АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 247

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАРЫПОВО ОТ 04.10.2013 № 240
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 11.11.2013 № 280, ОТ 05.03.2014 № 50,
ОТ 18.03.2014 № 62, № 157 ОТ 20.06.2014,
№ 165 ОТ 27.06.2014, № 229 ОТ 01.10.2014)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 171 (в ред. 01.10.2014 № 228) "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Шарыпово Красноярского края, их формировании и реализации", руководствуясь ст. 37 Устава город Шарыпово, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Шарыпово от 04.10.2013 № 240 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2016 годы" (в редакции от 11.11.2013 № 280, от 05.03.2014 № 50, от 18.03.2014 № 62, № 157 от 20.06.2014, № 165 от 27.06.2014, № 229 от 01.10.2014) следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту Постановления слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 - 2017 годы";
1.2. Приложение к Постановлению "Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2016 годы" изменить, изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего полномочия заместителя Главы администрации города Шарыпово по социальным вопросам С.П. Шепель.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании "Официальный вестник города Шарыпово", подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Шарыпово www.gorodsharypovo.ru и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015.

Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Шарыпово
от 14 октября 2014 г. № 247

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы" (далее - Муниципальная программа)
Основание для разработки Муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 171 (в ред. 01.10.2014 № 228) "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Шарыпово Красноярского края, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель программы
управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Соисполнители программы
отдел культуры администрации города Шарыпово
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Муниципальной программы
1. "Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан";
2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей";
3. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению";
4. "Обеспечение реализации Муниципальной программы и прочие мероприятия".
Отдельные мероприятия: "Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2015 - 2017 годы"
Цели Муниципальной программы
1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи Муниципальной программы
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального города;
5. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы
2014 - 2017 годы, без деления на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право, - 47,3% к 2017 году;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, - 98,0% к 2017 году;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социальной защиты населения, - увеличение с 11837,00 руб. в 2013 году до 14378,50 к 2017 году;
целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту Муниципальной программы;
значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту Муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы
объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы из средств федерального, краевого, городского бюджетов за период 2014 - 2017 гг. - 950330,55 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 236962,95 тыс. руб.;
2015 год - 249226,60 тыс. руб.;
2016 год - 232070,50 тыс. руб.;
2017 год - 232070,50 тыс. руб.,
из них:
федеральный бюджет:
2014 год - 30481,67 тыс. руб.;
2015 год - 31423,70 тыс. руб.;
2016 год - 31723,30 тыс. руб.;
2017 год - 31723,30 тыс. руб.,
краевой бюджет:
2014 год - 205611,28 тыс. руб.;
2015 год - 217008,60 тыс. руб.;
2016 год - 199552,90 тыс. руб.;
2017 год - 199552,90 тыс. руб.,
городской бюджет:
2014 год - 870,00 тыс. руб.;
2015 год - 794,30 тыс. руб.;
2016 год - 794,30 тыс. руб.;
2017 год - 794,30 тыс. руб.,
справочно:
внебюджетные источники за период 2014 - 2017 гг. - 2510,00 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 800,00 тыс. руб.;
2015 год - 570,00 тыс. руб.;
2016 год - 570,00 тыс. руб.;
2017 год - 570,00 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства собственности муниципального образования город Шарыпово Красноярского края


2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами города Шарыпово.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления Муниципальной программы на 2014 - 2017 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", параметров социально-экономического развития края, муниципального образования город Шарыпово и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Цель деятельности Управления в сфере социальной защиты населения - это повышение уровня жизни социально незащищенных категорий населения. К данной категории относятся нетрудоспособные лица (возраст, состояние здоровья) и лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Социальная защита незащищенных слоев населения осуществляется по двум основным направлениям:
- социальная поддержка (предоставление льгот, социальные выплаты, компенсации, пособия);
- социальное обслуживание (предоставление населению услуг с целью реализации гарантированных государством прав, социальная интеграция в общество граждан с ограниченными возможностями).
По состоянию на 01.01.2013 в муниципальном образовании город Шарыпово проживают 47930 человек. Общая численность человек, состоящих в базе адресной социальной помощи Управления, - 35152 (цифра на 31.12.2013) человек, что составляет около 73% от общей численности населения.
Мерами социальной поддержки пользуются 18606 (цифра на 31.12.2013) человек, или 39% всего населения города, в том числе:
2871 "федеральный" льготник: инвалиды и участники ВОВ, инвалиды и ветераны боевых действий, инвалиды, жители блокадного Ленинграда и т.д.;
9564 "региональных" льготника, получающих социальную поддержку: ветераны труда РФ и края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, многодетные семьи, члены семей граждан, пострадавших от радиации, педагогические работники, а также педагогические работники, вышедшие на пенсию, и другие категории граждан, имеющие право на меры социальной поддержки, в денежной форме;
3159 детей и членов семей - получатели различных видов социальной поддержки;
3012 малообеспеченных семей - получатели субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Отдельные граждане могут являться получателями одновременно нескольких видов социальной поддержки.
Также Управлением проводится следующая социально значимая работа, и в частности, в 2013 году:
1. В целях реализации Закона Красноярского края № 19-5013 от 6 июля 2006 г. "О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" в течение года сформировано и отправлено в министерство социальной политики 7 учетных дел инвалидов и семей с детьми-инвалидами на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
- произведено 5 обследований и приобретена 1 квартира инвалиду на сумму 648,3 т. р. с федерального бюджета, общая площадь приобретенного жилья - 54,4 кв. м.
2. В целях реализации Постановления Правительства Красноярского края № 629-п от 14.12.2010 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации на 2013 год" сформировано и отправлено 9 дел инвалидов на обеспечение дополнительными техническими средствами реабилитации. Выданы инвалидам 4 единицы дополнительных технических средств реабилитации.
3. Подготовлены списки на предоставление льготной подписки в первом и втором полугодии 2013 года гражданам льготных категорий на краевую газету "Наш Красноярский край" на 313 чел., а также списки на 600 человек на подписку на газету "Огни Сибири" на второе полугодие 2013 года из благотворительных средств.
4. Подготовлено разрешений на 50 чел. из числа опекунов над недееспособными гражданами для получения пенсий и других социальных выплат.
5. Подготовлено 13 ходатайств в Краевой комплексный центр социального обслуживания.
6. Рассмотрено и подготовлено ответов на 25 жалоб и обращений граждан.
7. Подготовлено запросов, ответов в различные организации - 54 шт.
8. Принято 194 заявления на санаторно-курортное лечение. Всего на очереди состоит 528 чел. Из них выдано путевок на санаторно-курортное лечение 63 пенсионерам и ветеранам труда.
9. Подготовлены пакеты документов на постановку в очередь для помещения в дом-интернат на 6 чел.
10. Помещены на постоянное место жительства в дома-интернаты 2 человека.
11. К дню празднования 67 годовщины Победы подготовлены списки, произведена выплата и представлена отчетность на выплату единовременной адресной социальной помощи ветеранам ВОВ на 415 чел. на сумму 674,33 тыс. руб. Аналогично произведена выплата к Дню защитника Отечества 1 человеку (матери воина, погибшего в Афганистане) на сумму 3,0 тыс. руб., одному человеку к юбилею Сталинградской битвы - 5,0 тыс. руб., одному человеку к юбилею Курской битвы - 5,0 тыс. руб., и к Дню памяти жертв радиологических катастроф - 6 чел. на сумму 18 тыс. руб.
12. Подготовлены 2 пакета документов для оказания адресной материальной помощи через министерство социальной политики ветеранам боевых действий.
13. Ежемесячно производится компенсация проезда инвалидам с почечной недостаточностью на гемодиализ - 8 чел.
14. Проведен мониторинг и поставлено на учет 300 граждан, рожденных в период 1927 - 1945 гг. (дети войны), чьи родители погибли на фронтах ВОВ.
15. Произведено назначение ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью инвалидам военной травмы и членам семей погибших (умерших) военнослужащих согласно 142 Постановления Правительства, всего 87 чел. На 01.01.2014 получателей ЕДВ 72 чел.
16. Оказано содействие городскому Совету ветеранов в подготовке и отправке в министерство социальной политики документов на получение компенсации для проведения городских социально значимых мероприятий на сумму 50,0 тыс. руб.

19. Подготовлена информация по выдаче вида на жительство - 9 чел.
20. Присвоено званий и выдано удостоверений:
ветеранов труда - 109;
вдовам участников ВОВ - 5;
реабилитированным - 9;
ветеранам труда Красноярского края - 126;
дубликатов - 14.
На протяжении ряда лет проводится постоянная работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, в том числе с целью усиления принципа адресности.
С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходности" введен критерий "трудоспособности". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, не работающим без уважительной причины.
Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с 2013 года органами социальной защиты населения края ведется планомерная работа по переходу на предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".
В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования город Шарыпово в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города в этой сфере. Все меры социальной поддержки, гарантированные федеральным, краевым и городским законодательством, предоставляются своевременно и в полном объеме.
Система комплексных мер по социальной поддержке малообеспеченных семей с детьми позволила не допустить снижения материального положения этой категории населения.
Малообеспеченным гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная поддержка в виде адресного социального пособия в денежном выражении и в натуральной помощи.
Для укрепления социальной защищенности постоянно формируется система мониторинга и оценки качества жизни ветеранов ВОВ, что позволяет получать объективные данные для разработки и реализации согласованной региональной политики по вопросам социальной защиты ветеранов.
Важным элементом улучшения качества жизни, показателем реальной заботы государства о своих гражданах является система социального обслуживания, характеризующаяся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющим детей, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей. Предоставлением услуг по социальному обслуживанию населения в муниципальном образовании город Шарыпово занимается Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный Центр социального обслуживания населения".
Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной защиты. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию Муниципальной программы.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

С учетом задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края приоритетными направлениями социальной политики края и города являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
- гражданам пожилого возраста;
- семьям, имеющим детей;
- лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам.
2. Повышение эффективности управления системой социальной защиты населения города.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
- повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
- повышение качества исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
- использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
- обеспечение информационной прозрачности действий Управления, а также развитие активного диалога с гражданами.
С учетом вышеизложенного основными целями Муниципальной программы являются:
1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению.
2. Повышение качества и доступности предоставления муниципальных и государственных услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей Муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам;
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города.
Реализация мероприятий Муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в городе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту Муниципальной программы.

3.1. Механизм реализации отдельных мероприятий
Муниципальной программы

Главным распорядителем бюджетных средств по отдельному мероприятию Муниципальной программы является отдел культуры администрации города Шарыпово.
Отдельное мероприятие: обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Муниципальной программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения города на протяжении длительного времени.
Своевременная и в полном объеме реализация мероприятий Муниципальной программы позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным, краевым и городским законодательством;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
объективно формировать затраты на оплату предоставляемых социальных услуг центром социального обслуживания, оптимизировать бюджетные расходы.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий Муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение целей программы, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в городе.
Показатели развития отрасли приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания, с целью создания условий для повышения качества и уровня жизни жителей города.
Муниципальная программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач.
Подпрограмма 1. Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Своевременное качественное оформление права граждан на получение мер социальной поддержки:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, другим категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, в денежной форме;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета в денежной форме;
своевременное и адресное предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан;
предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда РФ, ветеранам труда края, труженикам тыла, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса;
ежемесячная денежная выплата членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
пособие на погребение граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
ежегодные и ежемесячные денежные выплаты участникам ликвидации радиационных аварий, катастроф, ядерных испытаний и членам их семей;
оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, организация мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и других памятных дат;
предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; обратившимся одиноко проживающим неработающим пенсионерам, не достигшим 65-летнего возраста, а также семьям неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане (за исключением одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет), на ремонт жилого помещения;
ежемесячная денежная выплата родителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому;
ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, или I, II группы инвалидности;
компенсация расходов на проезд в пределах Российской Федерации инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим место жительства на территории Красноярского края, к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
компенсация расходов по оплате проезда инвалидам (в том числе детям-инвалидам) и сопровождающим их лицам к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
компенсация страховых премий по договору гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Подпрограмма 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
Своевременное предоставление социальной поддержки семьям, имеющим детей, с учетом адресного подхода:
ежемесячное пособие на ребенка;
предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе компенсация родителям детей от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
ежемесячная денежная выплата семьям с детьми, в которых родители-инвалиды;
ежемесячная компенсация расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста
предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно;
предоставление ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
компенсация стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно.
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и других категорий граждан в учреждении социального обслуживания населения.
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия:
выполнение функций по обеспечению реализации переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
прочие мероприятия.
Отдельные мероприятия. Одной из самых больших проблем в городе остается неприспособленность объектов социальной инфраструктуры для нужд инвалидов. Не все объекты социальной инфраструктуры оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов и других МГН: отсутствуют пандусы, перила, поручни, световые указатели, информационные табло, указатели с речевым сопровождением, тактильные плитки, лифт либо стационарный подъемник на этажи внутри зданий, специализированные санузлы.
Нерешенными остаются вопросы по формированию толерантного отношения детского и взрослого сообщества к людям с ограниченными возможностями, развитие инфраструктуры территорий, доброжелательной к данной категории граждан.
Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение реабилитационных мероприятий;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных маломобильных групп населения;
негативное отношение к инвалидам в массовом сознании общества, что предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных, образовательно-информационных кампаний.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
Для повышения качества жизни инвалидов и других МГН, обеспечения беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры действует долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов" на 2014 - 2016 годы, цель которой - формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов в Красноярском крае.
Для достижения данной цели обозначена задача: формирование в муниципальном образовании условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и детей-инвалидов к услугам культуры, их интеграции в общество, повышения качества их жизни, а также создание возможностей развивать и использовать их творческий, художественный потенциал.
Данное программное мероприятие отражает расходы федерального (в размере 189,3 тыс. руб.), краевого (в размере 113,6 тыс. руб.) и городского бюджетов (в размере 75,7 тыс. руб.), направленные на повышение уровня социальной защищенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация Муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий Муниципальной программы связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации программы не предусмотрено.
В ходе исполнения Муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам Муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации приведена в приложении № 3 к настоящей программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Муниципальная программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАЯ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ,
В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Основным принципом деятельности Управления является гарантированное исполнение расходных обязательств исходя из основных приоритетов социальной защиты.
Общий объем расходных обязательств с учетом новых обязательств на ближайшую и среднесрочную перспективу составит 950330,55 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 236962,95 тыс. руб.;
2015 год - 249226,60 тыс. руб.;
2016 год - 232070,50 тыс. руб.;
2017 год - 232070,50 тыс. руб.,
из них:
федеральный бюджет:
2014 год - 30481,67 тыс. руб.;
2015 год - 31423,70 тыс. руб.;
2016 год - 31723,30 тыс. руб.;
2017 год - 31723,30 тыс. руб.;
краевой бюджет:
2014 год - 205611,28 тыс. руб.;
2015 год - 217008,60 тыс. руб.;
2016 год - 199552,90 тыс. руб.;
2017 год - 199552,90 тыс. руб.;
городской бюджет:
2014 год - 870,00 тыс. руб.;
2015 год - 794,30 тыс. руб.;
2016 год - 794,30 тыс. руб.;
2017 год - 794,30 тыс. руб.
Справочно:
внебюджетные источники за период 2014 - 2017 гг. - 2510,00 тыс. руб.
в том числе:
2014 год - 800,00 тыс. руб.;
2015 год - 570,00 тыс. руб.;
2016 год - 570,00 тыс. руб.;
2017 год - 570,00 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 4 к настоящей Муниципальной программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Финансирование программных мероприятий Муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, в том числе на:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг в нестационарных условиях;
социальное обслуживание семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов в форме нестационарного социального обслуживания;
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждением социального обслуживания населения по программе приведен в приложении № 6 к настоящей Муниципальной программе.

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

N
п/п
Цели,
задачи,
показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель 1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению

Целевой показатель 1. Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
X
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
46,2
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам
Подпрограмма 1. Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1.1
Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий)
%
0,035
отчет о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из фонда компенсации по законодательству РФ и Красноярского края, отчетные данные программы АСУ БП
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
1.2
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право
%
0,08
форма 3-соцподдержка
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
1.3
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющих право на их получение
%
0,2
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,3
98,5
98,5
98,5
98,7
98,7
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей
2.1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
0,1
ведомственная отчетность
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в муниципальном образовании город Шарыпово
%
0,13
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
6,1
6,1
6,1
6,1
6,1
6,1
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию

2.3
Целевой показатель 2. Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
2.4
Целевой показатель 3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципального учреждения социального обслуживания населения
руб.
X
данные Росстата
9614,38
11837,0
14118,97
14243,79
14378,50
14378,50
Задача 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению
3.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово
%
0,1
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100

100
3.2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в учреждении социального обслуживания, от общего числа инвалидов в городе
%
0,09
ведомственная отчетность (мониторинг Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития)
26,5
26,7
26,8
26,9

26,9
3.3
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
чел.
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
3.4
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих государственные услуги в нестационарном учреждении социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
0,045
отчетные данные программы АСУ БП
100
100
100
100
100
100
3.5
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,02
"Документооборот", регистрация входящих жалоб
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
3.6
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения
%
0,02
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
99,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального города
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
4.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
0,12
годовой отчет об исполнении бюджета
100
не менее 97
не менее 97
не менее 97
не менее 97
не менее 97
4.3
Уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,02
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
93,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
4.4
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,04
ведомственная отчетность
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
Задача 5. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни
Отдельное мероприятие: обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы
5.1
Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов культуры в общем количестве объектов культуры муниципального образования город Шарыпово
%

ведомственная отчетность
0
0
14,3
14,3
14,3
14,3

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЗНАЧЕНИЯ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

N
п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
46,2
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
Цель: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
2.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждении социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0
2.2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения
руб.
9614,38
11837,0
14118,97
14243,79
14378,5
14378,5
14378,5
14378,5
14378,5
14378,5
14378,5
14378,5
14378,5

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
на период 2014 - 2017 гг.
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
236962,95
249226,60
232070,50
232070,50
950330,55
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
236584,35
249226,60
232070,50
232070,50
949951,95
отдел культуры администрации города Шарыпово
031
X
X
X
378,60
0,00
0,00
0,00
378,60
Подпрограмма 1
Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
134802,28
163635,70
164028,80
164028,80
626495,58
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
134802,28
163635,70
164028,80
164028,80
626495,58
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
49713,87
30257,30
12708,10
12708,10
105387,37
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
49713,87
30257,30
12708,10
12708,10
105387,37
Подпрограмма 3
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
34243,20
36593,90
36593,90
36593,90
144024,90
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
34243,20
36593,90
36593,90
36593,90
144024,90
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
17825,00
18739,70
18739,70
18739,70
74044,10
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
17825,00
18739,70
18739,70
18739,70
74044,10
Отдельное мероприятие
Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
378,60
0,00
0,00
0,00
378,60
в том числе по ГРБС:









отдел культуры администрации города Шарыпово
031
X
X
X
378,60
0,00
0,00
0,00
378,60

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 4
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА И КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
текущий финансовый год
(2014 год)
очередной финансовый год
(2015 год)
первый год планового периода
(2016 год)
второй год планового периода
(2017 год)
итого
на период
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы
Всего
236962,95
249226,6
232070,50
232070,50
950330,55
в том числе:





федеральный бюджет <*>
30481,67
31423,70
31723,30
31723,30
125351,97
краевой бюджет <**>
205611,28
217008,60
199552,90
199552,90
821725,68
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
870,00
794,30
794,30
794,30
3252,90
юридические лица
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Всего
134802,28
163635,70
164028,80
164028,80
626495,58
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
30292,37
31423,70
31723,30
31723,30
125162,67
краевой бюджет
104509,91
132212,00
132305,50
132305,50
501332,91
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
-
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
49713,87
30257,30
12708,10
12708,10
105387,37
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
краевой бюджет
49713,87
30257,30
12708,10
12708,10
105387,37
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
34243,20
36593,90
36593,90
36593,90
144024,90
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
краевой бюджет
34243,20
36593,90
36593,90
36593,90
144024,90
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
-
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
17825,00
18739,70
18739,70
18739,70
74044,10
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
краевой бюджет
17030,70
17945,40
17945,40
17945,40
70866,90
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
794,30
794,30
794,30
794,30
3177,20
юридические лица
-
-
-
-
-
Отдельное мероприятие
Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы
Всего
378,60
-
-
-
378,60
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
189,30
-
-
-
189,30
краевой бюджет
113,60
-
-
-
113,60
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
75,70
-
-
-
75,70
юридические лица
-
-
-
-


Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 5
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШАРЫПОВО
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

N
п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта на 01.01.2014
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
по годам до ввода объекта
Главный распорядитель: управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово

1
Проведение капитального ремонта, реконструкции зданий, сооружений, помещений (с учетом монтируемого оборудования), в т.ч. разработка ПСД, проведение необходимых обследований, согласований, получение заключений, устранение нарушений капитального характера по предписаниям надзорных органов

840,0
-
-
-
-

-
в том числе:








краевой бюджет

700,0






бюджет муниципального города

140,0






внебюджетные источники

-







Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 6
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому
Показатель объема услуги (работы)
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению", в т.ч.
735
954
421
431
431
431
1933,5
4186,7
20815,4
22237,12
22237,12
22237,12
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (социального обслуживания на дому)
735
954
421
431
431
431
1933,5
4186,7
20815,4
22237,12
22237,12
22237,12
Наименование услуги и ее содержание
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы)


Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению", в т.ч.
1831
2117
3129
3139
3139
3139
5678,9
8056,1
6108,12
6525,32
6525,32
6525,32
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (срочное социальное обслуживание)
1831
2117
3129
3139
3139
3139
5678,9
8056,1
6108,12
6525,32
6525,32
6525,32
Наименование услуги и ее содержание
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности; детей-инвалидов; семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих в своем составе детей-инвалидов, детей с ограниченным умственными и физическими возможностями, а также нетрудоспособных или длительно болеющих членов семьи; отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг
Показатель объема услуги (работы)
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению", в т.ч.
7237
8869
756
766
766
766
15703,1
17207,6
7200,07
7691,85
7691,85
7691,85
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (в нестационарных условиях)
7237
8869
756
766
766
766
15703,1
17207,6
7200,07
7691,85
7691,85
7691,85
Наименование услуги и ее содержание
Социальное обслуживание семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов в форме нестационарного социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы)
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению", в т.ч.
1780
1800
-
-
-

2126,8
3851,6
-
-

-
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (нестационарное социальное обслуживание)
1780
1800
-
-
-

2126,8
3851,6
-
-

-
Наименование услуги и ее содержание
Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"
Показатель объема услуги (работы)


Тыс. руб.
Подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению", в т.ч.






18921,09
23295,39
21934,7
23690,2
23690,2
23690,2
Мероприятие 1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения (фонд оплаты труда)






18921,09
23295,39
21934,7
23690,2
23690,2
23690,2
Всего по программе 3
11583
13740
4306
4336
4336
4336
25442,3
33302,0
34243,2
36593,9
36593,9
36593,9

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"СВОЕВРЕМЕННОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель Подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Цель Подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи Подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право, - 91,7%;
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющих право на их получение, - 99,3% к 2016 году
Сроки реализации Подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы на период действия Подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации Подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 626495,58 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 134802,28 тыс. руб.;
2015 год - 163635,70 тыс. руб.;
2016 год - 164028,80 тыс. руб.;
2017 год - 164028,80 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 125162,67 тыс. рублей:
2014 год - 30292,37 тыс. руб.;
2015 год - 31423,70 тыс. руб.;
2016 год - 31723,30 тыс. руб.;
2017 год - 31723,30 тыс. руб.,
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 501332,91 тыс. рублей:
2014 год - 104509,91 тыс. руб.;
2015 год - 132212,00 тыс. руб.;
2016 год - 132305,50 тыс. руб.;
2017 год - 132305,50 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы

Одними из важнейших направлений социальной защиты населения являются последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства; наличие в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности; обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются в денежной форме, в том числе ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
В рамках реализации краевой целевой программы "Социальная поддержка населения Красноярского края на 2011 - 2013 гг." на 2013 год были запланированы, поступили на реализацию и были освоены субвенции в размере 2397,70 тыс. руб. для предоставления адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории города Шарыпово. В результате реализации данной программы всего оказана материальная помощь 254 гражданам, из них: 210 - в трудной жизненной ситуации, 291 - пенсионер младше 65 лет на ремонт жилья, 136 - отдельным категориям граждан на ремонт электропроводки (из них 15 пенсионеров и 121 многодетная семья).
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действует долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан, оказание содействия ветеранскому движению в муниципальном образовании город Шарыпово.
В рамках реализации краевой целевой программы "Старшее поколение на 2011 - 2013 гг." на 2013 год были запланированы субвенции в размере 525,0 тыс. руб. на оказание адресной материальной помощи на ремонт жилья одиноко проживающим с доходом, не превышающим 1,5 прожиточного минимума. Субвенции освоены в полном объеме, оказана помощь 46 пенсионерам.
Также в результате реализации программы "Старшее поколение" через министерство социальной политики 53 человека получили компенсационные выплаты на сумму 307702 тыс. руб., из них: 31 ветеран Красноярского края получил компенсацию за зубопротезирование, 2 вдовы участников ВОВ получили компенсацию за установку памятника участнику ВОВ, умершему до 01.06.1990, 20 реабилитированных граждан реализовали свое право на назначение компенсации стоимости проезда по территории РФ.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (лишение места жительства и постоянного места работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, скорректированных с учетом юбилейных дат - 25-й годовщины вывода советских войск из Афганистана и 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, позволит оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, поможет почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.
В муниципальном образовании город Шарыпово проживает 47930 (на 01.01.2013) человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются более 16 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования город Шарыпово в настоящее время являются более 8 тысяч человек, что составляет 0,17% от общей численности жителей города.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в крае сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий региональных льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
граждане, проходившие военную службу и выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях Российской Федерации, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".
Кроме этого общую численность региональных льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В 2013 г. меры социальной поддержки предоставляются 1117 жителям муниципального образования, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 75 человек больше, чем в 2012 году.
Также в силу благоприятной демографической ситуации в городе увеличивается количество многодетных семей: в 2013 году, по сравнению с 2012 годом, увеличение числа многодетных семей составило 0,5%. В 2013 году мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе пользуются 918 многодетных семей (в 2012 году - 873 семьи).
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории муниципального образования являются 3012 семей, доля получателей субсидий составляет 14,89% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Красноярского края был изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет более 50% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная (в том числе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации) шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В результате доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе за 2012 год составила 18,40%, тогда как в 2011 году она составляла 25,32%. В 2013 году доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, снизилась до 14,89%.
Таким образом, с 2011 года в городе наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий. К примеру, численность получателей за 2013 год в сравнении с 2012 годом снизилась на 709 семей.
Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2014 году предусмотрено 137033,03 тыс. руб. За 2013 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 112982,20 тыс. руб.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 28.04.2014 № 263-р выделены дополнительные средства для закупки извещателей дымовых автономных (далее - извещатели), которые будут устанавливаться в жилых помещениях, занимаемых многодетными семьями, проживающими на территории муниципального образования город Шарыпово.
Установку извещателей устанавливаются в помещениях, занимаемых многодетными семьями (имеющими трех и более детей до достижения ими возраста 18 лет, в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно проживающих). Мероприятие направлено на предотвращение пожаров и гибели людей, в целях обеспечения профилактики и предупреждения бытовых пожаров в жилых помещениях, в которых проживают многодетные семьи.
Данное мероприятие имеет большую социальную и общественную значимость, поскольку в крае сложилась ситуация с гибелью детей при пожарах.
Реализация Подпрограммы позволит решать проблемы незащищенных категорий населения на основе системных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения населения, нуждающегося в социальной поддержке, повышение качества и расширение объема услуг, предоставляемых населению, улучшение организации социальной помощи незащищенным категориям населения, а также увеличение численности участников социально значимых мероприятий и их самореализации в социальной жизни города. Своевременное и качественное обеспечение полномочий города в сфере предоставления социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является Муниципальная программа. Эффективное исполнение мероприятий Подпрограммы будет способствовать формированию благоприятного социального климата в городе.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы

Основными целями Подпрограммы являются:
- выполнение обязательств государства, края и муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
- социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Во исполнение поставленных целей Подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
Программой предусматривается возможность оказания социальной поддержки заявителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на среднесрочный период 2014 - 2017 годов с реализацией ежегодных мероприятий в соответствии с Муниципальной программой.
Достижение указанных показателей и конечные результаты будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, расходов на социальные нужды, направляемых из бюджетов всех уровней.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края, муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Получателем средств является Управление, уполномоченное на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения.
Бюджетные ассигнования на осуществление выплатных функций Управлению, уполномоченному на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, предоставляются министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета.
Решение 1 задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством" настоящей Подпрограммы осуществляется в денежной форме.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, инвалидам и другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме (мероприятия 1.1 - 1.8) осуществляются в порядках, определяемых Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом Красноярского края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 № 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 29.12.2005 № 346-п "О предоставлении гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", ежегодной денежной выплаты", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности", Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан".
Мероприятие 1.9 перечня мероприятий по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", реализуется в соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения России от 11.07.2013 № 450н.
Ежегодная денежная выплата (далее - ЕДВ) осуществляется один раз в год в размере, установленном частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", с учетом индексации, осуществляемой в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
В соответствии с названным Порядком лица, имеющие право на ЕДВ, подают в Управление по месту жительства лично или через законного представителя письменное заявление об установлении ЕДВ и представляют документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР" утвержденных образцов.
При приеме заявления Управление делает копии подлинников представленных документов, возвращает подлинники обратившемуся лицу, проверяет сведения, указанные в документах, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
В случае если к заявлению, направленному по почте в Управление, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Управление в срок не позднее десяти дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении ЕДВ.
ЕДВ назначается со дня обращения о предоставлении, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Днем обращения о назначении ЕДВ считается день приема Управлением заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения о назначении ЕДВ считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Лица, имеющие право на ЕДВ, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.
ЕДВ осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ЕДВ, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Мероприятие 1.10 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово (далее - адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией).
Получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории муниципального образования город Шарыпово, через Управление.
Принципом и критерием выбора получателей адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Для получения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе по своему выбору обратиться в Управление с письменным заявлением с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения.
Предоставление адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается Управлением с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий по предоставлению материальной помощи гражданам, созданных соответственно Управлением. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер адресной материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество).
Заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
Адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией регламентируется пунктом 3 статьи 9 Закона края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения".
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце рассмотрение заявления и документов для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Мероприятие 1.11 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (далее - адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения).
Получателями адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются проживающие на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившиеся: одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалиды I и II групп, а также одиноко проживающие супружеские пары из числа указанных граждан; семьи, состоящие из указанных граждан, не имеющие в своем составе трудоспособных членов семьи.
Принципом и критерием выбора получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является подтвержденная нуждаемость в ремонте жилого помещения. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Учет и исчисление величины дохода (среднедушевого дохода) в целях определения права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется по месту жительства граждан (являющемуся основным или единственным местом жительства при наличии регистрации) Управлением.
Для получения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданин или его законный представитель (далее - заявители) подает в Управление заявление в письменной форме с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов заявителя (в случае предоставления адресной материальной помощи недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
в) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документов, подтверждающих нетрудоспособность членов семьи гражданина;
д) документа, подтверждающего правовые основания владения или пользования гражданином жилым помещением;
е) сведений о доходах заявителя (одиноко проживающей супружеской пары) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. По желанию заявителей сведения о доходах, находящиеся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, могут быть запрошены Управлением;
ж) документов, подтверждающих произведенные заявителем расходы на ремонт жилого помещения (в случае возмещения фактических расходов по оплате расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения).
Адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется на основании акта комиссии, созданной Управлением, подтверждающего необходимость проведения ремонта в занимаемом жилом помещении с расчетом стоимости необходимых материалов и работ.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере и сроков ее предоставления принимается Управлением с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссии по предоставлению адресной материальной помощи гражданам, созданной Управлением.
При определении размера адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения также учитывается стоимость работ и расходных материалов, необходимых для проведения ремонта, либо размер фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт жилого помещения, размер адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, оказанной ранее.
Адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется однократно в размере не более 15000 рублей в течение периода действия Подпрограммы.
Заявления и документы для оказания адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление с учетом даты поступления заявления и полного комплекта документов.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения на момент принятия решения;
б) оказание в течение периода действия Подпрограммы в соответствии с настоящим пунктом адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в общем размере 15000 рублей;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем месяце рассмотрение заявления и документов для оказания адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения.
За счет средств краевого бюджета осуществляется реализация мероприятий 1.13 - 1.15, направленных на своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам в соответствии с Законами Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 № 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Реализация мероприятия 1.16. Мероприятие 1.16 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края (далее - единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки).
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются многодетные семьи, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, имеющие трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края (далее - семьи).
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту жительства семьи Управлением.
Принципом и критерием отбора территорий для реализации данного мероприятия в части предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является наличие в территориях Красноярского края семей, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и электропроводки.
Для получения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки один из супругов (далее - заявитель) вправе по своему выбору предоставить в Управление по месту жительства или многофункциональный центр письменное заявление с приложением необходимых документов и указанием способа выплаты (в случае безналичного расчета - номер счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения), а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки производится на основании следующих документов, представляемых заявителями, в том числе по собственной инициативе:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документа, подтверждающего доход семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.
Документы, необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки в жилых помещениях семей и стоимость необходимых материалов и работ подтверждается решением (актом) комиссии, созданной органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края, в состав которой по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки и ее размере принимается Управлением по месту жительства заявителя с учетом нуждаемости семьи на основании предложений комиссии, созданной Управлением и администрацией муниципального образования город Шарыпово.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется в предельном размере не более 10000 рублей в течение календарного года.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной Управлением и администрацией муниципального образования город Шарыпово, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки, но не более 10000 рублей. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
В целях оценки эффективности данного мероприятия, направленного на предотвращение пожаров в жилых домах семей, комиссия, созданная Управлением и администрацией муниципального образования город Шарыпово, в течение 10 рабочих дней после окончания работ по ремонту печного отопления и электропроводки оформляет акт выполненных работ.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется один раз в течение календарного года.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается Управлением по месту жительства заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на момент принятия решения;
б) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
в) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в месяце подачи заявления заявление и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующем за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении заявители уведомляются Управлением по месту жительства заявителя в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, указанный заявителем, открытый в российской кредитной организации, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки.
Решение 2 задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" настоящей Подпрограммы осуществляется в денежной форме.
Реализация мероприятий 2.17 - 2.19 осуществляется за счет средств краевого бюджета - в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Реализация мероприятия 2.20 осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления Подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет: координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации Подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата Подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Кроме этого Управление направляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по форме:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово. Текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий Управлением по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом Управления.
Управление ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в администрацию города Шарыпово и финансовое управление администрации города Шарыпово соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Результаты реализации мероприятий Подпрограммы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни в муниципальном образовании город Шарыпово отдельных категорий населения на протяжении длительного времени.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) - не менее 99,8%;
ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
около 2720 ветеранам труда и тружеников тыла;
около 5060 ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
200 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
7 членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 91,7%;
своевременная и адресная социальная поддержка за счет средств краевого бюджета около 315 инвалидов, включая ежемесячные денежные выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства; ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому; выплаты инвалидам компенсаций расходов на проезд (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг свыше 8481 гражданам, имеющим право на их получение;
обеспечение поддержки около 2154 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов;
предоставление единовременной адресной материальной помощи 633 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, - 336 гражданам.
Социальное пособие на погребение будет выплачено приблизительно 93 человекам ежегодно.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
своевременному и полному выполнению обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке инвалидов;
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в муниципальном образовании город Шарыпово.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень мероприятий Подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы:
из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 626495,58 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 134802,28 тыс. руб.;
2015 год - 163635,70 тыс. руб.;
2016 год - 164028,80 тыс. руб.;
2017 год - 164028,80 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 125162,67 тыс. рублей:
2014 год - 30292,37 тыс. руб.;
2015 год - 31423,70 тыс. руб.;
2016 год - 31723,30 тыс. руб.;
2017 год - 31723,30 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 501332,91 тыс. рублей:
2014 год - 104509,91 тыс. руб.;
2015 год - 132212,00 тыс. руб.;
2016 год - 132305,50 тыс. руб.;
2017 год - 132305,50 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации Управлением мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету муниципального образования город Шарыпово в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Своевременное и качественное
исполнение переданных полномочий
Красноярского края
по социальной поддержке
отдельных категорий граждан",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "СВОЕВРЕМЕННОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ
ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

N
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель 1: выполнение обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности


1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право
%
форма 3-соцподдержка
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7

Цель 2: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,3
98,5
98,8
99,0
99,3
99,3

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Своевременное и качественное
исполнение переданных полномочий
Красноярского края
по социальной поддержке
отдельных категорий граждан",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "СВОЕВРЕМЕННОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
на период 2014 - 2017 гг.
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством





27048,72625
27936,00
28049,30
28049,30
111083,33

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")

700
1003
0210211
313
244
11637,60
12568,10
12568,10
12568,10
49341,90
около 2720 человек ежегодно
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")

700
1003
0210212
313
244
11002,34
10825,90
10825,90
10825,90
43480,04
около 5060 человек ежегодно
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")

700
1003
0210181
313
244
914,70
967,10
967,10
967,10
3816,00
около 200 человек ежегодно
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)")

700
1003
0210221
313
147,06
170,60
170,60
170,60
658,86
около 7 человек ежегодно
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с ЗКК от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению")

700
1003
0210391
313
401,50
421,60
421,60
421,60
1666,30
около 90 человек ежегодно
1.6. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению")

700
1003
0210392
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
около 3 человек ежегодно
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")

700
1003
0210431
313
20,30
21,40
21,40
21,40
84,50
около 6 человек ежегодно
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")

700
1003
0210432
313
101,50
106,60
106,60
106,60
421,30
около 5 человек ежегодно
1.9. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России" (в соответствии с ЗРФ от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов")

700
1003
0215220
313
417,87025
387,80
407,60
407,60
1620,87
около 34 человек ежегодно
1.10. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово, с учетом расходов на доставку и пересылку

700
1003
0212696
321
685,00
685,00
685,00
685,00
2740,00
около 633 человек ежегодно
1.11. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи с учетом расходов на доставку и пересылку

700
1003
0212699
313
535,40
620,30
713,80
713,80
2583,30
около 336 человек ежегодно
1.12. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 01.01.2010 имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")

700
1003
0210285
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.13. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10.12.2004 № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")

700
1003
0210286
313
445,00
453,90
453,90
453,90
1806,70
около 260 человек ежегодно
1.14. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")

700
1003
0210288
313
535,956
693,20
693,20
693,20
2615,56
около 55 человек ежегодно
1.15. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета (в соответствии с ЗКК от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств")

700
1003
0215280
313
14,50
14,50
14,50
14,50
58,00
около 18 человек ежегодно
1.16. Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, с учетом расходов на доставку и пересылку, в рамках подпрограммы "Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан"

700
1003
0212690
313
190,00
0,00
0,00
0,00
190,00
около 19 семей в текущем году
Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

2. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат





107753,55
135699,70
135979,50
135979,50
515412,25

2.17. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")

700
1003
0210191
313
244
39669,00
50138,50
50138,50
50138,50
190084,50
около 5340 человек ежегодно
2.18. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")

700
1003
0210231
313
244
5239,50
5718,30
5718,30
5718,30
22394,40
около 191 человека ежегодно
2.19. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")

700
1003
0210192
313
244
32985,05
48821,50
48821,50
48821,50
179449,55
около 2154 человек ежегодно
2.20. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

700
1003
0215250
313
244
29860,00
31021,40
31301,20
31301,20
123483,80
около 2950 чел. ежегодно
Всего по подпрограмме





134802,27625
163635,70
164028,80
164028,80
626495,58

В том числе федеральный бюджет





30292,37025
31423,70
31723,30
31723,30
125162,67

В том числе краевой бюджет





104509,906
132212,00
132305,50
132305,50
501332,91

В том числе средства городского бюджета





0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель Подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Цель Подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи Подпрограммы муниципальной программы
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством.
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, - на уровне 100%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в муниципальном образовании города Шарыпово - не менее 6,1%
Сроки реализации Подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы на период действия Подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации Подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 105387,37 тыс. руб., в том числе:
в 2014 год - 49713,87 тыс. руб.;
в 2015 год - 30257,30 тыс. руб.;
в 2016 год - 12708,10 тыс. руб.;
в 2017 год - 12708,10 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание условий для реализации семьей ее функций в отношении воспитания детей, повышение качества жизни детей и семей с детьми, укрепление института семьи и улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании город Шарыпово.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в муниципальном образовании ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Основными задачами реализации Подпрограммы являются:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
В целях реализации прав семей, имеющих детей, на получение качественных, доступных и эффективных мер социальной поддержки социальная политика в крае строится в тесном взаимодействии органов государственной власти края с органами местного самоуправления посредством передачи (в рамках своей компетенции) государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения (на неограниченный срок).
С учетом действующего федерального и краевого законодательства на территории всего края установлен единый подход к предоставлению социальной поддержки населения, что позволяет обеспечить единый размер социальных выплат и компенсаций во всех муниципальных образованиях края.
Через Управление в сфере социальной поддержки реализуются как переданные на муниципальный уровень государственные полномочия, так и дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов.
В муниципальном образовании город Шарыпово предоставляется более 10 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и летнего оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей обеспечивает предоставление не менее 750 семьям с детьми различных мер социальной поддержки ежегодно.
Всего на учете в Управлении состоит 5319 семей с детьми до 18 лет (цифра на 01.01.2014). В них детей:
- от 0 до 7 лет - 3678 чел.;
- от 7 до 16 лет - 3444 чел.;
- от 16 до 18 лет - 653 чел.
887 семей одиноких матерей, состоящих на учете.
4 семьи несовершеннолетних родителей.
371 семья, потерявшая кормильцев.
80 семей, имеющих опекаемых детей.
376 многодетных семей с детьми до 18 лет, в них детей:
- с тремя детьми - 325 семей;
- с четырьмя детьми - 37 семей;
- с пятью детьми - 8 семей;
- с шестью детьми - 4 семьи;
- с семью детьми - 2 семьи.
140 семей с детьми-инвалидами.
Самыми социально незащищенными из семей, состоящих на учете в Управлении, являются семьи с детьми-инвалидами, где мать не имеет возможности работать, и душевой доход состоит только из пенсии ребенка; неполные семьи с детьми до трех лет, в которых мама, находясь в отпуске по уходу за ребенком, живет только на детские пособия, и многодетные семьи с пятью и более детьми.
В муниципальном образовании город Шарыпово действуют комплексные программы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, улучшению демографической ситуации, в рамках которых предоставляются меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе многодетным, а также осуществляется организация досуга, отдыха и оздоровления детей, особенно в период летних школьных каникул.
В целях повышения уровня материального благосостояния и социальной защищенности семей, имеющих детей, предусмотрено предоставление дополнительной меры социальной поддержки за счет средств краевого бюджета, а именно:
а) единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей;
б) ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
в) ежемесячная компенсация расходов по приобретению единого социального проездного билета или оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста;
г) ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) - инвалиды;
д) предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
е) предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно;
ж) ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
з) приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид;
и) компенсация стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно.
Система комплексных мер по социальной поддержке малообеспеченных семей с детьми позволит не допустить снижения материального положения этой категории населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями Подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на среднесрочный период 2014 - 2017 годов с реализацией ежегодных мероприятий в соответствии с Муниципальной программой.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы, указанных в приложении № 2 к Подпрограмме
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Достижение указанных показателей и конечные результаты будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, расходов на социальные нужды, направляемых из бюджетов всех уровней.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управления осуществляют предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, многодетным семьям, в соответствии с настоящей Подпрограммой в объемах, установленных краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (мероприятия 1.1 - 1.8) осуществляется в порядке, определяемом: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Решение задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" (мероприятие 2.1) осуществляется в порядке, определяемом: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", Постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 № 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации".

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления Подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет: координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации Подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата Подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий Управлением по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом Управления.
Управление ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в администрацию города Шарыпово и финансовое управление администрации города Шарыпово соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат около 2000 человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат около 400 человек ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители-инвалиды (лица, их замещающие - инвалиды), получат 32 человека ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 120 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 45 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат 5 граждан ежегодно.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:
своевременному и полному объему выполнения обязательств государства, края и муниципального города по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в муниципальном образовании город Шарыпово.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень мероприятий Подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных (ресурсное
обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы:
с 2014 по 2017 г. - 105387,37 тыс. руб., в том числе:
в 2014 год - 49713,87 тыс. руб.;
в 2015 год - 30257,30 тыс. руб.;
в 2016 год - 12708,10 тыс. руб.;
в 2017 год - 12708,10 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации Управлением мероприятий Подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету муниципального образования город Шарыпово в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

N
п/п
Цели,
задачи,
показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
100
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
6,1
6,1
6,1
6,1
6,1
6,1

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей"
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
на период 2014 - 2017 гг.
Цель Подпрограммы:
выполнение обязательств муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей










удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и обратившихся за их получением, - не менее 66,59%
1. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством





49705,87
30150,60
12601,40
12601,40
105059,27

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")

700
1003
0220171
313
10062,55
10610,50
10610,50
10610,50
41894,05
около 2000 человек ежегодно
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220272
313
861,30
904,30
904,30
904,30
3574,20
около 400 человек ежегодно
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие - инвалиды) (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220273
313
460,40
680,60
680,60
680,60
2502,20
около 32 человек ежегодно
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220274
313
48,40
55,10
55,10
55,10
213,70
около 80 человек ежегодно
1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220275
313
228,42
176,80
176,80
176,80
758,82
около 120 человек ежегодно
1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220276
313
113,10
156,70
156,70
156,70
583,20
около 45 человек ежегодно
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220277
313
6,40
17,40
17,40
17,40
58,60
1 человек ежегодно
1.8. Компенсационная выплата родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения

700
1003
0227561
313
37925,30
17549,20
0,00
0,00
55474,50
около 1072 человек ежегодно
2. Задача: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей





8,00
106,70
106,70
106,70
328,10

2.1. Предоставление компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")

700
1003
0220461
313
8,00
106,70
106,70
106,70
328,10
около 5 человек ежегодно
Всего по Подпрограмме





49713,87
30257,30
12708,10
12708,10
105387,37

В том числе федеральный бюджет





0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

В том числе краевой бюджет





49713,87
30257,30
12708,10
12708,10
105387,37

В том числе средства городского бюджета





0,00
0,00
0,00
0,00
0,00


Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель Подпрограммы
МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"
Цель Подпрограммы муниципальной программы
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово, на уровне 100%;
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в нестационарном учреждении социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания, - 93,0% к 2017 году;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальном учреждении социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Шарыпово - 26,9% к 2017 году;
охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) - 59,8;
удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году - не более 0,1%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения - не менее 90%;
темп роста среднемесячной заработной платы социальных работников муниципального учреждения социального обслуживания населения в зависимости от качества оказываемых услуг к 2017 году, по отношению к уровню 2012 года, - 149,6%
Сроки реализации Подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы на период действия Подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации Подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 144024,90 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 34243,20 тыс. руб.;
в 2015 году - 36593,90 тыс. руб.;
в 2016 году - 36593,90 тыс. руб.;
в 2017 году - 36593,90 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого, федерального бюджетов осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы

Для повышения доступности услуг в муниципальном образовании город Шарыпово функционирует Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Комплексный центр). Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения.
Основной целью деятельности Комплексного центра является оказание семьям, инвалидам, пенсионерам, а также другим категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке, гарантированных государством социальных услуг социально-бытового, социально-медицинского, социально-психологического, социально-правового и социально-педагогического характера.
Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.
Количество оказанных услуг всеми структурными подразделениями Комплексного центра за 2013 год в сравнении с отчетным периодом 2012 года возросло на 5380 услуг.
Данный прирост произошел благодаря значительному увеличению количества услуг в следующих отделениях: отделение реабилитации инвалидов и детей с ограниченными возможностями: за счет расширения спектра медицинских и педагогических услуг приобретено новое оборудование, внедрены новые технологии (плантарный массаж, комплексы упражнений для патологии опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, разработаны и реализуются коррекционно-развивающие программы для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями), а также за счет оптимизации информирования населения о деятельности отделения (обновление информационного стенда, публикации в СМИ, распространение буклетов и т.д.); отделения социального обслуживания на дому: в связи с востребованностью в социальных услугах.
С ноября 2013 года введены новые услуги "Домашнее визитирование" и "Выездные консультативные мини-центры", которые позволяют оказать максимум внимания и заботы тем горожанам, кому это необходимо в первую очередь - людям с ограниченными возможностями (инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут посещать Комплексный центр). Если раньше им приходилось самостоятельно справляться со всеми проблемами, то теперь появилась возможность получить квалифицированную помощь специалистов на дому, что значительно облегчит их жизнь. В ходе домашнего визитирования специалисты Комплексного центра окажут разные виды помощи: социально-медицинскую, социально-психологическую, социально-правовую, социально-педагогическую.
В декабре 2013 года в рамках Университета "Третьего возраста" разработаны программы факультетов: "Правоведение", "Здоровое долголетие", "Информационные технологии".
Для улучшения качества социального обслуживания в Комплексном центре работает "Телефон общения" (на основе городской и сотовой связи). В целях повышения доступности социальных услуг организована служба "Социальное такси", социально-консультативные мини-центры.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью Подпрограммы является:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели Подпрограммы предусмотрен ряд задач:
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе качества социальных услуг, оказываемых жителям муниципального образования город Шарыпово Комплексным центром.
Достижение указанных показателей и конечные результаты будут зависеть в значительной степени от сбалансированности экономической, финансовой и социальной политики, расходов на социальные нужды, направляемых из краевого бюджета.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Решение задачи "Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию" настоящей Подпрограммы (мероприятия 1.1 - 1.2) осуществляется Комплексным центром в соответствии с Федеральными законами от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения", Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".
Финансирование Комплексного центра для осуществления передаваемых государственных полномочий по социальному обслуживанию населения осуществляется министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета путем ежемесячного предоставления бюджету муниципального образования город Шарыпово субвенций из регионального фонда компенсаций краевого бюджета.
Объем субвенций на осуществление Комплексным центрам передаваемых государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения определяется в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края, утвержденной Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления Подпрограммой осуществляет Управление.
Комплексный центр является исполнителем Подпрограммы, реализует в установленном порядке меры по полному, своевременному и качественному выполнению мероприятий Подпрограммы, а также несет ответственность за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
Управление осуществляет: координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации Подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата Подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляет Комплексный центр, являющийся получателем средств краевого бюджета.
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Управление ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в администрацию города Шарыпово и финансовое управление администрации города Шарыпово соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей Подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, составит 98% в 2016 году;
уровень реализации инвалидами индивидуальных программ реабилитации в учреждениях социального обслуживания - 26,9% к 2017 году от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Шарыпово;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90%;
создать здоровую конкурентную среду и условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества.
Выполнение мероприятий оценивается по качеству выполнения и освоения средств из краевого бюджета. Эффективность вложенных средств в решение мероприятий Подпрограммы повысит качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Выбор мероприятий Подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень мероприятий Подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы:
с 2014 по 2017 г. - 144024,90 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 34243,20 тыс. руб.;
2015 год - 36593,90 тыс. руб.;
2016 год - 36593,90 тыс. руб.;
2017 год - 36593,90 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации Комплексным центром мероприятий Подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету муниципального образования город Шарыпово в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

N
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово
%
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100
100
100
2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальном учреждении социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Шарыпово
%
ведомственная отчетность
26,5
26,7
26,8
26,9
26,9
26,9
3
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
чел.
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
4
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
5
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
99,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
6
Среднемесячная заработная плата работников муниципального учреждения социального обслуживания населения
руб.
ведомственная отчетность
9614,38
11837,0
14118,97
14243,79
14378,50
14378,50

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
на период 2014 - 2017 гг.

Цель подпрограммы:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения










Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг сохранить на уровне 99,2%
1. Задача: обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием





5346,5
5319,38
5319,38
5319,38
21304,44
1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"

700
1002
0230151
611
5196,5
5149,38
5149,38
5149,38
20644,64
1.2. Закон Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения"

700
1002
0230151
612
150,00
170,00
170,00
170,00
660,00
2. Задача: повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг





28896,70
31274,52
31274,52
31274,52
122720,26
2.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения" (фонд оплаты труда)

700
1002
0230151
611
28896,70
31274,52
31274,52
31274,52
122720,26
Всего по подпрограмме:





34243,20
36593,90
36593,90
36593,90
144024,90
В том числе федеральный бюджет





0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В том числе краевой бюджет





34243,20
36593,90
36593,90
36593,90
144024,90
В том числе средства городского бюджета





0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 4
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель Подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Цель Подпрограммы муниципальной программы
Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
Задачи Подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной защиты на территории муниципального образования города Шарыпово
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы муниципальной программы
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - на уровне 100%;
уровень удовлетворенности жителей муниципального города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,01%
Сроки реализации Подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы на период действия Подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации Подпрограммы муниципальной программы
Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы из средств краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 74044,10 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 17825,00 тыс. руб.;
2015 год - 18739,70 тыс. руб.;
2016 год - 18739,70 тыс. руб.;
2017 год - 18739,70 тыс. руб.
Краевой бюджет:
в 2014 году - 17030,70 тыс. руб.;
в 2015 году - 17945,40 тыс. руб.;
в 2016 году - 17945,40 тыс. руб.;
в 2017 году - 17945,40 тыс. руб.
Городской бюджет:
2014 год - 794,30 тыс. руб.;
2015 год - 794,30 тыс. руб.;
2016 год - 794,30 тыс. руб.;
2017 год - 794,30 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки Подпрограммы

Органы управления социальной защиты населения администрации города Шарыпово и подведомственные им учреждения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку социально незащищенным категориям населения.
Деятельность Управления направлена на обеспечение социальных гарантий, доступности социальных услуг, предоставляемых социально незащищенным категориям населения, в том числе пожилым гражданам, инвалидам, малообеспеченным и неполным семьям с детьми, детям, оставшимся без попечения родителей; внедрение новых технологий социального обслуживания и улучшение их качества, повышение эффективности социальной помощи населению за счет усиления ее адресности.
Управление обеспечивает социальную защиту нетрудоспособного населения и лиц, нуждающихся в социальной поддержке, проведение единой социальной защиты на территории муниципального образования город Шарыпово, надлежащее выполнение государственных полномочий по социальной поддержке.
Согласно утвержденным регламентам предоставления государственных и муниципальных услуг Управление принимает документы от граждан, принимает решения о предоставлении мер социальной поддержки и производит перечисление на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи для доставки получателю.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
Основными задачами по осуществлению социальной защиты Управлением являются обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной защиты на территории муниципального образования город Шарыпово.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств краевого бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
В рамках решения задачи 1 настоящей Подпрограммы запланирована реализация мероприятия 1.1 подпрограммы "Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Шарыпово", осуществляется Управлением в рамках своей компетенции, установленной Положением об управлении социальной защиты населения администрации города Шарыпово, утвержденным Постановлением администрации города Шарыпово от 25.12.2010 № 241-п, а также руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 11 ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 37 Устава города Шарыпово.
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету муниципального образования город Шарыпово в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
За счет средств городского бюджета Управление ежегодно реализует следующие мероприятия.
Мероприятие 1.2 "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей". Предоставление муниципальной услуги непосредственно осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха" с изменениями, Постановлением администрации города Шарыпово от 16.09.2008 № 1333 "Об утверждении стандартов качества услуг в области социальной защиты населения", иным федеральным и региональным законодательством, регулирующим отношения в данной сфере.
На территории муниципального образования город Шарыпово для детей из малообеспеченных и социально незащищенных семей и детей с ограниченными возможностями ежегодно МБУ "Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" в течение всего периода школьных летних каникул организует летнюю оздоровительную площадку, где ежегодно оздоравливаются около 37 детей, на что из средств городского бюджета в 2013 году было выделено 35,36 тыс. руб.
Мероприятие 1.3 "Доплаты к пенсиям муниципальных служащих". Предоставление муниципальной услуги непосредственно осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237), Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 09.04.2007 № 43-ФЗ) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Красноярского края № 5-1565 от 24.04.2008 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", Решением Шарыповского городского Совета депутатов № 33-354 от 26.08.2008 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городе Шарыпово".
По состоянию на 01.01.2014 на учете в Управлении состоит 26 пенсионеров, имеющих право на муниципальную доплату к пенсии. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится в срок и в полном объеме.
Также на основании № 44-ФЗ от 05.04.2003 "О порядке учета доходов и расчета средне душевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" Управлением производится выдача справок о признании граждан малоимущими:
для оказания государственной социальной помощи в 2013 году было выдано 93 справки;
для оказания государственной социальной помощи на получение бесплатных молочных продуктов детского питания в 2013 году было выдано 310 справок;
выдано 626 справок на бесплатное питание в общеобразовательном учреждении;
для получения государственной социальной стипендии студентам в 2013 году была выдана 251 справка.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления Подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет: координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации Подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата Подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Общий контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация города Шарыпово.
Текущий контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий Управлением по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом Управления.
Управление ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в администрацию города Шарыпово и финансовое управление администрации города Шарыпово соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Выполнение мероприятий Подпрограммы оценивается по качеству выполнения и освоения средств из краевого, городского бюджетов, от степени достижения ожидаемого конечного результата. Эффективность вложенных средств в решение мероприятий Подпрограммы повысит качество и доступность предоставляемых социальных услуг.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень исполнения расходов за счет краевого бюджета - на уровне 100% в 2017 году;
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90% в 2017 году;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1% в 2017 году.
Мониторинг и оценка министерством реализации Подпрограммы будут осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2011 № 112-п "Об утверждении порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края".
В ходе реализации Подпрограммы планируется исполнить расходные обязательства по социальной поддержке 34733 тыс. граждан.
За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет упрощена запись на прием в Управление, уменьшено количество предоставляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за государственными услугами.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке Управлением будет производиться по принципу "одного окна".
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень мероприятий Подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию Подпрограммы составляет за период с 2014 по 2017 г. - 74044,10 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 17825,00 тыс. руб.;
2015 год - 18739,70 тыс. руб.;
2016 год - 18739,70 тыс. руб.;
2017 год - 18739,70 тыс. руб.
Краевой бюджет:
в 2014 году - 17030,70 тыс. руб.;
в 2015 году - 17945,40 тыс. руб.;
в 2016 году - 17945,40 тыс. руб.;
в 2017 году - 17945,40 тыс. руб.
Городской бюджет:
2014 год - 794,30 тыс. руб.;
2015 год - 794,30 тыс. руб.;
2016 год - 794,30 тыс. руб.;
2017 год - 794,30 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, для осуществления реализации мероприятий Подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету города в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

N
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию


1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
100
100
2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
93,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%

Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК





Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого
на период 2014 - 2017 гг.
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию











1. Задача.
Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории муниципального района





17825,00
18739,70
18739,70
18739,70
74044,10

1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Шарыпово

700
1006
0247513
121;
122;
244;
852
17030,70
17945,40
17945,40
17945,40
70866,90

1.2. Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей

700
0707
0248510
611
30,39
30,39
30,39
30,39
121,56

1.3. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

700
1001
0248561
312
763,91
763,91
763,91
763,91
3055,64

Всего по подпрограмме





17825,00
18739,70
18739,70
18739,70
74044,10

В том числе
федеральный бюджет





0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

В том числе
краевой бюджет





17030,70
17945,40
17945,40
17945,40
70866,90

В том числе средства городского бюджета





794,30
794,30
794,30
794,30
3177,20


Руководитель управления
Е.М.КРАВЧУК


------------------------------------------------------------------