирование программы планируется в соответствии с утвержденной годовой бюджетной росписью главного распорядителя.
Расходы на отдельные мероприятия программы могут быть изменены главным распорядителем по отдельному пункту и использованы на реализацию других мероприятий в соответствии с перечнем и описанием программных мероприятий.





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Третий год планового периода (2017 год)
Цель 1. Выполнение обязательств государства, края, муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право
%
форма 3-соцподдержка
89
89
89
89
89
89
1
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Тюхтетском районе

ведомственная отчетность
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ,
СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств государства, края и муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности











Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством





6333,9
0
0
0
6333,9
2696 чел.
1.1. Предоставление доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")


1003
0210211
000
2696,2
0
0
0
2696,2
647 чел.
240
50,7
0
0
0
50,7

320
2645,5
0
0
0
2645,5

1.2. Предоставление доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")


1003
0210212
000
2259
0
0
0
2259
941 чел.
240
36,7
0
0
0
36,7

320
2222,3
0
0
0
2222,3

1.3. Предоставление доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")


1003
0210181
000
151,2
0
0
0
151,2
38 чел.
240
2,7
0
0
0
2,7

320
148,5
0
0
0
148,5

1.4. Предоставление доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"


1003
0210221
000
46,4
48,8
0
48,8
144
2 чел.
240
0,5
0
0
0
0,5

320
45,9
0
0
0
45,9

1.5. Предоставление доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"


1003
0210391
000
195
0
0
0
195
38 чел.
240
3,4
0
0
0
3,4
320
191,6
0
0
0
191,6
1.6. Предоставление доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")


1003
0210431
000
3,4
0
0
0
3,4

240
0,1
0
0
0
0,1
320
3,3
0
0
0
3,3
1.7. Предоставление доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")


1003
0210432
530






1.8. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"


1003
0210392
530






1.9. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"


1003
0215220
320
94,8
0
0
0
94,8
8 чел.
1.10. Предоставление доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")


1003
0210285
530






1.11. Предоставление компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")


1003
0210286
000
161
0
0
0
161
100 чел. ежегодно
240
2,5
0
0
0
2,5
320
158,5
0
0
0
158,5
1.12. Создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
149
149
1003
0210287
320
0
0
0
0
0
0 чел.
1.13. Предоставление доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
149
149
1003
0210288
000
86,6
0
0
0
86,6
Ежегодно 12 чел.
240
2,7
0
0
0
2,7
320
83,9
0
0
0
83,9
1.14. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств


1003
0215280
320
9,2
0
0
0
9,2
Ежегодно 26 чел.
Задача 2. Улучшение социально-экономических условий жизни отдельных категорий граждан
149
149









2.1. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации


1003
0212696
000
192,8
0
0
0
192,8
102 чел
240
3,3
0
0
0
3,3
320
189,5
0
0
0
189,5
2.2. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку


1003
0212699
000
161,5
0
0
0
161,5
66
240
2,3
0
0
0
2,3

320
159,2
0
0
0
159,2

2.3. Предоставление единовременной адресной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, проживающим на территории Красноярского края, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, с учетом расходов на доставку и пересылку


1003
0212690
320
110
0
0
0
110

2.4. Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, за счет средств местного бюджета в рамках подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности" муниципальной программы "Система социальной защиты населения Тюхтетского района на 2014 - 2016 годы"


1003
0218005
320
166,8
0
0
0
166,8
440 чел
В том числе











ОСЗН Тюхтетского района Красноярского края





6333,9
0
0
0
6333,9
2696 чел.





Приложение № 2
к муниципальной программе
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Тюхтетского района на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района Красноярского края
Цель подпрограммы муниципальной программы
своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи, для обеспечения обязательств государства, края, Тюхтетского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством в части своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи.
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, довести до 100%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в районе, не менее 50% к 2017 г. (приложение № 1 к подпрограмме 2)
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 14162,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 14162,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 14162,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 14162,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей отделом социальной защиты населения администрации Тюхтетского района предоставляются в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
Органами социальной защиты населения предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
С целью повышения престижа многодетных семей женщинам, воспитывающим или воспитавшим семь и более детей, установлено Почетное звание Красноярского края "Материнская слава". Почетный знак вручается самым достойным.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Обеспечение своевременного и качественного исполнение переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи.
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
- укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных полномочиях по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным, краевым и муниципальным законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района обеспечивает своевременное и качественного исполнение переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей, осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей осуществляется в порядках, определяемых Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района.
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района несет ответственность за реализацию подпрограммы и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременная и адресная социальная поддержка будет предоставлена 354 семьям, имеющим детей;
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат 1215 человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат 235 человек ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды, получат 7 человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 33 человека ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 23 человека ежегодно;
бесплатные путевки в детские оздоровительные лагеря за счет средств краевого бюджета получат 33 ребенка (ежегодно);
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, составит 50,0% к 2017 году;
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат 10 человек ежегодно.
Компенсацию за не предоставленное место в ДОУ получат 149 детей ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
снижению социальной напряженности в районе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 14162,8 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 14162,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
Из них:
из средств краевого бюджета - 14162,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 14162,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации мероприятий данной подпрограммы, направляются в бюджет Тюхтетского района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Финансирование программы планируется в соответствии с утвержденной годовой бюджетной росписью главного распорядителя.





Приложение 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Третий год планового периода (2017 год)
Цель. Выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
100
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
40,4
43
50
50
50
50





Приложение 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств государства, края, муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей











1. Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством





14162,8
0
0
0
14162,8

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")


1003
0220171
000
5655,3
0
0
0
5655,3
1215 детей
240
79,5
0
0
0
79,5

320
5575,8
0
0
0
5575,8

1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0220272
000
566
0
0
0
566
235 детей
240
7,8
0
0
0
7,8

320
558,2
0
0
0
558,2

1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды, (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0220273
000
92,1
0
0
0
92,1
7 семей
240
2,4
0
0
0
2,4

320
89,7
0
0
0
89,7

1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0220274
320
0
0
0
0
0

1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку


1003
0220275
320
120,3
0
0
0
120,3
33 ребенка ежегодно
1.6. Предоставление доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0220276
000
49,4
0
0
0
49,4
23 детей ежегодно
240
0,8
0
0
0
0,8

320
48,6
0
0
0
48,6

1.8. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат (в соответствии с проектом государственной программы "Развитие образования Красноярского края на 2014 - 2016 годы")


1003
0227561
000
7663,4
0
0
0
7663,4
149 детей ежегодно
240
112,6
0
0
0
112,6

320
7550,8
0
0
0
7550,8
2. Задача. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей











2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")


1003
0220461
000
16,3
0
0
0
16,3
36 чел. ежегодно
240
0,2
0
0
0
0,2
320
16,1
0
0
0
16,1
В том числе











ОСЗН Тюхтетского района Красноярского края





14162,8
0
0
0
14162,8
1698 чел.





Приложение № 3
к муниципальной программе
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Тюхтетского района годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи для реализации социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в виде своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района/города и имеющих право на их получение, - 99,3% к 2017 году (приложение № 1 к подпрограмме 3)
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 15805,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 15805,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 4703,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 4703,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 11102,0 тыс. рублей:
в 2014 году - 11102,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания, виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов, является одним их приоритетных направлений социальной политики Красноярского края.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
Тюхтетском районе проживают 8578 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе предоставляются более 16 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории района являются более 3305 человек, что составляет 39% от общей численности жителей района.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
увеличивается численность "региональных" льготников, категория "ветеран труда Красноярского края", за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 390 жителям района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 11% больше, чем в предыдущем году.
В силу благоприятной демографической ситуации в районе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 9,3%. Мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользуются 147 многодетных семей, из которых 108 семей имеют 3-х или 4-х несовершеннолетних детей, 39 семей - 5 и более несовершеннолетних детей.
В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории района, в последующие годы также будет оставаться на прежнем уровне.
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан в 2012 г. на территории Тюхтетского района являются 244 семьи, доля получателей субсидий составляет 6,9% от общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения района и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Красноярского края был изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально-незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет более 50% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная (в том числе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации) шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В результате, количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в районе за 2012 год составила 6,9%, тогда как в 2011 году она составляла 8,4%.
Таким образом, с 2010 года наметилась динамика снижения численности получателей субсидий. К примеру, численность получателей за 2012 год в сравнении с 2011 годом снизилась на 37 семей.
Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа, снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом, социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2013 году предусмотрено около 17,3 млн. рублей. За 2012 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 13,9 млн. рублей. Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий в сфере предоставления социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является муниципальная программа. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Система социальной защиты населения администрации Тюхтетского района на 2014 - 2017 годы" будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Задачи подпрограммы:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с настоящей подпрограммой в части обеспечения своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи. Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
1. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по мероприятиям 1.1 - 1.3 осуществляются в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Реализация мероприятия 1.4 осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района.
Отдел несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Вышеуказанные отчеты представляются ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Кроме этого, отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются отделом социальной защиты населения в администрацию Тюхтетского района,
в министерство для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 3,3 тысячи граждан, имеющих право на их получение;
обеспечение поддержки свыше 244 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, краевого бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 15805,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 15805,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
Финансирование подпрограммы планируется в соответствии с утвержденной годовой бюджетной росписью главного распорядителя.
Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального, краевого бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 15805,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 15805,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в том числе по источникам
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 4703,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 4703,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 11102,0 тыс. рублей:
в 2014 году - 11102,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения реализации отделом социальной защиты населения администрации Тюхтетского района мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам Тюхтетского района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Третий год планового периода (2017 год)
Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

1
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,9
99
99,1
99,2
99,3
99,3





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы. Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг











Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат





15805,7
0
0
0
15805,7
3305 чел.
1.1. Предоставление доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")


1003
0230191
000
5867,1
0
0
0
5867,1
1774 чел.
240
114
0
0
0
114
320
5753,1
0
0
0
5753,1
1.2. Предоставление доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")


1003
0230231
000
4455,9
0
0
0
4455,9
313 чел.
240
78,2
0
0
0
78,2
320
4377,7
0
0
0
4377,7
1.3. Предоставление доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")


1003
0230192
000
779
0
0
0
779
244 чел.
240
15,4
0
0
0
15,4
320
763,6
0
0
0
763,6
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан


1003
0235250
320
4703,7
0
0
0
4703,7
974 чел.
В том числе











ОСЗН администрации Тюхтетского района Красноярского края





15805,7
0
0
0
15805,7
3305 чел





Приложение № 4
к муниципальной программе
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПОДПРОГРАММА 4
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению Тюхтетского района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Тюхтетского района" (далее - муниципальная программа)
Исполнитель подпрограммы
МБУ ЦСОН "Доверие"
Цель подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием.
Повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Тюхтетского района, - 33% к 2017 году;
доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - 99,7%;
охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому - 47 человек (на 1000 пенсионеров);
удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году - не более 0,1%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения - не менее 90%;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения - 15676,6 руб.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 49773,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11917,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 12618,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 46,6 тыс. руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 49697,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 11842,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 12618,6 тыс. руб;
в 2017 году - 12618,6 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 28,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 28,9 тыс. руб.;
в 2015 году - _________ тыс. руб.;
в 2016 году - _________ тыс. руб.;
в 2017 году - _________ тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Тюхтетский район - район со сложной социально-демографической ситуацией, высокой долей пожилых людей в составе населения, в котором проживают 2041 человек старше трудоспособного возраста, что составляет 23,1 процента от общего количества жителей района. 69,2 процента пожилых людей приходится на женщин пожилого возраста и 30,8 процента - на мужчин. Все граждане старше трудоспособного возраста проживают в сельской местности в неблагоустроенном жилье. Инвалидов от 18 лет до 55 (женщины), 60 (мужчины) - 337 человек.
Граждане пожилого возраста и инвалиды формируют устойчивый спрос на социальные услуги в силу физических и психических изменений организма. Процесс старения обуславливает необходимость принятия мер, направленных как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.
Важным элементом улучшения качества жизни, показателем реальной заботы о гражданах пожилого возраста и инвалидах является система предоставления МБУ ЦСОН "Доверие" Тюхтетского района следующих социальных услуг:
- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания.
Социальные услуги на дому оказывают 2 отделения социального обслуживания, такой формой обслуживания охвачено 182 человека. Проблемы очередности на надомное обслуживание в районе не существует.
В Центре функционируют отделение срочного социального обслуживания и участковая социальная служба, которая оказывает услуги жителям района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляя адресную помощь.
Их услугами пользуются около 25% населения района. В 2013 году обслуженных этими службами - 4969 человек (получателей услуг - 1800 человек).
В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социального обслуживания населения Тюхтетского района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Тюхтетского района в этой сфере. Услуги предоставляются своевременно и в полном объеме.
Повышение уровня социальной защищенности граждан старших возрастных групп и инвалидов района, дальнейшее совершенствование форм социального обслуживания, улучшения качества предоставляемых услуг предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию подпрограммы.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг населению Тюхтетского района" является повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
- повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.
Подпрограмма будет выполняться в 2014 - 2017 годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг населению Тюхтетского района" муниципальной программы "Система социальной защиты населения Тюхтетского района" отражены в приложении 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком подпрограммы является отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района Красноярского края.
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района Красноярского края обеспечивает в ходе реализации подпрограммы координацию деятельности исполнителя по выполнению намеченных мероприятий.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе:
1. Условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и краевыми нормативными правовыми актами и актами органов местного самоуправления.
2. Муниципальных заданий, утвержденных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района Красноярского края с учетом выделенных на реализацию подпрограммы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление подпрограммой включает в себя:
организацию сбора от участников подпрограммы информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
оценку эффективности реализации разделов подпрограммы;
обобщение отчетных материалов, подготовку и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации подпрограммы в администрацию Тюхтетского района, отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района Красноярского края.
Отчет о реализации подпрограммы должен содержать:
сведения о результатах реализации подпрограммы за отчетный период;
общий объем фактически произведенных расходов всего и, в том числе по источникам финансирования;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию подпрограммы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации подпрограммы показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности результатов реализации подпрограммы.
По подпрограмме, срок реализации которой завершается в отчетном году, исполнитель подготавливает и представляет отчет о ходе работ по подпрограмме и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение администрации Тюхтетского района в установленном порядке.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется по итогам каждого года. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, уполномоченными органами местного самоуправления, являющимися получателями средств краевого бюджета.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Подпрограмма носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий подпрограммы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения Тюхтетского района на протяжении длительного времени.
Оценка эффективности реализации подпрограммы базируется на достижении целевых показателей:
- удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Тюхтетского района;
- доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением;
- охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому;
- удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году;
- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения (или темп роста среднемесячной заработной платы социальных работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения в зависимости от качества оказываемых услуг).
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету целевых показателей и показателей результативности муниципальных программ.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
предоставлять оптимальные формы и виды социального обслуживания нуждающимся категориям граждан, повысить качество и расширить спектр предоставляемых социальных услуг;
объективно формировать затраты на оплату предоставляемых социальных услуг учреждениями социального обслуживания, оптимизировать бюджетные расходы.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения Тюхтетского района путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества и расширения спектра предоставляемых социальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

В подпрограмму "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" включены мероприятия по предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения, внедрению новых форм социального обслуживания, осуществлению муниципальными учреждениями социального обслуживания населения полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов). Программные мероприятия изложены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
В 2014 - 2017 годах общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы, по предварительным расчетам, ожидается: 46,6 тыс. руб. за счет федерального бюджета; 49697,8 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета; 28,9 тыс. руб. за счет муниципального бюджета. Прогнозируемые объемы и источники финансирования программы приведены в таблице № 2.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования.
Прогнозируемые объемы и источники финансирования программы

Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального, краевого и муниципального бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 49773,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 11917,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 12618,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 46,6 тыс. руб.
в 2014 году - 46,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 49697,8 тыс. руб.
в 2014 году - 11842,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 12618,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 12618,6 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета - 28,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 28,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации отделом социальной защиты населения Тюхтетского района, муниципальным бюджетным учреждением Центр социального обслуживания населения "Доверие" мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету Тюхтетского района Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Объемы и источники финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.
Финансирование подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главного распорядителя средств и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности.
При изменении объемов бюджетного финансирования подпрограммы муниципальный заказчик подпрограммы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств федерального, краевого, муниципального бюджетов, внебюджетных источников, а также мероприятия подпрограммы.

Начальник ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению
Тюхтетского района",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1
доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
Отчет об исполнении муниципального задания, форма № 6-собес, журналы регистрации обращений граждан
99,7%
99,7%
99,7%
99,7%
99,7%
99,7%
2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
Социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
47
47
47
47
47
47
3
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае
%
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей" (Минздравсоцразвития России), социальный паспорт (сведения о категориях семей)
0%
0%
24%
29%
31%
33%
4
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
5
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90

Начальник ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению
Тюхтетского района",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения











1. Задача: обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием





11917,5
12618,6
12618,6
12618,6
49773,3
1776
1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"


1002
0240151
611
627,9
1424,1
1424,1
1424,1
4900,2
1776



0211095
612
28,0
0
0
0
28,0




0215027
612
46,6
0
0
0
46,6




0218064
612
28,9
0
0
0
28,9

1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года № 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае")


1003
0240241

530
0
0
0
0

2. Задача: повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг


1002
0240151
611
11186,1
11194,5
11194,5
11194,5
44769,6

2.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"


1002
0240151
611
11186,1
11194,5
11194,5
11194,5
44769,6

В том числе ОСЗН Тюхтетского района Красноярского края





11917,5
12618,6
12618,6
12618,6
49773,3
1776

Начальник ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА





Приложение № 5
к паспорту
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Тюхтетского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района Красноярского края
Цель подпрограммы муниципальной программы
1. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания.
2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Тюхтетского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 95%;
уровень удовлетворенности жителей муниципального района/города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1% (приложение № 1 к подпрограмме 5)
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого и бюджета Тюхтетского района за период с 2014 по 2017 гг. -14901,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 4013,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 3563 тыс. руб.;
в 2016 году - 3662,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 3662,3 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 14886,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 3999,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 3563,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 3662,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 3662,3 тыс. руб.;
из средств бюджета Тюхтетского района
в 2014 году - 14,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел социальной защиты населения Тюхтетского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования краевого бюджета.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий в соответствии Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Приоритетным направлением социальной политики Тюхтетского района является обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми и другим категориям граждан.
Исходя из направления социальной политики Красноярского края, района, определены цели муниципальной программы "Система социальной защиты населения Тюхтетского района".
В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг обеспечивает своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания.
На сегодняшний день отделом социальной защиты Тюхтетского района предоставляется 67 государственных услуг.
Перечень данных услуг разнообразен. В соответствии с действующим законодательством о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения предоставление каждой государственной услуги имеет свои особенности. Предоставление государственных услуг осуществляется отделом социальной защиты населения в части обеспечения своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи:
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Тюхтетского района.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать более эффективному использованию средств краевого бюджета.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Осуществление государственных полномочий по организации деятельности отдела социальной защиты населения администрации Тюхтетского района системой социальной защиты населения реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района.
Отдел социальной защиты населения несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения администрации Тюхтетского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий).
Отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района ежемесячно - до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года, направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий с обоснованием отклонений показателей от их плановых значений, анализ факторов, повлиявших на реализацию мероприятий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень исполнения расходов - не менее 95% в 2017 году;
переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения по принципу "одного окна";
уровень удовлетворенности жителей района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 96% в 2017 году;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году - не более 0,1% в 2017 году.
В ходе реализации муниципальной программы планируется исполнить расходные обязательства по социальной поддержке 5,6 тыс. граждан.
За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет уменьшено количество представляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за услугами.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению реализации государственной социальной политики на всей территории района;
обеспечению своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного и краевого бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 14901 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 4013,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 3563 тыс. руб.;
в 2016 году - 3662,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 3662,3 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 14886,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 3999,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 3563,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 3662,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 3662,3 тыс. руб.;
из средств бюджета Тюхтетского района
в 2014 году - 14,3 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности отдела социальной защиты населения администрации Тюхтетского района, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету Тюхтетского района в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Третий год планового периода (2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
97,2
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального района/города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100
не менее 90%
не менее 90%
Не менее 90%
Не менее 90%
Не менее 90%
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1





Приложение № 1
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Тюхтетского района
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию











1. Задача. Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Тюхтетского района





4013,4
3563
3662,3
3662,3
14901,0

1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций отдела социальной защиты населения администрации Тюхтетского района


1006
0257513
120
2980,8
2697,4
2796,7
2796,7
11271,6




1006
0257513
240
920,3
865,6
865,6
865,6
3517,1



1006
0211095
240
98
0
0
0
98




1006
0218064
240
14,3
0
0
0
14,3

В том числе отдел социальной защиты населения администрации Тюхтетского района


1006
0250000
000
3901,1
3563,0
3662,3
3662,3
14788,7



1006
0210000
000
112,3
0
0
0
112,3






Приложение № 6
к муниципальной программе
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА/ГОРОДА НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Статус муниципальная программа, подпрограмма
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
52233,3
16181,6
16280,9
16280,9
100976,70
в том числе по ГРБС

1000
0200000

52233,3
16181,6
16280,9
16280,9
100976,7

X
X
X





Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч инвалидов, степени их социальной защищенности"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
6333,9
0
0
0
6333,9
в том числе по ГРБС

1003
0210000

6333,9
0
0
0
6333,9

X
X
X





Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
14162,8
0
0
0
14162,8
в том числе по ГРБС

1003
0220000

14162,8
0
0
0
14162,8

X
х
х





Подпрограмма 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
15805,7
0
0
0
15805,7
в том числе по ГРБС

1003
0230000

15805,7
0
0
0
15805,7

X
х
х





Подпрограмма 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
11917,5
12618,6
12618,6
12618,6
49773,30
в том числе по ГРБС

1002
0210000
610
103,5
0
0
0
103,5

1002
0240000

11814,0
12618,6
12618,6
12618,6
49669,80



















X
х
х





Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
4013,4
3563
3662,3
3662,3
14901,0
в том числе по ГРБС

1006
0210000

112,3



112,3

1006
0250000

3901,1
3563
3662,3
3662,3
14788,7










X
х
х










Приложение № 7
к муниципальной программе
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2017 ГОДЫ" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, ФЕДЕРАЛЬНОГО
И БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы"
Всего
52413,8
16362,1
16461,4
16461,40
101698,70
в том числе:





федеральный бюджет
4854,3
0
0
0
4854,3
краевой бюджет
47169
16181,6
16280,9
16280,9
95912,4
бюджет муниципального района/города <**>
210
0
0
0
210
внебюджетные источники
180,5
180,5
180,5
180,5
722,0
Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Всего
6333,9
0
0
0
6333,9
в том числе:





федеральный бюджет
104
0
0
0
104
краевой бюджет
6063,1
0
0
0
6063,1
бюджет Тюхтетского района
166,8
0
0
0
166,8
Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Всего
14162,8
0
0
0
14162,8
в том числе:





краевой бюджет
14162,8
0
0
0
14162,8
Подпрограмма 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Всего
15805,7
0
0
0
15805,7
в том числе:





федеральный бюджет
4703,7
0
0
0
4703,7
краевой бюджет
11102
0
0
0
11102,0
Подпрограмма 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Всего
12098
12799,1
12799,1
12799,1
50495,30
в том числе:





федеральный бюджет
46,6
0
0
0
46,6
краевой бюджет
11842
12618,6
12618,6
12618,6
49697,80
бюджет Тюхтетского района
28,9



28,9
внебюджетные источники
180,5
180,5
180,5
180,5
722,0
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Всего
4013,4
3563
3662,3
3662,3
14901,0
в том числе:





краевой бюджет
3999,1
3563
3662,3
3662,3
14886,7
бюджет Тюхтетского района
14,3
0
0
0
14,3

Начальник ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА





Приложение № 8
к муниципальной программе
"Система социальной защиты
населения Тюхтетского района"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому
Показатель объема услуги (работы):
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
176
176
176
176
176
176
6545,3
7740,9
9021,5
9552,2
9552,2
9552,2
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений












Наименование услуги и ее содержание:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы):
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
1600
1600
1600
1600
1600
1600
2101,0
2484,0
2896,0
3066,4
3066,4
3066,4
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений













Начальник ОСЗН
Л.Ф.ИВАНОВА


------------------------------------------------------------------