Постановление Администрации г. Норильска от 28.02.2014 N 97 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 25.10.2013 N 478 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 97
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 25.10.2013 № 478 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях урегулирования отдельных вопросов муниципальной Программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 25.10.2013 № 478, а также обеспечения эффективности использования бюджетных средств, направленных на содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в регионы с благоприятными для проживания природно-климатическими условиями Российской Федерации, повышения результативности деятельности структурных подразделений Администрации города Норильска, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Внести в муниципальную Программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы, утвержденную Постановлением Администрации города Норильска от 25.10.2013 № 478 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В разделе 2 "Текущее состояние":
- дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:
"- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";";
- абзацы двадцать первый - двадцать седьмой считать соответственно абзацами двадцать вторым - двадцать восьмым.
1.2. В разделе 4 "Механизм реализации МП":
- дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";";
- абзацы пятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами шестым - двенадцатым.
1.3. Приложение № 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.4. Приложение № 5 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
И.В.ПЕРЕТЯТКО
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 28 февраля 2014 г. № 97
Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем жителей муниципального
образования город Норильск"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. № 478
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 2
"СОДЕЙСТВИЕ ВЫЕЗДУ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
НОРИЛЬСК В БЛАГОПРИЯТНЫЕ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ РЕГИОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование подпрограммы
"Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы (наименование, номер и дата правового акта)
- Закон Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края";
- Постановление Администрации города Норильска от 10.07.2013 № 345 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель подпрограммы (разработчик)
Управление содействия переселению Администрации города Норильска
Цель подпрограммы
- содействие выезду из района Крайнего Севера отдельных категорий граждан, инвалидов и граждан пенсионного возраста, в регионы Российской Федерации с наиболее благоприятными для проживания природно-климатическими условиями
Задачи подпрограммы
- оказание адресной помощи отдельным категориям нетрудоспособных граждан в рамках реализации государственных программ в области переселения из муниципального образования город Норильск в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации;
- координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- Удельный вес числа участников программ переселения, указанных мероприятием категорий граждан, получивших единовременную доплату к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты;
- Удельный вес числа семей, получивших единовременную материальную помощь для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа, к числу семей, обратившихся за оказанием данного вида помощи
- Удельный вес числа граждан, получивших компенсацию стоимости провоза багажа, к числу граждан, обратившихся за данной компенсацией
- Удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - ОМС) вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации (далее - свидетельств) к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства и архитектуры Красноярского края (далее - Министерство) выданы свидетельства
Срок реализации МП (подпрограммы)
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации подпрограммы
(тыс. руб.) <*>
Всего: 199 410,6 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 26 198,5 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 172 435,3 тыс. руб.,
на 2014 год, всего: 67 908,3 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 8 674,1 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 59 234,2 тыс. руб.,
на 2015 год, всего: 65 759,6 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 9 150,6 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 56 609,0 тыс. руб.,
на 2016 год, всего: 65 742,7 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 9 150,6 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 56 592,1 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы
- Достижение удельного веса участников программ переселения (относящихся к категориям: ветераны Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше), обратившихся за единовременной доплатой к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, получивших данную единовременную доплату - 100% ежегодно;
- Достижение доли семей, обратившихся за оказанием единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа, от числа семей, получивших данную помощь - 100% ежегодно;
- Достижение доли граждан, обратившихся за компенсацией стоимости провоза багажа к новому месту жительства, от числа граждан, получивших данную компенсацию - 100% ежегодно;
- Достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства в рамках Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 - 100% ежегодно.
Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 не предусмотрено разделение ежегодного лимита финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, а также разделение по территориям отселения количества граждан, которым выданы свидетельства Министерством.
При этом для справочного указания в результатах реализации подпрограммы № 2 произведен расчет количественного показателя семей, жителей города Норильска, которым вручены свидетельства по итогам реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 за 2011 и 2012 годы, который составил - 878 семей ежегодно.
Количество семей, которым в 2014 - 2016 годы ОМС будут вручены свидетельства - 2 634 (прогнозный показатель), в том числе по годам:
2014 год - 878 семей;
2015 год - 878 семей;
2016 год - 878 семей.
Указанный количественный показатель может меняться, как в меньшую, так и большую сторону, по следующим объективным причинам:
- утвержденный годовой объем финансирования;
- свидетельства выдаются Министерством согласно краевому списку получателей социальных выплат, сформированному на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств в соответствии с очередностью и хронологической последовательностью постановки жителей муниципального образования город Норильск и города Дудинки на учет по Федеральному закону от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- добровольная основа получения свидетельства, возможности выбора участниками подпрограммы года выезда.
Реализация подпрограммы должна обеспечить:
- переселение нетрудоспособного населения из района Крайнего Севера, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации, и тем самым обеспечить снижение нагрузки на бюджеты всех уровней;
- снижение численности граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы;
- создание условий для улучшения демографической ситуации на территории муниципального образования город Норильск, реализации эффективной миграционной политики, оптимизации численности нетрудоспособного населения, и, как следствие, устойчивого развития муниципального образования город Норильск
2. Текущее состояние
Стратегической целью государственной политики в жилищной сфере является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере, является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
На территории муниципального образования город Норильск одним из направлений в исполнении данных обязательств является обеспечение реализации программ переселения, а также реализация сопутствующих мероприятий по содействию выезду жителей из районов Крайнего Севера. Кроме того, реализация данного направления на долгосрочную перспективу (до 2020 года) на территории муниципального образования город Норильск является фактором активизации демографической политики.
Основными процессами, оказывающими влияние на состав населения муниципального образования город Норильск, являются миграционные процессы. Положительный уровень естественного прироста населения не перекрывает интенсивность миграционного процесса. Высокая подвижность наблюдается среди граждан трудоспособного возраста, что приводит к потере значительного количества трудового потенциала муниципального образования город Норильск и "старению" населения.
Неблагоприятные изменения в показателях механического обновления населения сказались на возрастном составе населения муниципального образования город Норильск в сторону увеличения доли старших возрастных групп. Доля населения старше трудоспособного возраста в 2009 году составляла 16,8%, в 2010 году - 19,2%, в 2011 году - 19,6%.
Вследствие чего:
- увеличилась демографическая нагрузка на трудоспособное население;
- увеличилась численность граждан старше трудоспособного возраста;
- увеличилась нагрузка на бюджет муниципального образования город Норильск.
Таким образом, реализация программ переселения и оказание содействия выезду жителей позволит частично управлять миграционными процессами и позволит создать предпосылки к увеличению доли трудоспособного населения, что в целом положительно отразится на демографической политике территории.
Реализация государственной политики в жилищной сфере в части улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, а также активизация демографической политики на территории муниципального образования город Норильск планируется через основные программные инструменты (влияющие на миграционные процессы) содействия выезду из муниципального образования город Норильск, в пределах переданных ОМС отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края", в том числе мероприятия по реализации:
- Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ);
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" (в рамках реализации четырехстороннего Соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель");
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
- Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Основной акцент демографической муниципальной политики на перспективу до 2020 года направлен на ликвидацию демографического сдвига в сторону "старения" населения. В этих целях будет продолжаться реализация четырехстороннего Соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" (далее - Соглашение), направленного на решение проблемы переселения пенсионеров, проживающих в городском округе Норильск и городском поселении г. Дудинка в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями проживания.
В рамках Соглашения на 2011 - 2020 годы предусматривается переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и городе Дудинке, которые на основании законодательства Российской Федерации имеют соответствующее право; всего 11 265 семей, не менее 1 126 семей в год.
Объем финансирования мероприятий, предусмотренных Соглашением на предоставление социальных выплат на приобретения жилья на территории Российской Федерации, определен на уровне 17,7 млрд. рублей, в том числе:
- 8,3 млрд. рублей - целевые субсидии из средств бюджета Российской Федерации;
- 8,3 млрд. рублей - средства ОАО "ГМК "Норильский никель";
- 1,1 млрд. рублей - средства консолидированного бюджета Красноярского края.
Во исполнение целевых показателей Соглашения, объем финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов отселения (муниципальных образований Норильска и Дудинки), для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и средств ОАО "ГМК "Норильский никель" составил:
- 2011 год - 2 523 200,0 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ расчет размера социальных выплат в 2011 году производился Министерством исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В результате, более 50% граждан выбрали регионы выезда, в которых была установлена наибольшая рыночная стоимость 1 квадратного метра жилого помещения (г. Москва и г. Санкт-Петербург). В связи с чем, потребовалось дополнительное финансирование на предоставление социальных выплат гражданам в размере 750 000,0 тыс. рублей к запланированному финансированию 2011 года 1 773 200,0 тыс. рублей.
- 2012 год - 1 868 820,0 тыс. рублей.
Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ" были внесены изменения, в соответствии с которыми расчет размера социальных выплат в 2012 году производился исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
По состоянию на 01.09.2013 в рамках Соглашения за 2011 - 2012 годы приобрели жилые помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты 2 096 семей, проживающих в муниципальном образования город Норильск и городе Дудинке, в том числе жители муниципального образования город Норильск - 1 759 семей.
В результате реализации мероприятий Соглашения в 2012 году наметилась тенденция к снижению доли лиц пенсионного возраста в возрастной структуре населения муниципального образования город Норильск - до 19,3%.
Однако по состоянию на 01.01.2013 в Управлении содействия переселению Администрации города Норильска продолжает состоять на регистрационном учете 14 173 семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ, а также 845 семей граждан - в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края".
На период 2014 - 2016 годы планируется ежегодно направлять на реализацию мероприятий в рамках Соглашения не менее 1 773,2 тыс. рублей, что позволит предоставлять социальные выплаты для приобретения жилья ежегодно порядка 1 126 семьям граждан муниципального образования город Норильска и города Дудинки.
За планируемый период 2014 - 2016 годов реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- переселение нетрудоспособного населения из района Крайнего Севера, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации, и тем самым обеспечить снижение нагрузки на бюджеты всех уровней;
- снижение численности граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы;
- создание условий для улучшения демографической ситуации на территории муниципального образования город Норильск, реализации эффективной миграционной политики, оптимизации численности нетрудоспособного населения, и, как следствие, устойчивого развития муниципального образования город Норильск.
3. Цели, задачи муниципальной подпрограммы
1. Целью подпрограммы является содействие выезду из района Крайнего Севера отдельных категорий граждан, инвалидов и граждан пенсионного возраста, в регионы Российской Федерации с наиболее благоприятными для проживания природно-климатическими условиями.
2. Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи:
2.1. оказание адресной помощи отдельным категориям нетрудоспособных граждан в рамках реализации государственных программ в части переселения из муниципального образования город Норильск в регионы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации;
2.2. координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации.
В результате реализации мероприятий планируется снижение численности граждан, состоящих на учете для участия в программах переселения посредством ежегодного предоставления социальных выплат на приобретение жилья и переселение 1 126 семей из муниципального образования город Норильск и города Дудинка (расчет на 878 семей из Норильска) и оказание дополнительных мер социальной поддержки выезжающим по программам переселения и самостоятельно.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий, направленных на решение поставленных задач. Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей.
Механизм реализации основных мероприятий включает в себя реализацию:
- Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края";
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
- Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края".
- разработку и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих реализацию подпрограммы № 2, в соответствии с приложением № 3 к муниципальной Программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Норильска" на 2014 - 2016 годы (далее - МП);
- контроль целевого использования бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, в соответствии с действующим законодательством.
По основным мероприятиям N№ 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 подпрограммы Управление содействия переселению Администрации города Норильска - бюджетополучатель и ответственный исполнитель.
По основным мероприятиям N№ 2.5, 2.6 подпрограммы Управление содействия переселению Администрации города Норильска - исполнитель.
Поступление бюджетных ассигнований на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан путем предоставления социальных выплат в рамках реализации основного мероприятия № 2.5 подпрограммы из федерального, краевого бюджетов и внебюджетных источников в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В рамках реализации основного мероприятия № 2.6 подпрограммы поступление бюджетных ассигнований из краевого бюджета на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан (путем предоставления социальных выплат) в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Красноярского края также не предусмотрено.
Основное мероприятие 2.1: Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений (выделяемой за счет средств федерального, краевого бюджетов) участникам программ переселения - ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше.
1. Единовременная доплата предоставляется:
а) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
б) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
в) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".
Единовременная доплата устанавливается в размере разницы между фактической ценой, указанной в договоре на приобретение жилого помещения, и размером начисленной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, но не более 500 000 (пятьсот тысяч) рублей следующим категориям граждан, выезжающих из муниципального образования город Норильск на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше.
2. Единовременная доплата предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готовых жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенных, применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
3. Единовременная доплата к социальной выплате на приобретение жилых помещений участникам программ переселения производится путем проведения безналичного перечисления суммы единовременной доплаты в размере, установленном пунктом 1 настоящего раздела, на счета продавца жилья, указанные в договорах на приобретение жилых помещений или на лицевые счета в филиалах (отделениях) Российской кредитной организации (Банка), указанные в заявлении участника программы переселения, либо на лицевые счета членов его семьи, выезжающих совместно с участником программы переселения, в случае его смерти.
Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений производится в соответствии с Порядком предоставления единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений участникам программ переселения, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 25.05.2010 № 199.
Основное мероприятие 2.2: Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа.
Мероприятие включает в себя:
Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа неработающим пенсионерам и инвалидам - участникам программ содействия переселению, а также неработающим пенсионерам и инвалидам, выезжающим самостоятельно, не участвующим в программных мероприятиях содействия переселению.
Мероприятие включает в себя оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа лицам, из числа неработающих пенсионеров и инвалидов, а также всем членам их семей, оплату услуг кредитных и почтовых организаций, выезжающим:
- в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края";
- в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
- выезжающим самостоятельно (не участвующим в указанных программных мероприятиях содействия переселению).
При этом единовременная материальная помощь для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа предоставляется гражданам из числа категорий, предусмотренных данным мероприятием настоящей Подпрограммы, а также членам их семей, в следующих размерах:
- по оплате проезда: участнику настоящего программного мероприятия, совершеннолетним членам его семьи, а также детям в возрасте от 12 до 18 лет - в размере 15 000,0 рублей; детям в возрасте от 2 до 12 лет - в размере 8 000,0 рублей;
- по оплате провоза багажа - в размере 40 000,0 рублей на семью.
Оказание единовременной материальной помощи производится в соответствии с постановлением Администрации города Норильска.
Основное мероприятие 2.3: Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Мероприятие распространяет свое действие на неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в пределах Российской Федерации.
Порядок компенсации расходов в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливается Правительством Красноярского края.
Управление содействия переселению Администрации города Норильска обеспечивает реализацию Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края".
Основное мероприятие 2.4: Обеспечение деятельности Управления по реализации программ переселения.
Управление содействия переселению Администрации города Норильска создано на основании Постановления Главы города Норильска от 15.08.2002 № 815, в целях реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями. Управление является структурным подразделением Администрации города Норильска, действует на основании Положения, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 20.09.2011 № 35-850, и наделено правами юридического лица.
Мероприятие предусматривает обеспечение деятельности Управления содействия переселению Администрации города Норильска и носит вспомогательный характер. Реализация мероприятия косвенно обеспечивает достижение всех целевых значений показателей подпрограммы.
Основное мероприятие 2.5: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".
Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, соответствующих следующим требованиям:
а) имеющие место жительства в муниципальном образовании город Норильск;
б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;
г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;
д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;
е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.
Мероприятие также распространяет свое действие на:
- граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состоят на учете в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ;
- инвалидов I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;
- инвалидов с детства, родившихся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
В рамках мероприятия Управление содействия переселению Администрации города Норильска в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" осуществляет:
- прием и регистрацию заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и документов от гражданина, состоящего на учете в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, проверку заявления и документов;
- формирование и представление в уполномоченный орган исполнительной власти края в области переселения списков граждан на предоставление социальных выплат в планируемом году, а также списков граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год (далее - списки) по муниципальному образованию город Норильск;
- своевременное предоставление по письменному обращению граждан необходимой информации по спискам;
- направление учетных дел граждан, включенных в списки, в уполномоченный орган исполнительной власти края в области переселения;
- вручение гражданам свидетельств о предоставлении социальной выплаты;
- ведение книги учета выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты по форме, установленной Правительством Красноярского края;
- получение обязательств от граждан о передаче жилых помещений в муниципальную собственность.
Основное мероприятие 2.6: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края".
Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в муниципальном образовании город Норильск, относящихся к следующим категориям:
а) пенсионеров и инвалидов, вставших на учет, но не успевших получить государственную помощь в соответствии с Законом Красноярского края от 12.07.2000 № 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг", Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2591 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной Программе "Север на Юг - 2005 - 2007", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1176 "О краевой целевой программе "Север на Юг" на 2008 - 2010 годы", Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края" (далее по тексту мероприятия - Закон края);
б) пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 календарных лет и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края после выхода на пенсию;
в) инвалидов I или II группы, проработавших и (или) проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края суммарно не менее 15 лет;
г) инвалидов с детства, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 лет.
В рамках мероприятия Управление содействия переселению Администрации города Норильска в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" осуществляет, в том числе:
- прием и регистрацию заявления и документов, подаваемых гражданином, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с Законом края (далее по тексту мероприятия - заявитель), для включения в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Красноярского края в соответствии с Законом края (далее по тексту мероприятия - список граждан, имеющих право на получение социальных выплат), проверку заявления и документов;
- включение заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат;
- формирование на каждого гражданина, включенного в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, учетного дела, которое содержит все документы, являющиеся основанием для включения в указанный список граждан;
- прием и регистрацию заявления о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, и документов от члена семьи гражданина, исключенного из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи со смертью или утратой права на получение социальной выплаты; проверку заявления и документов;
- ежегодное представление списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее по тексту мероприятия - Министерство) до 15 января текущего года;
- прием от гражданина, включенного в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, и претендующего на получение социальной выплаты в текущем году, заявления на выдачу свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края (далее по тексту мероприятия - свидетельство) и документов, необходимых для получения свидетельства в текущем году; проверку заявления и документов;
- направление до 25 марта текущего года в Министерство списка граждан, претендующих на получение свидетельств в текущем году, а также учетных дел на граждан, включенных в список граждан, претендующих на получение свидетельств в текущем году;
- прием от гражданина, получившего свидетельство, заявления о выдаче (замене) свидетельства и необходимых документов при утрате, хищении или порче свидетельства, направление их в Министерство для принятия решения о выдаче (замене) свидетельства или об отказе в его выдаче (замене); проверку заявления и документов;
- вручение гражданину свидетельства, выданного Министерством, взамен утраченного, похищенного или испорченного свидетельства, или уведомление его в письменной форме об отказе в выдаче (замене) свидетельства с указанием причин;
- прием заявления с подтверждающими документами от гражданина, включенного в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, о наличии основания (оснований) для исключения его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат; проверку заявления и документов;
- исключение гражданина из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат;
- ведение книги регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по форме, установленной Правительством Красноярского края.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
5.1. Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации подпрограммы из средств местного бюджета составляет 172 435,3 тыс. рублей, из средств краевого бюджета - 26 975,3 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
(тыс. рублей)
Год
Всего
Местный бюджет
Краевой бюджет
2014
67 908,3
59 234,2
8 674,1
2015
65 759,6
56 609,0
9 150,6
2016
65 742,7
56 592,1
9 150,6
Итого:
199 410,6
172 435,3
26 975,3
Направления и объемы финансирования подпрограммы по мероприятиям, источникам финансирования и годам приведены в приложении № 5 к МП.
Объемы финансирования по подпрограмме на 2014 - 2016 годы могут изменяться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка (справочная) расходов консолидированного бюджета (федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств) на реализацию основного мероприятия 2.5 подпрограммы в части предоставления социальных выплат гражданам, переселяющимся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края, по годам:
(тыс. рублей)
Год
Всего
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования
2014
1 773 200,0
113 200,0
830 000,0
830 000,0
2015
1 773 200,0
113 200,0
830 000,0
830 000,0
2016
1 773 200,0
113 200,0
830 000,0
830 000,0
Итого:
5 319 600,0
339 600,0
2 490 000,0
2 490 000,0
Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.5 в части предоставления социальных выплат гражданам (Норильска и Дудинки) в соответствии с Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края", является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства ОАО "ГМК "Норильский никель" на перечисление средств в краевой бюджет предусматриваются бюджетом ОАО "ГМК "Норильский никель.
Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства федерального и краевого бюджетов, ОАО "ГМК "Норильский никель", на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам в бюджет муниципального образования город Норильск не поступают.
При этом для справочного указания расчетный объем расходов консолидированного бюджета на реализацию основного мероприятия 2.5 подпрограммы № 2 в части предоставления социальных выплат гражданам, переселяющимся из городского округа город Норильск составил - 1 400 000,0 тыс. руб. ежегодно. Всего на 2014 - 2016 годы - 4 200 000,0 тыс. руб.
5.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.6 в части предоставления социальных выплат гражданам в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края", является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам в бюджет муниципального образования город Норильск не поступают.
6. Целевые индикаторы результативности (показатели)
подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы № 2 и использования, выделенных на нее, бюджетных средств обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы № 2 позволит достичь следующих показателей, характеризующих достижение цели и решение задач подпрограммы № 2:
1. Достижение удельного веса числа участников программ переселения, указанных мероприятием категорий граждан, получивших единовременную доплату к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты - ежегодно 100%;
2. Достижение удельного веса числа семей, получивших единовременную материальную помощь для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа, к числу семей, обратившихся за оказанием данного вида помощи - ежегодно 100%;
3. Достижение удельного веса числа граждан, получивших компенсацию стоимости провоза багажа, к числу граждан, обратившихся за данной компенсацией - ежегодно 100%;
4. Достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства - ежегодно 100%.
Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы приведены в приложении № 6 к МП.
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 28 февраля 2014 г. № 97
Приложение № 5
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем жителей муниципального
образования город Норильск"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. № 478
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Подпрограммы и основные мероприятия МП
КЦСР
ГРБС/ Соисполнитель (участник)
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
МБ
ПУ
КБ
ФБ
Итого финансирование 2014 г.
(6 + 9 + 10 + 11)
МБ
ПУ
КБ
ФБ
Итого финансирование 2015 г.
(13 + 16
+ 17 + 18)
МБ
ПУ
КБ
ФБ
Итого финансирование 2016 г.
(20 + 23
+ 24 + 25)
Всего
в т.ч.
Всего
в т.ч.
Всего
в т.ч.
(12 + 19 + 26)
БДО
БПО
БДО
БПО
БДО
БПО
1
Подпрограмма № 1 Содействие обеспечению доступным жильем
1620000
Управление жилищного фонда
206495,7
60918,9
60918,9
0,0
1523,2
62442,1
70124,6
70124,6
0,0
1613,9
71738,5
70690,1
70690,1
0,0
1625,0
72315,1
1.1
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда
1620010
Управление жилищного фонда/ Управление капитальных ремонтов и строительства
10756,0
3627,0
3627,0
0,0
3627,0
3629,0
3629,0
0,0
3629,0
3500,0
3500,0
3500,0
1.1.1
Мероприятие 1.1.1. Строительство жилых домов, для обеспечения жилыми помещениями граждан
1620011
Управление капитальных ремонтов и строительства
256,0
127,0
127,0
127,0
129,0
129,0
129,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие 1.1.2. Выплата выкупной цены собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также выплата разницы в рыночной стоимости собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
1620012
Управление жилищного фонда
10500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
1.2
Основное мероприятие 1.2. Предоставление единовременных выплат на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда
1620021
Управление жилищного фонда
70200,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
1.3
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение эффективного управления отраслью
1620030, 1627511
Управление жилищного фонда
96660,7
28771,9
28771,9
0,0
1523,2
30295,1
32541,6
32541,6
0,0
1613,9
34155,5
30585,1
30585,1
0,0
1625,0
96310,7
1.3.1
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения
1620031, 1627511
Управление жилищного фонда
95332,5
28087,7
28087,7
1523,2
29610,9
32219,6
32219,6
1613,9
33833,5
30263,1
30263,1
1625,0
31888,1
в т.ч. капитальный ремонт
1620031
5000,0
0,0
3500,0
3500,0
3500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1.3.2
Мероприятие 1.3.2. Совершенствование материально- технической базы
1620032
Управление жилищного фонда
1328,2
684,2
684,2
684,2
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
в т.ч. приобретение основных средств
1620032
362,2
362,2
362,2
362,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. приобретение расходных материалов
1620032
966,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
1.4
Основное мероприятие 1.4. Разработка проектов планировки территорий и межевания земельного участка для жилищного строительства
1620040
Администрация города Норильска/ Управление архитектуры и градостроительства
28879,0
5120,0
5120,0
5120,0
10554,0
10554,0
10554,0
13205,0
13205,0
13205,0
2
Подпрограмма № 2 Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации
1640000, 1647468, 1647467, 1627511
Управление содействия переселению
199410,6
59234,2
57975,9
1258,3
8674,1
67908,3
56609,0
55350,7
1258,3
9150,6
65759,6
56592,1
55333,8
1258,3
9150,6
65742,7
2.1
Основное мероприятие 2.1: Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений (выделяемой за счет средств федерального, краевого бюджетов) участникам программ переселения - ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше
1640010
Управление содействия переселению
10500,0
5500,0
5500,0
5500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2.2
Основное мероприятие 2.2: Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа
1640020
Управление содействия переселению
105000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
2.2.1
оплата проезда
47250,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
2.2.2
оплата багажа
56760,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
2.2.3
оплата услуг кредитных и почтовых организаций
990,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
2.3
Основное мероприятие 2.3: Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
1647468
Управление содействия переселению
3932,0
0,0
1181,4
1181,4
0,0
1375,3
1375,3
0,0
1375,3
1375,3
в т.ч. компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства
1156,4
1110,5
1350,3
1216,3
1350,3
1216,3
в т.ч. расходы по доставке и пересылке компенсаций
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
2.4
Основное мероприятие 2.4: Обеспечение деятельности Управления содействия переселению по реализации программ переселения
1640040, 1647467, 1647511
Управление содействия переселению
79978,6
18734,2
17475,9
1258,3
7492,7
26226,9
19109,0
17850,7
1258,3
7775,3
26884,3
19092,1
17833,8
1258,3
7775,3
26867,4
2.5
Основное мероприятие 2.5: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края"
Управление содействия переселению
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.6
Основное мероприятие 2.6: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края"
Управление содействия переселению
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итого по муниципальной программе
405906,3
120153,1
118894,8
1258,3
0,0
10197,3
0,0
130350,4
126733,6
125475,3
1258,3
0,0
10764,5
0,0
137498,1
127282,2
126023,9
1258,3
0,0
10775,6
0,0
138057,8
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 97
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 25.10.2013 № 478 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях урегулирования отдельных вопросов муниципальной Программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 25.10.2013 № 478, а также обеспечения эффективности использования бюджетных средств, направленных на содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в регионы с благоприятными для проживания природно-климатическими условиями Российской Федерации, повышения результативности деятельности структурных подразделений Администрации города Норильска, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Внести в муниципальную Программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы, утвержденную Постановлением Администрации города Норильска от 25.10.2013 № 478 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В разделе 2 "Текущее состояние":
- дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:
"- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";";
- абзацы двадцать первый - двадцать седьмой считать соответственно абзацами двадцать вторым - двадцать восьмым.
1.2. В разделе 4 "Механизм реализации МП":
- дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";";
- абзацы пятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами шестым - двенадцатым.
1.3. Приложение № 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.4. Приложение № 5 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
И.В.ПЕРЕТЯТКО
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 28 февраля 2014 г. № 97
Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем жителей муниципального
образования город Норильск"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. № 478
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 2
"СОДЕЙСТВИЕ ВЫЕЗДУ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
НОРИЛЬСК В БЛАГОПРИЯТНЫЕ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ РЕГИОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование подпрограммы
"Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы (наименование, номер и дата правового акта)
- Закон Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края";
- Постановление Администрации города Норильска от 10.07.2013 № 345 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель подпрограммы (разработчик)
Управление содействия переселению Администрации города Норильска
Цель подпрограммы
- содействие выезду из района Крайнего Севера отдельных категорий граждан, инвалидов и граждан пенсионного возраста, в регионы Российской Федерации с наиболее благоприятными для проживания природно-климатическими условиями
Задачи подпрограммы
- оказание адресной помощи отдельным категориям нетрудоспособных граждан в рамках реализации государственных программ в области переселения из муниципального образования город Норильск в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации;
- координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- Удельный вес числа участников программ переселения, указанных мероприятием категорий граждан, получивших единовременную доплату к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты;
- Удельный вес числа семей, получивших единовременную материальную помощь для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа, к числу семей, обратившихся за оказанием данного вида помощи
- Удельный вес числа граждан, получивших компенсацию стоимости провоза багажа, к числу граждан, обратившихся за данной компенсацией
- Удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - ОМС) вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации (далее - свидетельств) к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства и архитектуры Красноярского края (далее - Министерство) выданы свидетельства
Срок реализации МП (подпрограммы)
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации подпрограммы
(тыс. руб.) <*>
Всего: 199 410,6 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 26 198,5 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 172 435,3 тыс. руб.,
на 2014 год, всего: 67 908,3 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 8 674,1 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 59 234,2 тыс. руб.,
на 2015 год, всего: 65 759,6 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 9 150,6 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 56 609,0 тыс. руб.,
на 2016 год, всего: 65 742,7 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета - 9 150,6 тыс. руб.,
- за счет средств местного бюджета - 56 592,1 тыс. руб.
Основные ожидаемые результаты подпрограммы
- Достижение удельного веса участников программ переселения (относящихся к категориям: ветераны Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше), обратившихся за единовременной доплатой к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, получивших данную единовременную доплату - 100% ежегодно;
- Достижение доли семей, обратившихся за оказанием единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа, от числа семей, получивших данную помощь - 100% ежегодно;
- Достижение доли граждан, обратившихся за компенсацией стоимости провоза багажа к новому месту жительства, от числа граждан, получивших данную компенсацию - 100% ежегодно;
- Достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства в рамках Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 - 100% ежегодно.
Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 не предусмотрено разделение ежегодного лимита финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, а также разделение по территориям отселения количества граждан, которым выданы свидетельства Министерством.
При этом для справочного указания в результатах реализации подпрограммы № 2 произведен расчет количественного показателя семей, жителей города Норильска, которым вручены свидетельства по итогам реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 за 2011 и 2012 годы, который составил - 878 семей ежегодно.
Количество семей, которым в 2014 - 2016 годы ОМС будут вручены свидетельства - 2 634 (прогнозный показатель), в том числе по годам:
2014 год - 878 семей;
2015 год - 878 семей;
2016 год - 878 семей.
Указанный количественный показатель может меняться, как в меньшую, так и большую сторону, по следующим объективным причинам:
- утвержденный годовой объем финансирования;
- свидетельства выдаются Министерством согласно краевому списку получателей социальных выплат, сформированному на сумму выделенных на планируемый год лимитов бюджетных средств в соответствии с очередностью и хронологической последовательностью постановки жителей муниципального образования город Норильск и города Дудинки на учет по Федеральному закону от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- добровольная основа получения свидетельства, возможности выбора участниками подпрограммы года выезда.
Реализация подпрограммы должна обеспечить:
- переселение нетрудоспособного населения из района Крайнего Севера, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации, и тем самым обеспечить снижение нагрузки на бюджеты всех уровней;
- снижение численности граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы;
- создание условий для улучшения демографической ситуации на территории муниципального образования город Норильск, реализации эффективной миграционной политики, оптимизации численности нетрудоспособного населения, и, как следствие, устойчивого развития муниципального образования город Норильск
2. Текущее состояние
Стратегической целью государственной политики в жилищной сфере является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере, является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
На территории муниципального образования город Норильск одним из направлений в исполнении данных обязательств является обеспечение реализации программ переселения, а также реализация сопутствующих мероприятий по содействию выезду жителей из районов Крайнего Севера. Кроме того, реализация данного направления на долгосрочную перспективу (до 2020 года) на территории муниципального образования город Норильск является фактором активизации демографической политики.
Основными процессами, оказывающими влияние на состав населения муниципального образования город Норильск, являются миграционные процессы. Положительный уровень естественного прироста населения не перекрывает интенсивность миграционного процесса. Высокая подвижность наблюдается среди граждан трудоспособного возраста, что приводит к потере значительного количества трудового потенциала муниципального образования город Норильск и "старению" населения.
Неблагоприятные изменения в показателях механического обновления населения сказались на возрастном составе населения муниципального образования город Норильск в сторону увеличения доли старших возрастных групп. Доля населения старше трудоспособного возраста в 2009 году составляла 16,8%, в 2010 году - 19,2%, в 2011 году - 19,6%.
Вследствие чего:
- увеличилась демографическая нагрузка на трудоспособное население;
- увеличилась численность граждан старше трудоспособного возраста;
- увеличилась нагрузка на бюджет муниципального образования город Норильск.
Таким образом, реализация программ переселения и оказание содействия выезду жителей позволит частично управлять миграционными процессами и позволит создать предпосылки к увеличению доли трудоспособного населения, что в целом положительно отразится на демографической политике территории.
Реализация государственной политики в жилищной сфере в части улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, а также активизация демографической политики на территории муниципального образования город Норильск планируется через основные программные инструменты (влияющие на миграционные процессы) содействия выезду из муниципального образования город Норильск, в пределах переданных ОМС отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края", в том числе мероприятия по реализации:
- Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ);
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" (в рамках реализации четырехстороннего Соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель");
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
- Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Основной акцент демографической муниципальной политики на перспективу до 2020 года направлен на ликвидацию демографического сдвига в сторону "старения" населения. В этих целях будет продолжаться реализация четырехстороннего Соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" (далее - Соглашение), направленного на решение проблемы переселения пенсионеров, проживающих в городском округе Норильск и городском поселении г. Дудинка в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями проживания.
В рамках Соглашения на 2011 - 2020 годы предусматривается переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и городе Дудинке, которые на основании законодательства Российской Федерации имеют соответствующее право; всего 11 265 семей, не менее 1 126 семей в год.
Объем финансирования мероприятий, предусмотренных Соглашением на предоставление социальных выплат на приобретения жилья на территории Российской Федерации, определен на уровне 17,7 млрд. рублей, в том числе:
- 8,3 млрд. рублей - целевые субсидии из средств бюджета Российской Федерации;
- 8,3 млрд. рублей - средства ОАО "ГМК "Норильский никель";
- 1,1 млрд. рублей - средства консолидированного бюджета Красноярского края.
Во исполнение целевых показателей Соглашения, объем финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов отселения (муниципальных образований Норильска и Дудинки), для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и средств ОАО "ГМК "Норильский никель" составил:
- 2011 год - 2 523 200,0 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ расчет размера социальных выплат в 2011 году производился Министерством исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В результате, более 50% граждан выбрали регионы выезда, в которых была установлена наибольшая рыночная стоимость 1 квадратного метра жилого помещения (г. Москва и г. Санкт-Петербург). В связи с чем, потребовалось дополнительное финансирование на предоставление социальных выплат гражданам в размере 750 000,0 тыс. рублей к запланированному финансированию 2011 года 1 773 200,0 тыс. рублей.
- 2012 год - 1 868 820,0 тыс. рублей.
Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ" были внесены изменения, в соответствии с которыми расчет размера социальных выплат в 2012 году производился исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
По состоянию на 01.09.2013 в рамках Соглашения за 2011 - 2012 годы приобрели жилые помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты 2 096 семей, проживающих в муниципальном образования город Норильск и городе Дудинке, в том числе жители муниципального образования город Норильск - 1 759 семей.
В результате реализации мероприятий Соглашения в 2012 году наметилась тенденция к снижению доли лиц пенсионного возраста в возрастной структуре населения муниципального образования город Норильск - до 19,3%.
Однако по состоянию на 01.01.2013 в Управлении содействия переселению Администрации города Норильска продолжает состоять на регистрационном учете 14 173 семьи граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ, а также 845 семей граждан - в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края".
На период 2014 - 2016 годы планируется ежегодно направлять на реализацию мероприятий в рамках Соглашения не менее 1 773,2 тыс. рублей, что позволит предоставлять социальные выплаты для приобретения жилья ежегодно порядка 1 126 семьям граждан муниципального образования город Норильска и города Дудинки.
За планируемый период 2014 - 2016 годов реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
- переселение нетрудоспособного населения из района Крайнего Севера, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации, и тем самым обеспечить снижение нагрузки на бюджеты всех уровней;
- снижение численности граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы;
- создание условий для улучшения демографической ситуации на территории муниципального образования город Норильск, реализации эффективной миграционной политики, оптимизации численности нетрудоспособного населения, и, как следствие, устойчивого развития муниципального образования город Норильск.
3. Цели, задачи муниципальной подпрограммы
1. Целью подпрограммы является содействие выезду из района Крайнего Севера отдельных категорий граждан, инвалидов и граждан пенсионного возраста, в регионы Российской Федерации с наиболее благоприятными для проживания природно-климатическими условиями.
2. Для достижения цели подпрограммы в ходе ее реализации решаются следующие задачи:
2.1. оказание адресной помощи отдельным категориям нетрудоспособных граждан в рамках реализации государственных программ в части переселения из муниципального образования город Норильск в регионы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации;
2.2. координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации.
В результате реализации мероприятий планируется снижение численности граждан, состоящих на учете для участия в программах переселения посредством ежегодного предоставления социальных выплат на приобретение жилья и переселение 1 126 семей из муниципального образования город Норильск и города Дудинка (расчет на 878 семей из Норильска) и оказание дополнительных мер социальной поддержки выезжающим по программам переселения и самостоятельно.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий, направленных на решение поставленных задач. Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей.
Механизм реализации основных мероприятий включает в себя реализацию:
- Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края";
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
- Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края".
- разработку и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих реализацию подпрограммы № 2, в соответствии с приложением № 3 к муниципальной Программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Норильска" на 2014 - 2016 годы (далее - МП);
- контроль целевого использования бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, в соответствии с действующим законодательством.
По основным мероприятиям N№ 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 подпрограммы Управление содействия переселению Администрации города Норильска - бюджетополучатель и ответственный исполнитель.
По основным мероприятиям N№ 2.5, 2.6 подпрограммы Управление содействия переселению Администрации города Норильска - исполнитель.
Поступление бюджетных ассигнований на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан путем предоставления социальных выплат в рамках реализации основного мероприятия № 2.5 подпрограммы из федерального, краевого бюджетов и внебюджетных источников в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В рамках реализации основного мероприятия № 2.6 подпрограммы поступление бюджетных ассигнований из краевого бюджета на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан (путем предоставления социальных выплат) в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Красноярского края также не предусмотрено.
Основное мероприятие 2.1: Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений (выделяемой за счет средств федерального, краевого бюджетов) участникам программ переселения - ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше.
1. Единовременная доплата предоставляется:
а) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
б) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
в) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".
Единовременная доплата устанавливается в размере разницы между фактической ценой, указанной в договоре на приобретение жилого помещения, и размером начисленной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, но не более 500 000 (пятьсот тысяч) рублей следующим категориям граждан, выезжающих из муниципального образования город Норильск на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации:
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
- реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше.
2. Единовременная доплата предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готовых жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенных, применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
3. Единовременная доплата к социальной выплате на приобретение жилых помещений участникам программ переселения производится путем проведения безналичного перечисления суммы единовременной доплаты в размере, установленном пунктом 1 настоящего раздела, на счета продавца жилья, указанные в договорах на приобретение жилых помещений или на лицевые счета в филиалах (отделениях) Российской кредитной организации (Банка), указанные в заявлении участника программы переселения, либо на лицевые счета членов его семьи, выезжающих совместно с участником программы переселения, в случае его смерти.
Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений производится в соответствии с Порядком предоставления единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений участникам программ переселения, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 25.05.2010 № 199.
Основное мероприятие 2.2: Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа.
Мероприятие включает в себя:
Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа неработающим пенсионерам и инвалидам - участникам программ содействия переселению, а также неработающим пенсионерам и инвалидам, выезжающим самостоятельно, не участвующим в программных мероприятиях содействия переселению.
Мероприятие включает в себя оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа лицам, из числа неработающих пенсионеров и инвалидов, а также всем членам их семей, оплату услуг кредитных и почтовых организаций, выезжающим:
- в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
- в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края";
- в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края";
- выезжающим самостоятельно (не участвующим в указанных программных мероприятиях содействия переселению).
При этом единовременная материальная помощь для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа предоставляется гражданам из числа категорий, предусмотренных данным мероприятием настоящей Подпрограммы, а также членам их семей, в следующих размерах:
- по оплате проезда: участнику настоящего программного мероприятия, совершеннолетним членам его семьи, а также детям в возрасте от 12 до 18 лет - в размере 15 000,0 рублей; детям в возрасте от 2 до 12 лет - в размере 8 000,0 рублей;
- по оплате провоза багажа - в размере 40 000,0 рублей на семью.
Оказание единовременной материальной помощи производится в соответствии с постановлением Администрации города Норильска.
Основное мероприятие 2.3: Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Мероприятие распространяет свое действие на неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в пределах Российской Федерации.
Порядок компенсации расходов в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливается Правительством Красноярского края.
Управление содействия переселению Администрации города Норильска обеспечивает реализацию Закона Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края".
Основное мероприятие 2.4: Обеспечение деятельности Управления по реализации программ переселения.
Управление содействия переселению Администрации города Норильска создано на основании Постановления Главы города Норильска от 15.08.2002 № 815, в целях реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями. Управление является структурным подразделением Администрации города Норильска, действует на основании Положения, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 20.09.2011 № 35-850, и наделено правами юридического лица.
Мероприятие предусматривает обеспечение деятельности Управления содействия переселению Администрации города Норильска и носит вспомогательный характер. Реализация мероприятия косвенно обеспечивает достижение всех целевых значений показателей подпрограммы.
Основное мероприятие 2.5: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края".
Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, соответствующих следующим требованиям:
а) имеющие место жительства в муниципальном образовании город Норильск;
б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ;
в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;
г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;
д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;
е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.
Мероприятие также распространяет свое действие на:
- граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состоят на учете в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ;
- инвалидов I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;
- инвалидов с детства, родившихся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
В рамках мероприятия Управление содействия переселению Администрации города Норильска в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" осуществляет:
- прием и регистрацию заявления о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и документов от гражданина, состоящего на учете в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ, проверку заявления и документов;
- формирование и представление в уполномоченный орган исполнительной власти края в области переселения списков граждан на предоставление социальных выплат в планируемом году, а также списков граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на планируемый год (далее - списки) по муниципальному образованию город Норильск;
- своевременное предоставление по письменному обращению граждан необходимой информации по спискам;
- направление учетных дел граждан, включенных в списки, в уполномоченный орган исполнительной власти края в области переселения;
- вручение гражданам свидетельств о предоставлении социальной выплаты;
- ведение книги учета выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты по форме, установленной Правительством Красноярского края;
- получение обязательств от граждан о передаче жилых помещений в муниципальную собственность.
Основное мероприятие 2.6: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края".
Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в муниципальном образовании город Норильск, относящихся к следующим категориям:
а) пенсионеров и инвалидов, вставших на учет, но не успевших получить государственную помощь в соответствии с Законом Красноярского края от 12.07.2000 № 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной программе "Север на Юг", Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2591 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной Программе "Север на Юг - 2005 - 2007", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1176 "О краевой целевой программе "Север на Юг" на 2008 - 2010 годы", Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края" (далее по тексту мероприятия - Закон края);
б) пенсионеров, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 календарных лет и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края после выхода на пенсию;
в) инвалидов I или II группы, проработавших и (или) проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края суммарно не менее 15 лет;
г) инвалидов с детства, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 лет.
В рамках мероприятия Управление содействия переселению Администрации города Норильска в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" осуществляет, в том числе:
- прием и регистрацию заявления и документов, подаваемых гражданином, имеющим право на получение социальных выплат в соответствии с Законом края (далее по тексту мероприятия - заявитель), для включения в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилья на территории Красноярского края в соответствии с Законом края (далее по тексту мероприятия - список граждан, имеющих право на получение социальных выплат), проверку заявления и документов;
- включение заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат;
- формирование на каждого гражданина, включенного в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, учетного дела, которое содержит все документы, являющиеся основанием для включения в указанный список граждан;
- прием и регистрацию заявления о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, и документов от члена семьи гражданина, исключенного из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи со смертью или утратой права на получение социальной выплаты; проверку заявления и документов;
- ежегодное представление списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее по тексту мероприятия - Министерство) до 15 января текущего года;
- прием от гражданина, включенного в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, и претендующего на получение социальной выплаты в текущем году, заявления на выдачу свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края (далее по тексту мероприятия - свидетельство) и документов, необходимых для получения свидетельства в текущем году; проверку заявления и документов;
- направление до 25 марта текущего года в Министерство списка граждан, претендующих на получение свидетельств в текущем году, а также учетных дел на граждан, включенных в список граждан, претендующих на получение свидетельств в текущем году;
- прием от гражданина, получившего свидетельство, заявления о выдаче (замене) свидетельства и необходимых документов при утрате, хищении или порче свидетельства, направление их в Министерство для принятия решения о выдаче (замене) свидетельства или об отказе в его выдаче (замене); проверку заявления и документов;
- вручение гражданину свидетельства, выданного Министерством, взамен утраченного, похищенного или испорченного свидетельства, или уведомление его в письменной форме об отказе в выдаче (замене) свидетельства с указанием причин;
- прием заявления с подтверждающими документами от гражданина, включенного в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, о наличии основания (оснований) для исключения его из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат; проверку заявления и документов;
- исключение гражданина из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат;
- ведение книги регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по форме, установленной Правительством Красноярского края.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
5.1. Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации подпрограммы из средств местного бюджета составляет 172 435,3 тыс. рублей, из средств краевого бюджета - 26 975,3 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
(тыс. рублей)
Год
Всего
Местный бюджет
Краевой бюджет
2014
67 908,3
59 234,2
8 674,1
2015
65 759,6
56 609,0
9 150,6
2016
65 742,7
56 592,1
9 150,6
Итого:
199 410,6
172 435,3
26 975,3
Направления и объемы финансирования подпрограммы по мероприятиям, источникам финансирования и годам приведены в приложении № 5 к МП.
Объемы финансирования по подпрограмме на 2014 - 2016 годы могут изменяться при принятии бюджета на очередной финансовый год.
5.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка (справочная) расходов консолидированного бюджета (федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств) на реализацию основного мероприятия 2.5 подпрограммы в части предоставления социальных выплат гражданам, переселяющимся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края, по годам:
(тыс. рублей)
Год
Всего
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
безвозмездные поступления ОАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования
2014
1 773 200,0
113 200,0
830 000,0
830 000,0
2015
1 773 200,0
113 200,0
830 000,0
830 000,0
2016
1 773 200,0
113 200,0
830 000,0
830 000,0
Итого:
5 319 600,0
339 600,0
2 490 000,0
2 490 000,0
Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.5 в части предоставления социальных выплат гражданам (Норильска и Дудинки) в соответствии с Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края", является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства ОАО "ГМК "Норильский никель" на перечисление средств в краевой бюджет предусматриваются бюджетом ОАО "ГМК "Норильский никель.
Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства федерального и краевого бюджетов, ОАО "ГМК "Норильский никель", на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам в бюджет муниципального образования город Норильск не поступают.
При этом для справочного указания расчетный объем расходов консолидированного бюджета на реализацию основного мероприятия 2.5 подпрограммы № 2 в части предоставления социальных выплат гражданам, переселяющимся из городского округа город Норильск составил - 1 400 000,0 тыс. руб. ежегодно. Всего на 2014 - 2016 годы - 4 200 000,0 тыс. руб.
5.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.6 в части предоставления социальных выплат гражданам в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края", является министерство строительства и архитектуры Красноярского края.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам в бюджет муниципального образования город Норильск не поступают.
6. Целевые индикаторы результативности (показатели)
подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы № 2 и использования, выделенных на нее, бюджетных средств обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы № 2 позволит достичь следующих показателей, характеризующих достижение цели и решение задач подпрограммы № 2:
1. Достижение удельного веса числа участников программ переселения, указанных мероприятием категорий граждан, получивших единовременную доплату к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты - ежегодно 100%;
2. Достижение удельного веса числа семей, получивших единовременную материальную помощь для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа, к числу семей, обратившихся за оказанием данного вида помощи - ежегодно 100%;
3. Достижение удельного веса числа граждан, получивших компенсацию стоимости провоза багажа, к числу граждан, обратившихся за данной компенсацией - ежегодно 100%;
4. Достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства - ежегодно 100%.
Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы приведены в приложении № 6 к МП.
Приложение № 2
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 28 февраля 2014 г. № 97
Приложение № 5
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем жителей муниципального
образования город Норильск"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 25 октября 2013 г. № 478
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Подпрограммы и основные мероприятия МП
КЦСР
ГРБС/ Соисполнитель (участник)
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
МБ
ПУ
КБ
ФБ
Итого финансирование 2014 г.
(6 + 9 + 10 + 11)
МБ
ПУ
КБ
ФБ
Итого финансирование 2015 г.
(13 + 16
+ 17 + 18)
МБ
ПУ
КБ
ФБ
Итого финансирование 2016 г.
(20 + 23
+ 24 + 25)
Всего
в т.ч.
Всего
в т.ч.
Всего
в т.ч.
(12 + 19 + 26)
БДО
БПО
БДО
БПО
БДО
БПО
1
Подпрограмма № 1 Содействие обеспечению доступным жильем
1620000
Управление жилищного фонда
206495,7
60918,9
60918,9
0,0
1523,2
62442,1
70124,6
70124,6
0,0
1613,9
71738,5
70690,1
70690,1
0,0
1625,0
72315,1
1.1
Основное мероприятие 1.1. Переселение граждан муниципального образования город Норильск из ветхого и аварийного жилищного фонда
1620010
Управление жилищного фонда/ Управление капитальных ремонтов и строительства
10756,0
3627,0
3627,0
0,0
3627,0
3629,0
3629,0
0,0
3629,0
3500,0
3500,0
3500,0
1.1.1
Мероприятие 1.1.1. Строительство жилых домов, для обеспечения жилыми помещениями граждан
1620011
Управление капитальных ремонтов и строительства
256,0
127,0
127,0
127,0
129,0
129,0
129,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие 1.1.2. Выплата выкупной цены собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также выплата разницы в рыночной стоимости собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
1620012
Управление жилищного фонда
10500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
1.2
Основное мероприятие 1.2. Предоставление единовременных выплат на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда
1620021
Управление жилищного фонда
70200,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
23400,0
1.3
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение эффективного управления отраслью
1620030, 1627511
Управление жилищного фонда
96660,7
28771,9
28771,9
0,0
1523,2
30295,1
32541,6
32541,6
0,0
1613,9
34155,5
30585,1
30585,1
0,0
1625,0
96310,7
1.3.1
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения
1620031, 1627511
Управление жилищного фонда
95332,5
28087,7
28087,7
1523,2
29610,9
32219,6
32219,6
1613,9
33833,5
30263,1
30263,1
1625,0
31888,1
в т.ч. капитальный ремонт
1620031
5000,0
0,0
3500,0
3500,0
3500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1.3.2
Мероприятие 1.3.2. Совершенствование материально- технической базы
1620032
Управление жилищного фонда
1328,2
684,2
684,2
684,2
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
в т.ч. приобретение основных средств
1620032
362,2
362,2
362,2
362,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в т.ч. приобретение расходных материалов
1620032
966,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
322,0
1.4
Основное мероприятие 1.4. Разработка проектов планировки территорий и межевания земельного участка для жилищного строительства
1620040
Администрация города Норильска/ Управление архитектуры и градостроительства
28879,0
5120,0
5120,0
5120,0
10554,0
10554,0
10554,0
13205,0
13205,0
13205,0
2
Подпрограмма № 2 Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации
1640000, 1647468, 1647467, 1627511
Управление содействия переселению
199410,6
59234,2
57975,9
1258,3
8674,1
67908,3
56609,0
55350,7
1258,3
9150,6
65759,6
56592,1
55333,8
1258,3
9150,6
65742,7
2.1
Основное мероприятие 2.1: Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений (выделяемой за счет средств федерального, краевого бюджетов) участникам программ переселения - ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше
1640010
Управление содействия переселению
10500,0
5500,0
5500,0
5500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2.2
Основное мероприятие 2.2: Оказание единовременной материальной помощи для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа
1640020
Управление содействия переселению
105000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
35000,0
2.2.1
оплата проезда
47250,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
2.2.2
оплата багажа
56760,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
18920,0
2.2.3
оплата услуг кредитных и почтовых организаций
990,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
330,0
2.3
Основное мероприятие 2.3: Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности в соответствии с Законом Красноярского края от 31.03.2011 № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
1647468
Управление содействия переселению
3932,0
0,0
1181,4
1181,4
0,0
1375,3
1375,3
0,0
1375,3
1375,3
в т.ч. компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства
1156,4
1110,5
1350,3
1216,3
1350,3
1216,3
в т.ч. расходы по доставке и пересылке компенсаций
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
2.4
Основное мероприятие 2.4: Обеспечение деятельности Управления содействия переселению по реализации программ переселения
1640040, 1647467, 1647511
Управление содействия переселению
79978,6
18734,2
17475,9
1258,3
7492,7
26226,9
19109,0
17850,7
1258,3
7775,3
26884,3
19092,1
17833,8
1258,3
7775,3
26867,4
2.5
Основное мероприятие 2.5: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом края от 21.12.2010 № 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края"
Управление содействия переселению
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.6
Основное мероприятие 2.6: Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края"
Управление содействия переселению
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Итого по муниципальной программе
405906,3
120153,1
118894,8
1258,3
0,0
10197,3
0,0
130350,4
126733,6
125475,3
1258,3
0,0
10764,5
0,0
137498,1
127282,2
126023,9
1258,3
0,0
10775,6
0,0
138057,8
------------------------------------------------------------------