Постановление администрации Богучанского района Красноярского края от 05.11.2014 N 1405-п "О внесении изменений в Постановление администрации Богучанского района от 01.11.2013 N 1397-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 1405-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА ОТ 01.11.2013 № 1397-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации", статьями 7, 8, 47, 48 Устава Богучанского района Красноярского края постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Богучанского района от 01.11.2013 № 1397-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" на 2014 - 2016 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в заголовке слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.2. в пункте 1 Постановления слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.3. приложение к Постановлению читать в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению;
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Богучанского района по социальным вопросам Л.В. Софронову.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования в Официальном вестнике Богучанского района.
Глава
администрации Богучанского района
В.Ю.КАРНАУХОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Богучанского района
от 5 ноября 2014 г. № 1405-п
Приложение
к Постановлению
администрации Богучанского района
от 1 ноября 2013 г. № 1397-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" (далее - муниципальная программа, программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Исполнитель муниципальной программы - отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района;
главный распорядитель - администрация Богучанского района
Соисполнители муниципальной программы
Нет
Перечень подпрограмм муниципальной программы, отдельные мероприятия программы
Подпрограммы:
1. "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы;
2. "Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы
Цель муниципальной программы
Цель программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
Задачи муниципальной программы
Задачи программы:
1. Обеспечение развития массовой физкультурой на территории Богучанского района;
2. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Богучанского района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района к 2017 году составит 27,35%.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего 11421300,0 рубля из районного бюджета, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 2420500,0 рубля;
в 2015 году - 2570000,0 рубля;
в 2016 году - 3215400,0 рубля;
в 2017 году - 3215400,0 рубля
Перечень объектов капитального строительства
Капитальное строительство в рамках настоящей муниципальной программы не предусмотрено (приложение № 3 к паспорту муниципальной программы)
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БОГУЧАНСКОГО
РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, от 20.03.2013 № 402-р утверждены Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", которыми определены направления развития отрасли до 2020 года. В качестве основного ожидаемого конечного результата реализации данных документов заявлено устойчивое развитие физической культуры и спорта, характеризующееся ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Богучанского района запланировано, что доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в 2017 году составит не менее 27,35%, а в 2020 году - не менее 28,2%.
Для развития массовой физкультуры и спорта в Богучанском районе ведется работа по формированию сети спортивных клубов по месту жительства, 18 сельсоветов имеют ставки инструкторов по спорту, руководителей клубов по работе с населением. Это дает положительные результаты в плане содержания спортивных объектов, способствует росту числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Численность населения, занимающегося физкультурой и спортом по месту жительства, за 2013 год составила 355 человек, что в 1,92 раза выше показателя 2009 года (185 человек).
В 24 школах района из 25 образованы и работают ФСК (физкультурно-спортивные клубы), в школьных секциях и кружках занимаются 2184 учащихся.
В с. Богучаны создан детский футбольно-хоккейный клуб "Ангара", на сегодняшний день в клубе занимается 255 детей.
В муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" на сегодняшний день занимается 742 учащихся по 7 дополнительным образовательным программам. Филиалы ДЮСШ работают в 9 поселках района, основная часть занимающихся - 44,8% проходят обучение в районном центре с. Богучаны.
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся к 2017 году составит 49,0%.
В штатном расписании МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" введена ставка инструктора-методиста по адаптивной физической культуре (на учете в органах социальной защиты населения состоит 2475 инвалидов, из них 163 детей). Планируется увеличить количество занимающихся физкультурой среди лиц с ограниченными возможностями здоровья к 2017 году до 1,2 тыс. человек.
На территории Богучанского района ежегодно организованно проводятся физкультурно-спортивные мероприятия:
- спартакиада "Мой спортивный двор", спартакиада среди педагогических работников. Вошли в традицию спартакиады среди работников предприятий и учреждений, спартакиады межведомственного характера. В 2013 году проведено 5 комплексных спартакиад, более 60 физкультурных, спортивных мероприятий, общее количество участников составило 15 тысяч человек;
- активное продвижение на территории района получили массовые всероссийские и краевые спортивные акции, из которых наиболее массовыми являются "Лыжня России", "Кросс нации", "Золотая осень", "Юный олимпиец";
- спортсмены района являются постоянными участниками краевых спортивных мероприятий. За 2013 год 260 спортсменов района выезжали на краевые, республиканские и всероссийские соревнования и приняли участие в 35 соревнованиях по различным видам спорта, в зональных и финальных соревнованиях "Юный олимпиец", "Школьная спортивная лига".
В рамках муниципальной программы запланировано: реализация календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района, участие спортивных команд района в краевых спортивных мероприятиях и всероссийских акциях, приобретение оборудования и спортивного инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий.
Формирование культуры здорового образа жизни всех категорий населения Богучанского района посредством пропаганды здорового образа жизни через средства массовой информации и исполнения профилактических мероприятий муниципальной программы тоже будет способствовать увеличению показателя численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В районе действуют 87 объектов спортивного и оздоровительного назначения, уровень фактической обеспеченности от нормативной потребности по состоянию на 01.01.2014 составляет:
- спортивными залами - 42,63%;
- спортивными сооружениями - 86,1%.
Низкий уровень фактической обеспеченности спортивными залами и сооружениями в Богучанском районе существенно сдерживает рост показателя численности систематически занимающихся физической культурой и спортом, до краевого значения - к 2017 году не менее 30%, к 2020 году - не менее 40%. Спрос на занятия огромен, имеющиеся спортивные залы не могут удовлетворить потребность населения в занятиях спортом, залы заняты с 8 до 23 часов ежедневно. Школьные спортивные залы после учебных занятий заняты секционной работой. Не все школы предоставляют спортивные залы работающему населению. Востребованность в занятиях физкультурой и спортом растет, а спортивных объектов не хватает. Дефицит районного бюджета Богучанского района не позволяет осуществить строительство спортивных объектов, решение данной проблемы возможно с использованием средств краевого бюджета. В 2011 году было запланировано строительство физкультурно-спортивного комплекса (ФОКа) в с. Богучаны за счет средств краевого бюджета, но строительство ФОКа перенесено на неопределенный срок.
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" на 2014 - 2017 годы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванными недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из района бюджета.
Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из районного бюджета. В целях эффективного управления финансовыми рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
текущий мониторинг выполнения муниципальной программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий муниципальной программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств муниципальной программы.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
К приоритетным направлениям реализации муниципальной программы в сфере физической культуры и спорта Богучанского района относятся:
развитие массовой физической культуры и спорта;
формирование культуры здорового образа жизни посредством пропаганды здорового образа жизни;
создание доступных условий лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов для систематических занятий физической культурой и спортом на территории Богучанского района.
Цель муниципальной программы - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
задача 1. Обеспечение развития массовой физкультурой на территории Богучанского района (подпрограмма 1 к муниципальной программе);
задача 2. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Богучанского района (подпрограмма 2 к муниципальной программе).
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значения целевого индикатора муниципальной программы - доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района к 2020 году составит 28,2%.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа основана на реализации подпрограмм, реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
НА ТЕРРИТОРИИ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит к 2017 году:
увеличить долю граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района до 27,35%;
увеличить долю взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения до 12,2%;
увеличить долю учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся до 49,0%;
увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 1,2%;
увеличить количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта, до 25 тыс. человек;
увеличить долю детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц до 20%;
доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц составит 20,0%;
количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации, за 2014 - 2017 годы составит 70 человек.
Прогноз развития сферы физической культуры и спорта в Богучанском районе представлен в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе в 2014 - 2017 годах призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
1. "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы (приложение № 5 к муниципальной программе);
2. "Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы (приложение № 6 к муниципальной программе).
Срок реализации муниципальной программы: 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014 - 2017 годах следующих результатов:
- ежегодно будет проведено не менее 60 официальных физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников не менее 15 тыс. человек;
- ежегодно примут участие в краевых мероприятиях не менее 260 спортсменов района, в том числе спортсменов-инвалидов не менее 30 человек;
- ежегодно будет приобретено оборудование в количестве не менее 5 единиц и спортивный инвентарь в количестве не менее 10 единиц;
- ежегодно будет создано раздаточных материалов по 2 тыс. экземпляров;
- ежегодно будет размещена информация в доступных интернет-ресурсах о здоровом образе жизни не менее 12 раз;
- ежегодно будет проведено не менее 6 мероприятий по здоровому образу жизни;
- повысят квалификацию за период реализации муниципальной программы 70 специалистов, работающих с детьми и молодежью.
7. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Основные меры правового регулирования в сфере физической культуры и спорта на территории Богучанского района, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
С УКАЗАНИЕМ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Объем бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, в рамках настоящей программы не предусмотрен.
10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования приведена в приложении № 3 к муниципальной программе.
11. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий настоящей программой не предусмотрен (приложение № 4 к муниципальной программе).
12. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА (МЕТОДИКИ) РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА В СЛУЧАЕ,
ЕСЛИ ПРОГРАММА ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА
ИЛИ ДАЕТСЯ ССЫЛКА НА ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРАВИЛА
Правила (методики) распределения субсидий бюджетам муниципальных образований района настоящей программой не предусмотрены.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый 2012 год
Отчетный финансовый 2013 год
Текущий финансовый 2014 год
Очередной финансовый 2015 год
Первый год планового периода 2016 год
Второй год планового периода 2017 год
1
Цель: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
Целевой индикатор 1. Доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района
%
Х
Ведомственная отчетность
16,82
18,06
20,10
22,30
24,75
27,35
1.1
Задача 1.1. Обеспечение развития массовой физкультурой на территории Богучанского района
1.1.1
Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта"
Доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения
%
0,20
Ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
12,2
12,2
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся
%
0,20
Ведомственная отчетность
42,5
47,3
47,4
47,8
48,0
49,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
0,10
Ведомственная отчетность
0,0
0,0
0,9
1,0
1,2
1,2
Количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта
тыс. человек.
0,10
Ведомственная отчетность
19,8
20,0
21,0
23,0
25,0
25,0
1.2
Задача 2.2. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Богучанского района
1.2.1
Подпрограмма "Формирование культуры здорового образа жизни"
Доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц
%
0,10
Ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
20,0
20,0
Доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц
%
0,10
Ведомственная отчетность
5,0
10,0
12,0
15,0
20,0
20,0
Количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации
человек
0,20
Ведомственная отчетность
10,0
15,0
20,0
20,0
20,0
10
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе"
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Цель: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
1
Целевой индикатор 1. Доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района
%
16,82
18,06
20,1
22,3
24,75
27,35
27,5
28
28,2
28,6
29,0
30,0
30,0
Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе
Перечень
объектов капитального строительства (за счет всех
источников финансирования)
№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства <*>
Остаток стоимости строительства в ценах контракта <**>
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
по годам до ввода объекта
Главный распорядитель 1
1
Объект 1
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
районный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники
2
Объект 2
...
Главный распорядитель 2
-
-
-
-
-
-
1
Объект 1
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
районный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники
2
Объект 2
-
-
-
-
-
-
-
...
Итого
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
районный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники
--------------------------------
<*> Указывается подпрограмма и (или) муниципальная программа (федеральный и краевой бюджеты и районный бюджет), которой предусмотрено строительство объекта.
<**> По вновь начинаемым объектам - ориентировочная стоимость объекта.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование нормативного правового акта Богучанского района
Предмет регулирования, основное содержание
Сроки принятия
1
Постановление № 849-п
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации
17.07.2013
2
Постановление № 653-п
Об организации работы по переходу на программный бюджет
06.06.2013
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО МЕРОПРИЯТИЯМ И ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый 2014 год
очередной финансовый 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
всего расходные обязательства
806
х
х
х
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
в том числе по ГРБС
администрация Богучанского района
806
х
х
х
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
Подпрограмма 1
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
806
х
х
х
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
в том числе по ГРБС
администрация Богучанского района
806
х
х
х
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
Подпрограмма 2
"Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
806
х
х
х
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
в том числе по ГРБС
администрация Богучанского района
806
х
х
х
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ" С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА И РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (рублей), годы
текущий финансовый 2014 год
очередной финансовый 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
Всего
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
в том числе:
краевой бюджет
районный бюджет
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
Подпрограмма 1
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы
Администрация Богучанского района
Всего
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
в том числе:
краевой бюджет
районный бюджет
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
Подпрограмма 2
"Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы
Администрация Богучанского района
Всего
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
в том числе:
краевой бюджет
районный бюджет
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
(выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями по муниципальной программе
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы местного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограмма 1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограмма 2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы (далее по тексту - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
Администрация Богучанского района (отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района)
Исполнитель подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель подпрограммы - отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района;
главный распорядитель - администрация Богучанского района
Цель подпрограммы
Цель - создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы
Задача: формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных, спортивных мероприятий на территории Богучанского района
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения (увеличение до 12,2% в 2017 году);
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся (увеличение до 49,0% в 2017 году);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (увеличение до 1,2% к 2017 году);
количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта (увеличение до 25 тыс. человек в 2017 году)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2017 годов составит 10621300,0 рубля за счет районного бюджета, из них по годам:
в 2014 году - 2220500,00 рубля;
в 2015 году - 2370000,00 рубля;
в 2016 году - 3015400,00 рубля;
в 2017 году - 3015400,00 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
В систему организации контроля включены:
администрация Богучанского района;
отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района;
финансовое управление администрации Богучанского района;
контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом.
В Богучанском районе наблюдается устойчивый рост показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение.
Численность населения, занимающегося физкультурой и спортом, за 2013 год составила 8310 человек, по сравнению с 2009 годом показатель увеличился в 1,63 раза.
Доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, за 2013 год составила 18,06% от общей численности населения Богучанского района, что на 7,4% превзошло значение аналогичного показателя 2009 года (10,6%).
В развитии массовой физической культуры и спорта в Богучанском районе ведется работа по формированию сети спортивных клубов по месту жительства.
Для создания сети спортивных клубов по месту жительства организуются семинары с целью повышения квалификации для спортивных инструкторов по месту жительства, распространяются методические пособия по созданию и деятельности спортивных клубов по месту жительства.
В с. Богучаны создан детский футбольно-хоккейный клуб "Ангара", клуб укомплектован качественной футбольной и хоккейной формой, мячами, клюшками. На сегодняшний день в клубе работают филиалы в поселках: Гремучий, Новохайский, Невонка, Ангарский, микрорайоне Геофизиков. На сегодняшний день в клубе занимается 255 детей, в 2009 году занималось 132 человека.
В 24 школах района из 25 образованы и работают ФСК (физкультурно-спортивные клубы). Работу в клубах проводят учителя физкультуры по совместительству. Без учета учащихся ДЮСШ в физкультурно-спортивных клубах школ, в школьных секциях и кружках занимаются 2184 учащихся.
Численность населения, занимающегося физкультурой и спортом по месту жительства, за 2013 года составила 355 человек, что в 1,92 раза выше показателя 2009 года (185 человек).
В муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" на сегодняшний день занимается 742 учащихся по 7 дополнительным образовательным программам. Филиалы ДЮСШ работают в 9 поселках района, основная часть занимающихся - 44,8% проходят обучение в районном центре с. Богучаны.
По данным управления социальной защиты населения администрации Богучанского района в 2013 году на учете в органах социальной защиты населения состоит 2475 инвалидов, из них 163 детей.
В 2013 году в штатное расписание МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" введена ставка инструктора-методиста по адаптивной физической культуре.
Ежегодно в рамках Дня инвалидов в районе проводятся спортивные соревнования среди инвалидов по настольным видам спорта (шашки, шахматы), спартакиада среди пожилых людей с ограниченными возможностями здоровья "Нам года - не беда!". Соревнования организуются отделом спорта и молодежной политики совместно с МБУ "Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов". В соревнованиях принимают участие до 20 человек в возрасте от 15 до 70 лет.
В районе действуют 87 объектов спортивного и оздоровительного назначения, уровень фактической обеспеченности от нормативной потребности по состоянию на 01.01.2014 составляет:
- спортивными залами - 42,63%;
- спортивными сооружениями - 86,1%.
Повышение эффективности использования помещений и спортивных сооружений происходит за счет плотного графика работы спортивных объединений и отслеживания занятости спортивных площадей.
Практически в каждом населенном пункте имеется спортивный зал и, как минимум, школьный спортивный стадион, площадка, реконструированы 3 хоккейные коробки, которые заливаются и проводятся соревнования и массовое катание на коньках. Во многих населенных пунктах, где еще нет хоккейных коробок, заливаются простейшие площадки с бортами небольшой высоты из досок или снежных бортов. Только за ноябрь - декабрь 2013 года более 2,5 тыс. человек посетили каток на стадионе "Ангара". Массовое катание на коньках стало любимым занятием населения независимо от возраста.
Совершенствуется система проведения официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района. По итогам 2013 года на территории района организовано и проведено более 60 физкультурных, спортивных мероприятий, общее количество участников составило 15,0 тыс. человек.
Очень популярны среди населения района массовые спортивные мероприятия: "Осенний кросс", "Лыжный марафон", "Быстрая лыжня", "Белая ладья", одной из традиций является проведение соревнований для многодетных семей.
Приоритетным для района является развитие спартакиадного движения, в 2013 году проведено 5 комплексных спартакиад. Ежегодно проводится спартакиада "Мой спортивный двор", спартакиада среди педагогических работников, вошли в традицию спартакиады среди работников предприятий и учреждений, спартакиады межведомственного характера.
Активное продвижение на территории района получили массовые всероссийские и краевые спортивные акции, из которых наиболее массовыми являются "Лыжня России", "Кросс нации", "Золотая осень", "Юный олимпиец".
Спортсмены района являются постоянными участниками краевых спортивных мероприятий. За 2013 год 260 спортсменов района выезжали на краевые, республиканские и всероссийские соревнования и приняли участие в 35 краевых соревнованиях по различным видам спорта, в зональных и финальных соревнованиях "Юный олимпиец", "Школьная спортивная лига", краевых соревнованиях.
Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в Богучанском районе, сохраняют актуальность следующие проблемные вопросы:
- анализ деятельности спортивных клубов, действующих в поселениях района, указал на слабую материально-техническую, методическую базу, недостаток количества и однообразие форм массовых физкультурно-спортивных занятий, ориентированных на взрослое население; имеются недостатки в нормативно-правовом оформлении и содержании деятельности клубов, имеются проблемы с помещениями для размещения спортивных клубов;
- неравномерность развития физической культуры и спорта в поселениях района, обусловленная различным уровнем финансирования отрасли, их обеспеченности спортивными сооружениями и спортивным оборудованием;
- недостаток условий для активного семейного отдыха. В целях решения проблем вовлечения в активные занятия физической культурой детей и подростков особое внимание необходимо обратить и на проведение детьми спортивного досуга совместно с родителями. Концепция активного семейного отдыха должна быть признана приоритетной на уровне как пропаганды, так и организации досуга;
- среди обучающихся и взрослого населения района отсутствуют стимулы для развития и поддержания физической формы, улучшения спортивных результатов. На фоне отмены норм ГТО не введены нормативы физической подготовки, на предприятиях не проводится спортивное тестирование с целью сохранения физического здоровья населения, занятого в экономике района;
- недостаток нормативно-правовой базы на федеральном, региональном, а следовательно, и на муниципальном уровнях, позволяющий осуществлять планомерное развитие физической культуры и спорта по месту жительства, среди студентов, трудящихся, лиц среднего и старшего возраста;
- поселения района испытывают острый недостаток квалифицированных специалистов, подготовленных для работы в клубах по месту жительства. Слабое кадровое обеспечение спортивных клубов по месту жительства обусловлено низкой оплатой труда инструкторов по месту жительства;
- не ведется работа по подготовке спортсменов-инвалидов, имеющих возможность принимать участие в краевых соревнованиях по адаптивному спорту. На спортивных объектах района отсутствуют спортивные сооружения для развития адаптивного спорта, отсутствует специальный современный спортивный инвентарь и оборудование для подготовки спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Дефицит районного бюджета Богучанского района не позволяет решить все вышеперечисленные проблемы.
Решение проблем возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер краевой поддержки.
Для финансирования мероприятий по реализации календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района, участия спортивных команд района в краевых спортивных мероприятиях и всероссийских акциях была разработана данная подпрограмма.
Реализация подпрограммных мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, ведению здорового образа жизни и позволит решить цели и задачи подпрограммы.
Промежуточными и конечными социально-экономическими результатами решения проблемы являются:
доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения составит по годам: в 2014 году - 11,4%; 2015 году - 11,8%; в 2016 году - 12,2%; в 2017 году - 12,2%;
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся составит по годам: в 2014 году - 47,43%; 2015 году - 47,8%; в 2016 году - 48,0%; в 2017 году - 49,0%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит по годам: в 2014 году - 0,9%; 2015 году - 1,0%; в 2016 году - 1,2%; в 2017 году - 1,2%;
количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта, составит по годам: в 2014 году - 21,0 тыс. человек; 2015 году - 23,0 тыс. человек; в 2016 году - 25 тыс. человек; в 2017 году - 25 тыс. чел.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Подпрограмма направлена на формирование здорового образа жизни посредством развития массовой физической культуры и спорта.
Цель подпрограммы: создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом.
Задача подпрограммы - формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных, спортивных мероприятий на территории Богучанского района.
В рамках задачи запланировано финансирование из районного бюджета мероприятий по реализации календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района, участия спортивных команд района в краевых спортивных мероприятиях и всероссийских акциях, приобретение оборудования и спортивного инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Муниципальным заказчиком - координатором программы является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района, который осуществляет:
разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
разработку предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеримость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы прилагается (приложение № 1) к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов. В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы:
эффективное целевое использование средств районного бюджета в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие нескольких вариантов решения проблем;
оценка потребностей в финансовых средствах;
оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов.
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района, который осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения;
общую координацию мероприятий подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств, подготовку отчетов о ходе реализации подпрограммы;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Богучанского района.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).
Главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации Богучанского района.
Внешний контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район.
2.4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации, утвержденным Постановлением администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет администрация Богучанского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих показателей:
доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения (увеличение до 12,2% в 2017 году);
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся (увеличение до 49,0% в 2017 году);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (увеличение до 1,2% в 2017 году);
количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта (увеличение до 25,0 тыс. человек в 2017 году).
Выполнение вышеперечисленных показателей обеспечит качество жизни населения Богучанского района путем увеличения доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
Поступление доходов в районный бюджет от реализации данного мероприятия не предполагается.
2.6. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий программы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем финансирования подпрограммы на период составит 10621300,0 рубля за счет районного бюджета, из них по годам:
в 2014 г. - 2220500,00 рубля;
в 2015 г. - 2370000,00 рубля;
в 2016 г. - 3015400,00 рубля;
в 2017 г. - 3015400,0 рубля.
Дополнительных материальных и трудовых затрат на реализацию подпрограммы не потребуется.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие массовой физической
культуры и спорта"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Отчетный финансовый год 2013 год
Текущий финансовый год 2014 год
Очередной финансовый год 2015 год
Первый год планового периода 2016 год
Второй год планового периода 2017 год
Цель: создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом
Целевые индикаторы:
1
Доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения
%
ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
12,2
12,2
2
Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся
%
ведомственная отчетность
42,53
47,34
47,43
47,8
48,0
49,0
3
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
ведомственная отчетность
0,0
0,0
0,9
1,0
1,2
1,2
3
Количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта
тыс. человек
ведомственная отчетность
19,8
20,0
21,0
23,0
25,0
25,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие массовой физической
культуры и спорта"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2014 год
очередной финансовый год 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом
1
Задача. Формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных, спортивных мероприятий на территории Богучанского района
1.1
Организация и проведение районных спортивно-массовых мероприятий
Администрация Богучанского района
806
1102
0718001
244
770227,00
700000,00
900000,00
900000,00
3270227,0
Ежегодное проведение не менее 60 официальных физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников не менее 15 тыс. человек
1.2
Обеспечение участия спортсменов-членов сборных команд района в краевых спортивных мероприятиях, акциях, соревнованиях, сборах
Администрация Богучанского района
806
1102
0718002
113
102932,00
300000,00
350000,00
350000,00
1102932,0
Не менее 260 спортсменов района ежегодно примут участие в краевых мероприятиях, в том числе спортсменов-инвалидов не менее 30 человек
806
1102
0718002
244
597341,00
520000,00
1065400,00
1065400,00
3248141,0
1.3
Приобретение оборудования и спортивного инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий
Администрация Богучанского района
806
1102
0718002
244
750000,00
850000,00
700000,0
700000,0
3000000,0
Приобретение ежегодно:
оборудования в количестве не менее 5 единиц;
спортивного инвентаря в количестве не менее 10 единиц
Всего:
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,0
в том числе:
Администрация Богучанского района
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,0
10621300,0
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
ПОДПРОГРАММА 2
"ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
Муниципальный заказчик - координатор программы
Администрация Богучанского района (отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района)
Исполнитель подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель подпрограммы - муниципальное бюджетное учреждение "Центр социализации и досуга молодежи".
Главный распорядитель - администрация Богучанского района
Цель подпрограммы
Цель - формирование культуры здорового образа жизни всех категорий населения Богучанского района
Задачи подпрограммы
Задача: создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением алкоголизма и наркомании в Богучанском районе
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц к 2017 году составит 20%;
доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц составит к 2017 году 20%;
повысят уровень компетентности и квалификации специалисты, работающие с детьми и молодежью в поселениях и осуществляющие деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за 2014 - 2017 годы - 70 человек
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета 800000,0 рубля, из них по годам:
2014 год - 200000,0 рубля;
2015 год - 200000,0 рубля;
2016 год - 200000,0 рубля;
2017 год - 200000,0 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
В систему организации контроля включены:
администрация Богучанского района;
отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района);
финансовое управление администрации Богучанского района;
контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Здоровый образ жизни (ЗОЖ) - это образ жизни, основанный на принципах нравственности, рационально организованный, активный, трудовой, закаливающий и в то же время защищающий от неблагоприятных воздействий окружающей среды, позволяющий до глубокой старости сохранить нравственное, психическое и физическое здоровье.
К сожалению, многие люди не соблюдают самых простейших, обоснованных наукой, норм здорового образа жизни. Одни становятся жертвами малоподвижности (гиподинамии), вызывающей преждевременное старение, другие излишествуют в еде с почти неизбежным в этих случаях развитием ожирения, склероза сосудов, а у некоторых сахарного диабета, третьи не умеют отдыхать, отвлекаться от производственных и бытовых забот, вечно беспокойны, нервны, страдают бессонницей, что в конечном итоге приводит к многочисленным заболеваниям внутренних органов. Некоторые люди, поддаваясь пагубной привычке к курению и алкоголю, активно укорачивают свою жизнь.
Бытовое пьянство, алкоголизм, а также незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) продолжают оставаться в Богучанском районе одной из ведущих социально значимых проблем, определяющих необходимость постоянного и планомерного проведения всего комплекса антиалкогольной и антинаркотической работы. Наиболее сложная наркоситуация остается в поселках Чунояр, Таежный, Богучаны, Октябрьский. Очень высокой в районе остается криминогенность среди лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Реализация программы развития Нижнего Приангарья также рождает комплекс проблем и противоречий: инвестиционные потоки привлекают на территорию района рабочую силу со всех регионов РФ, включая и представителей регионов, где традиционно сохраняются высокие показатели употребления наркотиков, и в том числе ранее судимых, неработающих граждан, организованных групп. Отсюда создаются предпосылки для наркопреступности в районе, сохраняется тенденция к росту уровня употребления наркотических средств, в том числе несовершеннолетними гражданами и молодежью.
К сожалению, официальная статистика не отражает уровень распространенности наркомании и наркопреступности в силу крайней латентности (сведения не отражены в отчетности) данного явления, однако на сегодняшний день у нарколога МБУЗ Богучанской ЦРБ наблюдается 63 человека с диагнозом "наркомания". Возраст наркозависимых от 18 - 50 лет: мужчин - 47 человек, женщин - 16 человек.
Употребляются различные наркотические вещества: героин, дезоморфин, гашиш, анаша, синтетические психоактивные вещества, курительные смеси.
В Богучанском районе продолжают сохраняться основные угрозы в сфере незаконного оборота наркотиков:
увеличение численности лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков;
широкое распространение в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
немедицинское использование лекарственных средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены.
По данным Богучанского МРО УФНС по контролю за оборотом наркотиков на сегодняшний день зарегистрировано 35 сообщений о преступлении, возбуждено 32 уголовных дела по признакам состав преступлений, предусмотренных ст. ст. 228, 228.1 УК РФ (хранение и сбыт наркотических веществ).
На этом фоне в районе действует слабая межведомственная система работы по пропаганде здорового образа жизни, вовлечению населения в систематические занятия физической культурой, фитнесом и обучению основам сбалансированного питания.
Для пропаганды здорового образа жизни и снижения уровня употребления наркотических средств, в том числе несовершеннолетними гражданами и молодежью, в Богучанском районе необходима реализация следующих мероприятий:
1. Создание и трансляция на телевидении передач о здоровом образе жизни;
2. Изготовление в достаточном количестве и осуществление проката на телевидении аудиовидеороликов с социальной рекламой;
3. Публикации на сайтах в сети интернет-материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни, занятия физической культурой, фитнесом и обучению основам сбалансированного питания;
4. Издание печатной продукции, изготовление буклетов, плакатов о здоровом образе жизни;
5. Изготовление и размещение наружной рекламы о профилактике социально значимых заболеваний, о здоровом образе жизни.
6. Организация и проведение районных слетов, форумов, игр и прочих профилактических мероприятий;
7. Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов и конференций для специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании; обучение способам формирования культуры здорового образа жизни, основам сбалансированного питания.
Для реализации вышеперечисленных мероприятий была разработана данная подпрограмма.
Реализация подпрограммных мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, ведению здорового образа жизни и позволит решить цели и задачи подпрограммы.
Промежуточными и конечными социально-экономическими результатами решения проблемы являются:
доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц составит по годам: в 2014 году - 11,4%; 2015 году - 11,8%; в 2016 году - 20,0%; в 2017 году - 20,0%;
доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц составит по годам: в 2014 году - 12,0%; 2015 году - 15,0%; в 2016 году - 20,0%; в 2017 году - 20,0%;
количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации, составит по годам: в 2014 году - 20 человек; 2015 году - 20 человек; в 2016 году - 20 человек; в 2017 году - 10 человек.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Подпрограмма направлена на формирование культуры здорового образа жизни посредством пропаганды здорового образа жизни.
Цель подпрограммы: формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района.
Задача подпрограммы: создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением алкоголизма и наркомании в Богучанском районе.
В рамках задач запланировано финансирование из районного бюджета на мероприятия по формированию здорового образа жизни, в том числе:
- пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение антиалкогольной, антинаркотической, информационной кампании;
- организация и проведение конференций, слетов, проектов, программ, форумов, игр и прочие профилактические мероприятия;
- организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов и конференций для специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и формирования здорового образа жизни.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Муниципальным заказчиком - координатором программы является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района, который осуществляет:
разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
разработку предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организацию мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеримость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы прилагается (приложение № 1) к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов. В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы:
эффективное целевое использование средств районного бюджета в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие нескольких вариантов решения проблем;
оценка потребностей в финансовых средствах;
оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является муниципальное бюджетное учреждение "Центр социализации и досуга молодежи" (далее - МБУ "ЦСиДМ"), которое:
- выполняет план реализации подпрограммы;
- обеспечивает материальную базу для проведения мероприятий;
- подготавливает комплект документации, необходимой для списания материальных ценностей, использованных для проведения мероприятий;
- проводит анализ своей деятельности по результатам проведения мероприятий;
- готовит предложения по повышению эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
- привлекает дополнительные ресурсы для проведения мероприятий подпрограммы;
- обеспечивает кадровое обеспечение подпрограммы согласно муниципальному заданию МБУ "Центр социализации и досуга молодежи".
Закупки товаров, работ, услуг МБУ "ЦСиДМ" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МБУ "ЦСиДМ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Материальные ценности, приобретаемые в рамках реализации подпрограммы, учитываются на балансе МБУ "ЦСиДМ".
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).
Главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации Богучанского района.
Внешний контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район.
2.4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации, утвержденного Постановлением администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет администрация Богучанского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации программы
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
- доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц к 2017 году составит 20%;
- доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц составит к 2017 году 20%;
- повысят уровень компетентности и квалификации специалисты, работающие с детьми и молодежью в поселениях и осуществляющие деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за 2014 - 2017 годы - 70 человек.
Выполнение вышеперечисленных показателей обеспечит качество жизни населения Богучанского района, позволит улучшить ситуацию с распространением наркомании в районе, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, алкоголя, определить выбор на здоровый образ жизни подростками и молодежью.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
Поступление доходов в районный бюджет от реализации данного мероприятия не предполагается.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием
источников финансирования
Объем расходов средств из районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 800000,0 рубля, из них:
2014 год - 200000,0 рубля;
2015 год - 200000,0 рубля;
2016 год - 200000,0 рубля;
2017 год - 200000,0 рубля.
Дополнительных материальных и трудовых затрат на реализацию подпрограммы не потребуется.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Формирование культуры
здорового образа жизни"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Отчетный финансовый год 2013 год
Текущий финансовый год 2014 год
Очередной финансовый год 2015 год
Первый год планового периода 2016 год
Второй год планового периода 2017 год
Цель: формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
Целевые индикаторы
1
Доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц
%
ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
20,0
20,0
2
Доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц
%
ведомственная отчетность
5,0
10,0
12,0
15,0
20,0
20,0
3
Количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации
человек
ведомственная отчетность
10,0
15,0
20,0
20,0
20,0
10,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Формирование культуры
здорового образа жизни"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2014 год
очередной финансовый год 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
1
Задача 1. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением алкоголизма и наркомании в Богучанском районе
1.1
Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение антиалкогольной, антинаркотической информационной кампании, в том числе:
- создание информационных раздаточных материалов силами волонтеров;
- размещение информации в доступных интернет-ресурсах
806
1102
0728001
612
15800,0
16300,0
16900,0
16900,0
65900,0
Создание раздаточных материалов ежегодно по 2 тыс. экз.;
размещение информации в доступных интернет-ресурсах ежегодно не менее 12 раз
1.2
Организация и проведение конференций, слетов, проектов, программ, форумов, игр и прочие профилактические мероприятия
Администрация Богучанского района
806
1102
0728002
612
178800,0
177700,0
176400,0
176400,0
709300,0
Ежегодно не менее 6 мероприятий
1.3
Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов и конференций для специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и формирования здорового образа жизни
Администрация Богучанского района
806
1102
0728003
612
5400,0
6000,0
6700,0
6700,0
24800,0
Повысят квалификацию за период 2014 - 2016 годов 70 специалистов, работающих с детьми и молодежью
Всего:
200000,00
200000,00
200000,00
200000,0
800000,00
в том числе
Администрация Богучанского района
200000,00
200000,00
200000,00
200000,0
800000,00
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 1405-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА ОТ 01.11.2013 № 1397-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации", статьями 7, 8, 47, 48 Устава Богучанского района Красноярского края постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Богучанского района от 01.11.2013 № 1397-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" на 2014 - 2016 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в заголовке слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.2. в пункте 1 Постановления слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.3. приложение к Постановлению читать в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению;
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Богучанского района по социальным вопросам Л.В. Софронову.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем опубликования в Официальном вестнике Богучанского района.
Глава
администрации Богучанского района
В.Ю.КАРНАУХОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Богучанского района
от 5 ноября 2014 г. № 1405-п
Приложение
к Постановлению
администрации Богучанского района
от 1 ноября 2013 г. № 1397-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" (далее - муниципальная программа, программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Исполнитель муниципальной программы - отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района;
главный распорядитель - администрация Богучанского района
Соисполнители муниципальной программы
Нет
Перечень подпрограмм муниципальной программы, отдельные мероприятия программы
Подпрограммы:
1. "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы;
2. "Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы
Цель муниципальной программы
Цель программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
Задачи муниципальной программы
Задачи программы:
1. Обеспечение развития массовой физкультурой на территории Богучанского района;
2. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Богучанского района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
Доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района к 2017 году составит 27,35%.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего 11421300,0 рубля из районного бюджета, в т.ч. по годам:
в 2014 году - 2420500,0 рубля;
в 2015 году - 2570000,0 рубля;
в 2016 году - 3215400,0 рубля;
в 2017 году - 3215400,0 рубля
Перечень объектов капитального строительства
Капитальное строительство в рамках настоящей муниципальной программы не предусмотрено (приложение № 3 к паспорту муниципальной программы)
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БОГУЧАНСКОГО
РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р, от 20.03.2013 № 402-р утверждены Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", которыми определены направления развития отрасли до 2020 года. В качестве основного ожидаемого конечного результата реализации данных документов заявлено устойчивое развитие физической культуры и спорта, характеризующееся ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Богучанского района запланировано, что доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в 2017 году составит не менее 27,35%, а в 2020 году - не менее 28,2%.
Для развития массовой физкультуры и спорта в Богучанском районе ведется работа по формированию сети спортивных клубов по месту жительства, 18 сельсоветов имеют ставки инструкторов по спорту, руководителей клубов по работе с населением. Это дает положительные результаты в плане содержания спортивных объектов, способствует росту числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Численность населения, занимающегося физкультурой и спортом по месту жительства, за 2013 год составила 355 человек, что в 1,92 раза выше показателя 2009 года (185 человек).
В 24 школах района из 25 образованы и работают ФСК (физкультурно-спортивные клубы), в школьных секциях и кружках занимаются 2184 учащихся.
В с. Богучаны создан детский футбольно-хоккейный клуб "Ангара", на сегодняшний день в клубе занимается 255 детей.
В муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" на сегодняшний день занимается 742 учащихся по 7 дополнительным образовательным программам. Филиалы ДЮСШ работают в 9 поселках района, основная часть занимающихся - 44,8% проходят обучение в районном центре с. Богучаны.
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся к 2017 году составит 49,0%.
В штатном расписании МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" введена ставка инструктора-методиста по адаптивной физической культуре (на учете в органах социальной защиты населения состоит 2475 инвалидов, из них 163 детей). Планируется увеличить количество занимающихся физкультурой среди лиц с ограниченными возможностями здоровья к 2017 году до 1,2 тыс. человек.
На территории Богучанского района ежегодно организованно проводятся физкультурно-спортивные мероприятия:
- спартакиада "Мой спортивный двор", спартакиада среди педагогических работников. Вошли в традицию спартакиады среди работников предприятий и учреждений, спартакиады межведомственного характера. В 2013 году проведено 5 комплексных спартакиад, более 60 физкультурных, спортивных мероприятий, общее количество участников составило 15 тысяч человек;
- активное продвижение на территории района получили массовые всероссийские и краевые спортивные акции, из которых наиболее массовыми являются "Лыжня России", "Кросс нации", "Золотая осень", "Юный олимпиец";
- спортсмены района являются постоянными участниками краевых спортивных мероприятий. За 2013 год 260 спортсменов района выезжали на краевые, республиканские и всероссийские соревнования и приняли участие в 35 соревнованиях по различным видам спорта, в зональных и финальных соревнованиях "Юный олимпиец", "Школьная спортивная лига".
В рамках муниципальной программы запланировано: реализация календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района, участие спортивных команд района в краевых спортивных мероприятиях и всероссийских акциях, приобретение оборудования и спортивного инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий.
Формирование культуры здорового образа жизни всех категорий населения Богучанского района посредством пропаганды здорового образа жизни через средства массовой информации и исполнения профилактических мероприятий муниципальной программы тоже будет способствовать увеличению показателя численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В районе действуют 87 объектов спортивного и оздоровительного назначения, уровень фактической обеспеченности от нормативной потребности по состоянию на 01.01.2014 составляет:
- спортивными залами - 42,63%;
- спортивными сооружениями - 86,1%.
Низкий уровень фактической обеспеченности спортивными залами и сооружениями в Богучанском районе существенно сдерживает рост показателя численности систематически занимающихся физической культурой и спортом, до краевого значения - к 2017 году не менее 30%, к 2020 году - не менее 40%. Спрос на занятия огромен, имеющиеся спортивные залы не могут удовлетворить потребность населения в занятиях спортом, залы заняты с 8 до 23 часов ежедневно. Школьные спортивные залы после учебных занятий заняты секционной работой. Не все школы предоставляют спортивные залы работающему населению. Востребованность в занятиях физкультурой и спортом растет, а спортивных объектов не хватает. Дефицит районного бюджета Богучанского района не позволяет осуществить строительство спортивных объектов, решение данной проблемы возможно с использованием средств краевого бюджета. В 2011 году было запланировано строительство физкультурно-спортивного комплекса (ФОКа) в с. Богучаны за счет средств краевого бюджета, но строительство ФОКа перенесено на неопределенный срок.
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе" на 2014 - 2017 годы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванными недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из района бюджета.
Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из районного бюджета. В целях эффективного управления финансовыми рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:
текущий мониторинг выполнения муниципальной программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий муниципальной программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств муниципальной программы.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
К приоритетным направлениям реализации муниципальной программы в сфере физической культуры и спорта Богучанского района относятся:
развитие массовой физической культуры и спорта;
формирование культуры здорового образа жизни посредством пропаганды здорового образа жизни;
создание доступных условий лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов для систематических занятий физической культурой и спортом на территории Богучанского района.
Цель муниципальной программы - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
задача 1. Обеспечение развития массовой физкультурой на территории Богучанского района (подпрограмма 1 к муниципальной программе);
задача 2. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Богучанского района (подпрограмма 2 к муниципальной программе).
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значения целевого индикатора муниципальной программы - доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района к 2020 году составит 28,2%.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Муниципальная программа основана на реализации подпрограмм, реализация отдельных мероприятий программы не предусмотрена.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
НА ТЕРРИТОРИИ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит к 2017 году:
увеличить долю граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района до 27,35%;
увеличить долю взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения до 12,2%;
увеличить долю учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся до 49,0%;
увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 1,2%;
увеличить количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта, до 25 тыс. человек;
увеличить долю детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц до 20%;
доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц составит 20,0%;
количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации, за 2014 - 2017 годы составит 70 человек.
Прогноз развития сферы физической культуры и спорта в Богучанском районе представлен в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе в 2014 - 2017 годах призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
1. "Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы (приложение № 5 к муниципальной программе);
2. "Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы (приложение № 6 к муниципальной программе).
Срок реализации муниципальной программы: 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014 - 2017 годах следующих результатов:
- ежегодно будет проведено не менее 60 официальных физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников не менее 15 тыс. человек;
- ежегодно примут участие в краевых мероприятиях не менее 260 спортсменов района, в том числе спортсменов-инвалидов не менее 30 человек;
- ежегодно будет приобретено оборудование в количестве не менее 5 единиц и спортивный инвентарь в количестве не менее 10 единиц;
- ежегодно будет создано раздаточных материалов по 2 тыс. экземпляров;
- ежегодно будет размещена информация в доступных интернет-ресурсах о здоровом образе жизни не менее 12 раз;
- ежегодно будет проведено не менее 6 мероприятий по здоровому образу жизни;
- повысят квалификацию за период реализации муниципальной программы 70 специалистов, работающих с детьми и молодежью.
7. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Основные меры правового регулирования в сфере физической культуры и спорта на территории Богучанского района, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
С УКАЗАНИЕМ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы приведена в приложении № 2 к муниципальной программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Объем бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, в рамках настоящей программы не предусмотрен.
10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования приведена в приложении № 3 к муниципальной программе.
11. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий настоящей программой не предусмотрен (приложение № 4 к муниципальной программе).
12. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА (МЕТОДИКИ) РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА В СЛУЧАЕ,
ЕСЛИ ПРОГРАММА ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА
ИЛИ ДАЕТСЯ ССЫЛКА НА ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПРАВИЛА
Правила (методики) распределения субсидий бюджетам муниципальных образований района настоящей программой не предусмотрены.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый 2012 год
Отчетный финансовый 2013 год
Текущий финансовый 2014 год
Очередной финансовый 2015 год
Первый год планового периода 2016 год
Второй год планового периода 2017 год
1
Цель: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
Целевой индикатор 1. Доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района
%
Х
Ведомственная отчетность
16,82
18,06
20,10
22,30
24,75
27,35
1.1
Задача 1.1. Обеспечение развития массовой физкультурой на территории Богучанского района
1.1.1
Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта"
Доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения
%
0,20
Ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
12,2
12,2
Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся
%
0,20
Ведомственная отчетность
42,5
47,3
47,4
47,8
48,0
49,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
0,10
Ведомственная отчетность
0,0
0,0
0,9
1,0
1,2
1,2
Количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта
тыс. человек.
0,10
Ведомственная отчетность
19,8
20,0
21,0
23,0
25,0
25,0
1.2
Задача 2.2. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Богучанского района
1.2.1
Подпрограмма "Формирование культуры здорового образа жизни"
Доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц
%
0,10
Ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
20,0
20,0
Доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц
%
0,10
Ведомственная отчетность
5,0
10,0
12,0
15,0
20,0
20,0
Количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации
человек
0,20
Ведомственная отчетность
10,0
15,0
20,0
20,0
20,0
10
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе"
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Цель: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам заниматься физической культурой и спортом, формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
1
Целевой индикатор 1. Доля граждан Богучанского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения района
%
16,82
18,06
20,1
22,3
24,75
27,35
27,5
28
28,2
28,6
29,0
30,0
30,0
Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе
Перечень
объектов капитального строительства (за счет всех
источников финансирования)
№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства <*>
Остаток стоимости строительства в ценах контракта <**>
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
по годам до ввода объекта
Главный распорядитель 1
1
Объект 1
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
районный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники
2
Объект 2
...
Главный распорядитель 2
-
-
-
-
-
-
1
Объект 1
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
районный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники
2
Объект 2
-
-
-
-
-
-
-
...
Итого
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
краевой бюджет
районный бюджет
бюджеты муниципальных образований
внебюджетные источники
--------------------------------
<*> Указывается подпрограмма и (или) муниципальная программа (федеральный и краевой бюджеты и районный бюджет), которой предусмотрено строительство объекта.
<**> По вновь начинаемым объектам - ориентировочная стоимость объекта.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование нормативного правового акта Богучанского района
Предмет регулирования, основное содержание
Сроки принятия
1
Постановление № 849-п
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации
17.07.2013
2
Постановление № 653-п
Об организации работы по переходу на программный бюджет
06.06.2013
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ПО МЕРОПРИЯТИЯМ И ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ"
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (рублей), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый 2014 год
очередной финансовый 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
всего расходные обязательства
806
х
х
х
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
в том числе по ГРБС
администрация Богучанского района
806
х
х
х
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
Подпрограмма 1
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
806
х
х
х
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
в том числе по ГРБС
администрация Богучанского района
806
х
х
х
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
Подпрограмма 2
"Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
806
х
х
х
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
в том числе по ГРБС
администрация Богучанского района
806
х
х
х
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В БОГУЧАНСКОМ РАЙОНЕ" С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА И РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (рублей), годы
текущий финансовый 2014 год
очередной финансовый 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
Всего
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
в том числе:
краевой бюджет
районный бюджет
2420500,00
2570000,00
3215400,00
3215400,00
11421300,00
Подпрограмма 1
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы
Администрация Богучанского района
Всего
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
в том числе:
краевой бюджет
районный бюджет
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,00
Подпрограмма 2
"Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 годы
Администрация Богучанского района
Всего
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
в том числе:
краевой бюджет
районный бюджет
200000,00
200000,00
200000,00
200000,00
800000,00
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие физкультуры и спорта
в Богучанском районе"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
(выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными
учреждениями по муниципальной программе
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы местного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограмма 1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Наименование услуги и ее содержание:
Показатель объема услуги:
Подпрограмма 2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Развитие массовой физической культуры и спорта" на 2014 - 2017 годы (далее по тексту - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
Администрация Богучанского района (отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района)
Исполнитель подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель подпрограммы - отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района;
главный распорядитель - администрация Богучанского района
Цель подпрограммы
Цель - создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы
Задача: формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных, спортивных мероприятий на территории Богучанского района
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения (увеличение до 12,2% в 2017 году);
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся (увеличение до 49,0% в 2017 году);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (увеличение до 1,2% к 2017 году);
количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта (увеличение до 25 тыс. человек в 2017 году)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на период 2014 - 2017 годов составит 10621300,0 рубля за счет районного бюджета, из них по годам:
в 2014 году - 2220500,00 рубля;
в 2015 году - 2370000,00 рубля;
в 2016 году - 3015400,00 рубля;
в 2017 году - 3015400,00 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
В систему организации контроля включены:
администрация Богучанского района;
отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района;
финансовое управление администрации Богучанского района;
контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом.
В Богучанском районе наблюдается устойчивый рост показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение.
Численность населения, занимающегося физкультурой и спортом, за 2013 год составила 8310 человек, по сравнению с 2009 годом показатель увеличился в 1,63 раза.
Доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, за 2013 год составила 18,06% от общей численности населения Богучанского района, что на 7,4% превзошло значение аналогичного показателя 2009 года (10,6%).
В развитии массовой физической культуры и спорта в Богучанском районе ведется работа по формированию сети спортивных клубов по месту жительства.
Для создания сети спортивных клубов по месту жительства организуются семинары с целью повышения квалификации для спортивных инструкторов по месту жительства, распространяются методические пособия по созданию и деятельности спортивных клубов по месту жительства.
В с. Богучаны создан детский футбольно-хоккейный клуб "Ангара", клуб укомплектован качественной футбольной и хоккейной формой, мячами, клюшками. На сегодняшний день в клубе работают филиалы в поселках: Гремучий, Новохайский, Невонка, Ангарский, микрорайоне Геофизиков. На сегодняшний день в клубе занимается 255 детей, в 2009 году занималось 132 человека.
В 24 школах района из 25 образованы и работают ФСК (физкультурно-спортивные клубы). Работу в клубах проводят учителя физкультуры по совместительству. Без учета учащихся ДЮСШ в физкультурно-спортивных клубах школ, в школьных секциях и кружках занимаются 2184 учащихся.
Численность населения, занимающегося физкультурой и спортом по месту жительства, за 2013 года составила 355 человек, что в 1,92 раза выше показателя 2009 года (185 человек).
В муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" на сегодняшний день занимается 742 учащихся по 7 дополнительным образовательным программам. Филиалы ДЮСШ работают в 9 поселках района, основная часть занимающихся - 44,8% проходят обучение в районном центре с. Богучаны.
По данным управления социальной защиты населения администрации Богучанского района в 2013 году на учете в органах социальной защиты населения состоит 2475 инвалидов, из них 163 детей.
В 2013 году в штатное расписание МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" введена ставка инструктора-методиста по адаптивной физической культуре.
Ежегодно в рамках Дня инвалидов в районе проводятся спортивные соревнования среди инвалидов по настольным видам спорта (шашки, шахматы), спартакиада среди пожилых людей с ограниченными возможностями здоровья "Нам года - не беда!". Соревнования организуются отделом спорта и молодежной политики совместно с МБУ "Центр социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов". В соревнованиях принимают участие до 20 человек в возрасте от 15 до 70 лет.
В районе действуют 87 объектов спортивного и оздоровительного назначения, уровень фактической обеспеченности от нормативной потребности по состоянию на 01.01.2014 составляет:
- спортивными залами - 42,63%;
- спортивными сооружениями - 86,1%.
Повышение эффективности использования помещений и спортивных сооружений происходит за счет плотного графика работы спортивных объединений и отслеживания занятости спортивных площадей.
Практически в каждом населенном пункте имеется спортивный зал и, как минимум, школьный спортивный стадион, площадка, реконструированы 3 хоккейные коробки, которые заливаются и проводятся соревнования и массовое катание на коньках. Во многих населенных пунктах, где еще нет хоккейных коробок, заливаются простейшие площадки с бортами небольшой высоты из досок или снежных бортов. Только за ноябрь - декабрь 2013 года более 2,5 тыс. человек посетили каток на стадионе "Ангара". Массовое катание на коньках стало любимым занятием населения независимо от возраста.
Совершенствуется система проведения официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района. По итогам 2013 года на территории района организовано и проведено более 60 физкультурных, спортивных мероприятий, общее количество участников составило 15,0 тыс. человек.
Очень популярны среди населения района массовые спортивные мероприятия: "Осенний кросс", "Лыжный марафон", "Быстрая лыжня", "Белая ладья", одной из традиций является проведение соревнований для многодетных семей.
Приоритетным для района является развитие спартакиадного движения, в 2013 году проведено 5 комплексных спартакиад. Ежегодно проводится спартакиада "Мой спортивный двор", спартакиада среди педагогических работников, вошли в традицию спартакиады среди работников предприятий и учреждений, спартакиады межведомственного характера.
Активное продвижение на территории района получили массовые всероссийские и краевые спортивные акции, из которых наиболее массовыми являются "Лыжня России", "Кросс нации", "Золотая осень", "Юный олимпиец".
Спортсмены района являются постоянными участниками краевых спортивных мероприятий. За 2013 год 260 спортсменов района выезжали на краевые, республиканские и всероссийские соревнования и приняли участие в 35 краевых соревнованиях по различным видам спорта, в зональных и финальных соревнованиях "Юный олимпиец", "Школьная спортивная лига", краевых соревнованиях.
Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в Богучанском районе, сохраняют актуальность следующие проблемные вопросы:
- анализ деятельности спортивных клубов, действующих в поселениях района, указал на слабую материально-техническую, методическую базу, недостаток количества и однообразие форм массовых физкультурно-спортивных занятий, ориентированных на взрослое население; имеются недостатки в нормативно-правовом оформлении и содержании деятельности клубов, имеются проблемы с помещениями для размещения спортивных клубов;
- неравномерность развития физической культуры и спорта в поселениях района, обусловленная различным уровнем финансирования отрасли, их обеспеченности спортивными сооружениями и спортивным оборудованием;
- недостаток условий для активного семейного отдыха. В целях решения проблем вовлечения в активные занятия физической культурой детей и подростков особое внимание необходимо обратить и на проведение детьми спортивного досуга совместно с родителями. Концепция активного семейного отдыха должна быть признана приоритетной на уровне как пропаганды, так и организации досуга;
- среди обучающихся и взрослого населения района отсутствуют стимулы для развития и поддержания физической формы, улучшения спортивных результатов. На фоне отмены норм ГТО не введены нормативы физической подготовки, на предприятиях не проводится спортивное тестирование с целью сохранения физического здоровья населения, занятого в экономике района;
- недостаток нормативно-правовой базы на федеральном, региональном, а следовательно, и на муниципальном уровнях, позволяющий осуществлять планомерное развитие физической культуры и спорта по месту жительства, среди студентов, трудящихся, лиц среднего и старшего возраста;
- поселения района испытывают острый недостаток квалифицированных специалистов, подготовленных для работы в клубах по месту жительства. Слабое кадровое обеспечение спортивных клубов по месту жительства обусловлено низкой оплатой труда инструкторов по месту жительства;
- не ведется работа по подготовке спортсменов-инвалидов, имеющих возможность принимать участие в краевых соревнованиях по адаптивному спорту. На спортивных объектах района отсутствуют спортивные сооружения для развития адаптивного спорта, отсутствует специальный современный спортивный инвентарь и оборудование для подготовки спортсменов с ограниченными возможностями здоровья.
Дефицит районного бюджета Богучанского района не позволяет решить все вышеперечисленные проблемы.
Решение проблем возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер краевой поддержки.
Для финансирования мероприятий по реализации календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района, участия спортивных команд района в краевых спортивных мероприятиях и всероссийских акциях была разработана данная подпрограмма.
Реализация подпрограммных мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, ведению здорового образа жизни и позволит решить цели и задачи подпрограммы.
Промежуточными и конечными социально-экономическими результатами решения проблемы являются:
доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения составит по годам: в 2014 году - 11,4%; 2015 году - 11,8%; в 2016 году - 12,2%; в 2017 году - 12,2%;
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся составит по годам: в 2014 году - 47,43%; 2015 году - 47,8%; в 2016 году - 48,0%; в 2017 году - 49,0%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит по годам: в 2014 году - 0,9%; 2015 году - 1,0%; в 2016 году - 1,2%; в 2017 году - 1,2%;
количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта, составит по годам: в 2014 году - 21,0 тыс. человек; 2015 году - 23,0 тыс. человек; в 2016 году - 25 тыс. человек; в 2017 году - 25 тыс. чел.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Подпрограмма направлена на формирование здорового образа жизни посредством развития массовой физической культуры и спорта.
Цель подпрограммы: создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом.
Задача подпрограммы - формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных, спортивных мероприятий на территории Богучанского района.
В рамках задачи запланировано финансирование из районного бюджета мероприятий по реализации календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Богучанского района, участия спортивных команд района в краевых спортивных мероприятиях и всероссийских акциях, приобретение оборудования и спортивного инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Муниципальным заказчиком - координатором программы является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района, который осуществляет:
разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
разработку предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеримость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы прилагается (приложение № 1) к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов. В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы:
эффективное целевое использование средств районного бюджета в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие нескольких вариантов решения проблем;
оценка потребностей в финансовых средствах;
оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов.
Реализацию подпрограммы осуществляет отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района, который осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения;
общую координацию мероприятий подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств, подготовку отчетов о ходе реализации подпрограммы;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Богучанского района.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).
Главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации Богучанского района.
Внешний контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район.
2.4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации, утвержденным Постановлением администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет администрация Богучанского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих показателей:
доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения (увеличение до 12,2% в 2017 году);
доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся (увеличение до 49,0% в 2017 году);
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения (увеличение до 1,2% в 2017 году);
количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта (увеличение до 25,0 тыс. человек в 2017 году).
Выполнение вышеперечисленных показателей обеспечит качество жизни населения Богучанского района путем увеличения доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
Поступление доходов в районный бюджет от реализации данного мероприятия не предполагается.
2.6. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий программы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем финансирования подпрограммы на период составит 10621300,0 рубля за счет районного бюджета, из них по годам:
в 2014 г. - 2220500,00 рубля;
в 2015 г. - 2370000,00 рубля;
в 2016 г. - 3015400,00 рубля;
в 2017 г. - 3015400,0 рубля.
Дополнительных материальных и трудовых затрат на реализацию подпрограммы не потребуется.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие массовой физической
культуры и спорта"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Отчетный финансовый год 2013 год
Текущий финансовый год 2014 год
Очередной финансовый год 2015 год
Первый год планового периода 2016 год
Второй год планового периода 2017 год
Цель: создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом
Целевые индикаторы:
1
Доля взрослых жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности взрослого населения
%
ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
12,2
12,2
2
Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся
%
ведомственная отчетность
42,53
47,34
47,43
47,8
48,0
49,0
3
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения
%
ведомственная отчетность
0,0
0,0
0,9
1,0
1,2
1,2
3
Количество жителей Богучанского района, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта
тыс. человек
ведомственная отчетность
19,8
20,0
21,0
23,0
25,0
25,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие массовой физической
культуры и спорта"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2014 год
очередной финансовый год 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание доступных условий для занятий населения Богучанского района различных возрастных и социальных групп физической культурой и спортом
1
Задача. Формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных, спортивных мероприятий на территории Богучанского района
1.1
Организация и проведение районных спортивно-массовых мероприятий
Администрация Богучанского района
806
1102
0718001
244
770227,00
700000,00
900000,00
900000,00
3270227,0
Ежегодное проведение не менее 60 официальных физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников не менее 15 тыс. человек
1.2
Обеспечение участия спортсменов-членов сборных команд района в краевых спортивных мероприятиях, акциях, соревнованиях, сборах
Администрация Богучанского района
806
1102
0718002
113
102932,00
300000,00
350000,00
350000,00
1102932,0
Не менее 260 спортсменов района ежегодно примут участие в краевых мероприятиях, в том числе спортсменов-инвалидов не менее 30 человек
806
1102
0718002
244
597341,00
520000,00
1065400,00
1065400,00
3248141,0
1.3
Приобретение оборудования и спортивного инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий
Администрация Богучанского района
806
1102
0718002
244
750000,00
850000,00
700000,0
700000,0
3000000,0
Приобретение ежегодно:
оборудования в количестве не менее 5 единиц;
спортивного инвентаря в количестве не менее 10 единиц
Всего:
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,00
10621300,0
в том числе:
Администрация Богучанского района
2220500,00
2370000,00
3015400,00
3015400,0
10621300,0
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Богучанском районе"
ПОДПРОГРАММА 2
"ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Формирование культуры здорового образа жизни" на 2014 - 2017 (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта в Богучанском районе"
Муниципальный заказчик - координатор программы
Администрация Богучанского района (отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района)
Исполнитель подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Исполнитель подпрограммы - муниципальное бюджетное учреждение "Центр социализации и досуга молодежи".
Главный распорядитель - администрация Богучанского района
Цель подпрограммы
Цель - формирование культуры здорового образа жизни всех категорий населения Богучанского района
Задачи подпрограммы
Задача: создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением алкоголизма и наркомании в Богучанском районе
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц к 2017 году составит 20%;
доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц составит к 2017 году 20%;
повысят уровень компетентности и квалификации специалисты, работающие с детьми и молодежью в поселениях и осуществляющие деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за 2014 - 2017 годы - 70 человек
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета 800000,0 рубля, из них по годам:
2014 год - 200000,0 рубля;
2015 год - 200000,0 рубля;
2016 год - 200000,0 рубля;
2017 год - 200000,0 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
В систему организации контроля включены:
администрация Богучанского района;
отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района);
финансовое управление администрации Богучанского района;
контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Здоровый образ жизни (ЗОЖ) - это образ жизни, основанный на принципах нравственности, рационально организованный, активный, трудовой, закаливающий и в то же время защищающий от неблагоприятных воздействий окружающей среды, позволяющий до глубокой старости сохранить нравственное, психическое и физическое здоровье.
К сожалению, многие люди не соблюдают самых простейших, обоснованных наукой, норм здорового образа жизни. Одни становятся жертвами малоподвижности (гиподинамии), вызывающей преждевременное старение, другие излишествуют в еде с почти неизбежным в этих случаях развитием ожирения, склероза сосудов, а у некоторых сахарного диабета, третьи не умеют отдыхать, отвлекаться от производственных и бытовых забот, вечно беспокойны, нервны, страдают бессонницей, что в конечном итоге приводит к многочисленным заболеваниям внутренних органов. Некоторые люди, поддаваясь пагубной привычке к курению и алкоголю, активно укорачивают свою жизнь.
Бытовое пьянство, алкоголизм, а также незаконный оборот и немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) продолжают оставаться в Богучанском районе одной из ведущих социально значимых проблем, определяющих необходимость постоянного и планомерного проведения всего комплекса антиалкогольной и антинаркотической работы. Наиболее сложная наркоситуация остается в поселках Чунояр, Таежный, Богучаны, Октябрьский. Очень высокой в районе остается криминогенность среди лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Реализация программы развития Нижнего Приангарья также рождает комплекс проблем и противоречий: инвестиционные потоки привлекают на территорию района рабочую силу со всех регионов РФ, включая и представителей регионов, где традиционно сохраняются высокие показатели употребления наркотиков, и в том числе ранее судимых, неработающих граждан, организованных групп. Отсюда создаются предпосылки для наркопреступности в районе, сохраняется тенденция к росту уровня употребления наркотических средств, в том числе несовершеннолетними гражданами и молодежью.
К сожалению, официальная статистика не отражает уровень распространенности наркомании и наркопреступности в силу крайней латентности (сведения не отражены в отчетности) данного явления, однако на сегодняшний день у нарколога МБУЗ Богучанской ЦРБ наблюдается 63 человека с диагнозом "наркомания". Возраст наркозависимых от 18 - 50 лет: мужчин - 47 человек, женщин - 16 человек.
Употребляются различные наркотические вещества: героин, дезоморфин, гашиш, анаша, синтетические психоактивные вещества, курительные смеси.
В Богучанском районе продолжают сохраняться основные угрозы в сфере незаконного оборота наркотиков:
увеличение численности лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков;
широкое распространение в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
немедицинское использование лекарственных средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены.
По данным Богучанского МРО УФНС по контролю за оборотом наркотиков на сегодняшний день зарегистрировано 35 сообщений о преступлении, возбуждено 32 уголовных дела по признакам состав преступлений, предусмотренных ст. ст. 228, 228.1 УК РФ (хранение и сбыт наркотических веществ).
На этом фоне в районе действует слабая межведомственная система работы по пропаганде здорового образа жизни, вовлечению населения в систематические занятия физической культурой, фитнесом и обучению основам сбалансированного питания.
Для пропаганды здорового образа жизни и снижения уровня употребления наркотических средств, в том числе несовершеннолетними гражданами и молодежью, в Богучанском районе необходима реализация следующих мероприятий:
1. Создание и трансляция на телевидении передач о здоровом образе жизни;
2. Изготовление в достаточном количестве и осуществление проката на телевидении аудиовидеороликов с социальной рекламой;
3. Публикации на сайтах в сети интернет-материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни, занятия физической культурой, фитнесом и обучению основам сбалансированного питания;
4. Издание печатной продукции, изготовление буклетов, плакатов о здоровом образе жизни;
5. Изготовление и размещение наружной рекламы о профилактике социально значимых заболеваний, о здоровом образе жизни.
6. Организация и проведение районных слетов, форумов, игр и прочих профилактических мероприятий;
7. Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов и конференций для специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании; обучение способам формирования культуры здорового образа жизни, основам сбалансированного питания.
Для реализации вышеперечисленных мероприятий была разработана данная подпрограмма.
Реализация подпрограммных мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и массовым спортом, ведению здорового образа жизни и позволит решить цели и задачи подпрограммы.
Промежуточными и конечными социально-экономическими результатами решения проблемы являются:
доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц составит по годам: в 2014 году - 11,4%; 2015 году - 11,8%; в 2016 году - 20,0%; в 2017 году - 20,0%;
доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц составит по годам: в 2014 году - 12,0%; 2015 году - 15,0%; в 2016 году - 20,0%; в 2017 году - 20,0%;
количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации, составит по годам: в 2014 году - 20 человек; 2015 году - 20 человек; в 2016 году - 20 человек; в 2017 году - 10 человек.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Подпрограмма направлена на формирование культуры здорового образа жизни посредством пропаганды здорового образа жизни.
Цель подпрограммы: формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района.
Задача подпрограммы: создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением алкоголизма и наркомании в Богучанском районе.
В рамках задач запланировано финансирование из районного бюджета на мероприятия по формированию здорового образа жизни, в том числе:
- пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение антиалкогольной, антинаркотической, информационной кампании;
- организация и проведение конференций, слетов, проектов, программ, форумов, игр и прочие профилактические мероприятия;
- организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов и конференций для специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и формирования здорового образа жизни.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Муниципальным заказчиком - координатором программы является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района, который осуществляет:
разработку нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
разработку предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организацию мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
подготовку ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеримость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы прилагается (приложение № 1) к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов. В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы:
эффективное целевое использование средств районного бюджета в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие нескольких вариантов решения проблем;
оценка потребностей в финансовых средствах;
оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является муниципальное бюджетное учреждение "Центр социализации и досуга молодежи" (далее - МБУ "ЦСиДМ"), которое:
- выполняет план реализации подпрограммы;
- обеспечивает материальную базу для проведения мероприятий;
- подготавливает комплект документации, необходимой для списания материальных ценностей, использованных для проведения мероприятий;
- проводит анализ своей деятельности по результатам проведения мероприятий;
- готовит предложения по повышению эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
- привлекает дополнительные ресурсы для проведения мероприятий подпрограммы;
- обеспечивает кадровое обеспечение подпрограммы согласно муниципальному заданию МБУ "Центр социализации и досуга молодежи".
Закупки товаров, работ, услуг МБУ "ЦСиДМ" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МБУ "ЦСиДМ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Материальные ценности, приобретаемые в рамках реализации подпрограммы, учитываются на балансе МБУ "ЦСиДМ".
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).
Главным распорядителем средств районного бюджета является администрация Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации Богучанского района.
Внешний контроль за использованием средств районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет контрольно-счетная комиссия муниципального образования Богучанский район.
2.4. Организация управления подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Богучанского района, их формировании и реализации, утвержденного Постановлением администрации Богучанского района от 17.07.2013 № 849-п.
Ответственным за подготовку и представление отчетных данных является отдел спорта и молодежной политики администрации Богучанского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет администрация Богучанского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации программы
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
- доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц к 2017 году составит 20%;
- доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанных категорий лиц составит к 2017 году 20%;
- повысят уровень компетентности и квалификации специалисты, работающие с детьми и молодежью в поселениях и осуществляющие деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за 2014 - 2017 годы - 70 человек.
Выполнение вышеперечисленных показателей обеспечит качество жизни населения Богучанского района, позволит улучшить ситуацию с распространением наркомании в районе, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, алкоголя, определить выбор на здоровый образ жизни подростками и молодежью.
Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.
Поступление доходов в районный бюджет от реализации данного мероприятия не предполагается.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы с указанием
источников финансирования
Объем расходов средств из районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 800000,0 рубля, из них:
2014 год - 200000,0 рубля;
2015 год - 200000,0 рубля;
2016 год - 200000,0 рубля;
2017 год - 200000,0 рубля.
Дополнительных материальных и трудовых затрат на реализацию подпрограммы не потребуется.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Формирование культуры
здорового образа жизни"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год 2012 год
Отчетный финансовый год 2013 год
Текущий финансовый год 2014 год
Очередной финансовый год 2015 год
Первый год планового периода 2016 год
Второй год планового периода 2017 год
Цель: формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
Целевые индикаторы
1
Доля детей и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц
%
ведомственная отчетность
10,9
11,1
11,4
11,8
20,0
20,0
2
Доля населения района в возрасте 19 лет и более, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц
%
ведомственная отчетность
5,0
10,0
12,0
15,0
20,0
20,0
3
Количество специалистов, работающих с детьми и молодежью в поселениях, повысивших уровень квалификации
человек
ведомственная отчетность
10,0
15,0
20,0
20,0
20,0
10,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Формирование культуры
здорового образа жизни"
на 2014 - 2017 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2014 год
очередной финансовый год 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: формирование культуры здорового образа жизни населения Богучанского района
1
Задача 1. Создание условий, способствующих формированию здорового образа жизни и принятию превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением алкоголизма и наркомании в Богучанском районе
1.1
Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение антиалкогольной, антинаркотической информационной кампании, в том числе:
- создание информационных раздаточных материалов силами волонтеров;
- размещение информации в доступных интернет-ресурсах
806
1102
0728001
612
15800,0
16300,0
16900,0
16900,0
65900,0
Создание раздаточных материалов ежегодно по 2 тыс. экз.;
размещение информации в доступных интернет-ресурсах ежегодно не менее 12 раз
1.2
Организация и проведение конференций, слетов, проектов, программ, форумов, игр и прочие профилактические мероприятия
Администрация Богучанского района
806
1102
0728002
612
178800,0
177700,0
176400,0
176400,0
709300,0
Ежегодно не менее 6 мероприятий
1.3
Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, форумов и конференций для специалистов по вопросам профилактики алкоголизма, наркомании и формирования здорового образа жизни
Администрация Богучанского района
806
1102
0728003
612
5400,0
6000,0
6700,0
6700,0
24800,0
Повысят квалификацию за период 2014 - 2016 годов 70 специалистов, работающих с детьми и молодежью
Всего:
200000,00
200000,00
200000,00
200000,0
800000,00
в том числе
Администрация Богучанского района
200000,00
200000,00
200000,00
200000,0
800000,00
------------------------------------------------------------------