АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 494-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЧИНСКА ОТ 25.10.2013 № 363-П

С целью наиболее эффективной реализации муниципальной программы города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке", руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации города Ачинска от 02.09.2013 № 299-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации", статьями 41, 58 Устава города Ачинска, статьей 46 Устава города Ачинска (в редакции от 28.06.2013), постановляю:
1. Заголовок Постановления Администрации города Ачинска от 25.10.2013 № 363-п "Об утверждении муниципальной программы города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы" (в редакции от 03.10.2014 № 433-п) изложить в следующей редакции: "Об утверждении муниципальной программы города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке".
2. Внести изменения в приложение к Постановлению Администрации города Ачинска от 25.10.2013 № 363-п "Об утверждении муниципальной программы города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы" (в редакции от 03.10.2014 № 433-п) согласно приложению.
3. Контроль исполнения Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Стрельцову Е.В.
4. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и разместить на сайте: www.adm-achinsk.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

Глава
Администрации города Ачинска
В.И.АНИКЕЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 6 ноября 2014 г. № 494-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА АЧИНСКА "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА АЧИНСКА В XXI ВЕКЕ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА

Наименование муниципальной программы
"Молодежь города Ачинска в XXI веке" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
- статья 179 Бюджетного кодекса РФ;
- Постановление Администрации города Ачинска от 30.08.2013 № 297-п "Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска";
- Постановление Администрации города Ачинска от 02.09.2013 № 299-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля), муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь", комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы.
2. "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы
Цель муниципальной программы
Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города.
2. Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
1. Количество поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью на территории города Ачинска.
2. Доля (удельный вес) молодежи, вовлеченной в реализацию проектов/мероприятий молодежной политики, от общего количества молодежи города Ачинска.
3. Доля (удельный вес) граждан, получивших безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, от общего количества населения города Ачинска
Информация по ресурсному обеспечению Программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования - 104546,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 53214,3 тыс. рублей;
2015 год - 17110,8 тыс. рублей;
2016 год - 17110,8 тыс. рублей;
2017 год - 17110,8 тыс. рублей,
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств местного бюджета - 69904,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 24040,2 тыс. рублей;
2015 год - 15288,0 тыс. рублей;
2016 год - 15288,0 тыс. рублей;
2017 год - 15288,0 тыс. рублей,
за счет средств краевого бюджета - 24120,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 18651,7 тыс. рублей;
2015 год - 1822,8 тыс. рублей;
2016 год - 1822,8 тыс. рублей;
2017 год - 1822,8 тыс. рублей,
за счет средств федерального бюджета - 7315,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7315,8 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей,
за счет средств внебюджетных источников - 3206,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3206,6 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности города Ачинска
-

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА АЧИНСКА И АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) указано, что "государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями", которая согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р) направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России.
Заявленные приоритеты социально-экономического развития Сибири - "...превращение регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса" (Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р) закрепляют особую ответственность Администрации города Ачинска в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в родном городе, а не за его пределами. Подобные амбиции определяют вектор развития муниципальной молодежной политики, которая должна выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом личных запросов каждого молодого человека и стратегических задач экономики города. В этой связи выделяются направления программных действий: создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска, усиление гражданско-патриотического воспитания молодежи города, что позволит решить ключевые задачи развития нашего общества - обеспечить безопасность, сохранить государственный суверенитет, преодолеть мировоззренческий кризис, возродить уважение к государству, обществу, семье, отечественному историческому и культурному наследию. Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи города необходимо увеличение количества патриотических объединений (клубов, объединений), действующих в городе, и их деятельное участие в городских и краевых мероприятиях, направленных на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Муниципальная программа города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке" направлена на достижение качественно нового уровня развития и реформирования соответствующей сферы - сферы молодежной политики города Ачинска. Главные задачи в повестке дня молодежной политики, это формирование мировоззрения, развитие компетенций молодого поколения, таких как креативное мышление, коммуникативные навыки, проектное мышление, выстраивание карьерных траекторий, гражданское участие, осознанное и ответственное социальное поведение, уважительное отношение к семье и семейным традициям.
Молодежь - это особая социальная группа, которую волнуют и затрагивают актуальные проблемы, касающиеся развития всего общества в целом и развития нашего города, самого себя как личности в частности. Молодые люди реагируют на любые изменения и реформы, пытаются отстоять свою точку зрения и изменить действительность, найти свое место в жизни и проявить себя в политике, экономике, творчестве, спорте и т.д. Кроме того, в молодежной среде назрела необходимость разработки системы выявления сильных характеров с высоким уровнем гражданской активности и ответственности, которые создают фундамент будущего развития города, которые будут способны открыто выражать свое мнение и реализовывать полученные знания и навыки на практике в конкретной области деятельности.
Согласно Закону Красноярского края от 8 декабря 2006 года № 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
На 01.01.2014 численность постоянного населения города Ачинска составляет 107,1 тыс. человек, из них около 26 тыс. человек - в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 24,3% от общего числа жителей города. Это создает особые требования к реализуемой политике в отношении этой социальной группы, которая уже в ближайшие годы станет основой трудового, кадрового, научного потенциала города.
Реализацию молодежной политики в городе осуществляют отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города и муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь" (далее - МБУ "ММЦ "Сибирь") в соответствии с приоритетными направлениями деятельности.
МБУ "ММЦ "Сибирь" было создано в 2009 году.
Основной задачей деятельности центра является организация и развитие условий для реализации молодежной политики, решение социальных проблем молодежи, организация ее занятости, досуга и кинообслуживание населения муниципального образования. Особое внимание уделяется поддержке молодежных инициатив, развитию личностного, командного и творческого потенциала молодых людей города Ачинска.
С 2013 года структура работы МБУ "ММЦ "Сибирь" действует на основе следующих принципов: выделение приоритетных направлений молодежной политики города Ачинска, создание социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, реализация инновационного потенциала молодежи, содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи.
Ежегодно молодежный центр регулярно посещают не менее 2600 человек (11 молодежных объединений). В 2014 году участием в массовых молодежных мероприятиях охвачено более 9000 человек. Основные направления деятельности центра основываются на флагманских программах и инфраструктурных проектах молодежной политики Красноярского края:
1. Молодежное предпринимательство.
2. Креативные индустрии.
3. Трудовые отряды старшеклассников.
4. Экстремальный спорт.
5. Беги за мной!
6. Поддержка молодежных инициатив.
7. Моя территория.
8. Историческая память.
9. Арт-парад.
10. КВН.
11. Робототехника и НТТМ.
12. Добровольчество.
13. Историческая память.
14. Студенческий спорт.
15. Универсиада - 2019.
16. Коворкинг.
17. Территория 2020.
18. Информационный поток.
19. Территория инициативной молодежи (далее - ТИМ) "Бирюса".
20. ТИМ "Юниор".
Ежегодно молодежному центру предоставляется субсидия из средств краевого и местного бюджетов на обеспечение деятельности учреждения: проведение мероприятий в области молодежной политики, организацию работы с молодежью в учебных заведениях города, оказание муниципальному молодежному центру услуг по повышению квалификации сотрудников, проведение ремонтов, закупка оборудования и оргтехники.
С 2006 года и по настоящее время одной из основных услуг, оказываемых МБУ "ММЦ "Сибирь", является организация временных рабочих мест для подростков. Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних содействует формированию социальной активности подростков в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное время через включение в трудовую деятельность.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
- развитие самостоятельности подростков, содействие их самореализации;
- развитие организаторских навыков, лидерских качеств;
- обеспечение широкого выбора форм внеурочной деятельности;
- обеспечение возможности реализации своих способностей, талантов.
В 2014 году за счет местного бюджета был трудоустроен 241 подросток, что составляет около 5% от общего числа несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в городе Ачинске.
За счет средств краевого бюджета было трудоустроено 405 человек, из них 20 подростков из семей, находящихся в социально опасном положении, что составляет 5% от общего числа трудоустроенных подростков.
Направления работы трудовых отрядов старшеклассников (далее - ТОС):
1. IT-отряды, в которых подростки 16 - 18 лет проводят обучение основам работы с компьютером граждан пожилого возраста.
Социальный эффект: обеспечение равных возможностей пожилых людей по отношению к другим поколениям, адаптация людей пенсионного возраста в современном мире, взаимодействие поколений.
По окончании курса проходит защита курсовых работ и выдача сертификатов об окончании обучения.
2. Отряды по благоустройству занимаются благоустройством поселков, пришкольных территорий, парков, берегов рек и озер, мемориалов и памятников, мест захоронений, объектов культурного и исторического наследия, проводят очистку территорий от бытового мусора, стрижку газонов и уборку скошенной травы, покраску и побелку дворовых территорий, высадку деревьев, растений и уход за ними.
Социальный эффект: обеспечение приятного облика территорий муниципальных образований края, увеличение туристического потока к местам отдыха и историческим памятникам.
В состав отрядов по благоустройству входят отряды по ландшафтному дизайну, в задачу которых входит создание композиций для обустройства территории города из подручного природного материала и цветов.
Социальный эффект: создание благоприятной атмосферы для отдыха населения, информирование населения о новых оригинальных оформительских идеях и воплощениях из подручного материала.
3. Экологические отряды проводили очистку территорий от мусора, установку щитов о защите природы, пропаганде здорового образа жизни, проведение экологических акций, установку скворечников, сбор макулатуры.
Социальный эффект: удовлетворение культурных и эстетических потребностей широких слоев населения, нормализация экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в территориях края; улучшение состояния здоровья населения; формирование нравственной и гражданской ответственности ТОСовцев за экологическое состояние окружающей среды своего края, бережное отношение к природе, улучшение экологического образования и культуры подрастающего поколения.
4. Штукатуры-маляры, строители детских площадок и артотряды проводили планировку и постройку детских площадок, ремонт хоккейных коробок, остановок, оказывали помощь в ремонте помещений молодежных центров, школ, реабилитационных центров, обустройстве туристических зон, художественном оформлении стен домов, остановок, больниц.
Социальный эффект: удовлетворение потребности в организованных местах для отдыха людей всех возрастных групп и, в первую очередь - детей, создание благоприятного психологического микроклимата.
5. Отряды социальной помощи пожилым гражданам оказывали адресную помощь гражданам пожилого возраста, одиноким пенсионерам, ветеранам войны, занимались благоустройством придомовых территорий, сопровождением в медицинские учреждения, работали на приусадебных участках, проводили влажную уборку квартир.
Социальный эффект: повышение качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества, увеличению социальных контактов.
6. Отряды аниматоров, вожатых и агитбригады организовали работу развлекательных развивающих площадок для детей в группах дневного пребывания, детских отделениях больниц, реабилитационных центрах, провели мероприятия досуга для других участников трудовых отрядов старшеклассников (далее - ТОС), мастер-классы для детей с ограниченными возможностями, обучили их правилам дорожного движения.
Социальный эффект: создание благоприятной среды для социальной реабилитации и эстетического воспитания детей, социально-возрастная самоидентификация и культурно-творческое саморазвитие детей и подростков.
7. Медиаотряды освещали деятельность "Движения ТОС" в средствах массовой информации, провели мастер-классы по фото и видеомастерству, созданию видеороликов, информационных статей о ТОС.
Социальный эффект: получение подростками профессиональных навыков по профессиям: репортер, видеооператор, фотограф.
8. Библиотечные отряды и отряды работы в архивах работали с библиотечным фондом, электронными каталогами, организовали выездные читальные залы, провели систематизацию объектов хранения в архивах, музеях.
Социальный эффект: получение подростками знаний и умений в работе с документами.
9. Профильные отряды (по уходу за животными, парикмахеры, швеи). Старшеклассники занимались заготовкой кормов на зиму, пошивом фартуков, косынок для дальнейшей передачи пожилым гражданам в реабилитационные центры, оказывали парикмахерские услуги гражданам пожилого возраста.
Социальный эффект: воспитание твердой гражданской позиции подростков, обеспечение бесплатными социальными услугами пожилых граждан, содействие в реабилитации больных соматическими, психическими заболеваниями.
В рамках муниципальной программы реализуется направление "Молодежный форум "Арга" для организации отдыха в летний период, укрепление здоровья, включение в неформальное образование, всестороннего воспитания, развития подростков и молодежи. Реализация мероприятий по данному направлению способствует совершенствованию организации летней кампании, развитию процесса оздоровления, воспитания, образования и повышению эффективности летнего отдыха и занятости подростков, в том числе подростков, находящихся в социально опасном положении и категории "группы риска".
Главной целью мероприятий летнего оздоровления и отдыха подростков является создание в городе Ачинске эффективной системы организованного отдыха, досуга, воспитания и неформального образования подростков и молодежи через организацию молодежного форума. Основными задачами являются:
1. Создание условий для отдыха, воспитания, досуга и неформального образования всех категорий подростков и молодежи города: одаренных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных и малоимущих семей, из семей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
2. Развитие межведомственного взаимодействия, сотрудничество всех структур, призванных обеспечить качественный отдых, оздоровление, образование, воспитание и досуг подростков и молодежи.
3. Создание условий для развития в обществе толерантного отношения и готовности помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Поддержка молодежи в период социального становления личности.
5. Обеспечение необходимых организационных, кадровых, финансовых условий для создания единого оздоровительно-образовательного пространства, центром и главной ценностью которого является личность здоровой молодежи, ее развитие, самореализация и самоопределение в обществе, формирование человека высокой нравственной культуры, человека-гражданина. В 2014 году количество участников молодежного форума "Арга" составило 240 человек, из них 40 ребят из западной группы городов и районов Красноярского края.
Ежегодно отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города организуются и проводятся мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей и популяризацию здорового образа жизни, содействие интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, развитие творческого и интеллектуального потенциала молодежи, патриотического и нравственного воспитания. Победители мероприятий молодежной политики награждаются ценными призами и денежными премиями. Для поощрения талантливой и одаренной молодежи, за выдающиеся успехи и достижения в учебной, научной, исследовательской, творческой, спортивной и общественной деятельности вручается Премия Главы города Ачинска.
Молодежь города Ачинска принимает участие в зональном этапе краевого молодежного проекта "Новый фарватер", который проводится в рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации и Закона "О государственной молодежной политике Красноярского края".
Целью участия в проекте является развитие приоритетных направлений муниципальной молодежной политики, реализуемой отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска и МБУ "ММЦ "Сибирь", мониторинг и анализ муниципальной молодежной политики, презентация достижений, поддержка и продвижение талантливой молодежи. В 2013 году молодежная команда города Ачинска в составе 125 человек стала победителем "Западного фарватера" среди 14 территорий западной группы районов Красноярского края и была награждена бесплатными путевками в молодежные форумы ТИМ "Бирюса", "Селигер", всероссийские лагеря "Орленок" и "Океан", на фестивали молодежных субкультур в г. Москве и г. Казани.
С 2013 года проводится городской конкурс молодежных инициатив (далее - конкурс) с целью предоставления грантов на реализацию проектов, направленных на решение социально-экономических проблем города Ачинска. В 2014 году согласно Постановлению Администрации города Ачинска от 05.08.2014 № 380-п "Об утверждении Положения о городском конкурсе молодежных инициатив в 2014 году в рамках муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы", руководствуясь ст. 20.1 Решения Ачинского городского Совета депутатов от 06.12.2013 № 51-372р (ред. от 17.10.2014) "Об утверждении бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" и Порядком, определенным Постановлением Администрации города Ачинска "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям города - победителям городского конкурса молодежных инициатив на реализацию проектов в 2014 году", определены 7 победителей по следующим номинациям: "Я - гражданин", "Шаг навстречу", "Беги за мной! Ачинск". В 2015 - 2017 годах проведение конкурса планируется продолжить по номинациям, актуальным для молодежной политики.
В части развития мер поддержки молодежи, в частности, обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ситуация складывается следующим образом.
На начало 2014 года в Администрации города Ачинска состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством 1228 семьей, из них 284 молодые семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Ачинске. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2007 № 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения Администрацией города списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не должен превышать 35 лет (включительно).
Поддержка в приобретении жилья молодыми семьями осуществляется на территории города Ачинска с 2006 года в соответствии с городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Решением Ачинского городского Совета депутатов от 03.11.2006 № 19-108р, в соответствии с долгосрочной городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Главы города Ачинска от 22.01.2009 № 014-п, и в соответствии с долгосрочной городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Ачинска от 21.12.2011 № 450-п.
В 2013 году 26 молодым семьям выданы свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в 2014 году 24 молодым семьям выданы свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2017 годы планируется 150 семей.
Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванными недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из бюджетов различных уровней.
Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из местного и краевого бюджетов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий Программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ
И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Приоритетами в реализации Программы являются:
- повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития города Ачинска;
- улучшение жилищных условий молодых семей.
В рамках приоритета по повышению гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития города Ачинска выделено 2 направления:
- в направлении развития молодежной политики города Ачинска предстоит обеспечить:
создание эффективных форм привлечения молодежных лидеров и их продвижения для трансляции системы ценностей;
развитие механизмов поддержки молодежных инициатив;
- в направлении по совершенствованию технологий работы с гражданскими инициативами молодежи предстоит обеспечить:
формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций (флагманских программ), отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития города;
поддержку и институционализацию инициатив молодых людей, отвечающих направлениям флагманских программ и инфраструктурным проектам молодежной политики;
расширение и совершенствование единого информационного пространства каждой флагманской программы через формирование молодежного медиасообщества, транслирующего моду на социальное поведение, гражданское самосознание.
В рамках приоритета по обеспечению жильем молодых семей в городе Ачинске предстоит обеспечить:
предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Целью Программы является создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска.
Задачи, реализуемые в рамках поставленной цели:
1. Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города.
2. Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для достижения поставленных целей Программы, представлены в подпрограммах (согласно № 1 и № 2 к муниципальной программе).

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ УРОВНЯ
И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА

Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит:
увеличить количество поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью на территории города Ачинска с 30 проектов в 2014 году до 35 проектов в 2015 году, до 40 проектов в 2016 году, до 50 проектов в 2017 году;
увеличить долю (удельный вес) молодежи, вовлеченной в реализацию проектов/мероприятий молодежной политики, от общего количества молодежи города Ачинска, с 48% в 2014 году до 49% в 2015 году, до 50% в 2015 - 2016 годах;
увеличить долю (удельный вес) граждан, получивших безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, от общего количества населения города Ачинска с 4,8% в 2014 году до 5,0% в 2015 году, до 5,2% в 2016 - 2017 годах;
увеличить количество молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья, с 24 семей в 2014 году до 174 семей к 2017 году (в сумме периода 2014 - 2017 годов).
Реализация Программы будет способствовать созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города, обеспечению государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении № 1 к Программе, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к Программе.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Программа включает 2 подпрограммы:
подпрограмма 1 "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы;
подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятий подпрограмм в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач по созданию условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города и государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей.
Реализация мероприятий подпрограмм позволит увеличить количество молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических молодежных проектов и получивших информационные услуги, сохранить количество несовершеннолетних граждан, принявших участие в профильных палаточных лагерях, также сохранить количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних подростков, увеличить количество молодых граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность и ставших участниками патриотических клубов и объединений города Ачинска, увеличить количество молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММ

Информация о распределении планируемых расходов по мероприятиям подпрограмм, с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации Программы, представлена в приложении № 3 к Программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основными направлениями расходов являются:
обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями в сфере молодежной политики по организации предоставления ими муниципальных услуг;
обеспечение выполнения соглашений на цели, не связанные с выполнением муниципального задания, на выполнение муниципальных услуг муниципальными учреждениями в сфере молодежной политики;
реализация Закона Красноярского края от 8 декабря 2006 года № 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края";
выполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлены в приложении № 4 к Программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках реализации Программы предусматривается оказание следующих муниципальных услуг (работ):
организация и развитие условий для реализации молодежной политики, решение социальных проблем молодежи, организация ее занятости и досуга и кинообслуживание населения муниципального образования





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА АЧИНСКА
В XXI ВЕКЕ" С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель программы. Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска
1.1
Целевой показатель 1. Количество поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью на территории города Ачинска
проект

Ведомственная отчетность
8
30
35
40
50
1.2
Целевой показатель 2. Доля (удельный вес) молодежи, вовлеченной в реализацию проектов/мероприятий молодежной политики, от общего количества молодежи города Ачинска
%

Ведомственная отчетность
47
48
49
50
50
1.3
Целевой показатель 3. Доля (удельный вес) граждан, получивших безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, от общего количества населения города Ачинска
%

Ведомственная отчетность
4,4
4,8
5,0
5,2
5,2
Задача 1. Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города
Подпрограмма 1 "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы
2.1.1
Целевой показатель 1. Доля молодежи, проживающей в городе Ачинске, получившей информацию о мероприятиях и проектах в сфере молодежной политики
%
0,15
Ведомственная отчетность
18,5
19,2
23,0
25,0
25,0
2.1.2
Целевой показатель 2. Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске и западной группе районов (2) Красноярского края
чел.
0,2
Ведомственная отчетность
840
843
843
843
843
2.1.3
Целевой показатель 3. Количество несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях
чел.
0,2
Ведомственная отчетность
240
240
240
240
240
2.1.4
Целевой показатель 4. Удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности
%
0,1
Ведомственная отчетность
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
2.1.5
Целевой показатель 5. Удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений города Ачинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений города Ачинска, прошедших подготовку к военной службе, в их общей численности
%
0,15
Ведомственная отчетность
0,9
1,0
1,05
1,1
1,2
Задача 2. Государственная и муниципальная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы
3.1.1
Целевой показатель 1. Количество молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья
количество семей
0,2
Данные министерства строительства и архитектуры Красноярского края
26
24
50
50
50





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА "МОЛОДЕЖЬ
ГОРОДА АЧИНСКА В XXI ВЕКЕ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2013 год
2014 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Цель программы. Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска
1
Целевой показатель 1. Количество поддержанных социально-экономических проектов, реализуемых молодежью на территории города Ачинска
проект
8
30
35
40
50
55
60
60
60
60
60
60
60
2
Целевой показатель 2. Доля (удельный вес) молодежи, вовлеченной в реализацию проектов / мероприятий молодежной политики, от общего количества молодежи города Ачинска
%
47
48
49
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
3
Целевой показатель 3. Доля (удельный вес) граждан, получивших безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов, от общего количества населения города Ачинска
%
4,4
4,8
5,0
5,2
5,2
5,3
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4
5,4





Приложение № 3
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА АЧИНСКА В XXI ВЕКЕ"

№ п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
1
Муниципальная программа
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
50007,7
17110,8
17110,8
17110,8
101340,1
в том числе по ГРБС:









Администрация города Ачинска
730
Х
Х
Х
50007,7
17110,8
17110,8
17110,8
101340,1
2
Подпрограмма 1
"Реализация молодежной политики в городе Ачинске на 2014 - 2017 годы"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
11570,6
9608,7
9608,7
9608,7
40396,7
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Ачинска
730
Х
Х
Х
11570,6
9608,7
9608,7
9608,7
40396,7
3
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске на 2014 - 2017 годы"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
38437,1
7502,1
7502,1
7502,1
60943,4
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х





Администрация города Ачинска
730
Х
Х
Х
38437,1
7502,1
7502,1
7502,1
60943,4





Приложение № 4
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА АЧИНСКА "МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА АЧИНСКА В XXI ВЕКЕ"
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс.руб.),годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
1
Муниципальная программа
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"
Всего
53214,3
17110,8
17110,8
17110,8
104546,7
в том числе:





федеральный бюджет <*>
7315,8



7315,8
краевой бюджет <*>
18651,7
1822,8
1822,8
1822,8
24120,1
внебюджетные источники
3206,6



3206,6
местный бюджет
24040,2
15288,0
15288,0
15288,0
69904,2
юридические лица





1.1
Подпрограмма 1
"Реализация молодежной политики в городе Ачинске на 2014 - 2017 годы"
Всего
14777,2
9608,7
9608,7
9608,7
43603,3
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>
3000,3
1822,8
1822,8
1822,8
8468,7
внебюджетные источники
3206,6



3206,6
местный бюджет
8570,3
7785,9
7785,9
7785,9
31928,0
юридические лица





1.1.1
Мероприятие 1.1
Организация и проведение мероприятий по направлениям молодежной политики
Всего
1670,1
1807,9
1807,9
1807,9
7093,8
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
1670,1
1807,9
1807,9
1807,9
7093,8
юридические лица





1.1.2
Мероприятие 1.2
Организация временных рабочих мест для старшеклассников
Всего
1261,4
1261,4
1261,4
1261,4
5045,6
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
1261,4
1261,4
1261,4
1261,4
5045,6
юридические лица





1.1.3
Мероприятие 1.3
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
Всего
3203,9
3049,1
3049,1
3049,1
12351,2
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
3203,9
3049,1
3049,1
3049,1
12351,2
юридические лица





1.1.4
Мероприятие 1.4
Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)
Всего
355,3
325,2
325,2
325,2
1330,9
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
355,3
325,2
325,2
325,2
1330,9
юридические лица





1.1.5
Мероприятие 1.5
Софинансирование мероприятий на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
Всего
935,2
190,3
190,3
190,3
1506,1
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
935,2
190,3
190,3
190,3
1506,1
юридические лица





1.1.6
Мероприятие 1.6
Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
Всего
1900,3
1822,8
1822,8
1822,8
7368,7
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>
1900,3
1822,8
1822,8
1822,8
7368,7
внебюджетные источники





местный бюджет





юридические лица





1.1.7
Мероприятие 1.7
Организация летнего отдыха детей в многопрофильном молодежном форуме "Арга"
Всего
1080,0
1080,0
1080,0
1080,0
4320,0
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
1080,0
1080,0
1080,0
1080,0
4320,0
юридические лица





1.1.8
Мероприятие 1.8
Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка)
Всего
63,4
72,0
72,0
72,0
279,4
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
63,4
72,0
72,0
72,0
279,4
юридические лица





1.1.9
Мероприятие 1.9
Поддержка муниципальных программ по работе с молодежью
Всего
1000,0



1000,0
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>
1000,0



1000,0
внебюджетные источники





местный бюджет





юридические лица





1.1.10
Мероприятие 1.10
Развитие добровольчества в рамках деятельности муниципальных молодежных центров
Всего
100,0



100,0
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>
100,0



100,0
внебюджетные источники





местный бюджет





юридические лица





1.1.11
Мероприятие 1.11
Предоставление субсидий на иные цели муниципальным учреждениям по работе с молодежью, не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания (расходы на софинансирование мероприятий на развитие добровольчества в рамках деятельности муниципальных молодежных центров)
Всего
1,0



1,0
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
1,0



1,0
юридические лица





1.1.12
Мероприятие 1.12
Безвозмездные поступления и доходы по предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности
Всего
3206,6



3206,6
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники
3206,6



3206,6
местный бюджет





юридические лица





2.1
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске на 2014 - 2017 годы"
Всего
38437,1
7502,1
7502,1
7502,1
60943,4
в том числе:





федеральный бюджет <*>
7315,8



7315,8
краевой бюджет <*>
15651,4



15651,4
внебюджетные источники





местный бюджет
15469,9
7502,1
7502,1
7502,1
37976,2
юридические лица





2.1.1
Мероприятие 2.1
Софинансирование мероприятий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительства) жилья
Всего
15469,9
7502,1
7502,1
7502,1
37976,2
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет
15469,9
7502,1
7502,1
7502,1
37976,2
юридические лица





2.1.2
Мероприятие 2.2
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Всего
15651,4



15651,4
в том числе:





федеральный бюджет <*>





краевой бюджет <*>
15651,4



15651,4
внебюджетные источники





местный бюджет





юридические лица





2.1.3
Мероприятие 2.3
Обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
Всего
7315,8



7315,8
в том числе:





федеральный бюджет <*>
7315,8



7315,8
краевой бюджет <*>





внебюджетные источники





местный бюджет





юридические лица










Приложение № 5
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета города Ачинска на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
1
Наименование услуги
Организация и развитие условий для реализации молодежной политики, решение социальных проблем молодежи, организация ее занятости и досуга и кинообслуживание населения муниципального образования
2
Показатель объема услуги (работы)
Количество мероприятий
3
Подпрограмма 1
"Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы
4
Предоставление субсидий муниципальным учреждениям по работе с молодежью на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
51,0
52,0
53,0
54,0
54,0
3337,8
3622,6
3446,3
3446,3
3446,3
5
ВСЕГО





3337,8
3622,6
3446,3
3446,3
3446,3





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПОДПРОГРАММА 1
"РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ АЧИНСКЕ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА АЧИНСКА В XXI ВЕКЕ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы
Наименование муниципальной программы города Ачинска, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"
Структурное подразделение Администрации города Ачинска и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики, отдел бухгалтерского учета и контроля), муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь"
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска.
Задача:
1. Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования муниципальной молодежной политики
Целевые индикаторы подпрограммы
1. Доля молодежи, проживающей в городе Ачинске, получившей информацию о мероприятиях и проектах в сфере молодежной политики.
2. Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске и западной группе районов (2) Красноярского края.
3. Количество несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях.
4. Удельный вес молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности.
5. Удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений города Ачинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений города Ачинска, прошедших подготовку к военной службе, в их общей численности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего 43603,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14777,2 тыс. рублей;
2015 год - 9608,7 тыс. рублей;
2016 год - 9608,7 тыс. рублей;
2017 год - 9608,7 тыс. рублей.
Разбивка по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы:
за счет средств местного бюджета - 31928,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 8570,3 тыс. рублей;
2015 год - 7785,9 тыс. рублей;
2016 год - 7785,9 тыс. рублей;
2017 год - 7785,9 тыс. рублей,
за счет средств краевого бюджета - 8468,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3000,3 тыс. рублей;
2015 год - 1822,8 тыс. рублей;
2016 год - 1822,8 тыс. рублей;
2017 год - 1822,8 тыс. рублей,
за счет средств внебюджетных источников - 3206,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3206,6 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики)

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) указано, что "государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями", которая согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р) направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России.
Заявленные приоритеты социально-экономического развития Сибири - "...превращение регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса" (Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р) закрепляют особую ответственность Администрации города Ачинска в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в родном городе, а не за его пределами. Подобные амбиции определяют вектор развития муниципальной молодежной политики, которая должна выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом личных запросов каждого молодого человека и стратегических задач экономики города. В этой связи выделяются направления программных действий: создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска, усиление гражданско-патриотического воспитания молодежи города.
Молодежь - это особая социальная группа, которую волнуют и затрагивают актуальные проблемы, касающиеся развития всего общества в целом и развития нашего города, самого себя как личности в частности. Молодые люди реагируют на любые изменения и реформы, пытаются отстоять свою точку зрения и изменить действительность, найти свое место в жизни и проявить себя в политике, экономике, творчестве, спорте и т.д. Кроме того, в молодежной среде назрела необходимость разработки системы выявления сильных характеров с высоким уровнем гражданской активности и ответственности, которые создают фундамент будущего развития города, которые будут способны открыто выражать свое мнение и реализовывать полученные знания и навыки на практике в конкретной области деятельности.
Согласно Закону Красноярского края от 8 декабря 2006 года № 20-5445 "О государственной молодежной политике Красноярского края" (в редакции от 21.11.2013) молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
На 01.01.2014 численность постоянного населения города Ачинска составляет 107,1 тыс. человек, из них около 26 тыс. человек - в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 24,3% от общего числа жителей города. Это создает особые требования к реализуемой политике в отношении этой социальной группы, которая уже в ближайшие годы станет основой трудового, кадрового, научного потенциала города.
Реализацию молодежной политики в городе осуществляют отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города и муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь" (далее - МБУ "ММЦ "Сибирь") в соответствии с приоритетными направлениями деятельности.
МБУ "ММЦ "Сибирь" было создано в 2009 году.
Основной задачей деятельности центра является организация и развитие условий для реализации молодежной политики, решение социальных проблем молодежи, организация ее занятости, досуга и кинообслуживание населения муниципального образования. Особое внимание уделяется поддержке молодежных инициатив, развитию личностного, командного и творческого потенциала молодых людей города Ачинска.
С 2013 года структура работы МБУ "ММЦ "Сибирь" действует на основе следующих принципов: выделение приоритетных направлений молодежной политики города Ачинска, создание социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, реализация инновационного потенциала молодежи, содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи.
Ежегодно молодежный центр регулярно посещают не менее 2600 человек (11 молодежных объединений). В 2014 году участием в массовых молодежных мероприятиях охвачено более 9000 человек. Основные направления деятельности центра основываются на флагманских программах и инфраструктурных проектах молодежной политики Красноярского края:
1. Молодежное предпринимательство.
2. Креативные индустрии.
3. Трудовые отряды старшеклассников.
4. Экстремальный спорт.
5. Беги за мной!
6. Поддержка молодежных инициатив.
7. Моя территория.
8. Историческая память.
9. Арт-парад.
10. КВН.
11. Робототехника и НТТМ.
12. Добровольчество.
13. Историческая память.
14. Студенческий спорт.
15. Универсиада - 2019.
16. Коворкинг.
17. Территория 2020.
18. Информационный поток.
19. Территория инициативной молодежи (далее - ТИМ) "Бирюса".
20. ТИМ "Юниор".
Ежегодно молодежному центру предоставляется субсидия из средств краевого и местного бюджетов на обеспечение деятельности учреждения: проведение мероприятий в области молодежной политики, организацию работы с молодежью в учебных заведениях города, оказание муниципальному молодежному центру услуг по повышению квалификации сотрудников, проведение ремонтов, закупку оборудования и оргтехники.
В 2014 году МБУ "ММЦ "Сибирь" стала победителем в краевом конкурсе, выделена субсидия на развитие добровольчества в рамках деятельности муниципальных молодежных центров в сумме 100,0 тыс. рублей, софинансирование из местного бюджета 1,0 тыс. рублей на приобретение акустической аппаратуры для проведения мероприятий добровольческого агентства "Добрые руки".
С 2006 года и по настоящее время одной из основных услуг, оказываемых МБУ "ММЦ "Сибирь", является организация временных рабочих мест для подростков. Реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних содействует формированию социальной активности подростков в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное время через включение в трудовую деятельность.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
- развитие самостоятельности подростков, подготовка к самореализации в жизни;
- развитие организаторских навыков, лидерских качеств;
- обеспечение широкого выбора форм внеурочной деятельности;
- обеспечение возможности реализации своих способностей, талантов.
В 2014 году за счет местного бюджета был трудоустроен 241 подросток, что составляет около 5% от общего числа несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в городе Ачинске.
За счет средств краевого бюджета было трудоустроено 405 человек, из них 20 подростков из семей, находящихся в социально опасном положении, что составляет 5% от общего числа трудоустроенных подростков.
Направления работы трудовых отрядов старшеклассников (далее - ТОС):
1. IT-отряды, в которых подростки 16 - 18 лет проводят обучение основам работы с компьютером граждан пожилого возраста.
Социальный эффект: обеспечение равных возможностей пожилых людей по отношению к другим поколениям, адаптация людей пенсионного возраста в современном мире, взаимодействие поколений.
По окончании курса проходит защита курсовых работ и выдача сертификатов об окончании обучения.
2. Отряды по благоустройству занимаются благоустройством поселков, пришкольных территорий, парков, берегов рек и озер, мемориалов и памятников, мест захоронений, объектов культурного и исторического наследия, проводят очистку территорий от бытового мусора, стрижку газонов и уборку скошенной травы, покраску и побелку дворовых территорий, высадку деревьев, растений и уход за ними.
Социальный эффект: обеспечение приятного облика территорий муниципальных образований края, увеличение туристического потока к местам отдыха и историческим памятникам.
В состав отрядов по благоустройству входят отряды по ландшафтному дизайну, в задачу которых входит создание композиций для обустройства территории города из подручного природного материала и цветов.
Социальный эффект: создание благоприятной атмосферы для отдыха населения, информирование населения о новых оригинальных оформительских идеях и воплощениях из подручного материала.
3. Экологические отряды проводили очистку территорий от мусора, установку щитов о защите природы, пропаганде здорового образа жизни, проведение экологических акций, установку скворечников, сбор макулатуры.
Социальный эффект: удовлетворение культурных и эстетических потребностей широких слоев населения, нормализация экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в территориях края; улучшение состояния здоровья населения; формирование нравственной и гражданской ответственности ТОСовцев за экологическое состояние окружающей среды своего края, бережное отношение к природе, улучшение экологического образования и культуры подрастающего поколения.
4. Штукатуры-маляры, строители детских площадок и артотряды проводили планировку и постройку детских площадок, ремонт хоккейных коробок, остановок, оказывали помощь в ремонте помещений молодежных центров, школ, реабилитационных центров, обустройстве туристических зон, художественном оформлении стен домов, остановок, больниц.
Социальный эффект: удовлетворение потребности в организованных местах для отдыха людей всех возрастных групп и в первую очередь - детей, создание благоприятного психологического микроклимата.
5. Отряды социальной помощи пожилым гражданам оказывали адресную помощь гражданам пожилого возраста, одиноким пенсионерам, ветеранам ВОВ, занимались благоустройством придомовых территорий, сопровождением в медицинские учреждения, работали на приусадебных участках, проводили влажную уборку квартир.
Социальный эффект: повышение качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества, увеличению социальных контактов.
6. Отряды аниматоров, вожатых и агитбригады организовали работу развлекательных развивающих площадок для детей в группах дневного пребывания, детских отделениях больниц, реабилитационных центрах, провели мероприятия досуга для других участников трудовых отрядов старшеклассников (далее - ТОС), мастер-классы для детей с ограниченными возможностями, обучили их правилам дорожного движения.
Социальный эффект: создание благоприятной среды для социальной реабилитации и эстетического воспитания детей, социально-возрастная самоидентификация и культурно-творческое саморазвитие детей и подростков.
7. Медиаотряды освещали деятельность "Движения ТОС" в СМИ, провели мастер-классы по фото и видеомастерству, созданию видеороликов, информационных статей о ТОС.
Социальный эффект: получение подростками профессиональных навыков по профессиям: репортер, видеооператор, фотограф.
8. Библиотечные отряды и отряды работы в архивах работали с библиотечным фондом, электронными каталогами, организовали выездные читальные залы, провели систематизацию объектов хранения в архивах, музеях.
Социальный эффект: получение подростками знаний и умений в работе с документами.
9. Профильные отряды (по уходу за животными, парикмахеры, швеи). Старшеклассники занимались заготовкой кормов на зиму, пошивом фартуков, косынок для дальнейшей передачи пожилым гражданам в реабилитационные центры, оказывали парикмахерские услуги гражданам пожилого возраста.
Социальный эффект: воспитание твердой гражданской позиции подростков, обеспечение бесплатными социальными услугами пожилых граждан, содействие в реабилитации больных соматическими, психическими заболеваниями, после травм.
В рамках подпрограммы реализуется направление "Молодежный форум "Арга" для организации отдыха в летний период, укрепление здоровья, включение в неформальное образование, всестороннего воспитания, развития подростков и молодежи. Реализация мероприятий по данному направлению способствует совершенствованию организации летней кампании, развитию процесса оздоровления, воспитания, образования и повышению эффективности летнего отдыха и занятости подростков, в том числе подростков, находящихся в социально опасном положении и категории "группы риска".
Главной целью мероприятий летнего оздоровления и отдыха подростков является создание в городе Ачинске эффективной системы организованного отдыха, досуга, воспитания и образования подростков и молодежи через организацию молодежного форума. Основными задачами являются:
1. Создание условий для отдыха, воспитания, досуга и образования всех категорий подростков и молодежи города: одаренных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных и малоимущих семей, из семей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.
2. Развитие межведомственного взаимодействия, сотрудничество всех структур, призванных обеспечить качественный отдых, оздоровление, образование, воспитание и досуг подростков и молодежи.
3. Создание условий для развития в обществе толерантного отношения и готовности помочь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Поддержка молодежи в период социального становления личности.
5. Обеспечение необходимых организационных, кадровых, финансовых условий для создания единого оздоровительно-образовательного пространства, центром и главной ценностью которого является личность здоровой молодежи, ее развитие, самореализация и самоопределение в обществе, формирование человека высокой нравственной культуры, человека-гражданина. В 2014 году количество участников молодежного форума "Арга" составило 240 человек, из них 40 ребят из западной группы городов и районов Красноярского края.
Ежегодно отделом спорта, туризма и молодежной политики организуются и проводятся мероприятия, направленные на пропаганду семейных ценностей и популяризацию здорового образа жизни, содействие интеграции молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, развитие творческого и интеллектуального потенциала молодежи, патриотического и нравственного воспитания. Победители мероприятий молодежной политики награждаются ценными призами и денежными премиями. Для поощрения талантливой и одаренной молодежи, за выдающиеся успехи и достижения в учебной, научной, исследовательской, творческой, спортивной и общественной деятельности вручается Премия Главы города Ачинска.
Ежегодно молодежь города Ачинска принимает участие в зональном этапе краевого молодежного проекта "Новый фарватер", который проводится в рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации и Закона "О государственной молодежной политике Красноярского края".
Целью участия в проекте является развитие приоритетных направлений муниципальной молодежной политики, реализуемой отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска и МБУ "ММЦ "Сибирь", мониторинг и анализ муниципальной молодежной политики, презентация достижений, поддержка и продвижение талантливой молодежи. В 2013 году молодежная команда города Ачинска в составе 125 человек стала победителем "Западного фарватера" среди 14 территорий западной группы районов Красноярского края и была награждена бесплатными путевками в молодежные форумы ТИМ "Бирюса", "Селигер", всероссийские лагеря "Орленок" и "Океан", фестивали молодежных субкультур в г. Москве и г. Казани.
С 2013 года проводится городской конкурс молодежных инициатив с целью предоставления грантов на реализацию проектов, направленных на решение социально-экономических проблем города Ачинска. В 2014 году согласно Постановлению Администрации города Ачинска от 05.08.2014 № 380-п "Об утверждении Положения о городском конкурсе молодежных инициатив в 2014 году в рамках муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы", руководствуясь ст. 20.1 Решения Ачинского городского Совета депутатов от 06.12.2013 № 51-372р (ред. от 17.10.2014) "Об утверждении бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов" и Порядком, определенным Постановлением Администрации города Ачинска "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям города - победителям городского конкурса молодежных инициатив на реализацию проектов в 2014 году", определены 7 победителей по следующим номинациям: "Я - гражданин", "Шаг навстречу", "Беги за мной! Ачинск". В 2015 - 2017 годах проведение конкурса планируется продолжить по номинациям, актуальным для молодежной политики.
Ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы:
- недостатки комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- отсутствие интереса у молодежи к участию в общественно-политической жизни общества;
- социальная изолированность молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность;
- несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодых людей.
В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики города Ачинска.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска.
Задача подпрограммы:
1. Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования муниципальной молодежной политики.
Планируется эффективная реализация приоритетных направлений и флагманских программ молодежной политики с учетом интересов молодежи.
В подпрограмму включены мероприятия, направленные на поддержку и развитие инициативной и талантливой молодежи, привлечение к социально значимой деятельности молодежи, имеющей социальные проблемы, организация занятости и досуга для дальнейшей самореализации и интеграции молодых людей в жизнь общества. Это позволит обеспечить создание механизмов вовлечения молодежи в практическую социально полезную деятельность.
Сроки выполнения подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
доля молодежи, проживающей в городе Ачинске, получившей информацию о мероприятиях и проектах в сфере молодежной политики;
количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске и западной группе районов (2) Красноярского края;
количество несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях;
удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности;
удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений города Ачинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений города Ачинска, прошедших подготовку к военной службе, в их общей численности.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляют:
- Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики);
- муниципальное бюджетное учреждение "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь".
Главным распорядителем средств бюджета является Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики).
Основной механизм реализации подпрограммы осуществляется на основании:
- Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- соглашений, контрактов и распоряжений исполнителям отдельных мероприятий;
- положений о проведении мероприятий в области молодежной политики;
- сметы расходов на проведение мероприятий молодежной политики, утвержденной распоряжением Главы Администрации города Ачинска.
Средства, полученные в ходе экономии при проведении процедур по размещению заказа на выполнение работ, поставку товаров, предоставление услуг, могут быть использованы на мероприятия в рамках сметы расходов на проведение мероприятий молодежной политики, утвержденной Главой Администрации города Ачинска, путем размещения заказа, заключения контракта.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем:
предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям в сфере молодежной политики на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и путем финансирования организации и проведения мероприятий в сфере молодежной политики в соответствии с календарным планом на основании сметы;
предоставления субсидий на иные цели муниципальным учреждениям в сфере молодежной политики, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания (расходы на организацию временных рабочих мест для старшеклассников, расходы на софинансирование мероприятий на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров, текущий и капитальный ремонты).
Ответственность за нецелевое использование средств, выделенных на реализацию подпрограммы, несет главный распорядитель средств бюджета - Администрация города Ачинска (отдел спорта, туризма и молодежной политики).

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы, ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы, осуществляется Администрацией города Ачинска (отделом спорта, туризма и молодежной политики).
Также отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска осуществляет:
отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;
координацию деятельности соисполнителей подпрограммы в ходе реализации мероприятий подпрограмм;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Отчеты о реализации муниципальной программы представляются отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска одновременно в финансовое управление Администрации города Ачинска и управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется на согласование соисполнителям на бумажных носителях и в электронном виде.
Согласованный с соисполнителями подпрограммы годовой отчет на бумажных носителях и в электронном виде представляется в управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска до 1 марта года, следующего за отчетным.
Годовой отчет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте Администрации города в сети Интернет.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2017 годов позволит достичь поставленной цели по созданию условий для дальнейшего развития и совершенствования муниципальной молодежной политики, эффективной реализации приоритетных направлений и флагманских программ молодежной политики с учетом интересов молодежи, успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в интересах развития города, создания механизмов вовлечения молодежи в практическую социально полезную деятельность.
Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:
увеличение доли молодежи, проживающей в городе Ачинске, получившей информацию о мероприятиях и проектах в сфере молодежной политики, с 19,2% в 2014 году до 25% к 2017 году;
сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске и западной группе районов (2) Красноярского края, на уровне 843 мест до 2017 года;
сохранение количества несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях, на уровне 240 человек до 2017 года;
увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности с 0,2% в 2014 году до 0,5% в 2017 году;
увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений города Ачинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений города Ачинска, прошедших подготовку к военной службе, в их общей численности с 1,0% в 2014 году до 1,2% в 2017 году.
Административный риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по подпрограмме финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач подпрограммы, обусловленному:
срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
усиление контроля за ходом выполнения подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств бюджетов бюджетной сферы РФ.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего 43603,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14777,2 тыс. рублей;
2015 год - 9608,7 тыс. рублей;
2016 год - 9608,7 тыс. рублей;
2017 год - 9608,7 тыс. рублей.
Разбивка по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы:
за счет средств местного бюджета - 31928,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 8570,3 тыс. рублей;
2015 год - 7785,9 тыс. рублей;
2016 год - 7785,9 тыс. рублей;
2017 год - 7785,9 тыс. рублей,
за счет средств краевого бюджета - 8468,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 3000,3 тыс. рублей;
2015 год - 1822,8 тыс. рублей;
2016 год - 1822,8 тыс. рублей;
2017 год - 1822,8 тыс. рублей,
за счет средств из внебюджетных источников - 3206,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3206,6 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Реализация молодежной политики
в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы,
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ АЧИНСКЕ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы. Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска
1
Целевой показатель 1. Доля молодежи, проживающей в городе Ачинске, получившей информацию о мероприятиях и проектах в сфере молодежной политики
%
Ведомственная отчетность
18,5
19,2
23,0
25,0
25,0
2
Целевой показатель 2. Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске и западной группе районов (2) Красноярского края
%
Ведомственная отчетность
840
843
843
843
843
3
Целевой показатель 3. Количество несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях
%
Ведомственная отчетность
240
240
240
240
240
4
Целевой показатель 4. Удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности
%
Ведомственная отчетность
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
5
Целевой показатель 5. Удельный вес молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений города Ачинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений города Ачинска, прошедших подготовку к военной службе, в их общей численности
%
Ведомственная отчетность
0,9
1,0
1,05
1,1
1,2





Приложение № 2
к подпрограмме
"Реализация молодежной политики
в городе Ачинске"
на 2014 - 2017 годы,
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В ГОРОДЕ АЧИНСКЕ" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс.руб.),годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2017 годы
1
Муниципальная программа "Молодежь города Ачинска в XXI веке"











1.1
Подпрограмма "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы












Цель. Создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития города Ачинска












Задача 1. Создание условий для дальнейшего развития и совершенствования муниципальной молодежной политики





11570,6
9608,7
9608,7
9608,7
40396,7

1.1.1
Мероприятие 1. Организация и проведение мероприятий по направлениям молодежной политики
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 2403
350
175,3
175,3
175,3
175,3
701,2
Выплата 31-й денежной премии победителям конкурсов, лауреатам Премии Главы города Ачинска талантливой и одаренной молодежи
730
07 07
10 1 2403
613
315,0
315,0
315,0
315,0
1260,0
Гранты в форме субсидии 7-ми победителям городского конкурса молодежных инициатив
730
07 07
10 1 2403
113
300,0
300,0
300,0
300,0
1200,0
Оплата преподавательских услуг для организации мероприятий молодежной политики
730
07 07
10 1 2403
244
879,8
1017,6
1017,6
1017,6
3932,6
увеличение доли молодежи, проживающей в городе Ачинске, получившей информацию о мероприятиях и проектах в сфере молодежной политики, с 19,2% в 2014 году до 25% в 2017 году; сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске и западной группе районов (2) Красноярского края, на уровне 843 ежегодно до 2017 года;
сохранение количества несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Ачинске, принявших участие в профильных палаточных лагерях, на уровне 240 ежегодно до 2017 года;
увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности с 0,2% в 2014 году до 0,5% в 2017 году;
увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в городе Ачинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений города Ачинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений города Ачинска, прошедших подготовку к военной службе, в их общей численности с 1,0% в 2014 году до 1,2% в 2017 году
1.1.2
Мероприятие 2. Организация временных рабочих мест для старшеклассников)
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 1313
612
1261,4
1261,4
1261,4
1261,4
5045,6
1.1.3
Мероприятие 3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 0722
611
3203,9
3049,1
3049,1
3049,1
12351,2
1.1.4
Мероприятие 4. Региональные выплаты, и выплаты обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 0723
611
355,3
325,2
325,2
325,2
1330,9
1.1.5
Мероприятие 5. Софинансирование мероприятий на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 8510
612
935,2
190,3
190,3
190,3
1506,1
1.1.6
Мероприятие 6. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 7456
612
1900,3
1822,8
1822,8
1822,8
7368,7
1.1.7
Мероприятие 7. Организация летнего отдыха детей в многопрофильном молодежном форуме "Арга"
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 1312
244
1080,0
910,0
910,0
910,0
3810,0
730
07 07
10 1 1312
113

170,0
170,0
170,0
510,0
1.1.8
Мероприятие 8. Персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам, персональные выплаты, устанавливаемые с учетом опыта работы при наличии ученой степени, почетного звания, нагрудного знака (значка)
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 1031
611
63,4
72,0
72,0
72,0
279,4
1.1.9
Мероприятие 9. Поддержка муниципальных программ по работе с молодежью
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 7457
612
1000,0



1000,0
1.1.10
Мероприятие 10. Развитие добровольчества в рамках деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 7455
612
100,0



100,0
1.1.11
Мероприятие 11. Предоставление субсидий на иные цели муниципальным учреждениям по работе с молодежью, не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания (расходы на софинансирование мероприятий на развитие добровольчества в рамках деятельности муниципальных молодежных центров)
Администрация города Ачинска
730
07 07
10 1 8537
612
1,0



1,0

Всего, в том числе





11570,6
9608,7
9608,7
9608,7
40396,7


Администрация города Ачинска





11570,6
9608,7
9608,7
9608,7
40396,7






Приложение № 2
к муниципальной программе
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ АЧИНСКЕ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМОЙ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА АЧИНСКА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА АЧИНСКА В XXI ВЕКЕ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"
Структурное подразделение Администрации города Ачинска и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем Программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска - отдел по управлению муниципальным жилищным фондом;
Администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)
Цель подпрограммы
государственная и муниципальная поддержка (далее - поддержка) в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задача подпрограммы
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с созданием условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Целевые индикаторы подпрограммы
количество молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 60943,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 38437,1 тыс. рублей;
2015 год - 7502,1 тыс. рублей;
2016 год - 7502,1 тыс. рублей;
2017 год - 7502,1 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета - 37976,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15469,9 тыс. рублей;
2015 год - 7502,1 тыс. рублей;
2016 год - 7502,1 тыс. рублей;
2017 год - 7502,1 тыс. рублей.
За счет средств краевого бюджета - 15651,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15651,4 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета - 7315,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7315,8 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска - председатель комитета; Администрация города Ачинска (заведующая отделом бухгалтерского учета и контроля - главный бухгалтер)

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка в приобретении жилья молодыми семьями осуществляется на территории города Ачинска с 2006 года в соответствии с городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2008 годы, утвержденной Решением Ачинского городского Совета депутатов от 03.11.2006 № 19-108р (ред. от 03.10.2008), в соответствии с долгосрочной городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Главы города Ачинска от 22.01.2009 № 014-п (ред. от 24.10.2011) и в соответствии с долгосрочной городской целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Ачинска от 21.12.2011 № 450-п (ред. от 11.02.2013).
В 2013 году 26 молодым семьям выданы свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в 2014 году 24 молодым семьям выданы свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2017 годы планируется 150 семей.
Практика реализации мероприятий в данном направлении, поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.
На начало 2014 года в Администрации города Ачинска состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством 1228 семьей, из них 284 молодые семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Ачинске. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.
Риски невыполнения подпрограммы - отсутствие финансирования в полном объеме за счет средств краевого бюджета и федерального бюджета.

2.2. Основная цель, задача, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задача подпрограммы:
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с созданием условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Реализация подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2017 годов.
Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления средств социальной выплаты;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Достижение цели осуществляется путем предоставления социальной выплаты (при решении жилищной проблемы) молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
2. Участие в подпрограмме является добровольным.
3. Право на улучшение жилищных условий в соответствии с данной подпрограммой с использованием свидетельства предоставляется молодой семье только один раз.
4. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована:
на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.
6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства на территории города Ачинска Красноярского края, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством строительства и жилищно-коммунальным хозяйством Красноярского края (далее - министерство) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);
б) признание семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 7 настоящего подраздела подпрограммы;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждане в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.
8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
9. Социальная выплата, предоставляемая участнику программы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, не имеющих детей, приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения, либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию (далее - новое жилье);
45 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, и приобретающих жилье на вторичном рынке, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения, либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию;
50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома;
55 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома.
10. Размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье - участнику подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, определяется в зависимости от категории жилья (новое жилье или введенное более чем за 2 года до приобретения или жилье, приобретенное на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию), приобретенного (построенного) с использованием средств, полученных по данному кредитному договору (займу).
При этом категория жилья определяется на момент его приобретения (на дату государственной регистрации договора купли-продажи, договора на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, на дату заключения договора строительного подряда).
11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в городе Ачинске. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в городе Ачинске устанавливается постановлением Администрации города Ачинска, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
- для семьи численностью три и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
14. Размер социальной выплаты участнику подпрограммы рассчитывается комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города и согласовывается с управлением экономического развития и планирования Администрации города Ачинска. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
15. Доля средств федерального, краевого и местного бюджетов в предоставляемой молодой семье социальной выплате рассчитывается в соответствии с формулами, изложенными в подразделе 2.3.4 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2014 - 2017 годы, государственной программы "Молодежь Красноярского края в XXI веке".

2.3.2. Формирование списков молодых семей - участников
подпрограммы, изъявивших желание получить социальную
выплату в планируемом году

1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 4 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья подает в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их копии;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется) и его копию;
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты и их копии, а при получении молодой семьей заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - ипотечный кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 1 января 2011 года, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) и их копии.
2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья подает в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их копии;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется) и его копию;
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и его копию;
д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) и ее копию.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и его копию;
документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и его копию.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после представления документов, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
Копии документов должны быть заверены нотариально, в случае если предъявляются оригиналы документов, их копии заверяет уполномоченное должностное лицо комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из совершеннолетних членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
3. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего подраздела, и в 7-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником подпрограммы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов Администрация города Ачинска вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией города Ачинска в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения.
3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города регистрирует молодые семьи, подавшие заявление на участие в подпрограмме, в книге регистрации и учета молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы (далее - книга регистрации и учета).
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью органа местного самоуправления. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного органом местного самоуправления, и печатью.
4. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пунктах 6, 7 подраздела 5.1 настоящей подпрограммы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных соответственно подпунктами "а" - "г" пункта 1, подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего подраздела подпрограммы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пунктов 11, 12 подраздела 5.4 подпрограммы, в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам.
5. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 4 настоящего подраздела подпрограммы.
6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включая молодые семьи в следующем порядке:
в первую очередь молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях;
во вторую очередь молодые семьи, признанные после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях, - по дате принятия решения о признании молодой семьи, нуждающейся в жилых помещениях.
Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день или признанные в один и тот же день нуждающимися в жилых помещениях, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
7. Молодые семьи, включенные в список молодых - семей участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников подпрограммы на планируемый год определяется в соответствии с пунктом 6 настоящего подраздела подпрограммы.
8. Для включения в списки молодых семей - участников подпрограммы на 2016 год молодые семьи, состоявшие в списках молодых семей - участников подпрограммы на 2015 год, но не получившие социальные выплаты, представляют в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление по форме, установленной нормативным актом Красноярского края, выписку из домовой книги и (или) копию финансово-лицевого счета.
Если в месте жительства или составе молодой семьи произошли изменения, участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти), и их копии. Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года (включительно), подпадает под случай, предусмотренный подпунктом "д" пункта 13 настоящего подраздела подпрограммы для снятия Администрацией города Ачинска молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников подпрограммы).
Включение молодой семьи в число участников подпрограммы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, и представленного в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города в срок до 1 июля текущего года.
9. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляет в министерство списки молодых семей - участников подпрограммы, сформированные с учетом размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств, а также очередности, указанной в пункте 6 настоящего подраздела подпрограммы.
10. При изменении состава молодой семьи, ее жилищных условий, изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году, она подает заявление с приложением подтверждающих документов. На основании представленных документов Администрация города Ачинска в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, копию которого в течение 7 рабочих дней направляет в министерство.
11. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы) принимается жилищной комиссией при Администрации города Ачинска (утв. Распоряжением Главы города Ачинска от 12.05.2009 № 1345-р) (далее - жилищная комиссия) в случаях:
а) получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;
б) переезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;
г) письменного отказа молодой семьи от участия в подпрограмме;
д) расторжения брака молодой семьей, не имеющей детей;
е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;
ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;
з) выявления факта несоответствия условиям подпрограммы либо невыполнения условий подпрограммы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником подпрограммы.
12. Администрация города Ачинска в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников подпрограммы) уведомляет министерство, которое вносит изменения в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.
Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальных выплат, то ее повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

2.3.3. Формирование списка молодых семей - претендентов
на получение социальной выплаты в текущем году

1. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году производится министерством на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и с учетом размера средств, предусматриваемых в бюджете края и местном бюджете на соответствующий год на предоставление социальных выплат молодым семьям, формирует и утверждается список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты утверждения списка молодых семей-претендентов направляет органам местного самоуправления уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из федерального и краевого бюджетов бюджету города Ачинска, и выписки из списка молодых семей-претендентов.
2. Внесение изменений в сводный список молодых семей-претендентов производится в следующих случаях:
а) изменения фамилии, имени, отчества у членов молодой семьи, состава семьи, изменения паспортных данных, изменения иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;
б) обращения Администрации города Ачинска в связи с изменением стоимости квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного муниципальным образованием;
в) отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты по уважительным причинам в установленном порядке;
г) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;
д) изменения молодой семьей формы приобретения жилья;
е) изменения объемов финансирования подпрограммы в текущем году.
3. В случаях, указанных в пункте 2 настоящего подраздела подпрограммы, Администрация города Ачинска в течение 7 рабочих дней с момента их возникновения направляет в министерство уведомление в письменной форме.
4. Основанием для внесения изменений в список молодых семей-претендентов является приказ министерства. О произведенных изменениях в списке молодых семей-претендентов министерство уведомляет Администрацию города Ачинска в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений.

2.3.4. Выдача и реализация свидетельств на получение
социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома

1. Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство) составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
2. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города в течение 5 рабочих дней после получения выписки из сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодые семьи, входящие в данный список, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок, условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами вторым - шестым пункта 4 раздела 2.3 подпрограммы направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) документы о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в законе Красноярского края, устанавливающем порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство.
4. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 4 раздела 2.3 подпрограммы направляет в Администрацию города Ачинска по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, и их;
б) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство;
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, Администрация города Ачинска запрашивает их по истечении 5 рабочих после представления документов, указанных в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
5. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего подраздела подпрограммы, заверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1, 2 настоящего подраздела подпрограммы, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
7. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацем первым пункта 3 настоящего подраздела подпрограммы;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктами 3 и 4 настоящего подраздела;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
8. Администрация города Ачинска производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, утвержденного министерством, не позднее 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого бюджета бюджету города Ачинска для предоставления социальных выплат.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию города Ачинска заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация города Ачинска выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи, изменения формы приобретения жилья производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, нового размера социальной выплаты, установленного для той или иной формы приобретения жилья и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Ачинску, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
9. Полученное свидетельство в течение 2 месяцев с даты выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года, сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке министерством для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
10. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке, или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
11. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учитываемая при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в месте приобретения жилья.
12. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанной в свидетельстве.
13. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
14. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
15. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы (в подлинном экземпляре и копиях):
а) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- согласованную в установленном порядке проектно-сметную документацию на объект строительства;
- договор строительного подряда;
б) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения;
в) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
г) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома) на вторичном рынке жилья:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- технический паспорт на жилое помещение (выписку из него);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья;
д) при использовании социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда, проектно-сметную документацию), и акт приемки выполненных работ;
е) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы:
- договор банковского счета;
- договор с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Условия примерного договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья утверждаются Министерством регионального развития РФ.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
ж) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
- справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
- копию устава кооператива;
- выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
- копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
16. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего подраздела подпрограммы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
17. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
18. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
19. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
20. Отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска в указанный срок письменно уведомляет банк.
21. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
22. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не была произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 16 настоящего подраздела подпрограммы.
23. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены пунктом 8 настоящего раздела, считаются недействительными.
24. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию города Ачинска справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
25. Контроль за эффективным и целевым использованием средств бюджета города Ачинска на реализацию подпрограммы осуществляют комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города и отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города и отделом бухгалтерского учета и контроля Администрации города.
2. Организационные мероприятия комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города предусматривают:
формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;
определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации;
подготовка отчетов в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о реализации подпрограммы в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии городу Ачинску Красноярского края из краевого бюджета (в рамках своей компетенции).
3. Исполнитель подпрограммы по запросу ответственного исполнителя муниципальной программы представляет информацию о реализации подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы в сроки и по форме, установленной ответственным исполнителем муниципальной программы.
4. По отдельным запросам финансового управления Администрации города и управления экономического развития и планирования Администрации города исполнителем подпрограммы представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
5. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города по запросу отдела спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска представляет информацию о реализации подпрограммы в сроки и по форме, установленной отдела спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска.
6. Отчеты о реализации муниципальной программы представляются в отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска и одновременно в финансовое управление Администрации города Ачинска и управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.
7. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется и направляется в отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска на бумажном носителе и в электронном виде.
Согласованный годовой отчет на бумажных носителях и в электронном виде представляется в управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска до 1 марта года, следующего за отчетным.
Годовой отчет в срок до 1 мая, следующего за отчетным, подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления и в сети Интернет.
8. Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

1. Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение следующих социально-экономических результатов:
обеспечение жильем 174 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
привлечь в жилищную сферу финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
укрепить семейные отношения, снизив социальную напряженность в обществе;
создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.
2. Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан, в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе и в создании условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.
При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен согласно приложению № 2 к подпрограмме 2.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источником финансирования подпрограммы являются бюджетные средства, общий объем финансирования с 2014 по 2017 год составит 60943,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 38437,1 тыс. рублей;
2015 год - 7502,1 тыс. рублей;
2016 год - 7502,1 тыс. рублей;
2017 год - 7502,1 тыс. рублей,
в том числе за счет средств местного бюджета - 37976,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15469,9 тыс. рублей;
2015 год - 7502,1 тыс. рублей;
2016 год - 7502,1 тыс. рублей;
2017 год - 7502,1 тыс. рублей.
За счет средств краевого бюджета - 15651,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 15651,4 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета - 7315,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 7315,8 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей.
Дополнительное софинансирование предусмотрено за счет средств федерального и краевого бюджетов.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
в городе Ачинске"
на 2014 - 2017 годы,
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель подпрограммы: поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий







2
Целевой индикатор: количество молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
количество семей
данные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
26
24
50
50
50





Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых
семей в городе Ачинске"
на 2014 - 2017 годы,
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Ачинска
"Молодежь города Ачинска в XXI веке"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2014 - 2017 годы
1
Муниципальная программа города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке"











2
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ачинске" на 2014 - 2017 годы











3
Цель подпрограммы: поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий











4
Задача: предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с созданием условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты





38437,1
7502,1
7502,1
7502,1
60943,4

5
Мероприятие 1. Софинансирование мероприятий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Администрация города Ачинска
730
10 03
10 2 8524
321
15469,9
7502,1
7502,1
7502,1
37976,2
обеспечение жильем молодых семей, в том числе по годам:
2014 год - 24 семьи, а также обеспечение жильем 7 молодых семей, переходящих с 2013 года;
2015 год - 50 семей;
2016 год - 50 семей;
2017 год - 50 семей
6
Мероприятие 2: предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Администрация города Ачинска
730
10 03
10 2 7458
321
15651,4



15651,4
Обеспечение жильем 7 молодых семей, переходящих с 2013 года
7
Мероприятие 3: обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной целевой программы "Жилище"
Администрация города Ачинска
730
10 03
1025020
321
7315,8



7315,8

8
Всего в том числе





38437,1
7502,1
7502,1
7502,1
60943,4

9
Администрация города Ачинска





38437,1
7502,1
7502,1
7502,1
60943,4



------------------------------------------------------------------