АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 897

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
ОТ 13.11.2013 № 1879 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, в соответствии с постановлением администрации г. Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации", постановляю:
1. Внести в постановление администрации города от 13.11.2013 № 1879 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности города Сосновоборска" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
приложение к названному постановлению читать в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление опубликовать в газете "Сосновоборская газета" и разместить на официальном сайте администрации города.

Глава администрации города
Б.М. ПУЧКИН





Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 30 апреля 2014 г. № 897

Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 13 ноября 2013 г. № 1879

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование муниципальной Программы
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности" на 2014 - 2016 годы (далее - программа)
Основания для разработки муниципальной Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации";
постановления администрации города от 16.08.2013 № 1410
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска (далее ОКС и ЖКХ)
Соисполнители муниципальной Программы
Управление образования
Перечень подпрограмм
Подпрограммы:
1. "Дорожный фонд города Сосновоборска"
2. "Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска"
3. "Благоустройство территории города Сосновоборска"
4. "Охрана окружающей среды, обращение с отходами на территории города Сосновоборска"
5. "Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
6. "Обеспечение условий реализации программы"
Цели муниципальной Программы
1. Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города.
2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
3. Создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска.
4. Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами
Задачи муниципальной Программы
1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города;
2. Повышение энергетической эффективности экономики города Сосновоборска;
3. Улучшение санитарно-эстетического состояния территории муниципального образования;
4. Создание безопасной среды обитания и жизнедеятельности человека;
5. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
6. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
7. Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
Сроки реализации: 2014 - 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы
- Строительство 2,5 километров городских автомобильных дорог;
- Поддержание в надлежащем техническом состоянии отвечающих требованиям безопасности 16,5 километров автомобильных дорог;
- Увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории;
- Экономия энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении;
- Реализация проектов по благоустройству;
- Снижение заболеваемости клещевым энцефалитом;
- Сокращение популяции бездомных собак;
- Сокращение площадей дикорастущей наркотической растительности;
- Строительство комплекса по брикетированию ТБО;
- Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 54% к 2016 году;
- Ввод электросетей в районах малоэтажной застройки города 2,1 км;
- Своевременность и качество подготовленных нормативно-правовых актов, отчетов, обусловленных изменениями законодательства 100%
Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 83332,32 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- краевого бюджета - 20748,72 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 13714,1 тыс. рублей;
2015 год - 3517,31 тыс. рублей;
2016 год - 3517,31 тыс. рублей;
- бюджета города - 62583,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 23784,2 тыс. рублей;
2015 год - 19224,7 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности
Перечень объектов капитального строительства представлен в приложении № 3 к паспорту Программы

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА

2.1. Транспорт играет важнейшую роль в экономике города и в последние годы в целом удовлетворяет спрос населения и экономики в перевозках пассажиров и грузов.
В 2012 году грузооборот всеми видами транспорта вырос на 20% к уровню 2011 года и составил 0,06 млн. тонно-км. Пассажирооборот в 2012 году составил 1,53 млн. пассажиро-км, рост к уровню 2011 года 4,1%.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января 2013 года составила: 16,32 километров, необходимо отметить, что все дороги города имеют усовершенствованный тип покрытия.
В условиях социально-экономического развития города применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Особенно важным становятся использования автотранспорта в перевозках на короткие расстояния.
Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте города и как следствие активного использования автомобильных дорог города будет связан с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, застройкой новых жилых микрорайонов. Численность парка автомобильного транспорта возрастает на 1 - 1,5% в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, так, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения капитальности дорог.
Количественный рост автомобильного парка и значительное превышение тоннажа современных транспортных средств над эксплуатационными нормативами приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. При этом город не располагает необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту. Финансирование дорожных работ из местного бюджета практически не осуществляется и носит разовый характер при наступлении критических ситуаций.
Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 только 27% от сети автомобильных дорог общего пользования (в том числе, улично-дорожная сеть) должным образом зарегистрированы и имели правоустанавливающие документы. В результате отсутствуют документально подтвержденные данные о протяженности сети.
Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях все возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищенности населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В значительной степени это обусловлено реализацией мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Эффективность и результативность реализации мероприятий по безопасности дорожного движения заключается в сохранении жизней участников дорожного движения и в предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
2.2. Роль зеленых насаждений в создании оптимальных условий для труда и отдыха жителей города трудно переоценить. Листовая поверхность растений является мощным резервом биосферы и всех ее экологических систем. Растениям отводится одно из ведущих мест в архитектурно-планировочной структуре города. Они участвуют в формировании основных элементов застройки, придавая им особый колорит богатством форм и красок.
Таким образом, озеленение - одно из эффективнейших средств улучшения среды населенного пункта как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.
Известно, что защитные свойства деревьев находятся в прямой пропорциональной зависимости от их продуктивности. Ухудшение санитарного состояния деревьев снижает их защитные свойства.
В результате антропогенного воздействия уменьшаются площади не только искусственно посаженных зеленых насаждений, но и лесов.
2.3. Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики города, обеспечивающей население жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства города Сосновоборска являются:
- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования;
- высокие потери энергоресурсов на стадии потребления, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории города составляет 56%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 54% в 2016 году.
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда города на текущий момент составляет 99,8%.
Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций.
Возмещение населением затрат за предоставление услуг составляет 517,6 млн. рублей (или 96,3% от стоимости предоставленных населению услуг).
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном и краевом уровнях приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят федеральный и краевые законы, призванные системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов.
Работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства далека от завершения и для достижения запланированных результатов необходимо точное и последовательное выполнение мероприятий в соответствии с задачами, определенными муниципальной программой.
Эффективное регулирование коммунального хозяйства, при котором достигается баланс интересов всех сторон, будет обеспечиваться путем реализации заложенных в отраслевое законодательство механизмов следующих мероприятий:
- регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
- разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры;
- создание системы капитального ремонта многоквартирных домов;
- обеспечение контроля за формированием целевых показателей деятельности и подготовкой на их основе инвестиционных программ, финансируемых в том числе за счет привлечения частных инвестиций;
- утверждение планов мероприятий по приведению качества воды в соответствие с установленными требованиями;
- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов;
- формирование долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- контроль за раскрытием информации для потребителей в соответствии с установленными стандартами.
При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации муниципальной программы.
Одним из приоритетов социально-экономического развития города Сосновоборска является развитие городской среды.
Сосновоборск молодой город, и тем не менее объекты благоустройства внутриквартальных и дворовых территорий многоквартирных домов за период эксплуатации пришли в состояние, не отвечающее в полной мере современным требованиям.
В соответствии с ВСН 58-88(р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации:
- асфальтобетонного покрытия проездов, тротуаров, отмосток - 12 - 15 лет;
- оборудования детских площадок - 5 лет.
Для обеспечения комплексного подхода к ремонту дворовых территорий необходимо обеспечить транспортную и пешеходную доступность многоквартирных домов.
Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа. Несоблюдение сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия и не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
2.4. Существующая в городе Сосновоборске система обращения с ТБО не направлена на использование ТБО в качестве вторичных материальных ресурсов и их дальнейшую переработку и основана преимущественно на непосредственном размещении ТБО на полигоне, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям. Применяемые в настоящее время технологии размещения ТБО на полигоне имеет существенный недостаток, быстрое переполнение существующего полигона из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТБО составляет 200 - 220 кг/куб. м, которая достигает всего лишь 450 - 500 кг/куб. м после уплотнения с использованием спецавтотранспорта. С целью снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот на основе оптимизации обращения с ними на территории полигона было развернуто строительство объектов размещения и комплексов по брикетированию ТБО. За счет прессования отходов в шесть раз продлится срок службы полигона, что очень важно для беспрепятственного развития города.
Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства. При этом важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Приоритеты и цели социально-экономического развития отраслей транспорта и ЖКХ определены в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Сосновоборска.
Реализация программы будет, осуществляется в соответствии с основными приоритетами:
создание условий для экономического роста, повышения качества жизни населения через обеспечение доступа к безопасным и качественным транспортным услугам;
создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Целями муниципальной Программы являются:
1. Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города.
Формирование транспортной доступности города обеспечивается строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
3. Создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска.
4. Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами.
Обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг возможно достигнуть за счет повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры и энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизации затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда.
Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города;
2. Повышение энергетической эффективности экономики города Сосновоборска;
3. Улучшение санитарно-эстетического состояния территории муниципального образования;
4. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
5. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
6. Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления.
Реализация Программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
Развитие транспортной инфраструктуры сохранение и модернизация существующей сети автодорог за счет проведения комплекса работ по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту в городе Сосновоборске позволит существенно улучшить существующую транспортную ситуацию.
Будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуги, в том числе, меры по обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Решение задач программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена. Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий программы представлены в подпрограммах программы.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ УРОВНЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы:
cформируется доступность и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами;
вырастет уровень безопасности дорожного движения;
снизится число погибших в дорожно-транспортных происшествиях;
увеличится доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети;
к 2016 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения с обращением ТБО;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение удовлетворенности населения города уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
снижение издержек при поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ

Подпрограмма 1
"Дорожный фонд города Сосновоборска"
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- строительство 2,5 километров городских автомобильных дорог.
- поддержание в надлежащем техническом состоянии отвечающих требованиям безопасности 16,5 километров автомобильных дорог.
Подпрограмма 2
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска"
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории;
- экономия энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении.
Подпрограмма 3
"Благоустройство территории города Сосновоборска"
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- улучшение экологического состояния, повышение эстетического качества и благоустройства городской среды.
Подпрограмма 4
"Обращение с отходами на территории города Сосновоборска"
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- строительство комплекса по брикетированию ТБО;
- развитие материально-технической базы по сбору и транспортировке отходов.
Подпрограмма 5
"Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 54% к 2016 году.
Подпрограмма 6
"Обеспечение условий реализации программы"
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
- эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ

Распределение планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы осуществляется по следующим направлениям:
- Дорожный фонд города Сосновоборска
- Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска
- Благоустройство территории города Сосновоборска
- Охрана окружающей среды, обращение с отходами на территории города Сосновоборска
- Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска
- Обеспечение условий реализации программы
Распределение планируемых расходов по Программе с указание главных распорядителей средств муниципального бюджета приведено в приложении № 4.

8. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В плановом периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ,
БЮДЖЕТА ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 83332,32 рублей, в том числе за счет средств:
- краевого бюджета - 20748,72 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 13714,1 тыс. рублей;
2015 год - 3517,31 тыс. рублей;
2016 год - 3517,31 тыс. рублей;
- бюджета города - 62 583,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 23784,2 тыс. рублей;
2015 год - 19224,7 тыс. рублей;
2016 год - 19574,7 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной Программы города Сосновоборска с учетом источников финансирования приведена в приложении № 5.

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы
города Сосновоборска "Строительство,
ремонт и содержание объектов
муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ
ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя результативности
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
Цель 1. Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города
1.1
Задача. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города
1.1.1
Подпрограмма 1. Дорожный фонд города Сосновоборска

Строительство 2,5 километров городских автомобильных дорог
км

Федеральная статическая отчетность
0,7
0,113
0,7
0,9
0,9

Поддержание в надлежащем техническом состоянии отвечающих требованиям безопасности 16,5 километров автомобильных дорог
км

Федеральная статическая отчетность
16,5
16,5
16,5
17,3
17,3
2
Цель 2. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
2.1
Задача. Повышение энергетической эффективности экономики города Сосновоборска
2.1.1
Подпрограмма 2. Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска

Увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории
%

отраслевой мониторинг
40
58
65
70
75

Экономия энергетических ресурсов в натуральном выражении
%

отраслевой мониторинг
3
3
3
3
3

стоимостном выражении;
%

отраслевой мониторинг
10
10
10
10
10
3
Цель 3. Создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска
3.1
Задача. Улучшение санитарно-эстетического состояния территории муниципального образования
3.1.1
Подпрограмма 3. Благоустройство территории города Сосновоборска

реализация проектов по благоустройству
ед

Ведомственная отчетность
1
1
1
1
1
3.2
Задача. Создание безопасной среды обитания для жизнедеятельности для человека

снижение заболеваемости клещевым энцефалитом
случаев

Ведомственная отчетность
7
2
2
2
2

сокращение популяции бездомных собак
%

Ведомственная отчетность
10
12
17
22
27

сокращение площадей дикорастущей наркотической растительности
%

Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
3.3
Задача. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения
3.3.1
Подпрограмма 4. Охрана окружающей среды, обращение с отходами на территории города Сосновоборска

строительство комплекса по брикетированию ТБО
ед

Федеральная статическая отчетность



1

4
Цель 4. Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами
4.1
Задача. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения
4.1.1
Подпрограмма 5. Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска

Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 54% к 2016 году
%

отраслевой мониторинг
56
55,8
55,5
55
54

Ввод электросетей в районах малоэтажной застройки города
км

отраслевой мониторинг


0,9
0,6
0,6
4.2
Задача. Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления
4.2.1
Подпрограмма 6. Обеспечение условий реализации программы

своевременность и качество подготовленных нормативно-правовых актов, отчетов, обусловленных изменениями законодательства
%

100
100
100
100
100
100

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к паспорту муниципальной программы
города Сосновоборска "Строительство,
ремонт и содержание объектов
муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период по годам
Долгосрочный период по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
Цель. Формирование целостности и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
1.1
Увеличение доли объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории
%
40
58
65
70
75
80
85
90
95
100
100
100
100
1.2
Экономия энергетических ресурсов в натуральном выражении
% к уровню предыдущего года
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1.2.1
стоимостном выражении
% к уровню предыдущего года
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
1.3
Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 54% к 2016 году
%
56
55,8
55,5
55
54
54
54
54
54
54
54
54
54

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 3
к паспорту муниципальной программы
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
2012 од
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
ОКС и ЖКХ






1
Инженерные сети микрорайона XII
70076,0
0,0
0,0
13547,3
13547,3
18227,5
10036,9

в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет
63705,5
0,0
0,0
12315,7
12315,7
16570,5
9124,4

муниципальный бюджет
6370,5
0,0
0,0
1231,6
1231,6
1657,0
912,4

внебюджетные источники







2
Строительство дорог города Сосновоборска
49679,0
4097,5
4097,5
11000,0
11000,0
34581,5
0,0

в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет
45162,7
3725,0
3725,0
10000,0
10000,0
31437,7
0,0

муниципальный бюджет
4516,3
372,5
372,5
1000,0
1000,0
3143,8
0,0

внебюджетные источники







3
Инженерные сети XXX и XXXI микрорайонов
3227,0
2727,0
2727,0
500,0
0,0
0,0
0,0

в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет
2700,0
2700,0
2700,0
0,0
0,0
0,0
0,0

муниципальный бюджет
527,0
27,0
27,0
500,0
0,0
0,0
0,0

внебюджетные источники








ИТОГО
122982,0
6824,5
6824,5
25047,3
24547,3
52809,0
10036,9

в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет
111568,2
6425,0
6425,0
22315,7
22315,7
48008,1
9124,4

муниципальный бюджет
11413,8
399,5
399,5
2731,6
2231,6
4800,8
912,4

внебюджетные источники








Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА

Статус (муниципальной программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016 годы
Муниципальная программа
Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
37498,3
22742,01
23092,01
83332,32
в том числе по ГРБС:








ОКС и ЖКХ
129
Х
Х
Х
37448,3
22692,01
22692,01
82832,32
Управление образования
070
Х
Х
Х
50,0
50,0
400,0
500,0
Подпрограмма 1
Дорожный фонд города Сосновоборска
всего расходные обязательства

Х
Х
Х
24623,1
14650,11
14650,11
53923,32
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




ОКС и ЖКХ
129
Х
Х
Х
24623,1
14650,11
14650,11
53923,32
Подпрограмма 2
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска"
всего расходные обязательства

Х
Х
Х
50,0
50,0
400,0
500,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




Управление образования
070
Х
Х
Х
50,0
50,0
400,0
500,0
Подпрограмма 3
"Благоустройство территории города Сосновоборска"
всего расходные обязательства

Х
Х
Х
5055,7
4338,2
4338,2
13732,1
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




ОКС и ЖКХ
129
Х
Х
Х
5055,7
4338,2
4338,2
13732,1
Подпрограмма 4
"Охрана окружающей среды, обращение с отходами на территории города Сосновоборска"
всего расходные обязательства

Х
Х
Х
300,0
300,0
300,0
900,0
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




ОКС и ЖКХ
129
Х
Х
Х
300,0
300,0
300,0
900,0
Подпрограмма 5
"Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
всего расходные обязательства

Х
Х
Х
4690,8
625,0
625,0
5940,8
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




ОКС и ЖКХ
129
Х
Х
Х
4690,8
625,0
625,0
5940,8
Подпрограмма 6
"Обеспечение условий реализации программы"
всего расходные обязательства

Х
Х
Х
2778,7
2778,7
2778,7
8336,1
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




ОКС и ЖКХ
129
Х
Х
Х
2778,7
2778,7
2778,7
8336,1

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ
ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016 годы
Муниципальная программа
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности" на " 2014 - 2016 годы
Администрация города Сосновоборска
Всего
37498,3
22742,01
23092,01
83332,32
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет
13714,1
3517,31
3517,31
20748,72
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
23784,2
19224,7
19574,7
62583,6
юридические лица




Подпрограмма 1
"Дорожный фонд города Сосновоборска"
Всего
24623,1
14650,11
14650,11
53923,32
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет
10333,1
2836,31
2836,31
16005,72
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
14290,0
11813,8
11813,8
37917,6
юридические лица




Подпрограмма 2
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска"
Всего
50,0
50,0
400,0
500,0
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет




внебюджетные источники




муниципальный бюджет
50,0
50,0
400,0
500,0
юридические лица




Подпрограмма 3
"Благоустройство территории города Сосновоборска"
Всего
5055,7
4338,2
4338,2
13732,1
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет
681,0
681,0
681,0
2043,0
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
4374,7
3657,2
3657,2
11689,1
юридические лица




Подпрограмма 4
"Охрана окружающей среды, обращение с отходами на территории города Сосновоборска"
Всего
300,0
300,0
300,0
900,0
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет




внебюджетные источники




муниципальный бюджет
300,0
300,0
300,0
900,0
юридические лица




Подпрограмма 5
"Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Сосновоборска"
Всего
4690,8
625,0
625,0
5940,8
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет
2700,0


2700,0
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
1990,8
625,0
625,0
3240,8
юридические лица




Подпрограмма 6
"Обеспечение условий реализации программы"
Всего
2778,7
2778,7
2778,7
8336,1
в том числе:




федеральный бюджет <*>




краевой бюджет




внебюджетные источники




муниципальный бюджет
2778,7
2778,7
2778,7
8336,1
юридические лица





Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ДОРОЖНЫЙ ФОНД ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОРОЖНЫЙ ФОНД ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Дорожный фонд города Сосновоборска" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города.
Задачи подпрограммы:
- Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города
Целевые индикаторы
- строительство 2,5 километров городских автомобильных дорог.
- поддержание в надлежащем техническом состоянии отвечающих требованиям безопасности 16,5 километров автомобильных дорог
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 53923,32 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 24623,1 тыс. рублей;
2015 год - 14650,11 тыс. рублей;
2016 год - 14650,11 тыс. рублей.
В том числе за счет средств местного бюджета:
2014 год - 14290,0 тыс. рублей;
2015 год - 11813,8 тыс. рублей;
2016 год - 11813,8 тыс. рублей
За счет средств краевого бюджета:
2014 год - 10333,1 тыс. рублей;
2015 год - 2836,31 тыс. рублей;
2016 год - 2836,31 тыс. рублей

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января 2013 года составила: 16,32 километров, необходимо отметить, что все дороги города имеют усовершенствованный тип покрытия.
В условиях социально-экономического развития города применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Особенно важным становятся использования автотранспорта в перевозках на короткие расстояния.
Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте города и как следствие активного использования автомобильных дорог города будет связан с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, застройкой новых жилых микрорайонов. Численность парка автомобильного транспорта возрастает на 1 - 1,5% в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, так, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения капитальности дорог.
Количественный рост автомобильного парка и значительное превышение тоннажа современных транспортных средств над эксплуатационными нормативами приводит к ускоренному износу и преждевременному разрушению автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. При этом город не располагает необходимыми финансовыми ресурсами не только для строительства и реконструкции, но и для обеспечения комплекса работ по содержанию автодорог и их ремонту. Финансирование дорожных работ из местного бюджета практически не осуществляется и носит разовый характер при наступлении критических ситуаций.
Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 только 27% от сети автомобильных дорог общего пользования (в том числе, улично-дорожная сеть) должным образом зарегистрированы и имели правоустанавливающие документы. В результате отсутствуют документально подтвержденные данные о протяженности сети.
Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях все возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищенности населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В значительной степени это обусловлено реализацией мероприятий, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Эффективность и результативность реализации мероприятий по безопасности дорожного движения заключается в сохранении жизней участников дорожного движения и в предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы и
показатели результативности

2.2.1. Целью подпрограммы является:
Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- Задача 1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города;
- Задача 2. Обеспечение дорожной безопасности;
2.2.3. Обоснованием выбора подпрограммных мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач являются требования Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Правилах благоустройства города Сосновоборска.
Основу документа составляет система программных мероприятий по строительству дорог их содержанию, благоустройству прилегающих территорий, безопасности дорожного движения.
Программа направлена на обеспечение модернизации существующей сети автодорог за счет проведения комплекса работ по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту. Кроме того развитие транспортной инфраструктуры в новых микрорайонах города и на повышение надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах города.
2.2.4. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области строительства, модернизации, реконструкции автомобильных дорог города Сосновоборска (целевые индикаторы и показатели результативности) согласно приложения № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет администрация города Сосновоборска, являющаяся заказчиком Программы.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.
На отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города возложены функции Заказчика Программы, осуществляющего:
согласование финансовых механизмов реализации Программы;
организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации;
В целях обеспечения согласованного проведения мероприятий по развитию, модернизации и капитальному ремонту участков автомобильных дорог города. Заказчик Программы взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Красноярского края.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
обеспечить проведение мероприятий, направленных на сохранение и модернизацию существующей сети автомобильных дорог;
снизить влияние дорожных условий на безопасность дорожного движения;
повысить качество выполняемых дорожных работ;
создать комфортные условия проживания граждан;
Кроме того, положительный экономический эффект обеспечивается и в социальной сфере торговле, сфере услуг и т.д.

2.5. Мероприятия подпрограммы

2.5.1. Система подпрограммных мероприятий разработана на основании требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.07.2008 № 160-ФЗ, вступившими в силу с 1 января 2009 года.
2.5.2. Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого и муниципального бюджетов, приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам - средства бюджетов муниципальных образований края.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет: 53923,32 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 24623,1 тыс. рублей,
2015 год - 14650,11 тыс. рублей,
2016 год - 14650,11 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме "Дорожный фонд
города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОРОЖНЫЙ ФОНД ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода

Цель подпрограммы - Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города

1
- строительство 2,5 километров городских автомобильных дорог
км
Федеральная статическая отчетность
0,7
0,113
0,7
0,9
0,9

- поддержание в надлежащем техническом состоянии отвечающих требованиям безопасности 16,5 километров автомобильных дорог
км
Федеральная статическая отчетность
16,5
16,5
16,5
17,3
17,3

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме "Дорожный фонд
города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОРОЖНЫЙ ФОНД ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы - Сохранность, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города
Задача. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог города
Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах городских округов и поселений за счет средств Дорожного фонда города
ОКС и ЖКХ
129
0409
0418410
244
11197,0
10600,8
10600,8
32398,6
Создание благоприятных условий создания транспортной доступности
Субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств Дорожного фонда Красноярского края
ОКС и ЖКХ
129
0409
0417508
244
2836,3
2836,31
2836,31
8508,92
Создание благоприятных условий создания транспортной доступности
Субсидия на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств краевого бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0409
0417743
244
7450,0


7450,0
Создание благоприятных условий создания транспортной доступности
Софинансирование на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов, городских и сельских поселений за счет средств Дорожного фонда города Сосновоборска
ОКС и ЖКХ
129
0409
0418411
244
3,0
3,0
3,0
9,0
Создание благоприятных условий создания транспортной доступности
Субсидия на приобретение и установку дорожных знаков за счет средств краевого бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0409
0417491
244
46,8


46,8
Снижение аварийности на дорогах
Совершенствование и профилактика дорожных условий
ОКС и ЖКХ
129
0409
0418412
244
90,0
210,0
210,0
510,0
Снижение аварийности на дорогах.
Мероприятия по развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений в рамках государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" за счет средств городского бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0409
0418413
244
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Создание благоприятных условий создания транспортной доступности
Устройство пешеходных ограждений на территории г. Сосновоборска
ОКС и ЖКХ
129
0409
0418415
244
1000,0


1000,0
Безопасность жителей города
Экспертиза проекта на строительство дорог города
ОКС и ЖКХ
129
0409
0418414
244
1000,0


1000,0
Строительство новой автодороги
В том числе










ОКС и ЖКХ





24623,1
14650,11
14650,11
53923,32


Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 7
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории города Сосновоборска" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- создание организационных, экономических финансовых основ для энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Задачи подпрограммы:
- развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в учреждениях бюджетной сферы;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе городского освещения
Целевые индикаторы
- увеличение доли объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории города, в том числе:
-электрической энергии до 100%;
-тепловой энергии до 100%;
-воды до 75%.
-экономия энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении;
- увеличение объемов внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме подпрограммы до 30%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования программы - 500,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год 50,0 тыс. рублей;
2015 год - 50,00 тыс. рублей;
2016 год - 400,00 тыс. рублей;
Источники финансирования:
за счет средств местного бюджета:
всего 500,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 50,0 тыс. рублей;
2015 год - 50,00 тыс. рублей;
2016 год - 400,00 тыс. рублей

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

Анализ потребления топливно-энергетических ресурсов в городе Сосновоборске показывает, что за последние 5 лет произошло существенное изменение структуры тепловых и электрических нагрузок. Наиболее значительный прирост потребления электроэнергии произошел в бытовом секторе и бюджетной сфере.
Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. Усугубляет ситуацию рост тарифов на тепловую и электрическую энергию, опережающий уровень инфляции, что приводит к повышению расходов бюджета на энергообеспечение учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.
Энергоснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы города осуществляется от ОАО "Красноярская ТЭЦ-4".
Основным источником обеспечения объектов города электрической энергии является ОАО "Красноярскэнергосбыт".
Создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов становится одной из приоритетных задач устойчивого развития города Сосновоборска.
Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала города, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства городских территорий, повышения эффективности управления муниципальным имуществом. В этой связи Программа непосредственно связана с приоритетами социально-экономического развития г. Сосновоборска.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мероприятий, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов на территории г. Сосновоборска, и прежде всего, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
1. Комплексный характер проблемы, затрагивающей интересы и ресурсы не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения, и необходимость координации совместных усилий.
2. Необходимость эффективного расходования бюджетных средств, при передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития муниципального образования.
3. Необходимость согласованного обеспечения выполнения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности, поставленных на федеральном, краевом и местном уровнях.
4. Недостаток средств местного бюджета для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из федерального и краевого бюджетов и внебюджетных источников.
Основными причинами возникновения проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
отсутствие контроля за получаемыми, транспортируемыми и потребляемыми энергоресурсами. Причиной возникновения данной проблемы является недостаточная оснащенность приборами учета, как производителей, так и потребителей энергоресурсов;
низкая энергетическая эффективность объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, объектов бюджетной сферы. Причинами возникновения данной проблемы являются высокая доля устаревшего оборудования, изношенных коммунальных сетей, общественных зданий, отсутствие энергетических паспортов и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и бюджетной сферы;
отсутствие пропаганды энергосбережения и условий, стимулирующих к энергосбережению. Причиной возникновения данной проблемы является отсутствие информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В целях решения вышеуказанных проблем на территории Российской Федерации статьей 7 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отнесена разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
На основании указанного требования, а также учитывая положения Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условия" разработана подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае".
Для решения существующих проблем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории города Сосновоборска предусмотрено решение следующих задач:
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
повышение объемов внедрения научных разработок и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Ожидаемый социальный эффект от реализации подпрограммы выразится в следующем:
изменение менталитета граждан в отношении экономии потребляемых энергоресурсов путем проведения пропаганды энергосбережения в средствах массовой информации;
Ожидаемый экономический эффект в результате реализации подпрограммы выразится в следующем:
к концу 2016 года объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2012 года снизится не менее чем на 9 процентов.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является создание организационных, экономических финансовых основ для энергосбережения и повышения энергоэффективности.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 1. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
В предшествующие годы в городе Сосновоборске проведение просветительских и пропагандистских мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не практиковалось. В то же время распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности является необходимой предпосылкой формирования энергосберегающего поведения граждан, обеспечивающего сознательное ограничение потребления энергетических ресурсов и их эффективное использование. Особое значение имеют проекты в области пропаганды и обучения энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Основными мероприятиями подпрограммы являются, в частности:
проведение опросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне уведомлений об оплате за коммунальные услуги;
Задача 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в учреждениях бюджетной сферы.
На территории города расположено 24 муниципальных бюджетных учреждения, расходующих 7,5% энергетических ресурсов (электроэнергии и тепла), потребляемых в муниципальном образовании.
Обоснованием выбора подпрограммных мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач являются требования Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Поэтому одной из приоритетных задач в области энергосбережения является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергоресурсов.
Такие мероприятия должны включать в себя, в частности:
проведение энергетических обследований и сбор информации об энергопотреблении бюджетных учреждений, в том числе органов местного самоуправления, в целях их ранжирования по удельному энергопотреблению, разработки и определения очередности проведения энергосберегающих мероприятий для конкретных объектов;
содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций для их реализации в целях увеличения объема внебюджетных средств, используемых для финансирования энергосберегающих мероприятий;
замену ламп накаливания на энергосберегающие осветительные приборы, что позволит снизить потребление электрической энергии на освещение на 56%;
внедрение автоматического регулирования для систем отопления и горячего водоснабжения, что позволит снизить потребление тепла в бюджетных учреждениях на 10%.
Перспективными являются следующие мероприятия:
модернизация систем освещения бюджетных учреждений, с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением бюджетных учреждений, что позволяет обеспечить ежегодную экономию 10% от годовых затрат на систему освещения;
утепление чердачных покрытий и подвалов, утепление тамбуров, входных дверей, утепление (или замена) окон, утепление фасадов, контуров зданий, что позволит снизить потребление тепловой энергии бюджетными учреждениями на 10 - 15%.
Задача 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.
Уровень благоустройства жилищного фонда характеризуется обеспеченностью:
центральным отоплением - 100%;
горячим водоснабжением - 100%;
водопроводом - 100%;
канализацией - 100%.
Для решения данной задачи необходимо, в частности:
постепенный переход на оплату энергетических ресурсов жителями по фактическим показаниям общедомовых приборов учета в помещениях общего пользования на 100%;
установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, необходимых для оценки эффективности энергосберегающих мероприятий на 100%;
установка энергосберегающих светильников, оборудованных датчиками движения или присутствия человека в местах общего пользования жилых домов, что позволяет в частности снизить потребление электрической энергии на освещение мест общего пользования жилого фонда на 80%;
реконструкция и модернизация лифтового хозяйства, что позволит снизить потребление электрической энергии лифтовым оборудованием.
Перспективными являются следующие мероприятия:
проведение энергетических обследований эксплуатируемых зданий и диагностика оптимальной структуры потребления ими энергоресурсов, что позволит разработать энергосберегающие мероприятия для конкретных объектов;
автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы и внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов;
промывка домовых инженерных систем от отложений, в том числе с использованием современных реагентов и поверхностно-активных веществ, что обеспечивает снижение потребления энергетических ресурсов в системе теплоснабжения на 5%.
Задача 4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
Коммунальный комплекс включает в себя:
35,09 км тепловых сетей;
38,69 км сетей водоснабжения;
34,5 км сетей водоотведения.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 40% том числе:
износ сетей водоснабжения - 46,8%;
износ сетей водоотведения - 75,3%;
износ тепловых сетей - 60,1%;
износ электрических сетей - 50,1%.
Основными мероприятиями по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры являются, в том числе:
проведение энергетических обследований предприятий коммунальной сферы, что позволит разработать энергосберегающие мероприятия для предприятий;
анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, и водоснабжения;
оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях.
Перспективными являются следующие мероприятия:
проведение техэкспертизы системы теплоснабжения в целях оптимизации режимов работы энергоисточников.
замена ветхих теплотрасс с использованием трубы в пенополиуретановой изоляции в целях сокращения потерь тепловой энергии и теплоносителя (сетевой воды);
установка частотных преобразователей в целях повышения эффективности работы электрического оборудования;
установка систем плавного пуска с заменой насосных агрегатов на канализационно-насосных станциях;
замена трубопровода в системе городского водоснабжения, с истекшим сроком эксплуатации, позволит снизить потери в водопроводе на 5%, снизить расходы, связанные с эксплуатацией (затрат на текущий ремонт и затрат на ликвидацию аварийных ситуаций) на 10%.
Задача 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе городского освещения.
На городское освещение приходится 1,7% потребления электрической энергии от общего объема потребления в муниципальном образовании.
Для повышения энергетической эффективности уличного освещения необходимо продолжить замену светильников ДРА-250 на светильники ЖКУ-250, установка приборов учета потребления энергии, внедрить автоматизированную систему контроля и управления включения и выключения уличного освещения.
2.2.3. К компетенции ОКС и ЖКХ относится:
обеспечение создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере жизнеобеспечения населения;
обеспечение реализации энергосберегающей государственной политики.
2.2.4. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (целевые индикаторы и показатели результативности) согласно приложения № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы является составной частью формирующейся в настоящее время структуры управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации подпрограммы осуществляет администрация города Сосновоборска, являющаяся заказчиком.
При реализации подпрограммных мероприятий на предприятии (в учреждении) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (учреждения), организуют работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в учреждении).
Финансирование мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
На отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города возлагаются функции Заказчика подпрограммы, осуществляющего:
согласование финансовых механизмов реализации подпрограммы;
организацию подготовки отчетов об исполнении подпрограммы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации;
На структурные подразделения администрации г. Сосновоборска возложить функции организации и контроля исполнения подпрограммы в подведомственных им муниципальных бюджетных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях г. Сосновоборска. Данная организация и контроль должны осуществляться через содействие разработке и утверждению, а также контроль исполнения программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета.
Реализацию подпрограммы планируется осуществлять через выполнение конкретных мероприятий
органами местного самоуправления г. Сосновоборска;
муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями г. Сосновоборска;
энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий Программы, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности

От реализации подпрограммных мероприятий в 2014 - 2016 годах ожидается достижение следующих результатов:
снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и хозяйствующих субъектов города Сосновоборска в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
формирования действующего механизма управления потреблением энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями;
внедрения в строительство современных энергоэффективных решений на стадии проектирования;
подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования.
К 2017 году объем потребления топливно-энергетических и иных коммунальных ресурсов организациями бюджетной сферы к уровню 2012 года снизится не менее чем на 9 процентов.
Повсеместное внедрение в бюджетной сфере на территории края автоматизированной системы контроля мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности выразится в положительном социальном эффекте. Автоматизированная система контроля станет базовым информационным механизмом осуществления региональной государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Оказание финансовой помощи малообеспеченным гражданам в связи с установкой приборов учета энергоресурсов, а также предоставление возможности получения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

2.5. Мероприятия подпрограммы

2.5.1. Система подпрограммных мероприятий разработана на основании требований пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
2.5.2. Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого и муниципального бюджетов, приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам - средства бюджетов муниципальных образований края, средства организаций и средства граждан.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из муниципального бюджета составляет 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 50,0 тыс. рублей;
2015 год - 50,00 тыс. рублей;
2016 год - 400,00 тыс. рублей.
Материальные и трудовые затраты на реализацию подпрограммных мероприятий не требуются.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.





Приложение № 1
к подпрограмме "Энергосбережение и
повышение энергоэффективности на
территории города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

Цель подпрограммы - Повышение энергосбережения и энергоэффективности

1
Доля объемов энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме энергоресурсов, потребляемых (используемых) на территории города, в том числе:
%
отраслевой мониторинг






электрической энергии
%
отраслевой мониторинг
100
100
100
100
100

тепловой энергии
%
отраслевой мониторинг
40
58
70
85
100

воды
%
отраслевой мониторинг
39
53
65
70
75
2
Экономия энергетических ресурсов








в натуральном
%
отраслевой мониторинг
3
3
3
3
3

стоимостном выражении
%
отраслевой мониторинг
10
10
10
10
10

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме "Энергосбережение и
повышение энергоэффективности на
территории города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016
Цель подпрограммы - Повышение энергосбережения и энергоэффективности.
Задача 1. повышение энергетической эффективности экономики города Сосновоборска
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (замена светильников с люминесцентными лампами на светодиодные)
Управление образования
070
0702
0428420
622
50,00
50,00
400,00
500,00
улучшение профессиональных навыков работников государственных (муниципальных) учреждений, изучение новых технологий в области энергосбережения
В том числе










Управление образования города





50,00
50,00
400,00
500,00


Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 8
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Благоустройство территории города Сосновоборска" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска.
Задачи подпрограммы:
- улучшение санитарно-эстетического состояния территории муниципального образования;
- создание безопасной среды обитания для жителей города
Целевые индикаторы
- реализация проектов по благоустройству города;
- снижение популяции бездомных собак;
- увеличение проведение акарицидных обработок мест массового отдыха;
- уничтожение на территории города наркосодержащей растительности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования программы - 13732,1 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 5055,7 тыс. рублей;
2015 год - 4338,2 тыс. рублей;
2016 год - 4338,2 тыс. рублей.
Источники финансирования:
за счет средств местного бюджета:
всего 11689,1 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 4374,7 тыс. рублей;
2015 год - 3657,2 тыс. рублей;
2016 год - 3657,2 тыс. рублей;
за счет средств краевого бюджета:
всего 2043,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 681,0 тыс. рублей;
2015 год - 681,0 тыс. рублей;
2016 год - 681,0 тыс. рублей

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

2.1.1. Благоустройство территории является актуальным и важным направлением устойчивого развития территорий, призванного обеспечить безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
В соответствии с п. 25 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
2.1.2. Уровень реальной зоозащиты напрямую зависит от эффективности борьбы с бездомностью и безнадзорностью, так как именно бездомные животные страдают более всего, но они же и являются причиной многих конфликтов людей. Необходима борьба с бездомностью в целях как можно более полного искоренения этого явления в любых его формах как не соответствующего гуманности, нормам современной городской цивилизации и даже национальным традициям России. Речь идет о том, какую выбрать основную стратегию и о конкретных методах работы с животными. Как обеспечить реализацию этой стратегии соответствующими нормативными актами, системой управления и контроля и инфраструктурой функционирующих специализированных учреждений - прежде всего эффективной системы приютов и гуманных служб отлова-сбора животных. Перепроизводство, низкая культура содержания и выбрасывание животных - звенья одной цепи, а их следствие - бездомные субпопуляции, наиболее конфликтна из которых - собачья. Осуществлять стратегию необходимо сразу на всех уровнях власти, но практическая работа с животными, безусловно, будет все же осуществляться непосредственно на муниципальном уровне.
2.1.3. Актуальность проблемы клещевого весеннее-летнего энцефалита определяется широтой распространения, преимуществом поражения взрослого работоспособного населения и ежегодной летальностью.
На территории города Сосновоборска на протяжении 3-х лет не снижается кол-во лиц, укушенных клещами и рост заболевших граждан. Укусы клещами регистрируются у лиц в пределах города, так и за его пределами (дачи, зеленые массивы).
Ежегодно в городе Сосновоборске уровень заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом составляет 3,3 - 13,1 на 100000 населения.
Систематическая реализации комплекса мер направленных на решение вопроса по предупреждению и предотвращению заболеваний переносимых клещами способствуют снижению численности клещей - переносчиков вируса клещевого энцефалита и к тому же снижают опасность заражения другими зоонозными инфекциями (лептоспирозом, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, туляремией). В городе проводятся противоклещевые акарицидные обработки территорий, наиболее часто посещаемых населением, в соответствии с планом-заданием на проведение акарицидных обработок мест массового отдыха.
2.1.4. Ситуация с незаконным оборотом наркотиков на территории города Сосновоборска, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, остается достаточно сложной.
Развитая транспортная инфраструктура, наличие сырьевой базы для производства наркотических средств и активное участие в их незаконном обороте ранее судимых, не имеющих постоянного места работы и других категорий граждан создают условия сохранения в Сосновоборске достаточно высокого уровня наркопреступности, имеющего тенденцию к росту. При этом совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков, от общего числа наркопреступлений сохраняется на высоком уровне. С начала 2013 года на территории Сосновоборска сотрудниками Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков было заведено 16 уголовных дел по факту оборота наркотических веществ, - 14 из них - по сбыту наркотиков. 2 - за содержание наркопритона. Было изъято свыше 5 кг запрещенных препаратов. 9 человек были задержаны. Достаточно эффективная практика телефона "горячей линии". Производство и употребление наркотиков сложно скрыть от посторонних, поэтому информация от населения очень помогает в работе. Так, благодаря жителям города удалось выявить факты сбора и хранения конопли, сбыта наркотических веществ, закрыть один наркопритон.
Формированию повышенного спроса на высокотехнологичные синтетические наркотики во многом способствуют и новые модные течения в молодежной среде. Среди части молодежи злоупотребление наркотиками, особенно стимуляторами и галлюциногенами, становится неотъемлемым поведенческим элементом общения.
Зачастую начальным этапом вовлечения молодых людей и подростков в употребление наркотиков являются средства каннабиноидной группы на основе дикорастущей конопли, пропагандируемые как "легкие, безвредные, не вызывающие привыкания".
Основным средством предупреждения вовлечения в незаконное потребление наркотиков и воздействия на потребителей наркотиков является профилактика наркомании и предупреждение правонарушении, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Целью профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, является сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них, выполнение мероприятий по выявлению и уничтожению наркосодержащей растительности.
2.1.5. Территория городского кладбища расположена на юго-востоке города, общая площадь кладбища в 2012 году увеличилась на 9,95 га и составила 20,25 га. Кладбище должно создавать атмосферу светлой печали и быть удобным для тех, кто приходит вспомнить усопшего. Необходимо достойно содержать места захоронения и отдать напоследок почесть ушедшим от нас близким людям. Содержание и охрана в ведении ОКС и ЖКХ.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 1. Улучшение санитарно-эстетического состояния территории муниципального образования;
Задача 2. Создание безопасной среды обитания для жителей города.
Программные мероприятия предполагают решение вопросов в сфере формирование городской среды. Будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания, продолжены работы по формированию привлекательного имиджа города. Завершатся работы по строительству площади "Юбилейная", на высоком техническом уровне находится содержание городского фонтана, благоустройство придомовых территорий позволит создать благоприятные условия для проживания населения. Мероприятия по отлову стерилизации безнадзорных домашних животных обеспечат сокращение и размножение популяции бездомных собак. Систематическая акарицидная обработка территории города, где активно и массово отдыхают жители, позволит снизить опасность заражения населения болезнями передаваемыми клещами.
2.2.3. Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2016 годы
2.2.4. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области обращения с отходами жизнедеятельности населения города согласно приложения № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета и софинансирование из средств местного бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Предоставление субсидии бюджету города Сосновоборска для осуществления ряда подпрограммных мероприятий (далее - субсидия) осуществляется при условии долевого участия в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета.
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет администрация города Сосновоборска, являющаяся заказчиком Программы.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.
На отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города возложены функции Заказчика Программы, осуществляющего:
согласование финансовых механизмов реализации Программы;
организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
От реализации подпрограммных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:
- улучшение экологического состояния, повышение эстетического качества и благоустроенности городской среды;
- снижение заболеваемости клещевым энцефалитом;
- сокращение популяции бездомных собак и как следствие повышение безопасности и комфорта жизнедеятельности жителей города;
- сокращение посевов дикорастущей наркотической растительности на территории города.
2.5. Мероприятия подпрограммы

2.5.1. Система подпрограммных мероприятий разработана на основании требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Правилах благоустройства города Сосновоборска.
2.5.2. Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого и муниципального бюджетов, приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам - средства бюджетов муниципальных образований края, средства организаций и средства граждан.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из муниципального бюджета составляет 13732,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5055,7 тыс. рублей,
2015 год - 4338,2 тыс. рублей,
2016 год - 4338,2 тыс. рублей.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.





Приложение № 1
к подпрограмме "Благоустройство
территории города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

Цель подпрограммы - Создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска

1
- реализация проектов по благоустройству
ед.
Ведомственная отчетность
1
1
1
1
1
2
- снижение заболеваемости клещевым энцефалитом
случаев
Ведомственная отчетность
7
2
2
2
2
3
- сокращение популяции бездомных собак
%
Ведомственная отчетность
10
12
17
22
27
4
- сокращение площадей дикорастущей наркотической растительности
%
Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме "Благоустройство
территории города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы - Создание наиболее благоприятной среды обитания для жителей города Сосновоборска
Задача. Улучшение санитарно-эстетического состояния территории муниципального образования
Организация, содержание и охрана мест захоронения
ОКС и ЖКХ
129
0503
0438430
244
1597,4
1597,4
1597,4
4792,2

Реализация мероприятий, проектов по благоустройству территории города
ОКС и ЖКХ
129
0503
0438431
244
1504,0
1590,2
1590,2
4684,4
Реализация не менее одного проекта по благоустройству ежегодно
Мероприятия по реализации проектов по благоустройству территории поселений, городских округов в рамках Государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" за счет средств городского бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0503
0438433
244
40,0
40,0
40,0
120,0
Окончание реализации проекта "Площадь "Юбилейная"
Демонтаж самовольно установленных временных объектов
ОКС и ЖКХ
129
0503
0438436
244
200,0


200,0

Задача. Создание безопасной среды обитания для жителей города
Субвенция по организации проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию иному обращению с безнадзорными домашними животными
ОКС и ЖКХ
129
0405
0437518
244
601,0
601,0
601,0
1 803,0
Безопасность жителей города, снижение бездомной популяции животных не менее 5% ежегодно
Мероприятия по отлову, вывозу, содержанию и захоронению (утилизации) безнадзорных домашних животных
ОКС и ЖКХ
129
0405
0438432
244

400,0
400,0
800,0
Безопасность жителей города, снижение бездомной популяции животных не менее 5% ежегодно
Субсидии на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения за счет средств краевого бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0909
0437555
244
80,0
80,0
80,0
240,0
Безопасность жителей города, снижение заболеваемости болезней передающихся клещами на 70%
Мероприятия по организации и проведению акарицидных обработок мест массового отдыха населения за счет средств городского бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0909
0438434
244
18,95
9,6
9,6
38,15
Безопасность жителей города, снижение заболеваемости болезней передающихся клещами на 70%
Мероприятие по устройству уличного освещения
ОКС и ЖКХ
129
0503
0438437
244
993,7
0,0
0,0
993,7
Безопасность жителей города, снижение травматизма на 5%
Мероприятия по проведению работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли за счет средств городского бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0412
0438435
244
20,65
20,0
20,0
60,65
Уничтожение дикорастущих посевов наркосодержащих растений 100%
В том числе










ОКС и ЖКХ





5055,7
4338,2
4338,2
13732,1


Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 9
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Охрана окружающей среды, обращение с отходами территории города Сосновоборска" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения с обращением ТБО
Целевые индикаторы
- строительство комплекса по брикетированию ТБО;
- приобретение контейнерного оборудования для сбора твердых бытовых отходов;
- приобретение 2 единиц спецтехники для перевозки твердых бытовых отходов
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Объем финансирования программы 900,0 тыс. рублей,
из них по годам:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей.
Источники финансирования:
за счет средств местного бюджета:
всего 900,0 рублей, из них по годам:
2014 год - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 300,0 тыс. рублей

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

Эксплуатация полигона твердых бытовых отходов города Сосновоборска начата с 1997 года. Общий срок эксплуатации полигона по проекту рассчитан до 2017 года, на объем заполнения 189,72 тыс. тонн. Расстояние от полигона до города Сосновоборска составляет 5 км. Имеются подъездные пути - автомобильная дорога с гравийным покрытием. Территория хозяйственной зоны забетонирована, освещена и имеет легкое частичное ограждение. Территория оснащена видеокамерами наблюдения за вывозом ТБО.
1998 году Ассоциацией "Геоэкология" выполнена работа по созданию сети режимных (наблюдательных) скважин за состоянием подземных вод. Были выполнены бурение наблюдательных скважин, топографические работы по привязке устьев скважин, границ полигона ТБО, отбор проб воды из подземных горизонтов на гидрохимический анализ. На сегодняшний день ежеквартально ведется забор проб воды, почвы и атмосферного воздуха для оценки по микробиологическим и органолептическим показателям.
На полигоне твердых бытовых отходов площадью 8 га ежегодно утилизируется около 70 тыс. куб. м твердых бытовых отходов. Основные потребители услуг по вывозу и захоронению отходов - население города Сосновоборска. Наполняемость полигона ТБО города на 1 января 2013 года составила 63,51%.
Существующая в городе система обращения с ТБО основана преимущественно на непосредственном размещении ТБО на полигоне, в подавляющем большинстве случаев (около 95%) не соответствующих современным нормативным требованиям. Применяемые в настоящее время технологии размещения ТБО на полигоне имеет существенный недостаток, быстрое переполнение существующего полигона из-за большого объема и малой плотности размещаемых отходов; средняя плотность ТБО составляет 200-220 кг/куб.м, которая достигает всего лишь 450-500 кг/куб.м после уплотнения с использованием спецавтотранспорта. С целью снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот на основе оптимизации обращения с ними на территории полигона было развернуто строительство объектов размещения и комплексов по брикетированию ТБО. За счет прессования отходов в шесть раз продлится срок службы полигона, что очень важно для беспрепятственного развития города Сосновоборска.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи.
Задача. Создание условий для повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения с обращением ТБО.
Реализация Программы будет основываться на следующих принципах - доступность услуг по сбору и вывозу ТБО для населения, модернизация инфраструктуры, пропаганда и вовлечение населения в процесс цивилизованного обращения с ТБО.
2.2.3. Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2016 годы
2.2.4. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области обращения с отходами жизнедеятельности населения города согласно приложения № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета и софинансирование из средств местного бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Предоставление субсидии бюджету города Сосновоборска для осуществления подпрограммных мероприятий (далее - субсидия) осуществляется при условии долевого участия в размере не менее 1 процента от суммы субсидии, предоставляемой из краевого бюджета.
Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет администрация города Сосновоборска, являющаяся заказчиком Программы.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.
На отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города возложены функции Заказчика Программы, осуществляющего:
согласование финансовых механизмов реализации Программы;
организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности и
экологических последствий от реализации мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
От реализации подпрограммных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:
- улучшение качества жизни населения города Сосновоборска, за счет создания объекта инфраструктуры по сбору, транспортировке, использованию и размещению ТБО.

2.5. Мероприятия подпрограммы

2.5.1. Система подпрограммных мероприятий разработана на основании требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2.5.2. Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого и муниципального бюджетов, приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам - средства бюджетов муниципальных образований края, средства организаций и средства граждан.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из муниципального бюджета составляет 900,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 300,0 тыс. рублей,
2015 год - 300,0 тыс. рублей,
2016 год - 300,0 тыс. рублей.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.





Приложение № 1
к подпрограмме "Охрана окружающей
среды, обращение с отходами на
территории города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

Цель подпрограммы - Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения

1
- строительство комплекса по брикетированию ТБО
ед.





1
2
- приобретение контейнерного оборудования для сбора твердых бытовых отходов
ед.



1


3
- приобретение 2 единиц спецтехники для перевозки твердых бытовых отходов
ед.



2



Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме "Охрана окружающей
среды, обращение с отходами на
территории города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы - Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения
Задача. Создание условий для повышения экологической культуры и степени вовлеченности населения с обращением ТБО
строительство комплекса по брикетированию ТБО
ОКС и ЖКХ
129
0603
0448440
244

300,0
300,0
600,0
Улучшение экологического климата города
Улучшение материально-технической базы в сфере сбора и транспортировки бытовых отходов
ОКС и ЖКХ
129
0603
0448441
244
300,0


300,0
Улучшение экологического климата города
В том числе










ОКС и ЖКХ





300,0
300,0
300,0
900,0


Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 10
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Строительство, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и ремонт объектов муниципальной собственности города Сосновоборска" на 2014 - 2016 годы (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами.
Задачи подпрограммы:
- развитие, модернизация, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и ремонт объектов муниципальной собственности и жилищного фонда города;
- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения
Целевые индикаторы
- снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 54% к 2016 году.
- сохранение для жителей города Сосновоборска достигнутого повышенного стандарта качества предоставления жилищно-коммунальных услуг в условиях перехода жилищно-коммунальной отрасли к рыночным отношениям.
- создание условий для привлечения инвестиций развитие государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 5940,8 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 4690,8 тыс. рублей;
2015 год - 625,0 тыс. рублей;
2016 год - 625,0 тыс. рублей
Источники финансирования:
За счет средств краевого бюджета:
Всего 2700,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 2700,0 тыс. рублей;
2. год - 0,0 тыс. рублей;
3. год - 0,0 тыс. рублей
за счет средств местного бюджета:
всего 3240,8 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 1990,8 тыс. рублей;
2015 год - 625,0 тыс. рублей;
2016 год - 625,0 тыс. рублей

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы

Одной из ключевых проблем коммунального хозяйства города Сосновоборска является систематическое недофинансирование на 30 - 40% объектов технической коммунальной инфраструктуры относительно реально существующих потребностей (нормативная величина ежегодных вложений в капитальный ремонт и обновление систем составляет примерно 4 - 5% от стоимости основных фондов).
Основной причиной сложившейся ситуации в результате недофинансирования деятельности предприятий коммунальной инфраструктуры является несоответствие уровня устанавливаемых тарифов реальным затратам на ведение деятельности по оказанию услуг ЖКХ, а также отсутствие обоснованных программ развития коммунальной инфраструктуры на уровне муниципального образования, что не позволяет рассчитывать на включение в тариф достаточной величины инвестиционной составляющей.
Городу Сосновоборску 40 лет. Большая часть жилищного фонда приватизирована и находится в частной собственности. На 01.01.2013 общая площадь жилищного фонда составила 757,5 тыс. кв. м. Весь жилой фонд оборудован централизованным горячим и холодным водоснабжением, централизованным отоплением, канализацией, ваннами (душем), электрическими плитами. Централизованно организован вывоз и утилизация ТБО.
Несмотря на вышеизложенное, техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа.
2.1.1. Электрические сети
Общая протяженность Электрических сетей города - 179,4 км, в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте - 90,0 км. В целом износ электрических сетей составляет 50,17%.
Основная подстанция "Автоград" мощностью 32000 кВт расположена по адресу г. Сосновоборск, 9-й Пятилетки 1 Г, имеется также 52 дополнительных подстанций.
Территория города активно застраивается. Практически все строительство жилья ведется на имеющейся инженерной инфраструктуре естественно, возникает "дефицит" мощностей. Прокладка кабельной линии от ГПП-1, расположенной на промышленной площадке, до РП-1 поможет улучшить ситуацию. Город получит дополнительные электрические мощности. Произойдет перераспределение существующей нагрузки на сети, что положительно скажется на качестве услуги для потребителей.
Для развития малоэтажного строительства в 30 и 31 микрорайонах города необходимо провести инженерно-геологические изыскания для выполнения проектных работ по обеспечению данных микрорайонов необходимой инфраструктурой.
2.1.2. Тепловые сети
Источником теплоснабжения и обеспечение горячего водоснабжения города Сосновоборска является ОАО Красноярская ТЭЦ-4 по двум магистральным тепловым сетям диаметром 600 мм, проложенным по улице им. Ленинского Комсомола. Ответвленная магистральная двухтрубная теплосеть диаметром 300 мм проходит вдоль улиц 9-ой Пятилетки и Энтузиастов.
Протяженность тепловых сетей города - 35,09 км, в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте 21,4 км. Износ сетей теплоснабжения составляет 60,99%
В октябре 2012 года была введена в эксплуатацию подкачивающая насосная станция, для обеспечения гидравлических режимов теплопотребителей, установлены частотные регуляторы управляющие работой насосов. Положительными результатами данного мероприятия является регулировка и поддержание расчетного перепада давления.
На период отопительного сезона изменен температурный график системы теплоснабжения города 70 /105 градусов С. Это привело к улучшению качества услуги для потребителей и обеспечению теплоснабжения согласно нормативам.
Быстрыми темпами на территории города развивается строительство жилья. Застраиваются площади, предоставленные под строительство в 2008 году. В период с 2008 по 2012 год было выдано:
Технических условий на подключение - 87,3 Гкал
из них подключено - 12,2 Гкал
На этапе строительства - 39,3 Гкал
из них подключится в 2012 - 2013 гг. - 10,3 Гкал
Для сетей теплоснабжения города Сосновоборска наиболее характерны:
- недостаточная для нужд развития города пропускная способность теплосетей;
- большие тепловые потери, возникающие в процессе доставки тепловой энергии до потребителя;
- открытая схема теплоснабжения города с разбором горячей воды из системы отопления, и как следствие дефицит подпиточной сетевой воды;
2.1.3. Водопроводные сети и система водоотведения
Источником водоснабжения города Сосновоборска является водозабор с ОАО Красноярская ТЭЦ-4.
Протяженность водопроводных сетей города - 38,69 км, в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте - 18,12 км. Износ сетей водоснабжения составляет 46,83%. Материал водопроводных трубопроводов - стальные бесшовные горячетканые трубы по ГОСТ 8732-74. Промышленных предприятий имеющих собственные промышленные и питьевые водозаборы в городе нет. Существующая система водоснабжения города имеет 2 ввода диаметром 400 мм по закольцованной схеме. Фактическое потребление холодной воды в сутки составляет до 10000 куб. м.
Безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.
Проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется посредством программно-целевого метода, к основополагающим принципам которого необходимо отнести устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциацию подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения.
Водозабор города Сосновоборска построен по проекту института ВСО Водоканалпроект в 1974 году на верхней оконечности о. Есаульский со стороны основного русла. Остров Есаульский является крупнейшим из островов Есаульской группы, куда входят, кроме названного, такие крупные острова, как Частоостровский и Холоватов. Остров Есаульский справа омывается основным руслом, слева - протокой Быстрая. Длина острова более 5 км, ширина - 3 км, на участке водозабора ширина острова резко возрастает и достигает 1,5 км. Остров на участке водозабора возвышается над средним уровнем реки на 5 - 6 метров и составляет отм. 131 м. Большая часть острова покрыта луговым разнотравьем, пляжи, а прибрежная зона зарослями тальника, тополем и осиной. Хозяйственная деятельность на острове не ведется. Местное население использует его для сбора ягод и грибов. Гидрогеологический режим р. Енисей на рассматриваемом участке определяется режимом расходов воды в нижнем бьефе Красноярской ГЭС. Максимальные расходы и уровни воды в реке возможны в периоды пиковых попусков или пропусков половодий, а минимальные - в навигационный период при суточном регулировании мощности ГЭС. В 1988 г. при максимальном сбросе воды р.Енисей, водозабор функционировал нормально.
В зимний период, в связи с поступлением теплой воды из водохранилища в нижний бьеф плотины ГЭС, привело к тому, что на значительном протяжении реки, в том числе у острова Есаульский, ледостав не образуется. За время наблюдения максимальный ледостав в 2001 г. начинался у поселка Тартат. Средняя температура воды в реке в теплое время года 8 - 12° С, а зимнее 4 - 6° С. С июля 1994 г. контроль за качеством воды осуществляет лаборатория Красноярской ТЭЦ-4 По химическому составу вода по всем показателям соответствует требованиям СанПиНа 2.1.4.1074.-01.
Система водоотведения представляет собой прямоточную систему труб водоотведения в городе на главную насосную станцию. После повысительных насосов система переходит в напорную.
Очистные сооружения осуществляют очистку сточных вод механическим и биологическим способом.
Общая протяженность канализационных сетей города - 34,5 км, в т.ч. нуждающихся в капитальном ремонте - 26,0 км. Износ сетей водоснабжения составляет 75,36%. Материал канализационных трубопроводов - чугунные, железобетонные и асбестоцементные трубы.
Очистные сооружения и канализационные сети города эксплуатируются с 1973 года. С 2006 года начата работа по внедрению метода обеззараживания сточных вод ультрафиолетовым излучением (взамен хлорирования). Обеззараживание ультрафиолетовым излучением экономичней хлорирования на 516,2 тыс. руб. в год (в ценах 2006 года) в 2013 году планируется запуск модульной установки.
Фактический расход хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, отводимых на действующие очистные сооружения г. Сосновоборска, составляет до 25000 куб. м/сут. Проектная производительность действующих очистных сооружений составляет 50000 куб. м/сут.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является:
Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами; обеспечение коммунальной инфраструктурой территории города Сосновоборска.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города;
Задача 2. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
2.2.3. Основное направление реализации подпрограммы - мероприятия по развитию, строительству и сохранению коммунальной инфраструктуры. Кроме того необходима разработка проектной документации на строительство и реконструкцию объектов в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
В целом реализация подпрограммы направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение сверхнормативного износа объектов инженерной инфраструктуры, модернизацию этих объектов, привлечение средств внебюджетных источников.
2.2.4. К компетенции ОКС и ЖКХ относится:
обеспечение создания условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере жизнеобеспечения населения;
2.2.5. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры (целевые индикаторы и показатели результативности) согласно приложения № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет администрация города Сосновоборска, являющаяся заказчиком Программы.
Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий.
На отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города возложены функции Заказчика Программы, осуществляющего:
согласование финансовых механизмов реализации Программы;
организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации;
В целях обеспечения согласованного проведения мероприятий по развитию, модернизации и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Заказчик Программы взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Красноярского края.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация подпрограммы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации подпрограммы к 2016 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
снижение уровня потерь при транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение удовлетворенности населения города уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
снижение издержек при поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.

2.5. Мероприятия подпрограммы

2.5.1. Система подпрограммных мероприятий разработана на основании требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" с изменениями, внесенными Федеральным законом от 23.07.2008 № 160-ФЗ, вступившими в силу с 1 января 2009 года.
2.5.2. Система мероприятий подпрограммы, финансируемых за счет средств краевого и муниципального бюджетов, приведена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для достижения целевых индикаторов и показателей результативности подпрограммы планируется финансирование по внебюджетным источникам - средства бюджетов муниципальных образований края, средства организаций и средства граждан.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из муниципального бюджета составляет 5940,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4690,8 тыс. рублей;
2015 год - 625,0 тыс. рублей;
2016 год - 625,0 тыс. рублей.
Материальные и трудовые затраты на реализацию подпрограммных мероприятий не требуются.
Целевые индикаторы, показатели и мероприятия подпрограммы будут ежегодно дополняться и корректироваться по итогам выполнения мероприятий подпрограммы за отчетный финансовый год.





Приложение № 1
к подпрограмме "Строительство,
модернизация, реконструкция и
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

Цель подпрограммы - обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами

1
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры
%
отраслевой мониторинг
56
55,8
55,5
55
54
2
Ввод электросетей в районах малоэтажной застройки города
км



0,9
0,6
0,6

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме "Строительство,
модернизация, реконструкция и
капитальный ремонт объектов
коммунальной инфраструктуры
города Сосновоборска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016 годы
Цель подпрограммы - Обеспечение населения города качественными жилищно-коммунальными услугами
Задачи: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города; предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения
Финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а так же на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод за счет средств городского бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0505
0458450
243
100,0
100,0
100,0
300,0
Снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры города до 54%
Субсидии на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры за счет средств краевого бюджета
ОКС и ЖКХ
129
0502
0457461
244
2 700,0


2 700,0

Разработка проектно- сметной документации на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, объектов капитального строительства
ОКС и ЖКХ
129
0505
0458451
244
1 056,0
25,0
25,0
1 106,0
Проектно-сметная документация
Проведение экспертизы на строительство и (или) реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, объектов капитального строительства
ОКС и ЖКХ
129
0505
0458455
244
99,0


99,00
Положительное заключение экспертизы
Ремонт объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности
ОКС и ЖКХ
129
0501
0458453
244
76,2


76,2

Развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства города
ОКС и ЖКХ
129
0505
0458452
244
500,0
500,0
500,0
1500,0

Строительство электрических сетей
Проведение кадастровых работ в отношении построенных объектов недвижимого имущества "Наружные инженерные сети и сооружения г. Сосновоборска"
ОКС и ЖКХ
129
0501
0458455
244
159,6


159,6

В том числе










ОКС и ЖКХ





4690,8
625,0
625,0
5940,8


Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 11
к муниципальной программе
"Строительство, ремонт и содержание
объектов муниципальной собственности"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
подпрограмма "Обеспечение условий реализации программы" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Строительство, ремонт и содержание объектов муниципальной собственности" на 2014 - 2016 годы" (далее - программа)
Исполнитель мероприятий подпрограммы
Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска (далее ОКС и ЖКХ)
Цель подпрограммы
Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы
Создание условий для бесперебойной работы отдела ОКС и ЖКХ на территории города Сосновоборска
Целевые индикаторы подпрограммы
своевременность и качество подготовленных нормативно-правовых актов, отчетов обусловленных изменениями законодательства;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств муниципального бюджета - 8336,1 тыс. рублей,
из них по годам
2014 год -2778,7 тыс. рублей
2015 год - 2778,7 тыс. рублей
2016 год - 2778,7 тыс. рублей

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В рамках подпрограммы предполагается осуществлять контроль за капитальным строительством объектов муниципальной собственности города Сосновоборска в соответствии с условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, развития социальной сферы и достижения других целей социально-экономического развития города Сосновоборска.
Концептуальные положения подпрограммы - сосредоточение ресурсов на решение приоритетных задач в целях повышения уровня и качества жизни в городе.
Состояние материально-технической базы муниципальных учреждений города продолжает ухудшаться. Необходимо продолжить модернизацию и развитие существующей инфраструктуры, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, сохранения и приумножения потенциала города.
Основополагающими принципами работы ОКС и ЖКХ города Сосновоборска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов станут:
- обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для успешного функционирования отдела;
- обеспечение оплаты труда работников;
- обеспечение условий для повышения квалификации работников;
- эффективное, ответственное и прозрачное использование муниципальных финансов в части строительства, ремонта и содержания объектов муниципальной собственности.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

2.2.1. Целью подпрограммы является - Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления, в части строительства, ремонта и содержания объектов муниципальной собственности.
2.2.2. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи.
Задача. Создание условий для бесперебойной работы отдела ОКС и ЖКХ на территории города Сосновоборска
2.2.3. Обоснованием выбора подпрограммных мероприятий, направленных на решение вышеуказанных задач являются требования Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 21.07.2005 № 98-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
2.2.4. К компетенции ОКС и ЖКХ относится:
руководство и управление в сфере установленных функций органов муниципальной власти.
2.2.5. В результате реализации подпрограммы планируется достижение целевых показателей в области управления к подпрограмме.
- создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Сроки исполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
- своевременность и качество подготовленных нормативно-правовых актов, обусловленных изменениями законодательства;
- соблюдение сроков представления главным распорядителем отчетности (месяц, квартал, год).

2.3. Механизм реализации подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

2.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств является ОКС и ЖКХ администрации города Сосновоборска:
Главный распорядитель осуществляет:
согласование финансовых механизмов реализации Программы;
организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижении ее целевых показателей в установленные сроки;
подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации;
2.3.2. Текущее управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация города Сосновоборска.
2.3.3. ОКС и ЖКХ осуществляет:
- координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
- подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
2.3.4. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется администрацией города и Финансовым управлением администрации г. Сосновоборска.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
формированию необходимой нормативно-правовой базы обеспечивающей эффективную реализацию программы;
обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами;
повышению профессионального уровня работников, укреплению кадрового потенциала;
созданию эффективной системы управления реализацией подпрограммы, реализации в полном объеме мероприятий подпрограммы, достижение ее целей и задач.

2.5. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Средства муниципального бюджета, запланированные на реализацию мероприятий подпрограммы, составляют 8336,1 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 2778,7 тыс. рублей;
2015 год - 2778,7 тыс. рублей;
2016 год -2778,7 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение
условий реализации программы"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год

Цель подпрограммы - Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления

1
своевременность и качество подготовленных нормативно-правовых актов, обусловленных изменениями законодательства
%
Отчет о контрольной деятельности по итогам года
100
100
100
100
100
2
соблюдение сроков представления главным распорядителем отчетности (месяц, квартал, полугодие, год)
%
Нормативные акты
100
100
100
100
100

Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме "Обеспечение
условий реализации программы"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2014 - 2016
Цель подпрограммы - Эффективное осуществление реализации полномочий органов местного самоуправления
Задача. Создание условий для бесперебойной работы отдела ОКС и ЖКХ на территории города Сосновоборска
Руководство и управление в сфере установленных функций органов муниципальной власти
ОКС и ЖКХ
129
0505
0458021
121
2737,2
2737,2
2737,2
8211,6
Эффективная работа ОКС и ЖКХ
129
0505
0458021
122
0,8
0,8
0,8
2,4
129
0505
0458021
244
40,7
40,7
40,7
122,1
В том числе










ОКС и ЖКХ





2778,7
2778,7
2778,7
8336,1


Начальник ОКС и ЖКХ ________________ Бакулин В.Н.
(подпись)


------------------------------------------------------------------