Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 07.11.2014 N 2130 "О внесении изменений в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 N 1744 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 2130
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 05.11.2013 № 1744 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
В XXI ВЕКЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск, Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.07.2013 № 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Наименование Постановления изложить в новой редакции:
"Об утверждении муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке".
1.2. В пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить.
1.3. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам В.Ю. Фомаиди.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2015.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 7 ноября 2014 г. № 2130
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 5 ноября 2013 г. № 1744
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК "МОЛОДЕЖЬ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В XXI ВЕКЕ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Наименование муниципальной программы
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" (далее - программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Устав ЗАТО Железногорск
Разработчик муниципальной программы
Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители муниципальной программы
Администрация ЗАТО г. Железногорск Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ");
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ");
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования");
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры")
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику";
подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск";
подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
Цели муниципальной программы
Создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск
Задачи муниципальной программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск;
создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи;
финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложения 1, 2 к настоящему паспорту)
1. Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (далее - молодых граждан), проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов;
2. Численность молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов;
3. Численность благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получающих безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов;
4. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск;
5. Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего - 58126539,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,0 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля;
в 2016 году - 0,00 рубля;
в 2016 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля;
в 2016 году - 1484700,00 рубля;
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 53672439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 17890813,00 рубля;
в 2016 году - 17890813,00 рубля;
в 2017 году - 17890813,00 рубля;
- средства внебюджетных источников - рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля;
в 2016 году - 0,00 рубля;
в 2017 году - 0,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
По программе:
1. Разработка и реализация не менее 75 социально-экономических молодежных проектов и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью за программный период;
2. Не менее 1300 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов за программный период;
3. Не менее 6300 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов за программный период;
4. Увеличение общего количества молодых семей ЗАТО Железногорск, улучшивших жилищные условия за счет социальных выплат, до 75 за программный период.
По подпрограмме 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику":
1.1. Увеличение доли молодежи, получившей информационные услуги, на 3% за программный период;
1.2. Сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
1.3. Увеличение доли молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, на 0,3% ежегодно.
По подпрограмме 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск":
2.1. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, на 0,3% ежегодно;
2.2. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, на 0,3% ежегодно.
По подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск":
3.1. Улучшение жилищных условий 25 молодых семей ежегодно за счет получения социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья; увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, до 25% ежегодно;
3.2. Увеличение доли молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года до 95% ежегодно
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск
-
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Обеспечивая развитие наукоемких производств в области аэрокосмической и атомной отрасли Российской Федерации, ЗАТО Железногорск должен стать центром инновационного развития Красноярского края. Такая миссия сформулирована в программе социально-экономического развития территории и невозможна без формирования и обновления кадрового потенциала основных градообразующих предприятий, привлечения и закрепления молодежи на территории ЗАТО Железногорск. В связи с этим основным приоритетным направлением социально-экономического развития ЗАТО Железногорск становится эффективная молодежная политика.
Численность населения ЗАТО Железногорск по итогам переписи 2010 года составляет 93933 человека, из них молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 20051 (что составляет 21,4% в общей численности). Для молодежи Железногорска характерна высокая образовательная, творческая и спортивная активность. Только в 2013 году в олимпиадах, форумах, соревнованиях, творческих конкурсах различного уровня приняло участие 7504 человека. Из них стали победителями и призерами международных, краевых, муниципальных конкурсных мероприятий - 3595 человек. Данная статистика подтверждает, что на территории ЗАТО Железногорск активно идут процессы формирования и развития качественного человеческого капитала. При этом параллельно наблюдается тенденция оттока талантливой молодежи в краевой и федеральный центры. Молодежь уезжает из муниципального образования, унося с собой мощный инновационный ресурс для развития ЗАТО Железногорск.
Согласно опросам значительная часть молодежи не связывает свое будущее с ЗАТО Железногорск, обозначая в качестве проблем ограниченные возможности трудоустройства, низкую обеспеченность жильем молодых семей и неразвитую инфраструктуру досуга.
Между тем в ЗАТО Железногорск самый низкий уровень безработицы в Красноярском крае и продолжается устойчивая динамика его снижения:
Год
Всего обратилось в поисках работы, чел.
Из них в возрасте от 14 до 30 лет, чел.
Из них в возрасте от 14 до 18 лет, чел.
Из них признано безработными, чел.
Из них в возрасте от 14 до 30 лет, чел.
2011
3222 (женщин 1624)
1983 (женщин 983)
938 (женщин 447)
1335
605
2012
2877 (женщин 1379)
1803 (женщин 845)
1026 (женщин 409)
1068
469
2013
2562 (женщин 1284)
1610 (женщин 802)
941 (женщин 460)
857
342
9 мес. 2014
2020 (женщин 1032)
1211 (женщин 606)
689 (женщин 333)
647
245
в то время, как предлагаемых на рынке труда вакансий значительно больше числа официально зарегистрированных безработных. В 2011 году количество вакансий, предлагаемых в центре занятости населения Железногорска, составляло 4309 (из них - 3355 (77,9%) рабочих специальностей), в 2012 году - 4164 (из них - 3118 (74,9%) рабочих специальностей), в 2013 году - 4474 (из них - 3294 (73,6%) рабочих специальностей), за 9 мес. 2014 года - 3378 (из них - 2517 (74,5%) рабочих специальностей).
Приведенная статистика подтверждает проблемы низкой информированности молодежи о состоянии рынка востребованных специальностей и недостаточной системности и эффективности работы общественных и государственных институтов по профориентации молодежи, но не проблему отсутствия рабочих мест для молодежи.
Еще одна тенденция - рост потребности во временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
В 2012 году в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие молодежного участия - развитие молодежной политики" на 2012 - 2014 годы за счет средств краевого и местного бюджетов было создано 799 рабочих мест для несовершеннолетних. В 2011 году был трудоустроен 781 человек (при планируемом показателе 726 единиц). При этом количество трудоустроенных за счет краевого бюджета также возросло (в 2011 - 200 рабочих мест, в 2012 - 305, 2013 - 330). Дополнительно в 2012 - 2014 годах по 180 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, трудоустроены в течение учебного года.
Активным организатором летней занятости молодежи стал созданный в 2011 году молодежный центр (МКУ "МЦ"). В свободное от работы время участники трудовых отрядов старшеклассников (ТОС) и краевых студенческих отрядов (ККСО) принимали активное участие в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях, городских и краевых акциях.
Несмотря на эффективную организацию временной занятости и объективное снижение общей численности подростков, проживающих на территории ЗАТО Железногорск, желающих трудоустроиться в летний и последующие периоды растет и всегда превышает предложение на рынке труда. Ограниченность бюджетных средств, рост минимальной оплаты труда и страховых выплат не позволяет обеспечить трудоустройство в свободное от учебы время всех обратившихся несовершеннолетних. Между тем вовлечение подрастающего поколения в социальную практику, в данном случае в трудовую и общественно значимую деятельность, является одним из самых эффективных механизмов предупреждения правонарушений несовершеннолетних и распространения негативных явлений в молодежной среде.
Вышеизложенная информация вновь подтверждает проблемы низкой информированности молодежи о мерах социальной поддержки и возможностях для молодых специалистов и их семей.
Необходимо отметить, что в последние годы продолжается формирование общественных организаций и объединений, участвующих в общественной жизни ЗАТО Железногорск. Представители общественно активных объединений вошли в Молодежный совет при Главе ЗАТО г. Железногорск, который был образован в 2010 году. Молодежный Совет принял активное участие в разработке настоящей программы. По результатам проведенного ими средового анализа были вновь отмечены следующие проблемы: слабая включенность молодежи в процессы социально-экономических изменений в ЗАТО Железногорск, дефицит социального оптимизма и гордости за территорию, на которой проживает молодой человек, неумение и нежелание самостоятельно решать свои проблемы, отсутствие навыков проектирования; наличие негативных средовых факторов (высокий уровень молодежной преступности, ухудшение состояния здоровья); неразвитое информационное молодежное пространство и неинформированность молодежи о возможностях самореализации в пространстве ЗАТО Железногорск.
Проведенный анализ также показал, что молодежь объективно нуждается в расширении возможностей участия в различных сферах общественной жизни на местном и региональном уровне. Это касается таких вопросов, как доступ к информации, участие в принятии решений органов местного самоуправления, поиск поддержки для реализации собственных проектов и инициатив, доступ к услугам, предоставляемым молодежи учреждениями и организациями в различных областях социального развития.
По данным, приведенным в Стратегии государственной молодежной политики России (2006 - 2016 гг.), только 2,7% молодежи России имеют опыт участия в работе общественных организаций, общественно значимой деятельности.
Между тем молодежное участие рассматривается во всем мире как фундаментальный принцип молодежной политики. Ключевая идея молодежного участия заключается в предоставлении молодым людям возможности оказывать собственное влияние на все вопросы, касающиеся их жизни и жизни сообщества. Это влияние молодежь может реализовать как через участие в принятии решений совместно с уполномоченными службами, ответственными лицами, так и через собственную общественно значимую деятельность, оказывающую воздействие на социум. Реализовывать собственные идеи и проекты в образовании, занятости, творчестве, предпринимательстве, спорте, добровольчестве, благоустройстве территории и т.д. Именно такое участие формирует чувство созидательности по отношению к малой Родине, любви и привязанности к ней, желания связать с ней свою жизнь.
Вместе с тем немаловажной проблемой для молодежи, особенно для молодых семей, является низкая доступность жилья и ипотечных жилищных кредитов. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья и не имеют достаточных накоплений денежных средств. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения профессиональной квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для них, повлияет на улучшение демографической ситуации на территории ЗАТО Железногорск. Возможность улучшения жилищных условий создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы для привлечения средств ипотечного жилищного кредита или займа. Решение жилищной проблемы молодежи позволит сформировать экономически активный слой населения ЗАТО Железногорск.
В связи с этим обеспечение жильем молодых семей на территории ЗАТО Железногорск является одной из важнейших задач муниципальной жилищной и молодежной политики. 1 октября 2010 состоялось подписание 4-стороннего соглашения по обеспечению жильем молодых специалистов. Сторонами соглашения являются Администрация ЗАТО г. Железногорск, Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление специального строительства по территории № 9 при Федеральном агентстве специального строительства" (далее - ФГУП "УССТ № 9"), Открытое акционерное общество "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева (далее - ОАО "ИСС"), ОАО "Сбербанк России". По условиям соглашения молодые специалисты предприятий-участников получают специальные условия для оформления ипотечных кредитов и приобретения квартир в домах, застройщиком которых является ФГУП "УССТ № 9". Этим документом зафиксирована стоимость квадратного метра в размере 28 тысяч рублей, процентная ставка по кредиту - 11,5%. Предприятия-участники обеспечивают работникам льготные условия при покупке этих квартир. Строители оплачивают молодым специалистам первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредитования для приобретения жилья, который составляет 10% от стоимости квартиры. ОАО "ИСС" компенсирует 50% процентной ставки по кредитам в течение 10 лет (фактически кредитование осуществляется не под 12%, а под 6%).
Администрация ЗАТО г. Железногорск в рамках реализации условий соглашения обеспечила необходимую инфраструктуру в районе строительства домов. Из 308 квартир в двух домах именно молодыми специалистами-участниками проекта уже заключены более 200 договоров.
Администрация ЗАТО г. Железногорск совместно с молодежным общественным советом при Главе ЗАТО г. Железногорск и инициативной группой специалистов градообразующих предприятий ведет разработку проекта малоэтажной застройки 7-го микрорайона (по ул. Царевского между пр. Ленинградский и КПП-3А). Общая площадь жилой застройки составляет до 100000 кв. метров, что позволит обеспечить жильем до 4 тысяч человек.
С 2006 года молодым семьям предоставляются безвозмездные социальные выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья. Это стало возможным благодаря включению ЗАТО Железногорск в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей", являющуюся подпрограммой федеральной целевой программы "Жилище", и софинансированию из местного бюджета (в ЗАТО Железногорск оно максимальное - 10% от расчетной стоимости жилья). По размерам ежегодно предоставляемых лимитов распределенных средств из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края для предоставления социальных выплат участникам программы по итогам конкурсного отбора ЗАТО Железногорск входит в тройку лидеров.
Практика реализации муниципальных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск показывает, что улучшение жилищных условий при наличии финансовой поддержки востребовано молодежью. На 01.07.2014 в Администрации ЗАТО г. Железногорск состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 150 молодых семей. Всего с 2006 года социальные выплаты получили 190 железногорских молодых семей, причем в последние годы с нарастающим итогом: 24 семьи - в 2012 году, 33 семьи - в 2013 году, 41 семья - в 2014 году.
Интерес со стороны молодых семей к реальной финансовой поддержке для улучшения жилищных условий - приобретения или строительства индивидуального жилья, подтверждает целесообразность реализации соответствующих программных мероприятий на территории ЗАТО Железногорск.
В условиях дефицита бюджета молодежная политика не может решить всех проблем молодых людей. Целью молодежной политики должно стать то, чем сейчас не занимается ни одно "профильное" ведомство: помочь молодежи стать поколением новаторов и включиться в процессы социально-экономического развития территории. В ходе реализации настоящей программы ЗАТО Железногорск должно получить новые импульсы для своего развития в виде реализованных молодежью проектов, идей. В традиционной формуле молодежной политики объектом является молодежь. В новой формуле: объект молодежной политики - не молодежь, а социально-экономическое развитие территории. Инструмент, с помощью которого ведется работа с объектом, - активная общественная позиция молодежи, ее инновационный потенциал. В связи с этим главная задача молодежной политики заключается в том, чтобы выстроить эффективные механизмы включения молодежи в созидательные процессы социально-экономического развития, обеспечить масштабное молодежное участие в различных областях жизни общества.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ
И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ПЛАНИРУЕМЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Приоритеты молодежной политики в сфере
реализации программы
Приоритетами в реализации программы являются:
- повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития ЗАТО Железногорск;
- улучшение жилищных условий молодых семей, имеющих трех и более детей.
В рамках приоритета "Повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития ЗАТО Железногорск" выделены несколько направлений.
В направлении "Создание инфраструктурных условий для развития молодежных инициатив" предстоит обеспечить:
модернизацию инфраструктуры муниципальной молодежной политики;
частичную передачу на аутсорсинг общественному сектору полномочий по развитию гражданских инициатив молодежи;
развитие механизмов поддержки молодежных инициатив, вертикали сопровождения от муниципального конкурса по поддержке молодежных инициатив до региональных и всероссийских;
создание эффективных форм привлечения молодежных лидеров и их продвижения для трансляции системы ценностей.
В рамках направления "Совершенствование технологий работы с гражданскими инициативами молодежи" предстоит обеспечить:
формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций, отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, реализацию краевых флагманских программ в сфере молодежной политики;
поддержку и институционализацию инициатив молодых людей, отвечающих направлениям краевых флагманских программ и приоритетам социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;
расширение и совершенствование единого общественно полезного информационного пространства через формирование молодежного медиасообщества, транслирующего моду на социальное поведение, гражданское самосознание.
В рамках приоритета "Улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей" предстоит:
предоставление социальных выплат на приобретение и строительства индивидуального жилья молодым семьям, имеющих трех и более детей, в первоочередном порядке.
3.2. Цели и задачи, описание ожидаемых конечных
результатов программы
Цель программы:
создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск.
Задачи программы:
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск;
создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи;
финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах программы.
4. ПРОГНОЗ И ОПИСАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит:
разработать и реализовать не менее 75 социально-экономических молодежных проектов и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью за программный период;
вовлечь не менее 1300 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, в реализацию социально-экономических проектов за программный период;
оказать не менее 6300 благополучателям - гражданам, проживающим в ЗАТО Железногорск, безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов за программный период;
увеличить общее количество молодых семей ЗАТО Железногорск, улучшивших жилищные условия за счет социальных выплат до 75 за программный период.
Реализация программы будет способствовать повышению гражданской активности молодежи в решении задач социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении № 1 к паспорту программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту программы.
5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ,
КОНТРОЛЬНЫЕ ЭТАПЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ
ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Контрольные этапы программы:
1 этап: 2015 год;
промежуточные показатели выполнения программы:
разработка и реализация 25 социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
не менее 400 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов;
не менее 2100 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов;
не менее 25 молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, получат социальные выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья.
2 этап: 2016 год;
промежуточные показатели выполнения программы:
разработка и реализация 25 социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
не менее 450 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов;
не менее 2100 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов;
не менее 25 молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, получат социальные выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья.
3 этап: 2017 год;
промежуточные показатели выполнения программы:
разработка и реализация 25 социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
не менее 450 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов;
не менее 2100 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"; срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы;
подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"; срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы;
подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"; срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Контроль выполнения показателей результативности оценивается по достижению следующих результатов:
по подпрограмме 1 "Вовлечение ЗАТО Железногорск в социальную практику":
увеличение доли молодежи, получившей информационные услуги, на 1% ежегодно;
сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
увеличение доли молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, на 0,3% ежегодно;
по подпрограмме 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск":
увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, на 0,3% ежегодно;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, на 0,5% ежегодно;
по подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск":
увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, до 25% ежегодно;
увеличение доли молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года до 95% ежегодно.
7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы представлена в приложении № 1 к настоящей программе.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО, МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ И ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ
МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего 58126539,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля,
в 2016 году - 1484700,00 рубля,
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 53672439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 17890813,00 рубля,
в 2016 году - 17890813,00 рубля,
в 2017 году - 17890813,00 рубля;
- средства внебюджетных источников - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлена в приложении № 2 к настоящей программе.
9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (РАБОТ) ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении № 3 к настоящей программе.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
1
Цель: создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск
Целевой показатель 1.
Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью
ед.
х
Ведомственная отчетность
12
25
25
25
25
Целевой показатель 2.
Численность молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов
ед.
х
Ведомственная отчетность
200
400
400
450
450
Целевой показатель 3.
Численность благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получающих безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов
ед.
х
Ведомственная отчетность
1000
2000
2100
2100
2100
Целевой показатель 4.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
х
Ведомственная отчетность
22
25
25
25
25
Целевой показатель 5.
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%
х
Ведомственная отчетность
100
95
95
95
95
1.1
Задача 1: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
1.1.1
Доля молодежи, получившей информационные услуги
%
0,2
Ведомственная отчетность
10,97
11,97
12,97
13,97
14,97
1.1.2
Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан
ед.
0,5
Ведомственная отчетность
650
650
650
650
650
1.1.3
Доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством
%
0,2
Ведомственная отчетность
0,9
1,2
1,5
1,8
2,1
1.2
Задача 2: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"
1.2.1
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
%
0,4
Ведомственная отчетность
5,0
5,3
5,6
5,9
6,2
1.2.2
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность
%
0,6
Ведомственная отчетность
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
1.3
Задача 3: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
1.3.1
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
0,5
Ведомственная отчетность
22
25
25
25
25
1.3.2
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%
0,5
Ведомственная отчетность
100
95
95
95
95
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цель, целевые показатели
Единица измерения
2013
2014
2015
Плановый период
Долгосрочный период
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Цель: создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск
1.1
Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью
ед.
12
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
1.2
Численность молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов
ед.
200
400
400
450
450
450
450
450
450
450
450
450
450
1.3
Численность благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получающих безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов
ед.
1000
2000
2100
2100
2100
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
1.4
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
22
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
1.5
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%.
100
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(рублей)
Наименование
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
ГРБС
РЗ
Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
итого на период
Муниципальная программа "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
Х
Х
Х
1000000
Х
19375513,00
19375513,00
19375513,00
58126539,00
Подпрограмма "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
Х
Х
Х
1010000
Х
12335513,00
12335513,00
12335513,00
37006539,00
Создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организация работы муниципальных трудовых отрядов и профориентации молодежи
Х
Х
Х
1010001
Х
4526535,00
4526535,00
4526535,00
13579605,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010001
Х
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010001
Х
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию
009
07
07
1010001
111
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
Х
Х
1010001
Х
446705,00
446705,00
446705,00
1340115,00
Молодежная политика и оздоровление детей
733
07
07
1010001
Х
446705,00
446705,00
446705,00
1340115,00
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
733
07
07
1010001
612
232287,00
232287,00
232287,00
696861,00
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
733
07
07
1010001
622
214418,00
214418,00
214418,00
643254,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
Х
Х
1010001
Х
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
Молодежная политика и оздоровление детей
734
07
07
1010001
Х
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
734
07
07
1010001
612
3761923,00
3761923,00
3761923,00
11285769,00
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
734
07
07
1010001
622
174453,00
174453,00
174453,00
523359,00
Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов
Х
Х
Х
1010002
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010002
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010002
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
07
07
1010002
630
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Присуждение и организация выплаты Городской молодежной премии за достижения в области социально-экономического развития ЗАТО Железногорск
Х
Х
Х
1010003
Х
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010003
Х
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010003
Х
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010003
244
1000,00
1000,00
1000,00
3000,00
Премии и гранты
009
07
07
1010003
350
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Организация и проведение массовых молодежных мероприятий, обеспечение участия молодежи ЗАТО Железногорск в краевых проектах, конкурсных мероприятиях
000
Х
Х
1010004
Х
230000,00
230000,00
230000,00
690000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010004
Х
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010004
Х
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010004
244
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
Х
Х
1010004
Х
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
733
07
07
1010004
Х
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
733
07
07
1010004
612
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Организация деятельности молодежного клуба робототехники
Х
Х
Х
1010006
Х
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010006
Х
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010006
Х
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010006
244
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
Х
Х
Х
1010007
Х
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010007
Х
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010007
Х
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию
009
07
07
1010007
111
3725231,00
3725231,00
3725231,00
11175693,00
Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда
009
07
07
1010007
112
19300,00
19300,00
19300,00
57900,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010007
244
1297277,00
1297277,00
1297277,00
3891831,00
Уплата прочих налогов, сборов
009
07
07
1010007
852
3000,00
3000,00
3000,00
9000,00
Софинансирование субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
Х
Х
Х
1010008
Х
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010008
Х
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010008
Х
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию
009
07
07
1010008
111
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Предоставление грантов в форме субсидий физическим лицам в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных социальных проектов на конкурсной основе
Х
Х
Х
1010009
Х
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010009
Х
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010009
Х
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
009
07
07
1010009
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
Х
Х
Х
1017456
Х
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1017456
Х
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1017456
Х
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1017456
244
1384700,00
1384700,00
1384700,00
4154100,00
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
009
07
07
1017456
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
1020000
Х
40000,00
40000,00
40000,00
120000,00
Поддержка деятельности молодежных патриотических объединений, содействие в реализации социальных проектов патриотической направленности и проведении патриотических акций в дни официальных государственных, краевых, городских праздников
Х
Х
Х
1020001
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1020001
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1020001
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1020001
244
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Поддержка деятельности молодежных добровольческих отрядов, содействие в реализации социальных проектов и акций добровольческой направленности
Х
Х
Х
1020002
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1020002
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1020002
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1020002
244
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
1030000
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Расходы на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Х
Х
Х
1030001
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1030001
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Социальное обеспечение населения
009
10
03
1030001
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Субсидии гражданам на приобретение жилья
009
10
03
1030001
322
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Итого
19375513,00
19375513,00
19375513,00
58126539,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО
ЖЕЛЕЗНОГОРСК С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Исполнители
Оценка расходов (руб.), годы
2015
2016
2017
Итого на период
Муниципальная программа
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
всего
19375513,00
19375513,00
19375513,00
58126539,00
в том числе
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
17890813,00
17890813,00
17890813,00
53672439,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
всего
12335513,0
12335513,0
12335513,0
37006539,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
1484700,0
1484700,0
1484700,0
4454100,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
10850813,0
10850813,0
10850813,0
32552439,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"
всего
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
всего
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
в том числе
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы местного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
Наименование услуги (работы) и ее содержание: организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
Показатель объема услуги (работы):
количество мероприятий, организованных и проведенных в соответствующих направлениях работы с молодежью
Подпрограмма 1
"Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
160
200
250
300
350
4791029,00
5019180,00
5044808,00
5044808,00
5044808,00
1.2. Софинансирование субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
6
12
12
12
12
193290,00
150430,00
148470,00
148470,00
148470,00
1.3. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
10
13
13
13
13
1932900,00
1504300,00
1484700,00
1484700,00
1484700,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 4.1
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПОДПРОГРАММА 1
"ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В СОЦИАЛЬНУЮ
ПРАКТИКУ", РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
Исполнители подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ")
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ"), Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования"), Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - "Управление культуры")
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск.
Задачи:
создание системы эффективной трудовой занятости и профориентации молодежи;
развитие общественной активности, формирование проектной грамотности и поддержка социально значимых инициатив молодежи;
развитие системы информационного обеспечения молодежи; развитие научно-технического творчества и популяризация робототехники в молодежной среде;
развитие инфраструктуры молодежной политики
Целевые индикаторы
Доля молодежи, получившей информационные услуги (увеличение с 10,97% в 2013 году до 14,97% в 2017 году);
количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан (сохранение на уровне 650 рабочих мест ежегодно);
доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством (увеличение с 1,2% в 2013 году до 2,4% в 2017 году)
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 37006539,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля,
в 2016 году - 1484700,00 рубля,
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 32552439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 10850813,00 рубля,
в 2016 году - 10850813,00 рубля,
в 2017 году - 10850813,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р) указано, что "государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями", которая направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р).
В последние годы продолжается формирование общественных организаций и объединений, участвующих в общественной жизни ЗАТО Железногорск. Представители общественно активных объединений вошли в Молодежный Совет при Главе ЗАТО г. Железногорск, который был образован в 2010 году. Молодежный Совет принял активное участие в разработке настоящей подпрограммы. По результатам проведенного ими средового анализа были отмечены следующие проблемы:
слабая включенность молодежи в процессы социально-экономических изменений в ЗАТО Железногорск;
дефицит социального оптимизма и гордости за территорию, на которой проживает молодой человек;
неумение и нежелание самостоятельно решать свои проблемы;
отсутствие навыков проектирования;
наличие негативных средовых факторов (высокий уровень молодежной преступности, ухудшение состояния здоровья);
неразвитое информационное молодежное пространство и неинформированность молодежи о возможностях самореализации в пространстве ЗАТО Железногорск.
Проведенный анализ также показал, что молодежь объективно нуждается в расширении возможностей участия в различных сферах общественной жизни на местном и региональном уровне. Это касается таких вопросов, как доступ к информации, участие в принятии решений органов местного самоуправления, поиск поддержки для реализации собственных проектов и инициатив, доступ к услугам, предоставляемым молодежи учреждениями и организациями в различных областях социального развития.
По данным, приведенным в Стратегии государственной молодежной политики России (2006 - 2016 гг.), только 2,7% молодежи имеют опыт участия в работе общественных организаций, общественно значимой деятельности.
А между тем молодежное участие рассматривается во всем мире как фундаментальный принцип молодежной политики. Ключевая идея молодежного участия заключается в предоставлении молодым людям возможности оказывать собственное влияние на все вопросы, касающиеся их жизни и жизни сообщества. Это влияние молодежь может реализовать как через участие в принятии решений совместно с уполномоченными службами, ответственными лицами, так и через собственную общественно значимую деятельность, оказывающую воздействие на социум. Реализовывать собственные идеи и проекты в образовании, занятости, творчестве, предпринимательстве, спорте, добровольчестве, благоустройстве территории и т.д. Именно такое участие формирует чувство созидательности по отношению к малой Родине, любви и привязанности к ней, желания связать с ней свою жизнь.
В условиях дефицита бюджета молодежная политика не может решить всех проблем молодых людей. Целью молодежной политики должно стать то, чем сейчас не занимается ни одно "профильное" ведомство: помочь молодежи стать поколением новаторов и включиться в процессы социально-экономического развития территории. В ходе реализации настоящей подпрограммы ЗАТО Железногорск должно получить новые импульсы для своего развития в виде реализованных молодежью проектов, идей. В традиционной формуле молодежной политики объектом является молодежь. В новой формуле объект молодежной политики - не молодежь, а социально-экономическое развитие территории. А инструмент, с помощью которого ведется работа с объектом, - активная общественная позиция молодежи, ее инновационный потенциал. И, значит, главная задача молодежной политики заключается в том, чтобы выстроить эффективные механизмы включения молодежи в созидательные процессы социально-экономического развития, обеспечить масштабное молодежное участие в различных областях жизни общества.
Таким образом, при характеристике состояния дел необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:
недостаточная включенность преобразующего потенциала молодежи в социально-экономическую систему;
слабая информированность молодежи о процессах, происходящих в обществе, и низкая степень вовлеченности в партнерское взаимодействие структур молодежной политики, общественных институтов, совместную работу по реализации молодежной политики.
В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Администрацией ЗАТО г. Железногорск.
Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:
увеличение доли молодежи, получившей информационные услуги, на 3% за программный период;
сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
увеличение доли молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, на 0,3% ежегодно.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
1. Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск.
Выбор мероприятий подпрограммы в рамках решаемых задач обусловлен положениями Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р), Законом Красноярского края "О государственной молодежной политике Красноярского края" от 08.12.2006 № 20-4554.
2. Задачи подпрограммы.
Задача 1. Создание системы эффективной трудовой занятости и профориентации молодежи.
Задача 2. Развитие общественной активности, формирование проектной грамотности и поддержка социально значимых инициатив.
Задача 3. Развитие системы информационного обеспечения молодежи.
Задача 4. Развитие научно-технического творчества и популяризация робототехники в молодежной среде.
Задача 5. Развитие инфраструктуры молодежной политики.
Сроки выполнения подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Этапы выполнения подпрограммы:
I этап - 2015 год,
II этап - 2016 год,
III этап - 2017 год.
3. Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
доля молодежи, получившей информационные услуги;
количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Общие положения
Разработчиком подпрограммы является отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск. Начальник отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы.
Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета, краевого бюджета.
Бюджетное финансирование подпрограммы осуществляется в следующих формах:
- предоставление бюджетных ассигнований на обеспечение оказания муниципальной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью;
- средства на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд;
- гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов;
- гранты в форме субсидий физическим лицам в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных социальных проектов на конкурсной основе;
- субсидии муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансированием, обеспечивающим выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляют муниципальные автономные и муниципальные бюджетные образовательные учреждения, муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения культуры, МКУ "МЦ", МКУ "ЦБ", МКУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Органам, ответственным за проведение мероприятий, предусматривающих размещение муниципального заказа, осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд".
МКУ МЦ, МКУ "Управление культуры", МКУ "Управление образования" ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск информацию об исполнении мероприятий подпрограммы и отчет об использовании финансовых средств.
2.3.2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся казенными
учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая
учреждения, в отношении которых Администрация
ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия
учредителя, на реализацию социально значимых проектов
Настоящий Порядок определяет условия предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов (далее - Гранты).
I. Основные понятия
1.1. Конкурс социально значимых проектов - это способ заключения соглашения на реализацию социально значимого проекта, при котором организатор конкурса заранее определяет условия проведения конкурса и основные условия будущего соглашения, критерии и процедуры подачи конкурсных заявок и выбора победителей и затем из числа подавших конкурсные заявки выбирает победителей, которые разработали и заявили наилучшие социально значимые проекты и при этом оформили конкурсные заявки в соответствии с установленными процедурами и предъявляемыми требованиями.
1.2. Организаторы конкурса - Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ").
1.3. Участник конкурса - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, бюджетное или автономное учреждение, включая учреждение, в отношении которого Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, подавшая заявку по установленной форме в целях участия в конкурсе социально значимых проектов.
1.4. Получатель Гранта - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, бюджетное или автономное учреждение, включая учреждение, в отношении которого Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, признанная победителем конкурса социально значимых проектов (далее - конкурс).
1.5. Конкурсная комиссия - коллегиальный совещательный орган, на который возложены функции по рассмотрению представленных на конкурс заявок и определению победителей конкурса.
1.6. Социальный проект - разработанный участником конкурса комплекс мероприятий, направленных на решение социальной проблемы и достижение социально значимой цели в процессе оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам и имеющий пространственно-временные и ресурсные границы.
II. Порядок и условия предоставления грантов
2.1. Гранты предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете ЗАТО Железногорск на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов на реализацию муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744 (далее - Программа).
2.2. Гранты предоставляются некоммерческим организациям, некоммерческим организациям, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов на конкурсной основе.
2.3. Участники конкурса представляют социально значимые проекты, разработанные в двух основных блоках, включающих отдельные направления:
2.3.1. Блок 1 "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью "Будущее Железногорска".
В рамках данного блока поддерживаются проекты в следующих направлениях:
- профилактика распространения асоциальных явлений в молодежной среде (выявление молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; вовлечение молодежи в правоохранительную деятельность; проведение рейдов, акций, мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в молодежной среде; создание и апробирование технологий адресной социальной работы с молодыми людьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, их вовлечение в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества; разработку и реализацию методик первичной профилактики зависимостей, представляющих опасность для молодежи и других групп населения);
- развитие добровольчества (формирование у молодых людей мотивации к оказанию безвозмездной помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в поддержке и участии; формирование механизмов вовлечения молодых людей в общественную деятельность и поддержки добровольческих общественных объединений; привлечение молодежи к добровольческому труду, создание волонтерских отрядов различной социально значимой направленности, организацию и проведение добровольческих акций и общественно полезных мероприятий с участием различных групп граждан);
- информационное обеспечение молодежи (вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации, необходимой для эффективной социализации молодых граждан; развитие и внедрение форм информирования и социального просвещения молодежи в различных областях жизнедеятельности (спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная, политическая и личная жизнь, семья); разработка и распространение актуальных информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан);
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи (популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность и пр.) средствами социальной рекламы; организация и проведение мероприятий, нацеленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи; развитие новых форм художественного творчества патриотической тематики);
- поддержка молодой семьи (развитие института семьи, сохранение и развитие психоэмоционального здоровья семьи, создание благоприятных условий для социально-экономической стабильности семьи; развитие информационно-методической и организационной основы решения проблем молодых семей; развитие консультационных и образовательных услуг в сфере семейного воспитания, формирование принципов осознанного родительства).
Размер Гранта, предоставляемого для реализации одного проекта, - до 50 тыс. рублей.
Срок реализации проекта - от 2 до 6 месяцев.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса по следующим критериям:
- соответствие проекта приоритетному направлению финансирования - 5 баллов;
- наличие профессиональных знаний, квалификации, опыта работы в сфере деятельности, заявленной в проекте, необходимого материально-технического оснащения - 5 баллов;
- наличие конкретного измеримого результата, значимость результатов проекта для социально-экономического развития ЗАТО Железногорск - 10 баллов;
- обоснованность бюджета проекта, соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата - 5 баллов;
- наличие собственных и (или) привлеченных средств в размере не менее 10% от общего объема средств, необходимых для реализации проекта, - 5 баллов;
- наличие партнеров в реализации проекта - 5 баллов;
- оригинальность проекта, его инновационный характер (новизна, концептуальная целостность) - 10 баллов;
- наличие перспектив дальнейшего развития проекта, продолжение деятельности в рамках проекта после окончания его финансирования - 10 баллов;
- численность молодежи, задействованной в реализации проекта, свыше 100 человек - 10 баллов;
- привлечение к участию в реализации проекта несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, - 10 баллов.
2.3.2. Блок 2 "Реализация гражданских инициатив в пространстве городских дворов "Двор, в котором я живу".
В рамках данного блока поддерживаются проекты в следующих направлениях:
- озеленение, благоустройство и содержание дворовой территории многоквартирных домов, территорий у жилых зданий частного сектора;
- благоустройство подъездов жилых домов;
- организация культурных, спортивных, социально значимых мероприятий на дворовой территории силами жителей дворов;
- организация мероприятий, направленных на популяризацию идей развития и реализации инициатив жителей в пространстве городских дворов (проведение агитационных акций, конкурсов, обучающих мероприятий, направленных на приобретение населением знаний, умений и навыков благоустройства и проектирования пространства).
Размер Гранта, предоставляемого для реализации одного проекта, - до 100 тыс. рублей.
Срок реализации проекта - от 2 до 5 месяцев.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса по следующим критериям:
- численность дворов (домов), вовлеченных в мероприятия проекта, свыше 10 - 10 баллов, свыше 20 - 20 баллов;
- численность жителей, участвующих в мероприятиях проекта, свыше 100 - 10 баллов;
- привлечение к реализации проекта молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - 10 баллов;
- обоснованность бюджета проекта, соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата - 5 баллов;
- наличие организаций-партнеров (в том числе управляющих компаний) в реализации проекта - 5 баллов;
- оригинальность проекта - 10 баллов.
Если реализация проекта требует использования общего имущества собственников многоквартирного дома, в обязательном порядке предоставляется протокол общего собрания собственников многоквартирного дома.
2.4. Сроки предоставления финансового отчета об использовании средств Гранта и реализации проекта - до 15 ноября текущего года. Финансовый отчет предоставляется в МКУ "МЦ". Сроки предоставления содержательного (информационного) отчета о реализации проекта - до 15 ноября текущего года. Содержательные отчеты предоставляются главному специалисту по молодежной политике отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск и в МКУ "МЦ".
2.5. Для участия в конкурсе участник представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе до 23 апреля текущего года по адресу: г. Железногорск, ул. 22 Партсъезда, 21, каб. 307, телефон для справок: 76-56-36.
2.6. Перечисление Гранта победителю конкурса осуществляется на основании заключенного с МКУ "МЦ" соглашения на счет получателя Гранта, открытый в кредитной организации.
2.7. В конкурсе на предоставление Грантов не могут принимать участие политические партии, религиозные объединения.
III. Заявка на получение гранта
3.1. Участник конкурса может представить заявки по нескольким конкурсным направлениям, а также несколько заявок в рамках одного конкурсного направления.
3.2. Заявка на получение Гранта должна содержать:
- основные сведения об участнике конкурса;
- цели и задачи проекта;
- сроки реализации проекта;
- описание проекта, включая описание проблемы, описание деятельности, направленной на решение указанной проблемы;
- перечень и порядок выполнения мероприятий;
- ожидаемые результаты;
- сведения о составе и квалификации исполнителей проекта, материально-техническом оснащении;
- бюджет проекта (объем необходимого финансирования, объем собственных средств и средств организаций-партнеров).
3.3. К заявке прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копия справки о наличии банковского счета;
- копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период.
Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью некоммерческой организации.
Участник конкурса вправе предоставить иные документы для участия в конкурсе.
3.4. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях (диск/флеш-карта). Титульный лист заявки должен быть заверен подписью руководителя и печатью некоммерческой организации.
3.5. По окончании конкурса представленные заявки участнику конкурса не возвращаются.
IV. Порядок деятельности и полномочия конкурсной комиссии
4.1. Целью деятельности конкурсной комиссии является рассмотрение представленных на конкурс заявок и определение победителей конкурса социально значимых проектов.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из подкомиссий, рассматривающих проекты в конкурсных блоках.
4.3. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
4.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
- определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых Грантов;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявке;
- проводит экспертную оценку результатов деятельности получателя Гранта в рамках реализации проекта;
- проводит мониторинг деятельности получателя Гранта в рамках реализации проекта.
4.5. Председатель конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
- назначает дату и время проведения заседаний конкурсной комиссии;
- руководит работой конкурсной комиссии;
- предлагает повестку дня заседаний конкурсной комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением решений конкурсной комиссии.
4.6. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции.
- информирует членов конкурсной комиссии о повестке, времени и месте проведения заседания;
- ведет протокол заседания;
- принимает заявки участников конкурса и передает их на рассмотрение конкурсной комиссии;
- информирует участников конкурса о решении конкурсной комиссии;
- информирует о ходе реализации проектов председателя и членов конкурсной комиссии.
4.7. В случае если конкурсной комиссией установлено, что фактические расходы, необходимые для реализации проекта, меньше суммы, указанной в заявке участника конкурса, конкурсная комиссия обязана уменьшить размер Гранта.
4.8. Решение конкурсной комиссии и списки победителей конкурса социально значимых проектов публикуются в газете "Город и горожане" и на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.9. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
V. Организация конкурсного отбора заявок
на получение грантов
5.1. Конкурсная комиссия в течение десяти дней с даты окончания приема заявок проводит конкурсный отбор заявок.
5.2. Конкурсный отбор заявок представляет собой экспертизу заявок участников конкурса на предмет соответствия заявок требованиям конкурса и основным критериям оценки, утвержденным настоящим Положением.
5.3. На основании результатов конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует по каждому блоку рейтинг социальных проектов, участвующих в конкурсе.
5.4. Конкурсная комиссия на основании рейтинга формирует по каждому направлению список победителей конкурса на предоставление Грантов.
5.5. Список победителей конкурса на предоставление Грантов оформляется решением конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии.
5.6. Список победителей утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
5.7. Основаниями отказа некоммерческим организациям в участии в конкурсе являются:
- несоответствие оформления представленной заявки установленной форме;
- непредставление перечня документов, указанных в настоящем Положении;
- нарушение срока представления заявки;
- предоставление заведомо ложных сведений.
VI. Соглашение о предоставлении гранта
6.1. С победителем конкурса заключается соглашение о предоставлении Гранта (далее - соглашение).
6.2. Соглашение должно содержать:
- предмет соглашения, которым определяется цель предоставления Гранта;
- права и обязанности сторон;
- размер, условия и сроки предоставления Гранта;
- порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании полученного Гранта;
- ответственность за несоблюдение условий указанного соглашения, предусматривающую возврат в бюджет ЗАТО Железногорск суммы Гранта в случаях ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
- согласие получателя Гранта на осуществление организаторами конкурса, главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля ЗАТО Железногорск проверок соблюдения получателями Грантов условий, целей и порядка предоставления Грантов.
6.3. МКУ "МЦ" в течение десяти дней после принятия решения конкурсной комиссией представляет победителю конкурса соглашение.
6.4. Получатель Гранта подписывает и представляет в МКУ "МЦ" соглашение в течение трех дней со дня его получения.
6.5. В случае непредставления в установленный срок подписанного соглашения участник конкурса считается уклонившимся от заключения соглашения, а Грант не предоставляется.
6.6. В случае отказа от добровольного возврата средств получателем Гранта предоставленные средства взыскиваются в судебном порядке.
6.7. Получатели грантов от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат неиспользованных субсидий в текущем году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в срок до 20 декабря текущего года.
6.8. В случае неиспользования грантов в отчетном финансовом году получатели субсидий от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат до 1 марта текущего года остатков неиспользованных субсидий в отчетном году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении грантов.
6.9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Грантов, получатели Грантов от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат в 10-дневный срок перечисленных сумм Грантов с момента уведомления их о необходимости возврата перечисленных сумм, полученных за счет средств бюджета текущего финансового года, на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
МКУ "МЦ" обязан обеспечить возврат неиспользованных средств на счет бюджета ЗАТО Железногорск.
VII. Порядок использования гранта
7.1. Предоставленный Грант может быть использован исключительно на цели, связанные с реализацией социального проекта.
7.2. На оплату труда участников проекта может быть израсходовано не более 40% от суммы Гранта.
VIII. Отчет об использовании гранта
8.1. Получатель Гранта представляет в МКУ "МЦ" отчет об использовании Гранта по форме и в сроки, установленные соглашением, с приложением копий первичных бухгалтерских документов.
IX. Контроль за выполнением условий соглашения
9.1. Контроль за выполнением условий соглашения и целевым расходованием бюджетных средств осуществляет МКУ "МЦ".
9.2. Получатель Гранта несет ответственность за целевое и эффективное использование средств Гранта в соответствии с действующим законодательством. Организатор конкурса, главный распорядитель бюджетных средств, органы муниципального финансового контроля ЗАТО Железногорск осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
9.3. Организатор конкурса имеет право на получение информации о ходе реализации проекта, осуществляемого получателем Гранта, на любой его стадии. Получатель Гранта обязан проинформировать организатора конкурса о ходе реализации проекта в течение 10 дней с момента получения запроса. Представители организатора конкурса имеют право посещать все мероприятия, проводимые в рамках реализации проекта.
2.3.3. Порядок
предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам
в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных
социальных проектов на конкурсной основе
1. Общие положения
1.1. Конкурс молодежных социальных проектов (далее - конкурс) направлен на поддержку инициативы молодых людей (физических лиц в возрасте от 14 до 30 лет), осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Железногорск, путем предоставления грантов в форме субсидий на реализацию молодежных социальных проектов (далее - Гранты).
1.2. Муниципальным организатором конкурса является МКУ "Молодежный центр" (далее - Организатор конкурса).
1.3. Конкурс проводится в рамках краевого инфраструктурного проекта "Территория - 2020".
1.4. Организаторами краевого инфраструктурного проекта "Территория - 2020" являются:
Краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр молодежных проектов "Лидер";
Краевое государственное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив "Форум".
1.5. Настоящее Положение о конкурсе разработано в соответствии с Положением о реализации краевого инфраструктурного проекта "Территория - 2020".
1.6. По итогам конкурса Организатором конкурса победителям предоставляются гранты в форме субсидий на реализации представленных проектов.
2. Цели конкурса
2.1. Целью конкурса является выявление и включение инициатив молодых людей в проектную деятельность для последующей реализации молодыми людьми своих проектов на территории ЗАТО Железногорск с конкретными социально-экономическими результатами для муниципального образования и его жителей.
3. Участники и формат проведения конкурса
3.1. К участию в конкурсе приглашаются физические лица - граждане от 14 до 30 лет, постоянно проживающие на территории ЗАТО Железногорск.
3.2. Заявка на участие в конкурсе и паспорт проекта подаются Организатору конкурса.
3.3. Представить проект на конкурс может как отдельный участник, так и команда от двух до восьми человек (в случае победы Грант предоставляется руководителю команды).
3.4. Победитель конкурса - участник конкурса, чей проект получает Грант по итогам конкурса. Список победителей определяется членами Экспертного совета и утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
3.5. К обязанностям победителя конкурса относятся:
1) реализация мероприятий по проекту в соответствии с представленным планом;
2) предоставление финансового и содержательного отчетов по утвержденным формам (приложения № 3, 4) и фотоотчета Организатору конкурса, а также приглашение представителей Организатора проекта, Организаторов конкурса на мероприятия в рамках реализации победителем проектной идеи;
3) взаимодействие с Организатором конкурса и юридическим/физическим лицом, оказавшим поддержку проекту, если таковое имеется.
4. Порядок участия в конкурсе
4.1. Потенциальный участник в срок до 20 апреля текущего года подает на электронный адрес Организатора конкурса mc-k26@mail.ru следующие документы в электронном виде:
1) заявку участника (приложение № 1). Заявка заполняется каждым участником конкурса (в том числе каждым участником команды);
2) паспорт проекта (приложение № 2). Паспорт проекта заполняется отдельным участником либо командой.
4.2. Каждый участник вправе предоставить не более одной заявки в одну конкурсную номинацию.
4.3. Экспертизу проектов проводит Экспертный совет. Состав Экспертного совета утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
5. Номинации (направления) конкурса
5.1. Номинация "ЖИТЬ В СИБИРИ".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи в сфере благоустройства, экологии и охраны окружающей среды, проведения гражданских кампаний и общественных экспертиз;
- развитие и поддержку инициатив молодежи в сфере сохранения исторической памяти, краеведения, исторической реконструкции, гражданского образования и патриотического воспитания;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на помощь остронуждающимся слоям населения, не имеющим возможности помогать себе самим: старость, беспризорность, инвалидность, стихийные бедствия, социальные катаклизмы.
5.2. Номинация "СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на пропаганду здорового образа жизни, развитие физической культуры, фитнеса и пропаганды здорового питания;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на развитие на территории края экстремальных видов спорта.
5.3. Номинация "ТВОРЧЕСТВО".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи региона в сфере молодежного творчества и молодежных субкультур;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на развитие на территории края движения КВН;
- развитие и поддержку инициатив молодежи в сфере научно-технического творчества молодежи, моделирования и робототехники.
5.4. Номинация "КАРЬЕРА В СИБИРИ".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи региона в сфере создания собственного бизнеса;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на развитие на территории края возможностей сезонного заработка для старшеклассников;
- развитие и поддержку социальных инициатив участников движения краевых студенческих отрядов;
- развитие и поддержку инициатив молодежных коллективов производственных компаний и предприятий.
6. Требования к проекту
6.1. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
1) проектная идея должна соответствовать направлениям флагманских программ молодежной политики Красноярского края;
2) проектная идея должна быть актуальной для ЗАТО Железногорск и ориентироваться на практическую реализацию; в проекте участники должны указать его ресурсное обеспечение, конкретные механизмы реализации;
3) смета проекта оформляется по форме номенклатурной сметы, в которой участники указывают материальные ресурсы, необходимые для реализации проектов;
4) срок реализации проекта: не более 3 месяцев с момента объявления результатов конкурса;
5) проект не должен служить источником получения прибыли, а также поддерживать финансово какую-либо политическую партию или кампанию, религиозную организацию;
6) территория реализации проекта: проект должен быть направлен на решение проблем ЗАТО Железногорск.
7. Определение победителей конкурса
7.1. Подведение итогов конкурса и принятие решения о предоставлении грантов проектов, в том числе о сумме гранта, относится к компетенции Экспертного совета.
7.3. При оценке проектов Экспертный совет выставляет баллы, которые впоследствии являются основанием для принятия решения об определении победителей. Соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего соглашения, оценивается в 5 баллов по каждой позиции.
7.4. Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые, согласно решению Экспертного совета, мотивированы к реализации собственной идеи, детально проработали механизм ее реализации, а также предложили актуальный для своей территории проект.
7.5. При определении победителей конкурса Экспертный совет вправе сократить сумму, запрашиваемую для реализации проектной идеи, исходя из таких критериев, как:
1) реалистичность и обоснованность представленной сметы проекта;
2) соответствие мероприятий проекта его целям и задачам, оптимальность механизмов его реализации.
7.6. Результаты конкурса оформляются в решение Экспертного совета, которое включает информацию о суммах, выделенных на реализацию проектов. Решение Экспертного совета утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
7.7. Итоги конкурса размещаются в сети Интернет.
7.8. Проекты победителей конкурса подлежат корректировке с учетом предложений экспертов и суммой материальной поддержки.
7.9. Организатор конкурса оставляет за собой право некоммерческого использования информации, содержащейся в заявках, поступивших на конкурс.
8. Мониторинг реализации проектов
8.1. Мониторинг реализации проектов осуществляется Организатором.
8.2. Предметом мониторинга является:
1) ход реализации проекта;
2) направление использования предоставленных материальных ресурсов;
3) достижение основных результатов реализации проекта.
8.3. Мониторинг осуществляется путем:
1) направления запросов победителю конкурса;
2) проведения проверок в течение периода реализации проекта.
8.4. Организатор вправе вносить предложения победителю конкурса по повышению эффективности реализации проекта с целью достижения ожидаемых показателей проекта не ниже заявленных.
9. Отчетность о реализации проектов
9.1. Победитель конкурса представляет отчет (по форме, установленной приложениями № 3, 4) настоящего Положения о реализации проектов Организатору конкурса.
9.2. Отчет о реализации проектов представляется в срок не более 15 дней со дня окончания реализации проекта.
9.3. Отчет должен отражать ход и результаты реализации проекта, его вклад в решение социальных проблем местного сообщества, содержать статистические данные, касающиеся участия местного сообщества, партнеров в реализации проекта и получения ими каких-либо благ от проекта. Отчет также должен содержать указание на проблемы, с которыми победитель конкурса столкнулся во время реализации проекта.
9.4. К отчету прилагаются фотоматериалы по реализации проекта на CD- или DVD-диске, а также видеоматериалы и другие презентационные материалы (по желанию победителя).
9.5. Рассмотрение отчета осуществляется Организатором конкурса в срок до 15 календарных дней с момента получения отчета. По результатам рассмотрения победителю конкурса направляется заключение о необходимости осуществить доработку отчета или уведомление об успешной реализации проекта.
9.6. Победитель конкурса обязан руководствоваться рекомендациями Организатора конкурса по составлению отчетности и устранять все выявленные недостатки отчетов в течение 10 дней после получения уведомления о замечаниях.
9.7. Организатор конкурса предоставляет отчет о реализации конкурса Организатору проекта.
9.8. Отчет о реализации конкурса представляется в срок не более 30 дней с момента предоставления последним победителем конкурса отчета о реализации проектной идеи.
10. Контактная информация
МКУ "Молодежный центр", ЗАТО г. Железногорск.
Адрес: Железногорск, ул. Ленина, 9.
Контактный телефон: 746-777.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, который осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
а) обеспечивает разработку проекта постановления Администрации ЗАТО Железногорск об утверждении муниципальной программы и его согласование в установленном порядке;
б) формирует структуру подпрограммы, а также перечень исполнителей подпрограммы;
в) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями;
г) координирует деятельность исполнителей подпрограммы в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
д) предоставляет по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
е) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
ж) запрашивает у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
з) подготавливает годовой отчет и представляет его в управление экономики и планирования и финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск;
и) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Исполнители подпрограммы:
а) содействуют разработке подпрограмм и отдельных мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
в) представляют в установленный срок по запросу разработчика всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации подпрограммы;
г) представляют разработчику информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки годового отчета;
д) представляют разработчику копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация мероприятий подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит:
увеличить долю молодежи, получившей информационные услуги, с 10,97% в 2013 году до 14,97% в 2017 году;
сохранить количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
увеличить долю молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, с 1,2% в 2013 году до 2,4% в 2017 году.
2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
- трудоустройство не менее 650 человек в возрасте 14 - 17 лет ежегодно;
- реализация не менее 75 социально-экономических молодежных проектов и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью за программный период;
- вовлечение в реализацию социально-экономических проектов не менее 1300 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, за программный период;
- получение безвозмездных услуг от реализации социально-экономических проектов не менее 6300 благополучателями - гражданами, проживающими в ЗАТО Железногорск, за программный период;
- проведение не менее 15 молодежных акций и мероприятий, участие не менее 1500 человек в проведении мероприятий ежегодно;
- не менее 30 заявителей из числа лидеров молодежных общественных объединений примут участие в конкурсном отборе соискателей молодежной премии, не менее 10 будут ее удостоены в торжественной обстановке;
- не менее 100 человек из числа инициативной молодежи примут участие в краевых проектах и конкурсных мероприятиях ежегодно;
- проведение не менее 3 массовых молодежных социально значимых городских мероприятий, участие не менее 5000 молодых людей в массовых мероприятиях;
- информационные услуги получат не менее 5000 тысяч человек; не менее 10 молодежных средств массовой информации (далее - СМИ) примут участие в конкурсе, пройдут обучение и будут награждены;
- участие в процессе создания и презентации предметов научно-технического творчества не менее 100 молодых людей в возрасте до 30 лет;
- организация городского фестиваля робототехники, участие не менее 3000 человек в мероприятиях фестиваля в качестве зрителей и участников мастер-классов по робототехнике;
- организация и проведение за период действия подпрограммы не менее 1100 мероприятий, в том числе молодежных проектов, акций, образовательных мероприятий, консультаций по всем направлениям молодежной политики и сфер жизнедеятельности молодежи; участие в проектах и мероприятиях не менее 10000 молодых людей.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 37006539,00 рубля,
в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля,
в 2016 году - 1484700,00 рубля,
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 32552439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 10850813,00 рубля,
в 2016 году - 10850813,00 рубля,
в 2017 году - 10850813,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
ЗАТО Железногорск
в социальную практику"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ"
№ п/п
Цели, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск
1
Доля молодежи, получившей информационные услуги
%
ведомственная отчетность
10,97
11,97
12,97
13,97
14,97
2
Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан
ед.
ведомственная отчетность
650
650
650
650
650
4
Доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством
%
ведомственная отчетность
1,2
1,5
1,8
2,1
2,4
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
ЗАТО Железногорск
в социальную практику"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Итого на период
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск
Задача 1: создание системы эффективной трудовой занятости и профориентации молодежи
1.1. Создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организация работы муниципальных трудовых отрядов и профориентации молодежи
МКУ "Управление образования"
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
Трудоустройство не менее 460 человек в возрасте 14 - 17 лет, вовлечение несовершеннолетних в социально значимую деятельность и активный общественно полезный досуг, участие молодежи в мероприятиях краевого трудового движения ТОС
734
0707
1010001
612
3761923,00
3761923,00
3761923,00
11285769,00
734
0707
1010001
622
174453,00
174453,00
174453,00
523359,00
МКУ "Управление культуры"
446705,00
446705,00
446705,00
1340115,00
Трудоустройство не менее 50 человек в возрасте 14 - 17 лет, вовлечение несовершеннолетних в социально значимую деятельность и активный общественно полезный досуг, участие молодежи в мероприятиях краевого трудового движения ТОС
733
0707
1010001
612
232287,00
232287,00
232287,00
696861,00
733
0707
1010001
622
214418,00
214418,00
214418,00
643254,00
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010001
111
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Трудоустройство не менее 70 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в свободное от учебы время в течение года
Задача 2: развитие общественной активности, формирование проектной грамотности и поддержка социально значимых инициатив молодежи
2.1. Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010002
630
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Не менее 20 социально значимых проектов будут профинансированы и реализованы на территории ЗАТО Железногорск (ежегодно)
2.2. Присуждение и организация выплаты Городской молодежной премии за достижения в области социально-экономического развития ЗАТО Железногорск
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010003
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Не менее 30 заявителей из числа лидеров молодежных общественных объединений примут участие в конкурсном отборе соискателей молодежной премии, не менее 10 будут ее удостоены в торжественной обстановке
009
0707
1010003
244
1000,00
1000,00
1000,00
3000,00
009
0707
1010003
350
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
2.3. Организация и проведение массовых молодежных мероприятий, обеспечение участия молодежи ЗАТО Железногорск в краевых проектах, конкурсных мероприятиях
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010004
244
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Участие не менее 100 человек из числа инициативной молодежи в выездных краевых мероприятиях
МКУ "Управление культуры"
733
0707
1010004
612
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Проведение не менее 3 массовых молодежных городских мероприятий, участие не менее 5000 молодых людей в массовых мероприятиях
2.4. Предоставление грантов в форме субсидий физическим лицам в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных социальных проектов на конкурсной основе
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010009
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Разработка и реализация не менее 8 молодежных проектов, направленных на социально-экономическое развитие ЗАТО Железногорск
Задача 3: развитие научно-технического творчества и популяризация робототехники в молодежной среде
3.1. Организация деятельности молодежного клуба робототехники
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010006
244
200000,0
200000,0
200000,0
600000,0
Участие в процессе создания и презентации предметов научно-технического творчества не менее 100 молодых людей в возрасте до 30 лет; организация городского фестиваля робототехники, участие не менее 3000 человек в мероприятиях фестиваля в качестве зрителей и участников мастер-классов по робототехнике
Задача 4: развитие инфраструктуры молодежной политики
4.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010007
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Организация и проведение в период действия программы не менее 1100 мероприятий, в том числе молодежных проектов, акций, образовательных мероприятий, консультаций по всем направлениям молодежной политики и сфер жизнедеятельности молодежи; участие в проектах и мероприятиях не менее 10000 молодых людей
009
0707
1010007
111
3725231,00
3725231,00
3725231,00
11175693,00
009
0707
1010007
112
19300,00
19300,00
19300,00
57900,00
009
0707
1010007
244
1297277,00
1297277,00
1297277,00
3891831,00
009
0707
1010007
852
3000,00
3000,00
3000,00
9000,00
4.2. Софинансирование субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010008
111
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Проведение не менее 15 молодежных акций и мероприятий, участие не менее 1500 человек в реализации мероприятий
4.3. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1017456
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Проведение не менее 15 молодежных акций и мероприятий, участие не менее 1500 человек в реализации мероприятий, разработка и реализация не менее 8 молодежных социальных проектов
009
0707
1017456
244
1384700,00
1384700,00
1384700,00
4154100,00
009
0707
1017456
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Итого по подпрограмме
12335513,00
12335513,00
12335513,00
37006539,00
В том числе:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
7802432,00
7802432,00
7802432,00
23407296,00
МКУ "Управление образования"
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
МКУ "Управление культуры"
596705,00
596705,00
596705,00
1790115,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ № __
г. Железногорск ____ года
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр", именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице директора _________________, действующего на основании _____________________, с одной стороны, и победитель конкурса на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям ____________________________, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице __________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны, вместе именующиеся Сторонами, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Заказчик в соответствии с муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744, на основании Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от ________ № _____ "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов", предоставляет Исполнителю грант на реализацию социально значимого проекта _____________ (далее - проект), а Исполнитель осуществляет реализацию разработанного им проекта.
2. Размер субсидии
2.1. Размер гранта по настоящему соглашению составляет __________________ (______________) рублей.
2.2. Грант предоставляется Заказчиком за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на соответствующие цели.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Предоставление гранта производится в форме субсидии в безналичной форме путем перечисления 100% денежных средств, установленных пунктом 2.1 настоящего соглашения, на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем соглашении, по мере поступления средств из бюджета ЗАТО Железногорск в срок до 1 июля текущего года.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Исполнитель обязан:
4.1.1. Осуществить проект _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
в соответствии с Организационным планом проекта (приложение 2 к настоящему соглашению).
4.1.2. Эффективно использовать средства гранта в соответствии с их целевым назначением: на реализацию проекта _____________________________________.
4.1.3. Расходовать средства предоставленного гранта в соответствии со сметой расходов (приложение 1 к настоящему соглашению), являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
4.1.5. Представить Заказчику на утверждение содержательный отчет о реализации проекта (приложение 3 к настоящему соглашению) ____________ до 15 ноября ____ года. Проект считается реализованным после утверждения Заказчиком указанного отчета.
4.1.4. Предоставить Заказчику финансовый отчет (приложение 4 к настоящему соглашению) и документы, подтверждающие целевое расходование полученных средств гранта, в срок до 15 ноября ____ года.
4.1.5. Обеспечить возврат неиспользованных средств в текущем году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в срок до 20 декабря ____ года.
4.1.6. В случае неиспользования грантов в отчетном финансовом году получатели субсидий от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат до 1 марта текущего года остатков неиспользованных субсидий в отчетном году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
4.1.7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Грантов, получатели Грантов от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат в 10-дневный срок перечисленных сумм Грантов с момента уведомления их о необходимости возврата перечисленных сумм, полученных за счет средств бюджета текущего финансового года, на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
4.2. Заказчик обязан:
4.2.1. Предоставить грант Исполнителю в размере ______________ (________) рублей в срок, установленный пунктом 3.1 настоящего соглашения, на цели, определенные пунктом 1.1 настоящего соглашения.
4.3. Заказчик имеет право:
4.3.1. Контролировать процесс оказания услуг и качество услуг, оказываемых Исполнителем.
4.4. Исполнитель согласен на осуществление Заказчиком, Администрацией ЗАТО г. Железногорск, органами муниципального финансового контроля ЗАТО г. Железногорск проверок соблюдения Исполнителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Уплата санкций не освобождает Исполнителя от выполнения принятых обязательств.
5.3. Исполнитель в лице руководителя несет ответственность за целевое и эффективное использование средств.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры, возникающие между сторонами по настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
6.2. При невозможности урегулировать спор путем переговоров одна из сторон направляет другой стороне претензию. Сторона, получившая претензию, обязана рассмотреть ее в течение 7 дней согласно действующему законодательству РФ и направить другой стороне ответ.
6.3. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, а также в претензионном порядке они подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Порядок изменения и расторжения соглашения
7.1. Изменения и дополнения настоящего соглашения имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
7.2. Сторона, решившая расторгнуть настоящее соглашение, должна направить письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящее соглашение другой стороне не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемого дня расторжения настоящего соглашения при условии урегулирования финансовых споров по настоящему соглашению.
8. Срок действия соглашения
8.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до момента утверждения содержательного отчета, но не позднее 1 декабря ____ года.
8.2. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения Сторон и реализации проекта _________ с ____ года.
9. Прочие условия
9.1. В случае изменения адресов, расчетных реквизитов, правового статуса Сторон Сторона, чьи реквизиты изменились, обязана уведомить об этом другую Сторону в течение 5 дней с момента вступления в силу таких изменений.
9.2. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
10. Банковские реквизиты и юридические адреса сторон.
11. Подписи сторон.
Приложение 1
к соглашению № _____
от ________ № _______
Смета расходов
___________________________________________
(наименование организации)
N
Перечень расходов
Сумма средств, рублей
1
Исполнитель Подпись печать
Приложение 2
к соглашению № _____
от ________ № _______
Организационный план реализации Проекта
_________________________________
N
Мероприятие
Срок реализации
Исполнитель Подпись печать
Приложение 3
к соглашению № _____
от ________ № _______
Содержательный отчет о реализации проекта
______________________________________________________
№ п/п
Наименование мероприятия
Информация о месте, форме проведения, категориях и численности участников, эффекте от проведения <*>
--------------------------------
<*> к отчету прилагаются фото-, видеоматериалы мероприятий на электронном носителе.
Исполнитель Подпись печать
Приложение 4
к соглашению № _____
от ________ № _______
Финансовый отчет о расходовании средств
в рамках реализации проекта ____________________________
№ п/п
Наименование статьи расходов
Предусмотрено по смете, руб.
Дата осуществления операции по расходованию средств
Документы, подтверждающие расходы
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. в валюте гранта
Неиспользованная сумма, руб.
--------------------------------
<**> К отчету прилагаются копии финансовых документов, заверенные исполнителем и подтверждающие произведенные расходы.
Исполнитель Подпись печать
Приложение № 1
к Порядку
КРАЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ "Железногорск-2020"
ЗАЯВКА УЧАСТНИКА <*>
--------------------------------
<*> Оформляется КАЖДЫМ УЧАСТНИКОМ конкурса.
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Контактный телефон
Электронная почта
Домашний адрес
ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ
Дата рождения (чч.мм.гггг)
Паспортные данные
ФЛАГМАНСКИЕ ПРОГРАММЫ
В деятельности каких муниципальных штабов Флагманских программ вы принимаете участие
В каких краевых мероприятиях Флагманских программ вы участвовали
МЕСТО УЧЕБЫ/РАБОТЫ
Учебное заведение/Организация
Класс/группа/Должность
ПРОЕКТНАЯ ИДЕЯ
Название проекта, который я представляю
Цель (какова моя личная цель воплощения данной идеи, зачем мне это надо, почему мне это интересно)
Приложение № 2
к Порядку
КРАЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ "Железногорск-2020"
ПАСПОРТ ПРОЕКТА <*>
--------------------------------
<*> Каждой проектной командой (которая может состоять из нескольких участников) оформляется 1 паспорт для их проекта.
НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА
Краткое описание идеи (3 - 5 предложений о том, в чем суть вашей идеи)
Цель (зачем Вы хотите воплотить эту идею)
Механизм реализации идеи (последовательный набор Ваших действий для того, чтобы реализовать проект. Другими словами: что и в каком порядке Вы будете делать, чтобы идею воплотить на 100%)
1.
2.
3.
Время реализации идеи (сколько времени займет вся работа от самого начала и до достижения 100% результата)
Результат (как Вы поймете, что идея полностью воплощена?)
ГЕОГРАФИЯ ПРОЕКТА
Какой район Вы представляете
Город, село, поселок
На какую территорию будет распространен Ваш проект?
РЕСУРСЫ, необходимые для реализации идеи
Материальные ресурсы
Все то, что можно приобрести: товары, вещи, материалы
Цена
Количество (для штучного товара)
Стоимость (в рублях)
1.
2.
1.
2.
1.
2.
1.
2.
Административные ресурсы (это различные согласования, разрешения, поддержка, внимание со стороны власти, организаторов проекта, руководителей учреждений и проч.)
1.
2.
3.
Кадровый ресурс (это конкретные люди, специалисты, помощь которых Вам необходима и которых в Вашей команде попросту нет)
1.
2.
3.
Иные ресурсы (транспорт, территория/помещения и прочие виды ресурсов, не описанные ранее)
КОМАНДА ПРОЕКТА
Члены проектной команды, которые поедут представлять Идею в г. Канск (перечислите КАЖДОГО члена Вашей команды и не забудьте заполнить индивидуальные анкеты)
Какое учреждение/заведение Вы представляете?
Кто является руководителем Вашей команды?
Контактный телефон руководителя
Стоимость ПРОЕКТА (сколько, по Вашим подсчетам, все это стоит)
Приложение № 3
к Порядку
Название проекта __________________________________________________________
Авторы проекта ____________________________________________________________
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Срок реализации проекта
Где был реализован проект (территория, город/село, учреждение)
СУТЬ ПРОЕКТА
Цели проекта
Результаты реализации проекта
УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА
Целевая аудитория проекта (для кого был реализован проект, кто стал его участником)
Количество участников
Средний возраст участников
КОМАНДА ПРОЕКТА
Кто реализовывал проект (опишите каждого участника команды: ФИО, "должность в проекте", где учится/работает)
Кто помог в реализации проекта (как конкретные люди, так и организации)
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА
Что больше всего порадовало при реализации проекта?
С какими проблемами пришлось столкнуться?
Как удалось решить эти проблемы?
Хотелось бы Вам заниматься этим проектом дальше?
Что необходимо для развития проекта в следующем году?
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА
Количественные результаты
Качественные результаты
Дата составления отчета:
Отчет составил(а):
Приложение № 4
к Порядку
КРАЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ "ТЕРРИТОРИЯ-2020"
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
№ п/п
Наименование статьи расходов
Предусмотрено по смете, руб.
Дата осуществления операции по расходованию средств
Документы, подтверждающие расходы
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. в валюте гранта
Неиспользованная сумма, руб.
--------------------------------
<**> К отчету прилагаются копии финансовых документов, заверенные исполнителем и подтверждающие произведенные расходы.
Исполнитель Подпись печать
Приложение № 4.2
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПОДПРОГРАММА 2
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК",
РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
Исполнители подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск,
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ"),
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ")
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи.
Задачи:
организация работы по патриотическому воспитанию молодежи;
развитие добровольческого движения молодежи
Целевые индикаторы
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности (увеличение с 5,0% в 2013 году до 6,2% в 2017 году);
доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность (увеличение с 7% в 2013 году до 8,2% в 2017 году)
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего - 120000,00,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 120000,00 рубля по годам:
в 2015 году - 40000,00 рубля,
в 2016 году - 40000,00 рубля,
в 2017 году - 40000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В настоящий момент вопросам патриотического воспитания уделяется значительное внимание на всех уровнях государственной власти. Система патриотического воспитания функционирует в ЗАТО Железногорск через сеть патриотических объединений и клубов. Их деятельность организована при образовательных учреждениях, муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Патриот" (далее - МКОУ ДОД ДЮЦ "Патриот"), общественных организациях. По отчетным материалам в 2013 году на территории ЗАТО Железногорск действует 10 патриотических объединений. В их составе 1048 молодых людей в возрасте до 30 лет, что составляет 5,2% от общего числа проживающей на территории молодежи. В течение года на территории муниципального образования проходит свыше 25 общегородских мероприятий, реализуются проекты "Чтобы помнили", "Живой костер славы", "Готов к защите Родины", "Пост № 1" и другие.
Активно развивается добровольческое движение. В 2014 году организовывали добровольческие акции 9 добровольческих отрядов, общее число участников 1348 (6,7% от общего числа проживающих на территории молодых граждан). Силами добровольцев проведено более 40 акций и реализован ряд проектов, направленных на воспитание нравственности и милосердия не только среди молодежи города, но и среди населения разных возрастов.
В настоящее время сформированы основные направления работы в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края, формируется устойчивая система координации деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края со стороны органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления.
Но при этом работа патриотического объединения (центра, клуба) концентрируется на внутренней деятельности, что не позволяет оценить уровень подготовки участников и членов патриотических объединений (центров, клубов). Основной причиной такой концентрации является отсутствие комплекса мероприятий (турниров), направленных на патриотическое воспитание и военно-спортивную подготовку.
Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи необходимо увеличивать количество патриотических объединений и качественно реализованных мероприятий и проектов патриотической направленности, в том числе массовых и межведомственных.
При характеристике состояния дел в указанных сферах необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:
отсутствие материально-технического оснащения организаций, участвующих в патриотическом воспитании молодежи, организаций добровольческой направленности;
недостаточное количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности;
отсутствие популярности темы патриотизма среди молодежи, престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма.
Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:
увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 6,2% в 2017 году;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, до 8,2% в 2017 году.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи.
Задачи:
организация работы по патриотическому воспитанию молодежи;
развитие добровольческого движения молодежи.
Сроки выполнения подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Этапы выполнения подпрограммы:
2015 год - I этап,
2016 год - II этап,
2017 год - III этап.
Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 6,2% в 2017 году;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, до 8,2% в 2017 году.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Разработчиком подпрограммы является отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск. Начальник отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы.
Источником финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета.
Бюджетное финансирование подпрограммы осуществляется в следующих формах:
- средства на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в местном бюджете, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляют МКУ "МЦ", МКУ "ЦБ", которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Органам, ответственным за проведение мероприятий, предусматривающих размещение муниципального заказа, осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд".
МКУ "МЦ" ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск информацию об исполнении мероприятий подпрограммы и отчет об использовании финансовых средств.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, который осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
а) обеспечивает разработку проекта постановления Администрации ЗАТО Железногорск об утверждении муниципальной программы и его согласование в установленном порядке;
б) формирует структуру подпрограммы, а также перечень исполнителей подпрограммы;
в) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями;
г) координирует деятельность исполнителей подпрограммы в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
д) предоставляет по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
е) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
ж) запрашивает у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
з) подготавливает годовой отчет и представляет его в управление экономики и планирования и финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск;
и) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Исполнители подпрограммы:
а) содействуют разработке подпрограмм и отдельных мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
в) представляют в установленный срок по запросу разработчика всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации подпрограммы;
г) представляют разработчику информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки годового отчета;
д) представляют разработчику копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация мероприятий подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит:
увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 6,2% в 2017 году;
увеличить долю молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, до 8,2% в 2017 году.
2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
- не менее 3 патриотических объединений получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов и мероприятий патриотической направленности будет реализовано; проведено не менее 5 масштабных акций, посвященных официальным государственным, краевым, городским праздникам; участие в акциях не менее 3000 человек ежегодно;
- не менее 5 добровольческих отрядов получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов будет реализовано; занятость в акциях не менее 200 волонтеров из числа социально активной молодежи и 10 подростков из "группы риска", посещение акций не менее 300 горожан;
- проведение не менее 3 мероприятий патриотической направленности силами молодежных патриотических объединений;
- вовлечение не менее 10 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в число участников клуба военно-патриотической направленности на базе муниципального молодежного центра; участие не менее 200 человек в мероприятиях клуба военно-патриотической направленности.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего - 120000,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 120000,00 рубля по годам:
в 2015 году - 40000,00 рубля,
в 2016 году - 40000,00 рубля,
в 2017 году - 40000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодежи ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
№ п/п
Цели, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
Цель подпрограммы: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
1
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
%
Ведомственная отчетность
5,0
5,3
5,6
5,9
6,2
2
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность
%
Ведомственная отчетность
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодежи ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Итого на период
Цель подпрограммы: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
Задача 1: организация работы по патриотическому воспитанию молодежи
1.1. Поддержка деятельности молодежных патриотических объединений, содействие в реализации социальных проектов патриотической направленности и проведении патриотических акций в дни официальных государственных, краевых, городских праздников
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1020001
244
20000,0
20000,0
20000,0
60000,0
Не менее 3 патриотических объединений получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов и мероприятий патриотической направленности будет реализовано;
проведение не менее 5 масштабных акций, посвященных официальным государственным, краевым, городским праздникам, в том числе Дню Победы, Дню России, Дню памяти и скорби, Дню Государственного флага Российской Федерации, Дню народного единства, Дню Конституции Российской Федерации; участие в акциях не менее 3000 человек ежегодно. Проведение 3 мероприятий, направленных на помощь в благоустройстве культурных и исторически значимых объектов на территории города, привлечение не менее 300 волонтеров
Задача 2: развитие добровольческого движения молодежи
2.1. Поддержка деятельности молодежных добровольческих отрядов, содействие в реализации социальных проектов и акций добровольческой направленности
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1020002
244
20000,0
20000,0
20000,0
60000,0
Не менее 5 добровольческих отрядов получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов будет реализовано. Занятость в акциях не менее 200 волонтеров из числа социально активной молодежи и 10 подростков из "группы риска", посещение акций не менее 300 горожан, проведение акций ежеквартально. Проведение не менее 5 акций, популяризирующих здоровый образ жизни; численность участников - не менее 300 человек
Итого по подпрограмме
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
В том числе:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 4.3
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в ХХI веке" на 2015 - 2017 годы
ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК",
РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО
ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" на 2015 - 2017 годы (далее - программа)
Исполнитель подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск
Цель и задачи подпрограммы
Цель: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.
Задачи:
- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск (ежегодно не менее 25%);
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (ежегодно не менее 95%)
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 21000000,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 21000000,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 7000000,00 рубля,
в 2016 году - 7000000,00 рубля,
в 2017 году - 7000000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства РФ
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории ЗАТО Железногорск является одной из важнейших задач муниципальной жилищной политики.
Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них стимулом дальнейшего профессионального роста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Финансовая поддержка в приобретении жилья молодыми семьями ЗАТО Железногорск осуществляется с 2006 года в соответствии с муниципальными целевыми программами:
"Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2006 - 2008 годы", утвержденной Решением городского Совета ЗАТО Железногорск 24.08.2006 № 16-88Р;
"Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2009 - 2011 годы", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск 30.10.2008 № 1697п, а также долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2012 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск 07.11.2011 № 1751.
В рамках программы на 2009 - 2011 годы 49 железногорских молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, из которых 47 молодых семей улучшили свои жилищные условия, что дало общий показатель результативности реализации - 95%.
В 2012 году из 24 молодых семей, получивших свидетельства, 23 молодые семьи смогли реализовать свое право на приобретение жилья, что составило 95,8% основного показателя результативности программы.
В 2013 году все 33 молодых семьи, получивших свидетельства, реализовали свое право на приобретение жилья (показатель результативности программы - 100%).
В 2014 году в Администрации ЗАТО г. Железногорск были выданы свидетельства 41 молодой семье со сроком их действия до мая 2015 года.
Практика реализации программы на территории ЗАТО Железногорск показывает, что финансовая поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома востребована молодыми семьями. Это подтверждает ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы.
На 1 января 2014 года по ЗАТО Железногорск состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявившие желание участвовать в данной программе 150 молодых семей, тогда как на 1 января 2011 года их число составляло около 100 человек.
Интерес со стороны молодых семей к реальной финансовой поддержке для улучшения жилищных условий и востребованность ими социальных выплат для приобретения или строительства индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа, подтверждает целесообразность продолжения реализации соответствующих программных мероприятий на территории ЗАТО Железногорск.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в целом в ЗАТО Железногорск.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.
Задачи подпрограммы:
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Подпрограмма реализуется на период 2015 - 2017 годов.
Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления средств социальной выплаты;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей результативности подпрограммы.
Целевыми индикаторами подпрограммы является:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск (ежегодно не менее 25%);
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (ежегодно не менее 95%).
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Общие положения
1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставленных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
3. Социальные выплаты предоставляются на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Красноярского края.
4. Участие в подпрограмме является добровольным.
5. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств местного, краевого, федерального бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.
6. Социальная выплата используется:
на оплату части цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительство индивидуального дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
7. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
8. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено действующим законодательством о закрытом административно-территориальном образовании, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством строительства и архитектуры Красноярского края списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);
- признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 9 настоящего подраздела;
- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией ЗАТО г. Железногорск, органами исполнительной власти Красноярского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
9. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждане в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные Администрацией ЗАТО г. Железногорск по месту их постоянного проживания на территории ЗАТО Железногорск нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание молодых семей малоимущими и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не требуется.
10. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, устанавливаются Законом Красноярского края от 06.10.2011 № 13-6224 "О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома".
Определение наличия у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется по формуле:
Д = СтЖ - С,
где:
Д - доходы, позволяющие взять кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья;
СтЖ - размер расчетной (средней) стоимости жилья;
С - размер социальной выплаты.
2.3.2. Порядок признания молодой семьи участником
подпрограммы и формирования списков молодых
семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами 2 - 6 пункта 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск следующие документы:
а) заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
выписку из решения уполномоченной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке членов молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях на территории ЗАТО Железногорск, предоставляемых по договорам социального найма;
документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документов в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем 7 пункта 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск следующие документы:
а) заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения уполномоченной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке членов молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях на территории ЗАТО Железногорск, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документах в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), документ, предусмотренном в абзаце девятом настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
4. Уполномоченное лицо Администрации ЗАТО г. Железногорск регистрирует молодые семьи, представившие заявление и документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, в книге регистрации и учета.
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью уполномоченного лица и печатью Администрации ЗАТО г. Железногорск. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск и печатью.
5. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего подраздела, и регистрации молодой семьи в книге регистрации и учета организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве членов молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов Администрация ЗАТО г. Железногорск направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается в течение вышеустановленных 10 рабочих дней с даты получения документов на заседании комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск" муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" на 2014 - 2016 годы (далее - комиссия). Положение и состав комиссии утверждаются постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссии.
6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 8 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "в" пункта 1, подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего подраздела;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям абзаца 7 пункта 6 подраздела 2.3.1 и подпункта "г" пункта 2 подраздела 2.3.2 раздела 2.3 подпрограммы, в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам.
7. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 6 настоящего подраздела.
8. Администрация ЗАТО г. Железногорск до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует из признанных участниками подпрограммы молодых семей списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по установленной форме и представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство).
9. Списки молодых семей - участников подпрограммы формируются в следующем порядке:
в первую очередь молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
во вторую очередь молодые семьи, признанные после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанные нуждающимися в жилых помещениях в один и тот же день, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
10. Для включения в списки молодых семей - участников подпрограммы на планируемый год молодые семьи, состоящие в списках молодых семей - участников подпрограммы в текущем году, не получившие социальные выплаты, представляют в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление по установленной форме, выписку из домовой книги и (или) копию финансово-лицевого счета.
При изменении у молодой семьи обстоятельств, влияющих на предоставление социальной выплаты (изменении места жительства, состава семьи, паспортных данных и прочих обстоятельств), она представляет документы в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, подпадает под случай, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 12 настоящего подраздела для снятия молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников подпрограммы).
На основании представленных документов комиссия в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменения в список молодых семей - участников подпрограммы и в течение 7 рабочих дней информирует об этом министерство для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.
11. В случае если на день утверждения министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи исполняется 36 лет, данная семья не подлежит включению в сводный список молодых семей - участников подпрограммы как не соответствующая требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы.
12. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы) принимается комиссией в случаях:
а) получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья одним из членов молодой семьи;
б) переезда из ЗАТО Железногорск в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;
г) письменного отказа молодой семьи от участия в подпрограмме;
д) расторжения брака молодой семьей, не имеющей детей;
е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;
ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;
з) выявления факта несоответствия условиям подпрограммы либо невыполнения условий подпрограммы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником подпрограммы.
13. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения комиссии о снятии молодой семьи с учета (исключение из списка молодых семей - участников подпрограммы) уведомляет об этом министерство, которое вносит изменение в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.
Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальной выплаты, то ее повторная постановка на учет подпрограммы производится на общих основаниях.
2.3.3. Формирование списка молодых семей - претендентов
на получение социальной выплаты в текущем году
1. Списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году (список молодых семей - претендентов) формирует министерство строительства и архитектуры Красноярского края, после утверждения которого в Администрацию ЗАТО г. Железногорск в течение 10 рабочих дней направляется выписка из решения с уведомлением о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого и федерального бюджетов.
2. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов производится в следующих случаях:
а) изменения состава молодой семьи, за исключением изменений, влияющих на увеличение размера социальной выплаты, жилищных условий, изменения фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;
б) изменения стоимости одного квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного Администрацией ЗАТО г. Железногорск;
в) письменного отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты;
г) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;
д) изменения молодой семьей формы приобретения жилья;
е) изменения объемов финансирования подпрограммы в текущем году.
3. В случаях, указанных в пункте 2 настоящего подраздела, Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об их возникновении направляет в министерство уведомление в письменной форме.
Основанием для внесения изменений в список молодых семей претендентов является приказ министерства, выписка из которого направляется в течение 10 рабочих дней в Администрацию ЗАТО г. Железногорск.
2.3.4. Определение размера социальной выплаты
1. Размер социальной выплаты, предоставляемой участнику подпрограммы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей, приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию (далее - новое жилье);
45 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, для неполных молодых семей, и приобретающих жилье на вторичном рынке, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения либо приобретающих жилье на первичном рынке через уполномоченную организацию;
50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома;
55 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, для неполных молодых семей, и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - участнику подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, определяется в зависимости от категории жилья (новое жилье или введенное более чем за 2 года до приобретения или жилье, приобретенное на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию), приобретенного (построенного) с использованием средств, полученных по данному кредитному договору (займу).
При этом категория жилья определяется на момент его приобретения (на дату государственной регистрации договора купли-продажи, договора на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, на дату заключения договора строительного подряда).
2. Расчет размера социальной выплаты молодой семье - участнице подпрограммы производится исходя из нормы общей площади жилого помещения для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по ЗАТО Железногорск, устанавливаемой ежеквартально Администрацией ЗАТО г. Железногорск, не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по ЗАТО Железногорск;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в нем и остается неизменным в течение всего срока его действия.
6. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты перечисления банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома), оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров и услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства.
7. Перечисление вышеуказанных средств является основанием для исключения уполномоченной комиссией Администрации ЗАТО г. Железногорск молодой семьи из списка участников подпрограммы.
2.3.5. Правила выдачи и реализации свидетельств
на получение социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома
1. Право молодой семьи удостоверяется именным документом-свидетельством на получение социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
2. Свидетельство не является ценной бумагой, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
3. Оформление и выдача свидетельств осуществляется Администрацией ЗАТО г. Железногорск по установленной форме.
4. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней после получения выписки из сводного списка молодых семей - претендентов оповещает заказным письмом с уведомлением молодые семьи, входящие в данный список, о включении их в список молодых семей - претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет нормы использования социальной выплаты и ее размеры.
5. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты представляет в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;
б) документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка);
в) документы о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
выписку из решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
выписку из решения комиссии, подтверждающую признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
6. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, представленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, представляет заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), документы, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 5 настоящего подраздела, и следующие документы:
а) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
б) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
свидетельство (а) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).
выписку из решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "б" пункта 5 и подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
7. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
8. Администрация ЗАТО г. Железногорск организует работу по проверке содержащихся в перечисленных выше документах сведений.
9. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацами первыми пунктов 5 и 6 настоящего подраздела;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктами 5 и 6 настоящего подраздела;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. Администрация ЗАТО г. Железногорск не позднее 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого бюджета бюджету ЗАТО г. Железногорск для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с выпиской из сводного списка, утвержденного министерством.
При выдаче свидетельства уполномоченное лицо Администрации ЗАТО г. Железногорск разъясняет молодой семье нормы реализации свидетельства и условия использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
11. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющие на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи), формы приобретения жилья.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация ЗАТО г. Железногорск выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, срок действия свидетельства, предусмотренные в замененном свидетельстве.
В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи, изменения формы приобретения жилья производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, нового размера социальной выплаты, установленного для той или иной формы приобретения жилья и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по ЗАТО Железногорск, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства.
Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным. В случае замены формы приобретения жилья и недостаточности средств выделенных лимитов одного из бюджетов замена свидетельства молодой семье не производится.
12. Социальная выплата предоставляется молодой семье - владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется министерством.
13. Полученное свидетельство получатель социальной выплаты сдает в течение 2 месяцев с даты его выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
14. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в Администрацию ЗАТО г. Железногорск в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего подраздела, с заявлением о замене свидетельства.
15. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
16. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
17. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
18. Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
19. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических лиц и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
20. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
21. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанной в свидетельстве.
22. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом член молодой семьи, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
23. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
24. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк в зависимости от формы использования социальной выплаты соответствующий перечень документов.
24.1. При использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор строительного подряда.
24.2. При использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию.
24.3. При использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство);
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
24.4. При использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в том числе жилого индивидуального дома) на вторичном рынке жилья:
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, прошедший государственную регистрацию;
документ, содержащий информацию о годе постройки и общей площади приобретаемого жилого помещения, выданный организациями (органами) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья.
24.5. При использовании социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда, акт приемки выполненных работ);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенное жилое помещение.
24.6. При использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей-участников программы:
договор банковского счета;
договор с уполномоченной организацией.
Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), наименование уполномоченной организации и реквизиты ее банковского счета, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
24.7. При использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
копию устава кооператива;
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
25. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 24.1 - 24.7 настоящего подраздела, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
26. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
27. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
28. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, направляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
29. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация ЗАТО г. Железногорск в указанный срок письменно уведомляет банк.
30. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
31. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, но оплата не была произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 25 настоящего подраздела.
32. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплату оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
33. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, устанавливаемом пунктом 13 настоящего подраздела, считаются недействительными.
34. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Текущее управление реализацией подпрограммы на территории ЗАТО Железногорск, контроль за ходом ее реализации осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск.
2. Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск:
а) обеспечивает разработку подпрограммы, формирует перечень ее мероприятий;
б) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу в части изменений, касающихся подпрограммы, в соответствии с установленными Администрацией ЗАТО г. Железногорск требованиями;
в) координирует деятельность исполнителя подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;
г) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации подпрограммы, в том числе целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета;
д) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем подпрограммы;
е) запрашивает у исполнителя подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и муниципальной программы в целом;
ж) подготавливает ежеквартальные отчеты - не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, а также годовой отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным, и предоставляет их в управление экономики и планирования и финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск;
з) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
3. Администрация ЗАТО г. Железногорск:
а) содействует разработке подпрограммы и формированию ее мероприятий;
б) осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы;
в) взаимодействует с министерством, а также кредитными организациями и другими юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;
г) предоставляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также ежеквартальные отчеты о ходе реализации подпрограммы не позднее 8 числа второго месяца, следующего за отчетным;
д) представляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск информацию, необходимую для проведения оценки эффективности мероприятий подпрограммы и муниципальной программы в целом, а также подготовки годового отчета - до 25 февраля года, следующего за отчетным;
е) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство сведения о расходовании средств федерального и краевого бюджетов, предоставленных на реализацию мероприятий подпрограммы, согласно установленным формам;
ж) ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального, краевого и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, согласно установленной форме.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация подпрограммы должна обеспечивать достижение следующих социально-экономических результатов:
обеспечение жильем 75 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по 25 семей в год.
2. Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении молодыми семьями дополнительных финансовых средств, в том числе: кредитных и заемных средств на приобретение или строительство индивидуального жилья, собственных средств граждан. Это будет способствовать:
а) развитию строительной отрасли, системы ипотечного жилищного кредитования;
б) закреплению положительных демографических тенденций, увеличению рождаемости в ЗАТО Железногорск;
в) укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе;
г) созданию условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование из различных источников, а также финансово-экономические изменения на жилищном рынке.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства индивидуального жилья.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета; средств краевого бюджета; средств местного бюджета; средств внебюджетных источников: средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты и собственных средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет всего: 21000000,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 21000000,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 7000000,00 рубля,
в 2016 году - 7000000,00 рубля,
в 2017 году - 7000000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
Администрации ЗАТО г. Железногорск
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем
молодых семей
ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
Цель подпрограммы: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
1
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
Ведомственная отчетность
22
25
25
25
25
2
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%
Ведомственная отчетность
100
95
95
95
95
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем
молодых семей
ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Итого на период
Цель подпрограммы: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
Задачи подпрограммы: предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения (строительства) жилья
1.1. Расходы на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
1003
1030001
322
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Обеспечение жильем 75 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, в том числе по 25 молодых семей в год; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, - не менее 25% за весь период действия подпрограммы; доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года в размере не менее 95% ежегодно.
Обеспечение жильем 12 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, получившим свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и не освоивших их в 2013 году.
Обеспечение жильем 41 молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, включенной в список претендентов на получение социальных выплат в 2014 году
Итого по подпрограмме
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
В том числе:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 2130
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 05.11.2013 № 1744 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
В XXI ВЕКЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск, Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.07.2013 № 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Наименование Постановления изложить в новой редакции:
"Об утверждении муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке".
1.2. В пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить.
1.3. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по социальным вопросам В.Ю. Фомаиди.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01.01.2015.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 7 ноября 2014 г. № 2130
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 5 ноября 2013 г. № 1744
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК "МОЛОДЕЖЬ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В XXI ВЕКЕ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Наименование муниципальной программы
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" (далее - программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", Устав ЗАТО Железногорск
Разработчик муниципальной программы
Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители муниципальной программы
Администрация ЗАТО г. Железногорск Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ");
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ");
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования");
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры")
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику";
подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск";
подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
Цели муниципальной программы
Создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск
Задачи муниципальной программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск;
создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи;
финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложения 1, 2 к настоящему паспорту)
1. Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (далее - молодых граждан), проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов;
2. Численность молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов;
3. Численность благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получающих безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов;
4. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск;
5. Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего - 58126539,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,0 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля;
в 2016 году - 0,00 рубля;
в 2016 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля;
в 2016 году - 1484700,00 рубля;
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 53672439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 17890813,00 рубля;
в 2016 году - 17890813,00 рубля;
в 2017 году - 17890813,00 рубля;
- средства внебюджетных источников - рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля;
в 2016 году - 0,00 рубля;
в 2017 году - 0,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
По программе:
1. Разработка и реализация не менее 75 социально-экономических молодежных проектов и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью за программный период;
2. Не менее 1300 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов за программный период;
3. Не менее 6300 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов за программный период;
4. Увеличение общего количества молодых семей ЗАТО Железногорск, улучшивших жилищные условия за счет социальных выплат, до 75 за программный период.
По подпрограмме 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику":
1.1. Увеличение доли молодежи, получившей информационные услуги, на 3% за программный период;
1.2. Сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
1.3. Увеличение доли молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, на 0,3% ежегодно.
По подпрограмме 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск":
2.1. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, на 0,3% ежегодно;
2.2. Увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, на 0,3% ежегодно.
По подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск":
3.1. Улучшение жилищных условий 25 молодых семей ежегодно за счет получения социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья; увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, до 25% ежегодно;
3.2. Увеличение доли молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года до 95% ежегодно
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск
-
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Обеспечивая развитие наукоемких производств в области аэрокосмической и атомной отрасли Российской Федерации, ЗАТО Железногорск должен стать центром инновационного развития Красноярского края. Такая миссия сформулирована в программе социально-экономического развития территории и невозможна без формирования и обновления кадрового потенциала основных градообразующих предприятий, привлечения и закрепления молодежи на территории ЗАТО Железногорск. В связи с этим основным приоритетным направлением социально-экономического развития ЗАТО Железногорск становится эффективная молодежная политика.
Численность населения ЗАТО Железногорск по итогам переписи 2010 года составляет 93933 человека, из них молодых граждан в возрасте от 14 до 18 лет - 20051 (что составляет 21,4% в общей численности). Для молодежи Железногорска характерна высокая образовательная, творческая и спортивная активность. Только в 2013 году в олимпиадах, форумах, соревнованиях, творческих конкурсах различного уровня приняло участие 7504 человека. Из них стали победителями и призерами международных, краевых, муниципальных конкурсных мероприятий - 3595 человек. Данная статистика подтверждает, что на территории ЗАТО Железногорск активно идут процессы формирования и развития качественного человеческого капитала. При этом параллельно наблюдается тенденция оттока талантливой молодежи в краевой и федеральный центры. Молодежь уезжает из муниципального образования, унося с собой мощный инновационный ресурс для развития ЗАТО Железногорск.
Согласно опросам значительная часть молодежи не связывает свое будущее с ЗАТО Железногорск, обозначая в качестве проблем ограниченные возможности трудоустройства, низкую обеспеченность жильем молодых семей и неразвитую инфраструктуру досуга.
Между тем в ЗАТО Железногорск самый низкий уровень безработицы в Красноярском крае и продолжается устойчивая динамика его снижения:
Год
Всего обратилось в поисках работы, чел.
Из них в возрасте от 14 до 30 лет, чел.
Из них в возрасте от 14 до 18 лет, чел.
Из них признано безработными, чел.
Из них в возрасте от 14 до 30 лет, чел.
2011
3222 (женщин 1624)
1983 (женщин 983)
938 (женщин 447)
1335
605
2012
2877 (женщин 1379)
1803 (женщин 845)
1026 (женщин 409)
1068
469
2013
2562 (женщин 1284)
1610 (женщин 802)
941 (женщин 460)
857
342
9 мес. 2014
2020 (женщин 1032)
1211 (женщин 606)
689 (женщин 333)
647
245
в то время, как предлагаемых на рынке труда вакансий значительно больше числа официально зарегистрированных безработных. В 2011 году количество вакансий, предлагаемых в центре занятости населения Железногорска, составляло 4309 (из них - 3355 (77,9%) рабочих специальностей), в 2012 году - 4164 (из них - 3118 (74,9%) рабочих специальностей), в 2013 году - 4474 (из них - 3294 (73,6%) рабочих специальностей), за 9 мес. 2014 года - 3378 (из них - 2517 (74,5%) рабочих специальностей).
Приведенная статистика подтверждает проблемы низкой информированности молодежи о состоянии рынка востребованных специальностей и недостаточной системности и эффективности работы общественных и государственных институтов по профориентации молодежи, но не проблему отсутствия рабочих мест для молодежи.
Еще одна тенденция - рост потребности во временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
В 2012 году в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие молодежного участия - развитие молодежной политики" на 2012 - 2014 годы за счет средств краевого и местного бюджетов было создано 799 рабочих мест для несовершеннолетних. В 2011 году был трудоустроен 781 человек (при планируемом показателе 726 единиц). При этом количество трудоустроенных за счет краевого бюджета также возросло (в 2011 - 200 рабочих мест, в 2012 - 305, 2013 - 330). Дополнительно в 2012 - 2014 годах по 180 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, трудоустроены в течение учебного года.
Активным организатором летней занятости молодежи стал созданный в 2011 году молодежный центр (МКУ "МЦ"). В свободное от работы время участники трудовых отрядов старшеклассников (ТОС) и краевых студенческих отрядов (ККСО) принимали активное участие в культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятиях, городских и краевых акциях.
Несмотря на эффективную организацию временной занятости и объективное снижение общей численности подростков, проживающих на территории ЗАТО Железногорск, желающих трудоустроиться в летний и последующие периоды растет и всегда превышает предложение на рынке труда. Ограниченность бюджетных средств, рост минимальной оплаты труда и страховых выплат не позволяет обеспечить трудоустройство в свободное от учебы время всех обратившихся несовершеннолетних. Между тем вовлечение подрастающего поколения в социальную практику, в данном случае в трудовую и общественно значимую деятельность, является одним из самых эффективных механизмов предупреждения правонарушений несовершеннолетних и распространения негативных явлений в молодежной среде.
Вышеизложенная информация вновь подтверждает проблемы низкой информированности молодежи о мерах социальной поддержки и возможностях для молодых специалистов и их семей.
Необходимо отметить, что в последние годы продолжается формирование общественных организаций и объединений, участвующих в общественной жизни ЗАТО Железногорск. Представители общественно активных объединений вошли в Молодежный совет при Главе ЗАТО г. Железногорск, который был образован в 2010 году. Молодежный Совет принял активное участие в разработке настоящей программы. По результатам проведенного ими средового анализа были вновь отмечены следующие проблемы: слабая включенность молодежи в процессы социально-экономических изменений в ЗАТО Железногорск, дефицит социального оптимизма и гордости за территорию, на которой проживает молодой человек, неумение и нежелание самостоятельно решать свои проблемы, отсутствие навыков проектирования; наличие негативных средовых факторов (высокий уровень молодежной преступности, ухудшение состояния здоровья); неразвитое информационное молодежное пространство и неинформированность молодежи о возможностях самореализации в пространстве ЗАТО Железногорск.
Проведенный анализ также показал, что молодежь объективно нуждается в расширении возможностей участия в различных сферах общественной жизни на местном и региональном уровне. Это касается таких вопросов, как доступ к информации, участие в принятии решений органов местного самоуправления, поиск поддержки для реализации собственных проектов и инициатив, доступ к услугам, предоставляемым молодежи учреждениями и организациями в различных областях социального развития.
По данным, приведенным в Стратегии государственной молодежной политики России (2006 - 2016 гг.), только 2,7% молодежи России имеют опыт участия в работе общественных организаций, общественно значимой деятельности.
Между тем молодежное участие рассматривается во всем мире как фундаментальный принцип молодежной политики. Ключевая идея молодежного участия заключается в предоставлении молодым людям возможности оказывать собственное влияние на все вопросы, касающиеся их жизни и жизни сообщества. Это влияние молодежь может реализовать как через участие в принятии решений совместно с уполномоченными службами, ответственными лицами, так и через собственную общественно значимую деятельность, оказывающую воздействие на социум. Реализовывать собственные идеи и проекты в образовании, занятости, творчестве, предпринимательстве, спорте, добровольчестве, благоустройстве территории и т.д. Именно такое участие формирует чувство созидательности по отношению к малой Родине, любви и привязанности к ней, желания связать с ней свою жизнь.
Вместе с тем немаловажной проблемой для молодежи, особенно для молодых семей, является низкая доступность жилья и ипотечных жилищных кредитов. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья и не имеют достаточных накоплений денежных средств. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения профессиональной квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для них, повлияет на улучшение демографической ситуации на территории ЗАТО Железногорск. Возможность улучшения жилищных условий создаст для молодежи стимул к повышению уровня квалификации в целях роста заработной платы для привлечения средств ипотечного жилищного кредита или займа. Решение жилищной проблемы молодежи позволит сформировать экономически активный слой населения ЗАТО Железногорск.
В связи с этим обеспечение жильем молодых семей на территории ЗАТО Железногорск является одной из важнейших задач муниципальной жилищной и молодежной политики. 1 октября 2010 состоялось подписание 4-стороннего соглашения по обеспечению жильем молодых специалистов. Сторонами соглашения являются Администрация ЗАТО г. Железногорск, Федеральное государственное унитарное предприятие "Управление специального строительства по территории № 9 при Федеральном агентстве специального строительства" (далее - ФГУП "УССТ № 9"), Открытое акционерное общество "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева (далее - ОАО "ИСС"), ОАО "Сбербанк России". По условиям соглашения молодые специалисты предприятий-участников получают специальные условия для оформления ипотечных кредитов и приобретения квартир в домах, застройщиком которых является ФГУП "УССТ № 9". Этим документом зафиксирована стоимость квадратного метра в размере 28 тысяч рублей, процентная ставка по кредиту - 11,5%. Предприятия-участники обеспечивают работникам льготные условия при покупке этих квартир. Строители оплачивают молодым специалистам первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредитования для приобретения жилья, который составляет 10% от стоимости квартиры. ОАО "ИСС" компенсирует 50% процентной ставки по кредитам в течение 10 лет (фактически кредитование осуществляется не под 12%, а под 6%).
Администрация ЗАТО г. Железногорск в рамках реализации условий соглашения обеспечила необходимую инфраструктуру в районе строительства домов. Из 308 квартир в двух домах именно молодыми специалистами-участниками проекта уже заключены более 200 договоров.
Администрация ЗАТО г. Железногорск совместно с молодежным общественным советом при Главе ЗАТО г. Железногорск и инициативной группой специалистов градообразующих предприятий ведет разработку проекта малоэтажной застройки 7-го микрорайона (по ул. Царевского между пр. Ленинградский и КПП-3А). Общая площадь жилой застройки составляет до 100000 кв. метров, что позволит обеспечить жильем до 4 тысяч человек.
С 2006 года молодым семьям предоставляются безвозмездные социальные выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья. Это стало возможным благодаря включению ЗАТО Железногорск в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей", являющуюся подпрограммой федеральной целевой программы "Жилище", и софинансированию из местного бюджета (в ЗАТО Железногорск оно максимальное - 10% от расчетной стоимости жилья). По размерам ежегодно предоставляемых лимитов распределенных средств из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края для предоставления социальных выплат участникам программы по итогам конкурсного отбора ЗАТО Железногорск входит в тройку лидеров.
Практика реализации муниципальных целевых программ по обеспечению жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск показывает, что улучшение жилищных условий при наличии финансовой поддержки востребовано молодежью. На 01.07.2014 в Администрации ЗАТО г. Железногорск состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 150 молодых семей. Всего с 2006 года социальные выплаты получили 190 железногорских молодых семей, причем в последние годы с нарастающим итогом: 24 семьи - в 2012 году, 33 семьи - в 2013 году, 41 семья - в 2014 году.
Интерес со стороны молодых семей к реальной финансовой поддержке для улучшения жилищных условий - приобретения или строительства индивидуального жилья, подтверждает целесообразность реализации соответствующих программных мероприятий на территории ЗАТО Железногорск.
В условиях дефицита бюджета молодежная политика не может решить всех проблем молодых людей. Целью молодежной политики должно стать то, чем сейчас не занимается ни одно "профильное" ведомство: помочь молодежи стать поколением новаторов и включиться в процессы социально-экономического развития территории. В ходе реализации настоящей программы ЗАТО Железногорск должно получить новые импульсы для своего развития в виде реализованных молодежью проектов, идей. В традиционной формуле молодежной политики объектом является молодежь. В новой формуле: объект молодежной политики - не молодежь, а социально-экономическое развитие территории. Инструмент, с помощью которого ведется работа с объектом, - активная общественная позиция молодежи, ее инновационный потенциал. В связи с этим главная задача молодежной политики заключается в том, чтобы выстроить эффективные механизмы включения молодежи в созидательные процессы социально-экономического развития, обеспечить масштабное молодежное участие в различных областях жизни общества.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ
И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ПЛАНИРУЕМЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Приоритеты молодежной политики в сфере
реализации программы
Приоритетами в реализации программы являются:
- повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития ЗАТО Железногорск;
- улучшение жилищных условий молодых семей, имеющих трех и более детей.
В рамках приоритета "Повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития ЗАТО Железногорск" выделены несколько направлений.
В направлении "Создание инфраструктурных условий для развития молодежных инициатив" предстоит обеспечить:
модернизацию инфраструктуры муниципальной молодежной политики;
частичную передачу на аутсорсинг общественному сектору полномочий по развитию гражданских инициатив молодежи;
развитие механизмов поддержки молодежных инициатив, вертикали сопровождения от муниципального конкурса по поддержке молодежных инициатив до региональных и всероссийских;
создание эффективных форм привлечения молодежных лидеров и их продвижения для трансляции системы ценностей.
В рамках направления "Совершенствование технологий работы с гражданскими инициативами молодежи" предстоит обеспечить:
формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций, отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, реализацию краевых флагманских программ в сфере молодежной политики;
поддержку и институционализацию инициатив молодых людей, отвечающих направлениям краевых флагманских программ и приоритетам социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;
расширение и совершенствование единого общественно полезного информационного пространства через формирование молодежного медиасообщества, транслирующего моду на социальное поведение, гражданское самосознание.
В рамках приоритета "Улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей" предстоит:
предоставление социальных выплат на приобретение и строительства индивидуального жилья молодым семьям, имеющих трех и более детей, в первоочередном порядке.
3.2. Цели и задачи, описание ожидаемых конечных
результатов программы
Цель программы:
создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск.
Задачи программы:
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск;
создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи;
финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах программы.
4. ПРОГНОЗ И ОПИСАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ
СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит:
разработать и реализовать не менее 75 социально-экономических молодежных проектов и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью за программный период;
вовлечь не менее 1300 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, в реализацию социально-экономических проектов за программный период;
оказать не менее 6300 благополучателям - гражданам, проживающим в ЗАТО Железногорск, безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов за программный период;
увеличить общее количество молодых семей ЗАТО Железногорск, улучшивших жилищные условия за счет социальных выплат до 75 за программный период.
Реализация программы будет способствовать повышению гражданской активности молодежи в решении задач социально-экономического развития ЗАТО Железногорск.
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении № 1 к паспорту программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту программы.
5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ,
КОНТРОЛЬНЫЕ ЭТАПЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ
ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Контрольные этапы программы:
1 этап: 2015 год;
промежуточные показатели выполнения программы:
разработка и реализация 25 социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
не менее 400 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов;
не менее 2100 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов;
не менее 25 молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, получат социальные выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья.
2 этап: 2016 год;
промежуточные показатели выполнения программы:
разработка и реализация 25 социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
не менее 450 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов;
не менее 2100 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов;
не менее 25 молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, получат социальные выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья.
3 этап: 2017 год;
промежуточные показатели выполнения программы:
разработка и реализация 25 социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью;
не менее 450 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, будут вовлечены в реализацию социально-экономических проектов;
не менее 2100 благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получат безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"; срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы;
подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"; срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы;
подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"; срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Контроль выполнения показателей результативности оценивается по достижению следующих результатов:
по подпрограмме 1 "Вовлечение ЗАТО Железногорск в социальную практику":
увеличение доли молодежи, получившей информационные услуги, на 1% ежегодно;
сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
увеличение доли молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, на 0,3% ежегодно;
по подпрограмме 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск":
увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, на 0,3% ежегодно;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, на 0,5% ежегодно;
по подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск":
увеличение доли молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, до 25% ежегодно;
увеличение доли молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года до 95% ежегодно.
7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и отдельным мероприятиям муниципальной программы представлена в приложении № 1 к настоящей программе.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО, МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ И ИНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ
МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет всего 58126539,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля,
в 2016 году - 1484700,00 рубля,
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 53672439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 17890813,00 рубля,
в 2016 году - 17890813,00 рубля,
в 2017 году - 17890813,00 рубля;
- средства внебюджетных источников - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлена в приложении № 2 к настоящей программе.
9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (РАБОТ) ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении № 3 к настоящей программе.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
1
Цель: создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск
Целевой показатель 1.
Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью
ед.
х
Ведомственная отчетность
12
25
25
25
25
Целевой показатель 2.
Численность молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов
ед.
х
Ведомственная отчетность
200
400
400
450
450
Целевой показатель 3.
Численность благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получающих безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов
ед.
х
Ведомственная отчетность
1000
2000
2100
2100
2100
Целевой показатель 4.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
х
Ведомственная отчетность
22
25
25
25
25
Целевой показатель 5.
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%
х
Ведомственная отчетность
100
95
95
95
95
1.1
Задача 1: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск
Подпрограмма 1 "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
1.1.1
Доля молодежи, получившей информационные услуги
%
0,2
Ведомственная отчетность
10,97
11,97
12,97
13,97
14,97
1.1.2
Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан
ед.
0,5
Ведомственная отчетность
650
650
650
650
650
1.1.3
Доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством
%
0,2
Ведомственная отчетность
0,9
1,2
1,5
1,8
2,1
1.2
Задача 2: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
Подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"
1.2.1
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
%
0,4
Ведомственная отчетность
5,0
5,3
5,6
5,9
6,2
1.2.2
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность
%
0,6
Ведомственная отчетность
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
1.3
Задача 3: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
1.3.1
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
0,5
Ведомственная отчетность
22
25
25
25
25
1.3.2
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%
0,5
Ведомственная отчетность
100
95
95
95
95
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цель, целевые показатели
Единица измерения
2013
2014
2015
Плановый период
Долгосрочный период
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Цель: создание условий для развития потенциала молодежи, ее активного участия в решении вопросов социально-экономического развития территории и дальнейшего закрепления в пространстве ЗАТО Железногорск
1.1
Количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью ЗАТО Железногорск, и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью
ед.
12
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
1.2
Численность молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов
ед.
200
400
400
450
450
450
450
450
450
450
450
450
450
1.3
Численность благополучателей - граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, получающих безвозмездные услуги от реализации социально-экономических проектов
ед.
1000
2000
2100
2100
2100
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
2200
1.4
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
22
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
1.5
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%.
100
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
95
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(рублей)
Наименование
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
ГРБС
РЗ
Пр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
итого на период
Муниципальная программа "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
Х
Х
Х
1000000
Х
19375513,00
19375513,00
19375513,00
58126539,00
Подпрограмма "Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
Х
Х
Х
1010000
Х
12335513,00
12335513,00
12335513,00
37006539,00
Создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организация работы муниципальных трудовых отрядов и профориентации молодежи
Х
Х
Х
1010001
Х
4526535,00
4526535,00
4526535,00
13579605,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010001
Х
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010001
Х
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию
009
07
07
1010001
111
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
Х
Х
1010001
Х
446705,00
446705,00
446705,00
1340115,00
Молодежная политика и оздоровление детей
733
07
07
1010001
Х
446705,00
446705,00
446705,00
1340115,00
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
733
07
07
1010001
612
232287,00
232287,00
232287,00
696861,00
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
733
07
07
1010001
622
214418,00
214418,00
214418,00
643254,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
Х
Х
1010001
Х
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
Молодежная политика и оздоровление детей
734
07
07
1010001
Х
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
734
07
07
1010001
612
3761923,00
3761923,00
3761923,00
11285769,00
Субсидии автономным учреждениям на иные цели
734
07
07
1010001
622
174453,00
174453,00
174453,00
523359,00
Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов
Х
Х
Х
1010002
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010002
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010002
Х
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
009
07
07
1010002
630
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Присуждение и организация выплаты Городской молодежной премии за достижения в области социально-экономического развития ЗАТО Железногорск
Х
Х
Х
1010003
Х
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010003
Х
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010003
Х
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010003
244
1000,00
1000,00
1000,00
3000,00
Премии и гранты
009
07
07
1010003
350
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Организация и проведение массовых молодежных мероприятий, обеспечение участия молодежи ЗАТО Железногорск в краевых проектах, конкурсных мероприятиях
000
Х
Х
1010004
Х
230000,00
230000,00
230000,00
690000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010004
Х
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010004
Х
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010004
244
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
Х
Х
1010004
Х
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
733
07
07
1010004
Х
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели
733
07
07
1010004
612
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Организация деятельности молодежного клуба робототехники
Х
Х
Х
1010006
Х
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010006
Х
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010006
Х
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010006
244
200000,00
200000,00
200000,00
600000,00
Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
Х
Х
Х
1010007
Х
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010007
Х
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010007
Х
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию
009
07
07
1010007
111
3725231,00
3725231,00
3725231,00
11175693,00
Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда
009
07
07
1010007
112
19300,00
19300,00
19300,00
57900,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1010007
244
1297277,00
1297277,00
1297277,00
3891831,00
Уплата прочих налогов, сборов
009
07
07
1010007
852
3000,00
3000,00
3000,00
9000,00
Софинансирование субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
Х
Х
Х
1010008
Х
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010008
Х
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010008
Х
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию
009
07
07
1010008
111
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Предоставление грантов в форме субсидий физическим лицам в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных социальных проектов на конкурсной основе
Х
Х
Х
1010009
Х
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1010009
Х
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1010009
Х
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
009
07
07
1010009
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
Х
Х
Х
1017456
Х
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1017456
Х
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1017456
Х
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1017456
244
1384700,00
1384700,00
1384700,00
4154100,00
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
009
07
07
1017456
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Подпрограмма "Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
1020000
Х
40000,00
40000,00
40000,00
120000,00
Поддержка деятельности молодежных патриотических объединений, содействие в реализации социальных проектов патриотической направленности и проведении патриотических акций в дни официальных государственных, краевых, городских праздников
Х
Х
Х
1020001
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1020001
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1020001
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1020001
244
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Поддержка деятельности молодежных добровольческих отрядов, содействие в реализации социальных проектов и акций добровольческой направленности
Х
Х
Х
1020002
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1020002
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Молодежная политика и оздоровление детей
009
07
07
1020002
Х
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
009
07
07
1020002
244
20000,00
20000,00
20000,00
60000,00
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
Х
Х
Х
1030000
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Расходы на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Х
Х
Х
1030001
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск
009
Х
Х
1030001
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Социальное обеспечение населения
009
10
03
1030001
Х
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Субсидии гражданам на приобретение жилья
009
10
03
1030001
322
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Итого
19375513,00
19375513,00
19375513,00
58126539,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО
ЖЕЛЕЗНОГОРСК С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Исполнители
Оценка расходов (руб.), годы
2015
2016
2017
Итого на период
Муниципальная программа
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
всего
19375513,00
19375513,00
19375513,00
58126539,00
в том числе
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
17890813,00
17890813,00
17890813,00
53672439,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
всего
12335513,0
12335513,0
12335513,0
37006539,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
1484700,0
1484700,0
1484700,0
4454100,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
10850813,0
10850813,0
10850813,0
32552439,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск"
всего
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск"
всего
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
в том числе
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
краевой бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы местного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
Наименование услуги (работы) и ее содержание: организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
Показатель объема услуги (работы):
количество мероприятий, организованных и проведенных в соответствующих направлениях работы с молодежью
Подпрограмма 1
"Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику"
1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
160
200
250
300
350
4791029,00
5019180,00
5044808,00
5044808,00
5044808,00
1.2. Софинансирование субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
6
12
12
12
12
193290,00
150430,00
148470,00
148470,00
148470,00
1.3. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
10
13
13
13
13
1932900,00
1504300,00
1484700,00
1484700,00
1484700,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 4.1
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПОДПРОГРАММА 1
"ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В СОЦИАЛЬНУЮ
ПРАКТИКУ", РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Вовлечение молодежи ЗАТО Железногорск в социальную практику" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
Исполнители подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ")
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ"), Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования"), Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - "Управление культуры")
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск.
Задачи:
создание системы эффективной трудовой занятости и профориентации молодежи;
развитие общественной активности, формирование проектной грамотности и поддержка социально значимых инициатив молодежи;
развитие системы информационного обеспечения молодежи; развитие научно-технического творчества и популяризация робототехники в молодежной среде;
развитие инфраструктуры молодежной политики
Целевые индикаторы
Доля молодежи, получившей информационные услуги (увеличение с 10,97% в 2013 году до 14,97% в 2017 году);
количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан (сохранение на уровне 650 рабочих мест ежегодно);
доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством (увеличение с 1,2% в 2013 году до 2,4% в 2017 году)
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 37006539,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля,
в 2016 году - 1484700,00 рубля,
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 32552439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 10850813,00 рубля,
в 2016 году - 10850813,00 рубля,
в 2017 году - 10850813,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р) указано, что "государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями", которая направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р).
В последние годы продолжается формирование общественных организаций и объединений, участвующих в общественной жизни ЗАТО Железногорск. Представители общественно активных объединений вошли в Молодежный Совет при Главе ЗАТО г. Железногорск, который был образован в 2010 году. Молодежный Совет принял активное участие в разработке настоящей подпрограммы. По результатам проведенного ими средового анализа были отмечены следующие проблемы:
слабая включенность молодежи в процессы социально-экономических изменений в ЗАТО Железногорск;
дефицит социального оптимизма и гордости за территорию, на которой проживает молодой человек;
неумение и нежелание самостоятельно решать свои проблемы;
отсутствие навыков проектирования;
наличие негативных средовых факторов (высокий уровень молодежной преступности, ухудшение состояния здоровья);
неразвитое информационное молодежное пространство и неинформированность молодежи о возможностях самореализации в пространстве ЗАТО Железногорск.
Проведенный анализ также показал, что молодежь объективно нуждается в расширении возможностей участия в различных сферах общественной жизни на местном и региональном уровне. Это касается таких вопросов, как доступ к информации, участие в принятии решений органов местного самоуправления, поиск поддержки для реализации собственных проектов и инициатив, доступ к услугам, предоставляемым молодежи учреждениями и организациями в различных областях социального развития.
По данным, приведенным в Стратегии государственной молодежной политики России (2006 - 2016 гг.), только 2,7% молодежи имеют опыт участия в работе общественных организаций, общественно значимой деятельности.
А между тем молодежное участие рассматривается во всем мире как фундаментальный принцип молодежной политики. Ключевая идея молодежного участия заключается в предоставлении молодым людям возможности оказывать собственное влияние на все вопросы, касающиеся их жизни и жизни сообщества. Это влияние молодежь может реализовать как через участие в принятии решений совместно с уполномоченными службами, ответственными лицами, так и через собственную общественно значимую деятельность, оказывающую воздействие на социум. Реализовывать собственные идеи и проекты в образовании, занятости, творчестве, предпринимательстве, спорте, добровольчестве, благоустройстве территории и т.д. Именно такое участие формирует чувство созидательности по отношению к малой Родине, любви и привязанности к ней, желания связать с ней свою жизнь.
В условиях дефицита бюджета молодежная политика не может решить всех проблем молодых людей. Целью молодежной политики должно стать то, чем сейчас не занимается ни одно "профильное" ведомство: помочь молодежи стать поколением новаторов и включиться в процессы социально-экономического развития территории. В ходе реализации настоящей подпрограммы ЗАТО Железногорск должно получить новые импульсы для своего развития в виде реализованных молодежью проектов, идей. В традиционной формуле молодежной политики объектом является молодежь. В новой формуле объект молодежной политики - не молодежь, а социально-экономическое развитие территории. А инструмент, с помощью которого ведется работа с объектом, - активная общественная позиция молодежи, ее инновационный потенциал. И, значит, главная задача молодежной политики заключается в том, чтобы выстроить эффективные механизмы включения молодежи в созидательные процессы социально-экономического развития, обеспечить масштабное молодежное участие в различных областях жизни общества.
Таким образом, при характеристике состояния дел необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:
недостаточная включенность преобразующего потенциала молодежи в социально-экономическую систему;
слабая информированность молодежи о процессах, происходящих в обществе, и низкая степень вовлеченности в партнерское взаимодействие структур молодежной политики, общественных институтов, совместную работу по реализации молодежной политики.
В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Администрацией ЗАТО г. Железногорск.
Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:
увеличение доли молодежи, получившей информационные услуги, на 3% за программный период;
сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
увеличение доли молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, на 0,3% ежегодно.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
1. Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск.
Выбор мероприятий подпрограммы в рамках решаемых задач обусловлен положениями Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р), Законом Красноярского края "О государственной молодежной политике Красноярского края" от 08.12.2006 № 20-4554.
2. Задачи подпрограммы.
Задача 1. Создание системы эффективной трудовой занятости и профориентации молодежи.
Задача 2. Развитие общественной активности, формирование проектной грамотности и поддержка социально значимых инициатив.
Задача 3. Развитие системы информационного обеспечения молодежи.
Задача 4. Развитие научно-технического творчества и популяризация робототехники в молодежной среде.
Задача 5. Развитие инфраструктуры молодежной политики.
Сроки выполнения подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Этапы выполнения подпрограммы:
I этап - 2015 год,
II этап - 2016 год,
III этап - 2017 год.
3. Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
доля молодежи, получившей информационные услуги;
количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан;
доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Общие положения
Разработчиком подпрограммы является отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск. Начальник отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы.
Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета, краевого бюджета.
Бюджетное финансирование подпрограммы осуществляется в следующих формах:
- предоставление бюджетных ассигнований на обеспечение оказания муниципальной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью;
- средства на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд;
- гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов;
- гранты в форме субсидий физическим лицам в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных социальных проектов на конкурсной основе;
- субсидии муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансированием, обеспечивающим выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляют муниципальные автономные и муниципальные бюджетные образовательные учреждения, муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения культуры, МКУ "МЦ", МКУ "ЦБ", МКУ "Управление образования", МКУ "Управление культуры", которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Органам, ответственным за проведение мероприятий, предусматривающих размещение муниципального заказа, осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд".
МКУ МЦ, МКУ "Управление культуры", МКУ "Управление образования" ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск информацию об исполнении мероприятий подпрограммы и отчет об использовании финансовых средств.
2.3.2. Порядок предоставления грантов в форме субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся казенными
учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая
учреждения, в отношении которых Администрация
ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия
учредителя, на реализацию социально значимых проектов
Настоящий Порядок определяет условия предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов (далее - Гранты).
I. Основные понятия
1.1. Конкурс социально значимых проектов - это способ заключения соглашения на реализацию социально значимого проекта, при котором организатор конкурса заранее определяет условия проведения конкурса и основные условия будущего соглашения, критерии и процедуры подачи конкурсных заявок и выбора победителей и затем из числа подавших конкурсные заявки выбирает победителей, которые разработали и заявили наилучшие социально значимые проекты и при этом оформили конкурсные заявки в соответствии с установленными процедурами и предъявляемыми требованиями.
1.2. Организаторы конкурса - Администрация ЗАТО г. Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ").
1.3. Участник конкурса - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, бюджетное или автономное учреждение, включая учреждение, в отношении которого Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, подавшая заявку по установленной форме в целях участия в конкурсе социально значимых проектов.
1.4. Получатель Гранта - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, бюджетное или автономное учреждение, включая учреждение, в отношении которого Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, признанная победителем конкурса социально значимых проектов (далее - конкурс).
1.5. Конкурсная комиссия - коллегиальный совещательный орган, на который возложены функции по рассмотрению представленных на конкурс заявок и определению победителей конкурса.
1.6. Социальный проект - разработанный участником конкурса комплекс мероприятий, направленных на решение социальной проблемы и достижение социально значимой цели в процессе оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам и имеющий пространственно-временные и ресурсные границы.
II. Порядок и условия предоставления грантов
2.1. Гранты предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете ЗАТО Железногорск на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов на реализацию муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744 (далее - Программа).
2.2. Гранты предоставляются некоммерческим организациям, некоммерческим организациям, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов на конкурсной основе.
2.3. Участники конкурса представляют социально значимые проекты, разработанные в двух основных блоках, включающих отдельные направления:
2.3.1. Блок 1 "Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью "Будущее Железногорска".
В рамках данного блока поддерживаются проекты в следующих направлениях:
- профилактика распространения асоциальных явлений в молодежной среде (выявление молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; вовлечение молодежи в правоохранительную деятельность; проведение рейдов, акций, мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в молодежной среде; создание и апробирование технологий адресной социальной работы с молодыми людьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, их вовлечение в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества; разработку и реализацию методик первичной профилактики зависимостей, представляющих опасность для молодежи и других групп населения);
- развитие добровольчества (формирование у молодых людей мотивации к оказанию безвозмездной помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в поддержке и участии; формирование механизмов вовлечения молодых людей в общественную деятельность и поддержки добровольческих общественных объединений; привлечение молодежи к добровольческому труду, создание волонтерских отрядов различной социально значимой направленности, организацию и проведение добровольческих акций и общественно полезных мероприятий с участием различных групп граждан);
- информационное обеспечение молодежи (вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации, необходимой для эффективной социализации молодых граждан; развитие и внедрение форм информирования и социального просвещения молодежи в различных областях жизнедеятельности (спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная, политическая и личная жизнь, семья); разработка и распространение актуальных информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан);
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи (популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность и пр.) средствами социальной рекламы; организация и проведение мероприятий, нацеленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи; развитие новых форм художественного творчества патриотической тематики);
- поддержка молодой семьи (развитие института семьи, сохранение и развитие психоэмоционального здоровья семьи, создание благоприятных условий для социально-экономической стабильности семьи; развитие информационно-методической и организационной основы решения проблем молодых семей; развитие консультационных и образовательных услуг в сфере семейного воспитания, формирование принципов осознанного родительства).
Размер Гранта, предоставляемого для реализации одного проекта, - до 50 тыс. рублей.
Срок реализации проекта - от 2 до 6 месяцев.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса по следующим критериям:
- соответствие проекта приоритетному направлению финансирования - 5 баллов;
- наличие профессиональных знаний, квалификации, опыта работы в сфере деятельности, заявленной в проекте, необходимого материально-технического оснащения - 5 баллов;
- наличие конкретного измеримого результата, значимость результатов проекта для социально-экономического развития ЗАТО Железногорск - 10 баллов;
- обоснованность бюджета проекта, соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата - 5 баллов;
- наличие собственных и (или) привлеченных средств в размере не менее 10% от общего объема средств, необходимых для реализации проекта, - 5 баллов;
- наличие партнеров в реализации проекта - 5 баллов;
- оригинальность проекта, его инновационный характер (новизна, концептуальная целостность) - 10 баллов;
- наличие перспектив дальнейшего развития проекта, продолжение деятельности в рамках проекта после окончания его финансирования - 10 баллов;
- численность молодежи, задействованной в реализации проекта, свыше 100 человек - 10 баллов;
- привлечение к участию в реализации проекта несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, - 10 баллов.
2.3.2. Блок 2 "Реализация гражданских инициатив в пространстве городских дворов "Двор, в котором я живу".
В рамках данного блока поддерживаются проекты в следующих направлениях:
- озеленение, благоустройство и содержание дворовой территории многоквартирных домов, территорий у жилых зданий частного сектора;
- благоустройство подъездов жилых домов;
- организация культурных, спортивных, социально значимых мероприятий на дворовой территории силами жителей дворов;
- организация мероприятий, направленных на популяризацию идей развития и реализации инициатив жителей в пространстве городских дворов (проведение агитационных акций, конкурсов, обучающих мероприятий, направленных на приобретение населением знаний, умений и навыков благоустройства и проектирования пространства).
Размер Гранта, предоставляемого для реализации одного проекта, - до 100 тыс. рублей.
Срок реализации проекта - от 2 до 5 месяцев.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса по следующим критериям:
- численность дворов (домов), вовлеченных в мероприятия проекта, свыше 10 - 10 баллов, свыше 20 - 20 баллов;
- численность жителей, участвующих в мероприятиях проекта, свыше 100 - 10 баллов;
- привлечение к реализации проекта молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - 10 баллов;
- обоснованность бюджета проекта, соотношение затрат на реализацию проекта и планируемого результата - 5 баллов;
- наличие организаций-партнеров (в том числе управляющих компаний) в реализации проекта - 5 баллов;
- оригинальность проекта - 10 баллов.
Если реализация проекта требует использования общего имущества собственников многоквартирного дома, в обязательном порядке предоставляется протокол общего собрания собственников многоквартирного дома.
2.4. Сроки предоставления финансового отчета об использовании средств Гранта и реализации проекта - до 15 ноября текущего года. Финансовый отчет предоставляется в МКУ "МЦ". Сроки предоставления содержательного (информационного) отчета о реализации проекта - до 15 ноября текущего года. Содержательные отчеты предоставляются главному специалисту по молодежной политике отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск и в МКУ "МЦ".
2.5. Для участия в конкурсе участник представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе до 23 апреля текущего года по адресу: г. Железногорск, ул. 22 Партсъезда, 21, каб. 307, телефон для справок: 76-56-36.
2.6. Перечисление Гранта победителю конкурса осуществляется на основании заключенного с МКУ "МЦ" соглашения на счет получателя Гранта, открытый в кредитной организации.
2.7. В конкурсе на предоставление Грантов не могут принимать участие политические партии, религиозные объединения.
III. Заявка на получение гранта
3.1. Участник конкурса может представить заявки по нескольким конкурсным направлениям, а также несколько заявок в рамках одного конкурсного направления.
3.2. Заявка на получение Гранта должна содержать:
- основные сведения об участнике конкурса;
- цели и задачи проекта;
- сроки реализации проекта;
- описание проекта, включая описание проблемы, описание деятельности, направленной на решение указанной проблемы;
- перечень и порядок выполнения мероприятий;
- ожидаемые результаты;
- сведения о составе и квалификации исполнителей проекта, материально-техническом оснащении;
- бюджет проекта (объем необходимого финансирования, объем собственных средств и средств организаций-партнеров).
3.3. К заявке прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов;
- копия справки о наличии банковского счета;
- копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период.
Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью некоммерческой организации.
Участник конкурса вправе предоставить иные документы для участия в конкурсе.
3.4. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях (диск/флеш-карта). Титульный лист заявки должен быть заверен подписью руководителя и печатью некоммерческой организации.
3.5. По окончании конкурса представленные заявки участнику конкурса не возвращаются.
IV. Порядок деятельности и полномочия конкурсной комиссии
4.1. Целью деятельности конкурсной комиссии является рассмотрение представленных на конкурс заявок и определение победителей конкурса социально значимых проектов.
4.2. Конкурсная комиссия состоит из подкомиссий, рассматривающих проекты в конкурсных блоках.
4.3. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований и создания равных конкурентных условий на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
4.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;
- определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых Грантов;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в заявке;
- проводит экспертную оценку результатов деятельности получателя Гранта в рамках реализации проекта;
- проводит мониторинг деятельности получателя Гранта в рамках реализации проекта.
4.5. Председатель конкурсной комиссии осуществляет следующие функции:
- назначает дату и время проведения заседаний конкурсной комиссии;
- руководит работой конкурсной комиссии;
- предлагает повестку дня заседаний конкурсной комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением решений конкурсной комиссии.
4.6. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет следующие функции.
- информирует членов конкурсной комиссии о повестке, времени и месте проведения заседания;
- ведет протокол заседания;
- принимает заявки участников конкурса и передает их на рассмотрение конкурсной комиссии;
- информирует участников конкурса о решении конкурсной комиссии;
- информирует о ходе реализации проектов председателя и членов конкурсной комиссии.
4.7. В случае если конкурсной комиссией установлено, что фактические расходы, необходимые для реализации проекта, меньше суммы, указанной в заявке участника конкурса, конкурсная комиссия обязана уменьшить размер Гранта.
4.8. Решение конкурсной комиссии и списки победителей конкурса социально значимых проектов публикуются в газете "Город и горожане" и на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.9. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
V. Организация конкурсного отбора заявок
на получение грантов
5.1. Конкурсная комиссия в течение десяти дней с даты окончания приема заявок проводит конкурсный отбор заявок.
5.2. Конкурсный отбор заявок представляет собой экспертизу заявок участников конкурса на предмет соответствия заявок требованиям конкурса и основным критериям оценки, утвержденным настоящим Положением.
5.3. На основании результатов конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует по каждому блоку рейтинг социальных проектов, участвующих в конкурсе.
5.4. Конкурсная комиссия на основании рейтинга формирует по каждому направлению список победителей конкурса на предоставление Грантов.
5.5. Список победителей конкурса на предоставление Грантов оформляется решением конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии.
5.6. Список победителей утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
5.7. Основаниями отказа некоммерческим организациям в участии в конкурсе являются:
- несоответствие оформления представленной заявки установленной форме;
- непредставление перечня документов, указанных в настоящем Положении;
- нарушение срока представления заявки;
- предоставление заведомо ложных сведений.
VI. Соглашение о предоставлении гранта
6.1. С победителем конкурса заключается соглашение о предоставлении Гранта (далее - соглашение).
6.2. Соглашение должно содержать:
- предмет соглашения, которым определяется цель предоставления Гранта;
- права и обязанности сторон;
- размер, условия и сроки предоставления Гранта;
- порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании полученного Гранта;
- ответственность за несоблюдение условий указанного соглашения, предусматривающую возврат в бюджет ЗАТО Железногорск суммы Гранта в случаях ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
- согласие получателя Гранта на осуществление организаторами конкурса, главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля ЗАТО Железногорск проверок соблюдения получателями Грантов условий, целей и порядка предоставления Грантов.
6.3. МКУ "МЦ" в течение десяти дней после принятия решения конкурсной комиссией представляет победителю конкурса соглашение.
6.4. Получатель Гранта подписывает и представляет в МКУ "МЦ" соглашение в течение трех дней со дня его получения.
6.5. В случае непредставления в установленный срок подписанного соглашения участник конкурса считается уклонившимся от заключения соглашения, а Грант не предоставляется.
6.6. В случае отказа от добровольного возврата средств получателем Гранта предоставленные средства взыскиваются в судебном порядке.
6.7. Получатели грантов от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат неиспользованных субсидий в текущем году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в срок до 20 декабря текущего года.
6.8. В случае неиспользования грантов в отчетном финансовом году получатели субсидий от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат до 1 марта текущего года остатков неиспользованных субсидий в отчетном году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении грантов.
6.9. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Грантов, получатели Грантов от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат в 10-дневный срок перечисленных сумм Грантов с момента уведомления их о необходимости возврата перечисленных сумм, полученных за счет средств бюджета текущего финансового года, на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
МКУ "МЦ" обязан обеспечить возврат неиспользованных средств на счет бюджета ЗАТО Железногорск.
VII. Порядок использования гранта
7.1. Предоставленный Грант может быть использован исключительно на цели, связанные с реализацией социального проекта.
7.2. На оплату труда участников проекта может быть израсходовано не более 40% от суммы Гранта.
VIII. Отчет об использовании гранта
8.1. Получатель Гранта представляет в МКУ "МЦ" отчет об использовании Гранта по форме и в сроки, установленные соглашением, с приложением копий первичных бухгалтерских документов.
IX. Контроль за выполнением условий соглашения
9.1. Контроль за выполнением условий соглашения и целевым расходованием бюджетных средств осуществляет МКУ "МЦ".
9.2. Получатель Гранта несет ответственность за целевое и эффективное использование средств Гранта в соответствии с действующим законодательством. Организатор конкурса, главный распорядитель бюджетных средств, органы муниципального финансового контроля ЗАТО Железногорск осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
9.3. Организатор конкурса имеет право на получение информации о ходе реализации проекта, осуществляемого получателем Гранта, на любой его стадии. Получатель Гранта обязан проинформировать организатора конкурса о ходе реализации проекта в течение 10 дней с момента получения запроса. Представители организатора конкурса имеют право посещать все мероприятия, проводимые в рамках реализации проекта.
2.3.3. Порядок
предоставления грантов в форме субсидий физическим лицам
в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных
социальных проектов на конкурсной основе
1. Общие положения
1.1. Конкурс молодежных социальных проектов (далее - конкурс) направлен на поддержку инициативы молодых людей (физических лиц в возрасте от 14 до 30 лет), осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Железногорск, путем предоставления грантов в форме субсидий на реализацию молодежных социальных проектов (далее - Гранты).
1.2. Муниципальным организатором конкурса является МКУ "Молодежный центр" (далее - Организатор конкурса).
1.3. Конкурс проводится в рамках краевого инфраструктурного проекта "Территория - 2020".
1.4. Организаторами краевого инфраструктурного проекта "Территория - 2020" являются:
Краевое государственное бюджетное учреждение "Краевой центр молодежных проектов "Лидер";
Краевое государственное автономное учреждение "Центр молодежных инициатив "Форум".
1.5. Настоящее Положение о конкурсе разработано в соответствии с Положением о реализации краевого инфраструктурного проекта "Территория - 2020".
1.6. По итогам конкурса Организатором конкурса победителям предоставляются гранты в форме субсидий на реализации представленных проектов.
2. Цели конкурса
2.1. Целью конкурса является выявление и включение инициатив молодых людей в проектную деятельность для последующей реализации молодыми людьми своих проектов на территории ЗАТО Железногорск с конкретными социально-экономическими результатами для муниципального образования и его жителей.
3. Участники и формат проведения конкурса
3.1. К участию в конкурсе приглашаются физические лица - граждане от 14 до 30 лет, постоянно проживающие на территории ЗАТО Железногорск.
3.2. Заявка на участие в конкурсе и паспорт проекта подаются Организатору конкурса.
3.3. Представить проект на конкурс может как отдельный участник, так и команда от двух до восьми человек (в случае победы Грант предоставляется руководителю команды).
3.4. Победитель конкурса - участник конкурса, чей проект получает Грант по итогам конкурса. Список победителей определяется членами Экспертного совета и утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
3.5. К обязанностям победителя конкурса относятся:
1) реализация мероприятий по проекту в соответствии с представленным планом;
2) предоставление финансового и содержательного отчетов по утвержденным формам (приложения № 3, 4) и фотоотчета Организатору конкурса, а также приглашение представителей Организатора проекта, Организаторов конкурса на мероприятия в рамках реализации победителем проектной идеи;
3) взаимодействие с Организатором конкурса и юридическим/физическим лицом, оказавшим поддержку проекту, если таковое имеется.
4. Порядок участия в конкурсе
4.1. Потенциальный участник в срок до 20 апреля текущего года подает на электронный адрес Организатора конкурса mc-k26@mail.ru следующие документы в электронном виде:
1) заявку участника (приложение № 1). Заявка заполняется каждым участником конкурса (в том числе каждым участником команды);
2) паспорт проекта (приложение № 2). Паспорт проекта заполняется отдельным участником либо командой.
4.2. Каждый участник вправе предоставить не более одной заявки в одну конкурсную номинацию.
4.3. Экспертизу проектов проводит Экспертный совет. Состав Экспертного совета утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
5. Номинации (направления) конкурса
5.1. Номинация "ЖИТЬ В СИБИРИ".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи в сфере благоустройства, экологии и охраны окружающей среды, проведения гражданских кампаний и общественных экспертиз;
- развитие и поддержку инициатив молодежи в сфере сохранения исторической памяти, краеведения, исторической реконструкции, гражданского образования и патриотического воспитания;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на помощь остронуждающимся слоям населения, не имеющим возможности помогать себе самим: старость, беспризорность, инвалидность, стихийные бедствия, социальные катаклизмы.
5.2. Номинация "СИБИРСКОЕ ЗДОРОВЬЕ".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на пропаганду здорового образа жизни, развитие физической культуры, фитнеса и пропаганды здорового питания;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на развитие на территории края экстремальных видов спорта.
5.3. Номинация "ТВОРЧЕСТВО".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи региона в сфере молодежного творчества и молодежных субкультур;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на развитие на территории края движения КВН;
- развитие и поддержку инициатив молодежи в сфере научно-технического творчества молодежи, моделирования и робототехники.
5.4. Номинация "КАРЬЕРА В СИБИРИ".
В рамках номинации поддерживаются проекты, направленные на:
- развитие и поддержку инициатив молодежи региона в сфере создания собственного бизнеса;
- развитие и поддержку инициатив молодежи, направленных на развитие на территории края возможностей сезонного заработка для старшеклассников;
- развитие и поддержку социальных инициатив участников движения краевых студенческих отрядов;
- развитие и поддержку инициатив молодежных коллективов производственных компаний и предприятий.
6. Требования к проекту
6.1. Проект должен соответствовать следующим требованиям:
1) проектная идея должна соответствовать направлениям флагманских программ молодежной политики Красноярского края;
2) проектная идея должна быть актуальной для ЗАТО Железногорск и ориентироваться на практическую реализацию; в проекте участники должны указать его ресурсное обеспечение, конкретные механизмы реализации;
3) смета проекта оформляется по форме номенклатурной сметы, в которой участники указывают материальные ресурсы, необходимые для реализации проектов;
4) срок реализации проекта: не более 3 месяцев с момента объявления результатов конкурса;
5) проект не должен служить источником получения прибыли, а также поддерживать финансово какую-либо политическую партию или кампанию, религиозную организацию;
6) территория реализации проекта: проект должен быть направлен на решение проблем ЗАТО Железногорск.
7. Определение победителей конкурса
7.1. Подведение итогов конкурса и принятие решения о предоставлении грантов проектов, в том числе о сумме гранта, относится к компетенции Экспертного совета.
7.3. При оценке проектов Экспертный совет выставляет баллы, которые впоследствии являются основанием для принятия решения об определении победителей. Соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего соглашения, оценивается в 5 баллов по каждой позиции.
7.4. Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые, согласно решению Экспертного совета, мотивированы к реализации собственной идеи, детально проработали механизм ее реализации, а также предложили актуальный для своей территории проект.
7.5. При определении победителей конкурса Экспертный совет вправе сократить сумму, запрашиваемую для реализации проектной идеи, исходя из таких критериев, как:
1) реалистичность и обоснованность представленной сметы проекта;
2) соответствие мероприятий проекта его целям и задачам, оптимальность механизмов его реализации.
7.6. Результаты конкурса оформляются в решение Экспертного совета, которое включает информацию о суммах, выделенных на реализацию проектов. Решение Экспертного совета утверждается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
7.7. Итоги конкурса размещаются в сети Интернет.
7.8. Проекты победителей конкурса подлежат корректировке с учетом предложений экспертов и суммой материальной поддержки.
7.9. Организатор конкурса оставляет за собой право некоммерческого использования информации, содержащейся в заявках, поступивших на конкурс.
8. Мониторинг реализации проектов
8.1. Мониторинг реализации проектов осуществляется Организатором.
8.2. Предметом мониторинга является:
1) ход реализации проекта;
2) направление использования предоставленных материальных ресурсов;
3) достижение основных результатов реализации проекта.
8.3. Мониторинг осуществляется путем:
1) направления запросов победителю конкурса;
2) проведения проверок в течение периода реализации проекта.
8.4. Организатор вправе вносить предложения победителю конкурса по повышению эффективности реализации проекта с целью достижения ожидаемых показателей проекта не ниже заявленных.
9. Отчетность о реализации проектов
9.1. Победитель конкурса представляет отчет (по форме, установленной приложениями № 3, 4) настоящего Положения о реализации проектов Организатору конкурса.
9.2. Отчет о реализации проектов представляется в срок не более 15 дней со дня окончания реализации проекта.
9.3. Отчет должен отражать ход и результаты реализации проекта, его вклад в решение социальных проблем местного сообщества, содержать статистические данные, касающиеся участия местного сообщества, партнеров в реализации проекта и получения ими каких-либо благ от проекта. Отчет также должен содержать указание на проблемы, с которыми победитель конкурса столкнулся во время реализации проекта.
9.4. К отчету прилагаются фотоматериалы по реализации проекта на CD- или DVD-диске, а также видеоматериалы и другие презентационные материалы (по желанию победителя).
9.5. Рассмотрение отчета осуществляется Организатором конкурса в срок до 15 календарных дней с момента получения отчета. По результатам рассмотрения победителю конкурса направляется заключение о необходимости осуществить доработку отчета или уведомление об успешной реализации проекта.
9.6. Победитель конкурса обязан руководствоваться рекомендациями Организатора конкурса по составлению отчетности и устранять все выявленные недостатки отчетов в течение 10 дней после получения уведомления о замечаниях.
9.7. Организатор конкурса предоставляет отчет о реализации конкурса Организатору проекта.
9.8. Отчет о реализации конкурса представляется в срок не более 30 дней с момента предоставления последним победителем конкурса отчета о реализации проектной идеи.
10. Контактная информация
МКУ "Молодежный центр", ЗАТО г. Железногорск.
Адрес: Железногорск, ул. Ленина, 9.
Контактный телефон: 746-777.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, который осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
а) обеспечивает разработку проекта постановления Администрации ЗАТО Железногорск об утверждении муниципальной программы и его согласование в установленном порядке;
б) формирует структуру подпрограммы, а также перечень исполнителей подпрограммы;
в) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями;
г) координирует деятельность исполнителей подпрограммы в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
д) предоставляет по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
е) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
ж) запрашивает у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
з) подготавливает годовой отчет и представляет его в управление экономики и планирования и финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск;
и) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Исполнители подпрограммы:
а) содействуют разработке подпрограмм и отдельных мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
в) представляют в установленный срок по запросу разработчика всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации подпрограммы;
г) представляют разработчику информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки годового отчета;
д) представляют разработчику копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация мероприятий подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит:
увеличить долю молодежи, получившей информационные услуги, с 10,97% в 2013 году до 14,97% в 2017 году;
сохранить количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на уровне 650 рабочих мест ежегодно;
увеличить долю молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством, с 1,2% в 2013 году до 2,4% в 2017 году.
2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
- трудоустройство не менее 650 человек в возрасте 14 - 17 лет ежегодно;
- реализация не менее 75 социально-экономических молодежных проектов и проектов, предусматривающих внедрение эффективных форм работы с молодежью за программный период;
- вовлечение в реализацию социально-экономических проектов не менее 1300 молодых граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, за программный период;
- получение безвозмездных услуг от реализации социально-экономических проектов не менее 6300 благополучателями - гражданами, проживающими в ЗАТО Железногорск, за программный период;
- проведение не менее 15 молодежных акций и мероприятий, участие не менее 1500 человек в проведении мероприятий ежегодно;
- не менее 30 заявителей из числа лидеров молодежных общественных объединений примут участие в конкурсном отборе соискателей молодежной премии, не менее 10 будут ее удостоены в торжественной обстановке;
- не менее 100 человек из числа инициативной молодежи примут участие в краевых проектах и конкурсных мероприятиях ежегодно;
- проведение не менее 3 массовых молодежных социально значимых городских мероприятий, участие не менее 5000 молодых людей в массовых мероприятиях;
- информационные услуги получат не менее 5000 тысяч человек; не менее 10 молодежных средств массовой информации (далее - СМИ) примут участие в конкурсе, пройдут обучение и будут награждены;
- участие в процессе создания и презентации предметов научно-технического творчества не менее 100 молодых людей в возрасте до 30 лет;
- организация городского фестиваля робототехники, участие не менее 3000 человек в мероприятиях фестиваля в качестве зрителей и участников мастер-классов по робототехнике;
- организация и проведение за период действия подпрограммы не менее 1100 мероприятий, в том числе молодежных проектов, акций, образовательных мероприятий, консультаций по всем направлениям молодежной политики и сфер жизнедеятельности молодежи; участие в проектах и мероприятиях не менее 10000 молодых людей.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 37006539,00 рубля,
в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 4454100,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 1484700,00 рубля,
в 2016 году - 1484700,00 рубля,
в 2017 году - 1484700,00 рубля;
- средства местного бюджета - 32552439,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 10850813,00 рубля,
в 2016 году - 10850813,00 рубля,
в 2017 году - 10850813,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
ЗАТО Железногорск
в социальную практику"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ"
№ п/п
Цели, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск
1
Доля молодежи, получившей информационные услуги
%
ведомственная отчетность
10,97
11,97
12,97
13,97
14,97
2
Количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан
ед.
ведомственная отчетность
650
650
650
650
650
4
Доля молодежи, занимающейся научно-техническим творчеством
%
ведомственная отчетность
1,2
1,5
1,8
2,1
2,4
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Вовлечение молодежи
ЗАТО Железногорск
в социальную практику"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ВОВЛЕЧЕНИЕ МОЛОДЕЖИ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК В СОЦИАЛЬНУЮ ПРАКТИКУ"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Итого на период
Цель подпрограммы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи ЗАТО Железногорск
Задача 1: создание системы эффективной трудовой занятости и профориентации молодежи
1.1. Создание условий для трудовой занятости несовершеннолетних граждан ЗАТО Железногорск, организация работы муниципальных трудовых отрядов и профориентации молодежи
МКУ "Управление образования"
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
Трудоустройство не менее 460 человек в возрасте 14 - 17 лет, вовлечение несовершеннолетних в социально значимую деятельность и активный общественно полезный досуг, участие молодежи в мероприятиях краевого трудового движения ТОС
734
0707
1010001
612
3761923,00
3761923,00
3761923,00
11285769,00
734
0707
1010001
622
174453,00
174453,00
174453,00
523359,00
МКУ "Управление культуры"
446705,00
446705,00
446705,00
1340115,00
Трудоустройство не менее 50 человек в возрасте 14 - 17 лет, вовлечение несовершеннолетних в социально значимую деятельность и активный общественно полезный досуг, участие молодежи в мероприятиях краевого трудового движения ТОС
733
0707
1010001
612
232287,00
232287,00
232287,00
696861,00
733
0707
1010001
622
214418,00
214418,00
214418,00
643254,00
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010001
111
143454,00
143454,00
143454,00
430362,00
Трудоустройство не менее 70 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в свободное от учебы время в течение года
Задача 2: развитие общественной активности, формирование проектной грамотности и поддержка социально значимых инициатив молодежи
2.1. Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010002
630
500000,00
500000,00
500000,00
1500000,00
Не менее 20 социально значимых проектов будут профинансированы и реализованы на территории ЗАТО Железногорск (ежегодно)
2.2. Присуждение и организация выплаты Городской молодежной премии за достижения в области социально-экономического развития ЗАТО Железногорск
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010003
101000,00
101000,00
101000,00
303000,00
Не менее 30 заявителей из числа лидеров молодежных общественных объединений примут участие в конкурсном отборе соискателей молодежной премии, не менее 10 будут ее удостоены в торжественной обстановке
009
0707
1010003
244
1000,00
1000,00
1000,00
3000,00
009
0707
1010003
350
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
2.3. Организация и проведение массовых молодежных мероприятий, обеспечение участия молодежи ЗАТО Железногорск в краевых проектах, конкурсных мероприятиях
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010004
244
80000,00
80000,00
80000,00
240000,00
Участие не менее 100 человек из числа инициативной молодежи в выездных краевых мероприятиях
МКУ "Управление культуры"
733
0707
1010004
612
150000,00
150000,00
150000,00
450000,00
Проведение не менее 3 массовых молодежных городских мероприятий, участие не менее 5000 молодых людей в массовых мероприятиях
2.4. Предоставление грантов в форме субсидий физическим лицам в возрасте от 14 до 30 лет на реализацию молодежных социальных проектов на конкурсной основе
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010009
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Разработка и реализация не менее 8 молодежных проектов, направленных на социально-экономическое развитие ЗАТО Железногорск
Задача 3: развитие научно-технического творчества и популяризация робототехники в молодежной среде
3.1. Организация деятельности молодежного клуба робототехники
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010006
244
200000,0
200000,0
200000,0
600000,0
Участие в процессе создания и презентации предметов научно-технического творчества не менее 100 молодых людей в возрасте до 30 лет; организация городского фестиваля робототехники, участие не менее 3000 человек в мероприятиях фестиваля в качестве зрителей и участников мастер-классов по робототехнике
Задача 4: развитие инфраструктуры молодежной политики
4.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010007
5044808,00
5044808,00
5044808,00
15134424,00
Организация и проведение в период действия программы не менее 1100 мероприятий, в том числе молодежных проектов, акций, образовательных мероприятий, консультаций по всем направлениям молодежной политики и сфер жизнедеятельности молодежи; участие в проектах и мероприятиях не менее 10000 молодых людей
009
0707
1010007
111
3725231,00
3725231,00
3725231,00
11175693,00
009
0707
1010007
112
19300,00
19300,00
19300,00
57900,00
009
0707
1010007
244
1297277,00
1297277,00
1297277,00
3891831,00
009
0707
1010007
852
3000,00
3000,00
3000,00
9000,00
4.2. Софинансирование субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1010008
111
148470,00
148470,00
148470,00
445410,00
Проведение не менее 15 молодежных акций и мероприятий, участие не менее 1500 человек в реализации мероприятий
4.3. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1017456
1484700,00
1484700,00
1484700,00
4454100,00
Проведение не менее 15 молодежных акций и мероприятий, участие не менее 1500 человек в реализации мероприятий, разработка и реализация не менее 8 молодежных социальных проектов
009
0707
1017456
244
1384700,00
1384700,00
1384700,00
4154100,00
009
0707
1017456
810
100000,00
100000,00
100000,00
300000,00
Итого по подпрограмме
12335513,00
12335513,00
12335513,00
37006539,00
В том числе:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
7802432,00
7802432,00
7802432,00
23407296,00
МКУ "Управление образования"
3936376,00
3936376,00
3936376,00
11809128,00
МКУ "Управление культуры"
596705,00
596705,00
596705,00
1790115,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ № __
г. Железногорск ____ года
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр", именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице директора _________________, действующего на основании _____________________, с одной стороны, и победитель конкурса на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям ____________________________, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице __________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны, вместе именующиеся Сторонами, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Заказчик в соответствии с муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 05.11.2013 № 1744, на основании Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от ________ № _____ "О предоставлении грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация ЗАТО г. Железногорск не осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию социально значимых проектов", предоставляет Исполнителю грант на реализацию социально значимого проекта _____________ (далее - проект), а Исполнитель осуществляет реализацию разработанного им проекта.
2. Размер субсидии
2.1. Размер гранта по настоящему соглашению составляет __________________ (______________) рублей.
2.2. Грант предоставляется Заказчиком за счет средств, предусмотренных муниципальной программой "Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке" на соответствующие цели.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Предоставление гранта производится в форме субсидии в безналичной форме путем перечисления 100% денежных средств, установленных пунктом 2.1 настоящего соглашения, на расчетный счет Исполнителя, указанный в настоящем соглашении, по мере поступления средств из бюджета ЗАТО Железногорск в срок до 1 июля текущего года.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Исполнитель обязан:
4.1.1. Осуществить проект _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
в соответствии с Организационным планом проекта (приложение 2 к настоящему соглашению).
4.1.2. Эффективно использовать средства гранта в соответствии с их целевым назначением: на реализацию проекта _____________________________________.
4.1.3. Расходовать средства предоставленного гранта в соответствии со сметой расходов (приложение 1 к настоящему соглашению), являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения.
4.1.5. Представить Заказчику на утверждение содержательный отчет о реализации проекта (приложение 3 к настоящему соглашению) ____________ до 15 ноября ____ года. Проект считается реализованным после утверждения Заказчиком указанного отчета.
4.1.4. Предоставить Заказчику финансовый отчет (приложение 4 к настоящему соглашению) и документы, подтверждающие целевое расходование полученных средств гранта, в срок до 15 ноября ____ года.
4.1.5. Обеспечить возврат неиспользованных средств в текущем году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в срок до 20 декабря ____ года.
4.1.6. В случае неиспользования грантов в отчетном финансовом году получатели субсидий от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат до 1 марта текущего года остатков неиспользованных субсидий в отчетном году на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
4.1.7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Грантов, получатели Грантов от МКУ "МЦ" обязаны обеспечить возврат в 10-дневный срок перечисленных сумм Грантов с момента уведомления их о необходимости возврата перечисленных сумм, полученных за счет средств бюджета текущего финансового года, на лицевой счет МКУ "МЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
4.2. Заказчик обязан:
4.2.1. Предоставить грант Исполнителю в размере ______________ (________) рублей в срок, установленный пунктом 3.1 настоящего соглашения, на цели, определенные пунктом 1.1 настоящего соглашения.
4.3. Заказчик имеет право:
4.3.1. Контролировать процесс оказания услуг и качество услуг, оказываемых Исполнителем.
4.4. Исполнитель согласен на осуществление Заказчиком, Администрацией ЗАТО г. Железногорск, органами муниципального финансового контроля ЗАТО г. Железногорск проверок соблюдения Исполнителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Уплата санкций не освобождает Исполнителя от выполнения принятых обязательств.
5.3. Исполнитель в лице руководителя несет ответственность за целевое и эффективное использование средств.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры, возникающие между сторонами по настоящему соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
6.2. При невозможности урегулировать спор путем переговоров одна из сторон направляет другой стороне претензию. Сторона, получившая претензию, обязана рассмотреть ее в течение 7 дней согласно действующему законодательству РФ и направить другой стороне ответ.
6.3. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров, а также в претензионном порядке они подлежат рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Порядок изменения и расторжения соглашения
7.1. Изменения и дополнения настоящего соглашения имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.
7.2. Сторона, решившая расторгнуть настоящее соглашение, должна направить письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящее соглашение другой стороне не позднее чем за 10 календарных дней до предполагаемого дня расторжения настоящего соглашения при условии урегулирования финансовых споров по настоящему соглашению.
8. Срок действия соглашения
8.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до момента утверждения содержательного отчета, но не позднее 1 декабря ____ года.
8.2. Действие настоящего соглашения распространяется на отношения Сторон и реализации проекта _________ с ____ года.
9. Прочие условия
9.1. В случае изменения адресов, расчетных реквизитов, правового статуса Сторон Сторона, чьи реквизиты изменились, обязана уведомить об этом другую Сторону в течение 5 дней с момента вступления в силу таких изменений.
9.2. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
10. Банковские реквизиты и юридические адреса сторон.
11. Подписи сторон.
Приложение 1
к соглашению № _____
от ________ № _______
Смета расходов
___________________________________________
(наименование организации)
N
Перечень расходов
Сумма средств, рублей
1
Исполнитель Подпись печать
Приложение 2
к соглашению № _____
от ________ № _______
Организационный план реализации Проекта
_________________________________
N
Мероприятие
Срок реализации
Исполнитель Подпись печать
Приложение 3
к соглашению № _____
от ________ № _______
Содержательный отчет о реализации проекта
______________________________________________________
№ п/п
Наименование мероприятия
Информация о месте, форме проведения, категориях и численности участников, эффекте от проведения <*>
--------------------------------
<*> к отчету прилагаются фото-, видеоматериалы мероприятий на электронном носителе.
Исполнитель Подпись печать
Приложение 4
к соглашению № _____
от ________ № _______
Финансовый отчет о расходовании средств
в рамках реализации проекта ____________________________
№ п/п
Наименование статьи расходов
Предусмотрено по смете, руб.
Дата осуществления операции по расходованию средств
Документы, подтверждающие расходы
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. в валюте гранта
Неиспользованная сумма, руб.
--------------------------------
<**> К отчету прилагаются копии финансовых документов, заверенные исполнителем и подтверждающие произведенные расходы.
Исполнитель Подпись печать
Приложение № 1
к Порядку
КРАЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ "Железногорск-2020"
ЗАЯВКА УЧАСТНИКА <*>
--------------------------------
<*> Оформляется КАЖДЫМ УЧАСТНИКОМ конкурса.
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Контактный телефон
Электронная почта
Домашний адрес
ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ
Дата рождения (чч.мм.гггг)
Паспортные данные
ФЛАГМАНСКИЕ ПРОГРАММЫ
В деятельности каких муниципальных штабов Флагманских программ вы принимаете участие
В каких краевых мероприятиях Флагманских программ вы участвовали
МЕСТО УЧЕБЫ/РАБОТЫ
Учебное заведение/Организация
Класс/группа/Должность
ПРОЕКТНАЯ ИДЕЯ
Название проекта, который я представляю
Цель (какова моя личная цель воплощения данной идеи, зачем мне это надо, почему мне это интересно)
Приложение № 2
к Порядку
КРАЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ "Железногорск-2020"
ПАСПОРТ ПРОЕКТА <*>
--------------------------------
<*> Каждой проектной командой (которая может состоять из нескольких участников) оформляется 1 паспорт для их проекта.
НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА
Краткое описание идеи (3 - 5 предложений о том, в чем суть вашей идеи)
Цель (зачем Вы хотите воплотить эту идею)
Механизм реализации идеи (последовательный набор Ваших действий для того, чтобы реализовать проект. Другими словами: что и в каком порядке Вы будете делать, чтобы идею воплотить на 100%)
1.
2.
3.
Время реализации идеи (сколько времени займет вся работа от самого начала и до достижения 100% результата)
Результат (как Вы поймете, что идея полностью воплощена?)
ГЕОГРАФИЯ ПРОЕКТА
Какой район Вы представляете
Город, село, поселок
На какую территорию будет распространен Ваш проект?
РЕСУРСЫ, необходимые для реализации идеи
Материальные ресурсы
Все то, что можно приобрести: товары, вещи, материалы
Цена
Количество (для штучного товара)
Стоимость (в рублях)
1.
2.
1.
2.
1.
2.
1.
2.
Административные ресурсы (это различные согласования, разрешения, поддержка, внимание со стороны власти, организаторов проекта, руководителей учреждений и проч.)
1.
2.
3.
Кадровый ресурс (это конкретные люди, специалисты, помощь которых Вам необходима и которых в Вашей команде попросту нет)
1.
2.
3.
Иные ресурсы (транспорт, территория/помещения и прочие виды ресурсов, не описанные ранее)
КОМАНДА ПРОЕКТА
Члены проектной команды, которые поедут представлять Идею в г. Канск (перечислите КАЖДОГО члена Вашей команды и не забудьте заполнить индивидуальные анкеты)
Какое учреждение/заведение Вы представляете?
Кто является руководителем Вашей команды?
Контактный телефон руководителя
Стоимость ПРОЕКТА (сколько, по Вашим подсчетам, все это стоит)
Приложение № 3
к Порядку
Название проекта __________________________________________________________
Авторы проекта ____________________________________________________________
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Срок реализации проекта
Где был реализован проект (территория, город/село, учреждение)
СУТЬ ПРОЕКТА
Цели проекта
Результаты реализации проекта
УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА
Целевая аудитория проекта (для кого был реализован проект, кто стал его участником)
Количество участников
Средний возраст участников
КОМАНДА ПРОЕКТА
Кто реализовывал проект (опишите каждого участника команды: ФИО, "должность в проекте", где учится/работает)
Кто помог в реализации проекта (как конкретные люди, так и организации)
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА
Что больше всего порадовало при реализации проекта?
С какими проблемами пришлось столкнуться?
Как удалось решить эти проблемы?
Хотелось бы Вам заниматься этим проектом дальше?
Что необходимо для развития проекта в следующем году?
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА
Количественные результаты
Качественные результаты
Дата составления отчета:
Отчет составил(а):
Приложение № 4
к Порядку
КРАЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ "ТЕРРИТОРИЯ-2020"
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
№ п/п
Наименование статьи расходов
Предусмотрено по смете, руб.
Дата осуществления операции по расходованию средств
Документы, подтверждающие расходы
Фактически произведенные расходы в соответствии с утвержденной сметой, руб. в валюте гранта
Неиспользованная сумма, руб.
--------------------------------
<**> К отчету прилагаются копии финансовых документов, заверенные исполнителем и подтверждающие произведенные расходы.
Исполнитель Подпись печать
Приложение № 4.2
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в XXI веке"
ПОДПРОГРАММА 2
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК",
РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Патриотическое воспитание молодежи ЗАТО Железногорск" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь ЗАТО Железногорск в XXI веке"
Исполнители подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск,
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ"),
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ")
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи.
Задачи:
организация работы по патриотическому воспитанию молодежи;
развитие добровольческого движения молодежи
Целевые индикаторы
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности (увеличение с 5,0% в 2013 году до 6,2% в 2017 году);
доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность (увеличение с 7% в 2013 году до 8,2% в 2017 году)
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего - 120000,00,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 120000,00 рубля по годам:
в 2015 году - 40000,00 рубля,
в 2016 году - 40000,00 рубля,
в 2017 году - 40000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
В настоящий момент вопросам патриотического воспитания уделяется значительное внимание на всех уровнях государственной власти. Система патриотического воспитания функционирует в ЗАТО Железногорск через сеть патриотических объединений и клубов. Их деятельность организована при образовательных учреждениях, муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Патриот" (далее - МКОУ ДОД ДЮЦ "Патриот"), общественных организациях. По отчетным материалам в 2013 году на территории ЗАТО Железногорск действует 10 патриотических объединений. В их составе 1048 молодых людей в возрасте до 30 лет, что составляет 5,2% от общего числа проживающей на территории молодежи. В течение года на территории муниципального образования проходит свыше 25 общегородских мероприятий, реализуются проекты "Чтобы помнили", "Живой костер славы", "Готов к защите Родины", "Пост № 1" и другие.
Активно развивается добровольческое движение. В 2014 году организовывали добровольческие акции 9 добровольческих отрядов, общее число участников 1348 (6,7% от общего числа проживающих на территории молодых граждан). Силами добровольцев проведено более 40 акций и реализован ряд проектов, направленных на воспитание нравственности и милосердия не только среди молодежи города, но и среди населения разных возрастов.
В настоящее время сформированы основные направления работы в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края, формируется устойчивая система координации деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края со стороны органов исполнительной власти Красноярского края и органов местного самоуправления.
Но при этом работа патриотического объединения (центра, клуба) концентрируется на внутренней деятельности, что не позволяет оценить уровень подготовки участников и членов патриотических объединений (центров, клубов). Основной причиной такой концентрации является отсутствие комплекса мероприятий (турниров), направленных на патриотическое воспитание и военно-спортивную подготовку.
Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи необходимо увеличивать количество патриотических объединений и качественно реализованных мероприятий и проектов патриотической направленности, в том числе массовых и межведомственных.
При характеристике состояния дел в указанных сферах необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:
отсутствие материально-технического оснащения организаций, участвующих в патриотическом воспитании молодежи, организаций добровольческой направленности;
недостаточное количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности;
отсутствие популярности темы патриотизма среди молодежи, престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма.
Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:
увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 6,2% в 2017 году;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, до 8,2% в 2017 году.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи.
Задачи:
организация работы по патриотическому воспитанию молодежи;
развитие добровольческого движения молодежи.
Сроки выполнения подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Этапы выполнения подпрограммы:
2015 год - I этап,
2016 год - II этап,
2017 год - III этап.
Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
увеличение доли молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 6,2% в 2017 году;
увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, до 8,2% в 2017 году.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Разработчиком подпрограммы является отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск. Начальник отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы.
Источником финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета.
Бюджетное финансирование подпрограммы осуществляется в следующих формах:
- средства на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в местном бюджете, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы осуществляют МКУ "МЦ", МКУ "ЦБ", которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Органам, ответственным за проведение мероприятий, предусматривающих размещение муниципального заказа, осуществлять размещение муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд".
МКУ "МЦ" ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск информацию об исполнении мероприятий подпрограммы и отчет об использовании финансовых средств.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, который осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
а) обеспечивает разработку проекта постановления Администрации ЗАТО Железногорск об утверждении муниципальной программы и его согласование в установленном порядке;
б) формирует структуру подпрограммы, а также перечень исполнителей подпрограммы;
в) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями;
г) координирует деятельность исполнителей подпрограммы в ходе реализации мероприятий подпрограммы;
д) предоставляет по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;
е) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
ж) запрашивает у исполнителей подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
з) подготавливает годовой отчет и представляет его в управление экономики и планирования и финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск;
и) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Исполнители подпрограммы:
а) содействуют разработке подпрограмм и отдельных мероприятий;
б) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
в) представляют в установленный срок по запросу разработчика всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации подпрограммы;
г) представляют разработчику информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки годового отчета;
д) представляют разработчику копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация мероприятий подпрограммы за период 2015 - 2017 годов позволит:
увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, до 6,2% в 2017 году;
увеличить долю молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность, до 8,2% в 2017 году.
2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:
- не менее 3 патриотических объединений получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов и мероприятий патриотической направленности будет реализовано; проведено не менее 5 масштабных акций, посвященных официальным государственным, краевым, городским праздникам; участие в акциях не менее 3000 человек ежегодно;
- не менее 5 добровольческих отрядов получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов будет реализовано; занятость в акциях не менее 200 волонтеров из числа социально активной молодежи и 10 подростков из "группы риска", посещение акций не менее 300 горожан;
- проведение не менее 3 мероприятий патриотической направленности силами молодежных патриотических объединений;
- вовлечение не менее 10 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в число участников клуба военно-патриотической направленности на базе муниципального молодежного центра; участие не менее 200 человек в мероприятиях клуба военно-патриотической направленности.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего - 120000,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 120000,00 рубля по годам:
в 2015 году - 40000,00 рубля,
в 2016 году - 40000,00 рубля,
в 2017 году - 40000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодежи ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
№ п/п
Цели, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
Цель подпрограммы: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
1
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность патриотических объединений или участвующей в мероприятиях гражданско-патриотической направленности
%
Ведомственная отчетность
5,0
5,3
5,6
5,9
6,2
2
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую деятельность
%
Ведомственная отчетность
7,0
7,3
7,6
7,9
8,2
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Патриотическое воспитание
молодежи ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
МОЛОДЕЖИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Итого на период
Цель подпрограммы: создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания молодежи
Задача 1: организация работы по патриотическому воспитанию молодежи
1.1. Поддержка деятельности молодежных патриотических объединений, содействие в реализации социальных проектов патриотической направленности и проведении патриотических акций в дни официальных государственных, краевых, городских праздников
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1020001
244
20000,0
20000,0
20000,0
60000,0
Не менее 3 патриотических объединений получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов и мероприятий патриотической направленности будет реализовано;
проведение не менее 5 масштабных акций, посвященных официальным государственным, краевым, городским праздникам, в том числе Дню Победы, Дню России, Дню памяти и скорби, Дню Государственного флага Российской Федерации, Дню народного единства, Дню Конституции Российской Федерации; участие в акциях не менее 3000 человек ежегодно. Проведение 3 мероприятий, направленных на помощь в благоустройстве культурных и исторически значимых объектов на территории города, привлечение не менее 300 волонтеров
Задача 2: развитие добровольческого движения молодежи
2.1. Поддержка деятельности молодежных добровольческих отрядов, содействие в реализации социальных проектов и акций добровольческой направленности
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0707
1020002
244
20000,0
20000,0
20000,0
60000,0
Не менее 5 добровольческих отрядов получат поддержку в реализации проектов; не менее 5 проектов будет реализовано. Занятость в акциях не менее 200 волонтеров из числа социально активной молодежи и 10 подростков из "группы риска", посещение акций не менее 300 горожан, проведение акций ежеквартально. Проведение не менее 5 акций, популяризирующих здоровый образ жизни; численность участников - не менее 300 человек
Итого по подпрограмме
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
В том числе:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
40000,0
40000,0
40000,0
120000,0
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 4.3
к муниципальной программе
"Молодежь ЗАТО Железногорск
в ХХI веке" на 2015 - 2017 годы
ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК",
РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО
ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" на 2015 - 2017 годы (далее - программа)
Исполнитель подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск
Цель и задачи подпрограммы
Цель: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.
Задачи:
- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Целевые индикаторы
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск (ежегодно не менее 25%);
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (ежегодно не менее 95%)
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет всего: 21000000,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 21000000,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 7000000,00 рубля,
в 2016 году - 7000000,00 рубля,
в 2017 году - 7000000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за эффективным и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства РФ
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории ЗАТО Железногорск является одной из важнейших задач муниципальной жилищной политики.
Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Неудовлетворительное жилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них стимулом дальнейшего профессионального роста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Финансовая поддержка в приобретении жилья молодыми семьями ЗАТО Железногорск осуществляется с 2006 года в соответствии с муниципальными целевыми программами:
"Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2006 - 2008 годы", утвержденной Решением городского Совета ЗАТО Железногорск 24.08.2006 № 16-88Р;
"Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2009 - 2011 годы", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск 30.10.2008 № 1697п, а также долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Железногорск на 2012 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск 07.11.2011 № 1751.
В рамках программы на 2009 - 2011 годы 49 железногорских молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, из которых 47 молодых семей улучшили свои жилищные условия, что дало общий показатель результативности реализации - 95%.
В 2012 году из 24 молодых семей, получивших свидетельства, 23 молодые семьи смогли реализовать свое право на приобретение жилья, что составило 95,8% основного показателя результативности программы.
В 2013 году все 33 молодых семьи, получивших свидетельства, реализовали свое право на приобретение жилья (показатель результативности программы - 100%).
В 2014 году в Администрации ЗАТО г. Железногорск были выданы свидетельства 41 молодой семье со сроком их действия до мая 2015 года.
Практика реализации программы на территории ЗАТО Железногорск показывает, что финансовая поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома востребована молодыми семьями. Это подтверждает ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками программы.
На 1 января 2014 года по ЗАТО Железногорск состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявившие желание участвовать в данной программе 150 молодых семей, тогда как на 1 января 2011 года их число составляло около 100 человек.
Интерес со стороны молодых семей к реальной финансовой поддержке для улучшения жилищных условий и востребованность ими социальных выплат для приобретения или строительства индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа, подтверждает целесообразность продолжения реализации соответствующих программных мероприятий на территории ЗАТО Железногорск.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию в целом в ЗАТО Железногорск.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск.
Задачи подпрограммы:
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Подпрограмма реализуется на период 2015 - 2017 годов.
Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления средств социальной выплаты;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей результативности подпрограммы.
Целевыми индикаторами подпрограммы является:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск (ежегодно не менее 25%);
доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (ежегодно не менее 95%).
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Общие положения
1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
2. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставленных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
3. Социальные выплаты предоставляются на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или строительство индивидуального жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение. Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Красноярского края.
4. Участие в подпрограмме является добровольным.
5. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств местного, краевого, федерального бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.
6. Социальная выплата используется:
на оплату части цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
на оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительство индивидуального дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
7. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
8. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, если иное не предусмотрено действующим законодательством о закрытом административно-территориальном образовании, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством строительства и архитектуры Красноярского края списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);
- признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 9 настоящего подраздела;
- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку Администрацией ЗАТО г. Железногорск, органами исполнительной власти Красноярского края, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
9. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждане в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные Администрацией ЗАТО г. Железногорск по месту их постоянного проживания на территории ЗАТО Железногорск нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом признание молодых семей малоимущими и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не требуется.
10. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, устанавливаются Законом Красноярского края от 06.10.2011 № 13-6224 "О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома".
Определение наличия у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется по формуле:
Д = СтЖ - С,
где:
Д - доходы, позволяющие взять кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья;
СтЖ - размер расчетной (средней) стоимости жилья;
С - размер социальной выплаты.
2.3.2. Порядок признания молодой семьи участником
подпрограммы и формирования списков молодых
семей - участников подпрограммы, изъявивших желание
получить социальную выплату в планируемом году
1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами 2 - 6 пункта 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск следующие документы:
а) заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
выписку из решения уполномоченной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке членов молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях на территории ЗАТО Железногорск, предоставляемых по договорам социального найма;
документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документов в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем 7 пункта 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск следующие документы:
а) заявление по установленной форме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
д) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа);
выписку из решения уполномоченной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке членов молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях на территории ЗАТО Железногорск, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения документах в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом), документ, предусмотренном в абзаце девятом настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
3. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
4. Уполномоченное лицо Администрации ЗАТО г. Железногорск регистрирует молодые семьи, представившие заявление и документы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего подраздела, в книге регистрации и учета.
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью уполномоченного лица и печатью Администрации ЗАТО г. Железногорск. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск и печатью.
5. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего подраздела, и регистрации молодой семьи в книге регистрации и учета организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве членов молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов Администрация ЗАТО г. Железногорск направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается в течение вышеустановленных 10 рабочих дней с даты получения документов на заседании комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей ЗАТО Железногорск" муниципальной программы "Молодежь ЗАТО Железногорск в ХХI веке" на 2014 - 2016 годы (далее - комиссия). Положение и состав комиссии утверждаются постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссии.
6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 8 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, устанавливаемых соответственно в подпунктах "а" - "в" пункта 1, подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящего подраздела;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям абзаца 7 пункта 6 подраздела 2.3.1 и подпункта "г" пункта 2 подраздела 2.3.2 раздела 2.3 подпрограммы, в случае намерения молодой семьи использовать социальную выплату на погашение основного долга и процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам.
7. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 6 настоящего подраздела.
8. Администрация ЗАТО г. Железногорск до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует из признанных участниками подпрограммы молодых семей списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по установленной форме и представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство).
9. Списки молодых семей - участников подпрограммы формируются в следующем порядке:
в первую очередь молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
во вторую очередь молодые семьи, признанные после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанные нуждающимися в жилых помещениях в один и тот же день, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
10. Для включения в списки молодых семей - участников подпрограммы на планируемый год молодые семьи, состоящие в списках молодых семей - участников подпрограммы в текущем году, не получившие социальные выплаты, представляют в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление по установленной форме, выписку из домовой книги и (или) копию финансово-лицевого счета.
При изменении у молодой семьи обстоятельств, влияющих на предоставление социальной выплаты (изменении места жительства, состава семьи, паспортных данных и прочих обстоятельств), она представляет документы в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, подпадает под случай, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 12 настоящего подраздела для снятия молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников подпрограммы).
На основании представленных документов комиссия в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменения в список молодых семей - участников подпрограммы и в течение 7 рабочих дней информирует об этом министерство для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.
11. В случае если на день утверждения министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи исполняется 36 лет, данная семья не подлежит включению в сводный список молодых семей - участников подпрограммы как не соответствующая требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы.
12. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы) принимается комиссией в случаях:
а) получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья одним из членов молодой семьи;
б) переезда из ЗАТО Железногорск в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;
г) письменного отказа молодой семьи от участия в подпрограмме;
д) расторжения брака молодой семьей, не имеющей детей;
е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;
ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;
з) выявления факта несоответствия условиям подпрограммы либо невыполнения условий подпрограммы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником подпрограммы.
13. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения комиссии о снятии молодой семьи с учета (исключение из списка молодых семей - участников подпрограммы) уведомляет об этом министерство, которое вносит изменение в сводный список молодых семей - участников подпрограммы.
Если у молодой семьи после снятия с учета вновь возникло право на получение социальной выплаты, то ее повторная постановка на учет подпрограммы производится на общих основаниях.
2.3.3. Формирование списка молодых семей - претендентов
на получение социальной выплаты в текущем году
1. Списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году (список молодых семей - претендентов) формирует министерство строительства и архитектуры Красноярского края, после утверждения которого в Администрацию ЗАТО г. Железногорск в течение 10 рабочих дней направляется выписка из решения с уведомлением о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого и федерального бюджетов.
2. Внесение изменений в список молодых семей - претендентов производится в следующих случаях:
а) изменения состава молодой семьи, за исключением изменений, влияющих на увеличение размера социальной выплаты, жилищных условий, изменения фамилии, имени, отчества, паспортных данных членов молодой семьи, иных обстоятельств, влияющих на получение социальной выплаты в текущем году;
б) изменения стоимости одного квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного Администрацией ЗАТО г. Железногорск;
в) письменного отказа молодой семьи от получения выделенной социальной выплаты;
г) непредставления молодой семьей необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок;
д) изменения молодой семьей формы приобретения жилья;
е) изменения объемов финансирования подпрограммы в текущем году.
3. В случаях, указанных в пункте 2 настоящего подраздела, Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения об их возникновении направляет в министерство уведомление в письменной форме.
Основанием для внесения изменений в список молодых семей претендентов является приказ министерства, выписка из которого направляется в течение 10 рабочих дней в Администрацию ЗАТО г. Железногорск.
2.3.4. Определение размера социальной выплаты
1. Размер социальной выплаты, предоставляемой участнику подпрограммы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Размер социальной выплаты составляет не менее:
35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей, приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию более чем за 2 года до приобретения;
40 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей и приобретающих на вторичном рынке жилье, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения либо приобретающих жилье на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию (далее - новое жилье);
45 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, для неполных молодых семей, и приобретающих жилье на вторичном рынке, введенное в эксплуатацию менее чем за 2 года до приобретения либо приобретающих жилье на первичном рынке через уполномоченную организацию;
50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома;
55 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, для неполных молодых семей, и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - участнику подпрограммы на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, определяется в зависимости от категории жилья (новое жилье или введенное более чем за 2 года до приобретения или жилье, приобретенное на первичном рынке жилья через уполномоченную организацию), приобретенного (построенного) с использованием средств, полученных по данному кредитному договору (займу).
При этом категория жилья определяется на момент его приобретения (на дату государственной регистрации договора купли-продажи, договора на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, на дату заключения договора строительного подряда).
2. Расчет размера социальной выплаты молодой семье - участнице подпрограммы производится исходя из нормы общей площади жилого помещения для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по ЗАТО Железногорск, устанавливаемой ежеквартально Администрацией ЗАТО г. Железногорск, не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.
4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по ЗАТО Железногорск;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в нем и остается неизменным в течение всего срока его действия.
6. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты перечисления банком зачисленных на его банковский счет средств социальной выплаты в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительство индивидуального жилого дома), оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров и услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства.
7. Перечисление вышеуказанных средств является основанием для исключения уполномоченной комиссией Администрации ЗАТО г. Железногорск молодой семьи из списка участников подпрограммы.
2.3.5. Правила выдачи и реализации свидетельств
на получение социальных выплат на приобретение жилья
или строительство индивидуального жилого дома
1. Право молодой семьи удостоверяется именным документом-свидетельством на получение социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
2. Свидетельство не является ценной бумагой, срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
3. Оформление и выдача свидетельств осуществляется Администрацией ЗАТО г. Железногорск по установленной форме.
4. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней после получения выписки из сводного списка молодых семей - претендентов оповещает заказным письмом с уведомлением молодые семьи, входящие в данный список, о включении их в список молодых семей - претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет нормы использования социальной выплаты и ее размеры.
5. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты представляет в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи;
б) документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка);
в) документы о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
выписку из решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
выписку из решения комиссии, подтверждающую признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
6. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, представленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, представляет заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), документы, указанные в подпунктах "а" - "б" пункта 5 настоящего подраздела, и следующие документы:
а) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
б) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе представить в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск:
свидетельство (а) о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).
выписку из решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или документ о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, Администрация ЗАТО г. Железногорск запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "б" пункта 5 и подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
7. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным лицом Администрации ЗАТО г. Железногорск при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего подраздела, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
8. Администрация ЗАТО г. Железногорск организует работу по проверке содержащихся в перечисленных выше документах сведений.
9. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов для получения свидетельства в срок, установленный абзацами первыми пунктов 5 и 6 настоящего подраздела;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктами 5 и 6 настоящего подраздела;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
10. Администрация ЗАТО г. Железногорск не позднее 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого бюджета бюджету ЗАТО г. Железногорск для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с выпиской из сводного списка, утвержденного министерством.
При выдаче свидетельства уполномоченное лицо Администрации ЗАТО г. Железногорск разъясняет молодой семье нормы реализации свидетельства и условия использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
11. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющие на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи), формы приобретения жилья.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация ЗАТО г. Железногорск выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, срок действия свидетельства, предусмотренные в замененном свидетельстве.
В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи, изменения формы приобретения жилья производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, нового размера социальной выплаты, установленного для той или иной формы приобретения жилья и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по ЗАТО Железногорск, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства.
Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным. В случае замены формы приобретения жилья и недостаточности средств выделенных лимитов одного из бюджетов замена свидетельства молодой семье не производится.
12. Социальная выплата предоставляется молодой семье - владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет. Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется министерством.
13. Полученное свидетельство получатель социальной выплаты сдает в течение 2 месяцев с даты его выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
14. Свидетельство, предоставленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в Администрацию ЗАТО г. Железногорск в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего подраздела, с заявлением о замене свидетельства.
15. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
16. В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
17. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
18. Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
19. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических лиц и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
20. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
21. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанной в свидетельстве.
22. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом член молодой семьи, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
23. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
24. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк в зависимости от формы использования социальной выплаты соответствующий перечень документов.
24.1. При использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор строительного подряда.
24.2. При использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья:
кредитный договор (договор займа);
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию.
24.3. При использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома - договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство);
справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
24.4. При использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в том числе жилого индивидуального дома) на вторичном рынке жилья:
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, прошедший государственную регистрацию;
документ, содержащий информацию о годе постройки и общей площади приобретаемого жилого помещения, выданный организациями (органами) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья.
24.5. При использовании социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома:
договор банковского счета;
документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда, акт приемки выполненных работ);
свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенное жилое помещение.
24.6. При использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей-участников программы:
договор банковского счета;
договор с уполномоченной организацией.
Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), наименование уполномоченной организации и реквизиты ее банковского счета, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
24.7. При использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
копию устава кооператива;
выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;
копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
25. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 24.1 - 24.7 настоящего подраздела, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
26. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
27. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
28. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, направляет в Администрацию ЗАТО г. Железногорск заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
29. Администрация ЗАТО г. Железногорск в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация ЗАТО г. Железногорск в указанный срок письменно уведомляет банк.
30. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
31. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011, но оплата не была произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 25 настоящего подраздела.
32. Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплату оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
33. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, устанавливаемом пунктом 13 настоящего подраздела, считаются недействительными.
34. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в управление градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
1. Текущее управление реализацией подпрограммы на территории ЗАТО Железногорск, контроль за ходом ее реализации осуществляется отделом по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск.
2. Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск:
а) обеспечивает разработку подпрограммы, формирует перечень ее мероприятий;
б) организует реализацию подпрограммы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу в части изменений, касающихся подпрограммы, в соответствии с установленными Администрацией ЗАТО г. Железногорск требованиями;
в) координирует деятельность исполнителя подпрограммы в ходе реализации ее мероприятий;
г) осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации подпрограммы, в том числе целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета;
д) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем подпрограммы;
е) запрашивает у исполнителя подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы и муниципальной программы в целом;
ж) подготавливает ежеквартальные отчеты - не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, а также годовой отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным, и предоставляет их в управление экономики и планирования и финансовое управление Администрации ЗАТО г. Железногорск;
з) несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
3. Администрация ЗАТО г. Железногорск:
а) содействует разработке подпрограммы и формированию ее мероприятий;
б) осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы;
в) взаимодействует с министерством, а также кредитными организациями и другими юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;
г) предоставляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также ежеквартальные отчеты о ходе реализации подпрограммы не позднее 8 числа второго месяца, следующего за отчетным;
д) представляет в отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск информацию, необходимую для проведения оценки эффективности мероприятий подпрограммы и муниципальной программы в целом, а также подготовки годового отчета - до 25 февраля года, следующего за отчетным;
е) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство сведения о расходовании средств федерального и краевого бюджетов, предоставленных на реализацию мероприятий подпрограммы, согласно установленным формам;
ж) ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального, краевого и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы, согласно установленной форме.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
1. Реализация подпрограммы должна обеспечивать достижение следующих социально-экономических результатов:
обеспечение жильем 75 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по 25 семей в год.
2. Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении молодыми семьями дополнительных финансовых средств, в том числе: кредитных и заемных средств на приобретение или строительство индивидуального жилья, собственных средств граждан. Это будет способствовать:
а) развитию строительной отрасли, системы ипотечного жилищного кредитования;
б) закреплению положительных демографических тенденций, увеличению рождаемости в ЗАТО Железногорск;
в) укреплению семейных отношений и снижению уровня социальной напряженности в обществе;
г) созданию условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование из различных источников, а также финансово-экономические изменения на жилищном рынке.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства индивидуального жилья.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета; средств краевого бюджета; средств местного бюджета; средств внебюджетных источников: средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты и собственных средств молодых семей, используемых для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет всего: 21000000,00 рубля, в том числе:
- средства федерального бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства краевого бюджета - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля;
- средства местного бюджета - 21000000,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 7000000,00 рубля,
в 2016 году - 7000000,00 рубля,
в 2017 году - 7000000,00 рубля;
- внебюджетные источники - 0,00 рубля, в том числе по годам:
в 2015 году - 0,00 рубля,
в 2016 году - 0,00 рубля,
в 2017 году - 0,00 рубля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении № 2 к подпрограмме.
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
Администрации ЗАТО г. Железногорск
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем
молодых семей
ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2013
2014
2015
2016
2017
Цель подпрограммы: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
1
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
%
Ведомственная отчетность
22
25
25
25
25
2
Доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство индивидуального жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года
%
Ведомственная отчетность
100
95
95
95
95
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем
молодых семей
ЗАТО Железногорск"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2015
2016
2017
Итого на период
Цель подпрограммы: финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск
Задачи подпрограммы: предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения (строительства) жилья
1.1. Расходы на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
1003
1030001
322
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Обеспечение жильем 75 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, в том числе по 25 молодых семей в год; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, - не менее 25% за весь период действия подпрограммы; доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство индивидуального жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года в размере не менее 95% ежегодно.
Обеспечение жильем 12 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, получившим свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и не освоивших их в 2013 году.
Обеспечение жильем 41 молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории ЗАТО Железногорск, включенной в список претендентов на получение социальных выплат в 2014 году
Итого по подпрограмме
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
В том числе:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
7000000,00
7000000,00
7000000,00
21000000,00
Начальник
отдела по физической культуре,
спорту и молодежной политике
В.А.СУХАНОВ
------------------------------------------------------------------