Постановление администрации г. Дивногорска Красноярского края от 26.05.2014 N 127п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 127п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Дивногорска
Красноярского края от 27.08.2014 № 190п)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании Постановления администрации города Дивногорска от 14.05.2012 № 114п "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг", в целях повышения качества предоставления и доступности, создания надлежащих условий для заявителей муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства", руководствуясь ст. 43 Устава города Дивногорска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" согласно приложению.
2. Исполнителем муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" является муниципальное казенное учреждение "Архитектурно-планировочное бюро".
3. Отменить Постановление администрации города Дивногорска от 18.10.2010 № 832п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства".
4. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Урупаху В.И.
Глава города
Е.Е.ОЛЬ
Приложение
к Постановлению
администрации города Дивногорска
от 26 мая 2014 г. № 127п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Дивногорска
Красноярского края от 27.08.2014 № 190п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий муниципального казенного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро" (далее - Учреждение) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство или реконструкцию (отдельные этапы строительства, реконструкции) объекта капитального строительства, продлению срока его действия и внесению в него изменений (далее - муниципальная услуга). Регламент определяет порядок взаимодействия между должностными лицами структурных подразделений администрации города с юридическими и физическими лицами.
1.2. Описание заявителя:
Заявителем, которому может оказываться муниципальная услуга, является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.
От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке, уполномоченное представлять интересы организации.
1.2.1. Адрес официального интернет-сайта администрации города Дивногорска: www.divnogorsk-adm.ru
Местонахождение и почтовый адрес Учреждения: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2, каб. 316. Тел.: 8 (39144) 3-74-61, 8 (39144) 3-77-10.
Местонахождение и почтовый адрес ОАиГ: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2, каб. 314. Тел.: 8 (39144) 3-34-93; 8 (39144) 3-78-21.
График работы: с понедельника по четверг с 8:30 до 13:00, с 13:50 до 17:30, пятница с 8:30 до 13:00, с 13:50 до 16:30
Приемные часы: понедельник, вторник, среда с 9:00 до 13:00
Адрес официального сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru
1.3. Порядок получения информации заявителями о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно на информационных стендах, расположенных в помещениях для оказания услуги, на официальном сайте администрации города, при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи, размещение на официальном интернет-сайте администрации города, передача информации конкретному адресату по электронной почте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- непосредственно на информационных стендах, расположенных в помещениях многофункционального центра (далее - МФЦ), на официальном сайте МФЦ, с использованием средств телефонной связи и при личном консультировании специалистом МФЦ.
1.3.2. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
1.3.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об условиях приостановления предоставления услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
1.3.4. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.5. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
а) консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами в рабочее время;
б) консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- оснований в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) консультации предоставляются при личном обращении, письменно, в том числе посредством электронной почты, а также по телефону;
г) все консультации, а также представленные сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется последовательными действиями Учреждения.
Наименование иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;
- ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Красноярскому краю;
- КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза";
- Красноярский филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России";
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
- организации, имеющие аккредитацию на проведение негосударственной экспертизы проектной документации.
Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Дивногорским городским Советом депутатов.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на строительство или реконструкцию (отдельные этапы строительства, реконструкции) объекта капитального строительства, продлению срока его действия и внесению в него изменений (далее - Разрешение) или отказ в выдаче Разрешения (далее - Отказ) с указанием мотивированных причин отказа, подписанный Главой города.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - в течение 10 дней со дня получения заявления.
(п. 2.4 в ред. Постановления администрации г. Дивногорска Красноярского края от 27.08.2014 № 190п)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.12.2004, № 290, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", 14.01.2005, № 5 - 6);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30.12.2004, № 290, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005, № 5 - 6);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", 29.06.2002, № 120 - 121, "Российская газета", 29.06.2002, № 116 - 117, "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе ("Собрание законодательства Российской Федерации" 27.11.1995, № 48, ст. 4556, "Российская газета", 30.11.1995, № 232);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2007, № 11, "Собрание законодательства Российской Федерации", 23.04.2012, "Российская газета", 15.03.2007, № 52);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", 27.06.1996, № 120, "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.09.1996, № 40, ст. 4648);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2005, № 48, ст. 5047, "Российская газета", 07.12.2005, № 275);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 16.11.2006; № 257, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 13.11.2006, № 46);
- Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 22.04.1998 № 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2007, № 11, ст. 1336, "Российская газета", 15.03.2007, № 52);
- Постановлением Правительства Красноярского края от 03.08.2010 № 429-п "О проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета" ("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", 16.08.2010 № 41 (412);
- Уставом города Дивногорска (принят местным референдумом 17.12.1995, зарегистрирован Управлением юстиции администрации Красноярского края 20.06.1996, Свидетельство № 1, ("Огни Енисея" от 16.08.2000, № 124 - 125, С. 2 - 8);
- Постановлением администрации города Дивногорска от 14.05.2012 № 114п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Уставом муниципального казенного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы, предоставляемые заявителями, должны содержать единообразное описание земельного участка, объекта капитального строительства (в случае реконструкции объекта), как в описательной, так и в адресной части (месторасположение, соответствующее кадастровому паспорту, с обязательным указанием кадастрового номера), скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется по заявлению застройщика либо уполномоченного им лица.
Для получения муниципальной услуги граждане, юридические лица или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление (приложение 1 к настоящему Регламенту), которое должно содержать:
- фамилию, имя, отчество физического лица либо наименование юридического лица, почтовый (электронный) адрес, телефон, паспортные данные;
- местоположение (адрес) земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- вид права пользования земельным участком;
- наименование проектной организации, адрес, телефон, Ф.И.О. руководителя;
- кадастровый или условный номер объекта недвижимости (в случае реконструкции объекта);
- дату и подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта недвижимости.
2.6.2. Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный по адресу: г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для получения Разрешения:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и объект недвижимости;
5) градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
6) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схемы, отображающие архитектурные решения:
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории (применительно к линейным объектам);
ж) проект организации строительства объекта капитального строительства;
з) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 10 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;
10) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
11) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.4. Для получения Разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства к заявлению прикладываются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и объект недвижимости;
5) градостроительный план земельного участка;
6) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы, необходимые для получения Разрешения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п.п. 4, 5, 8 пункта 2.6.3 и п.п. 4, 5 пункта 2.6.4, запрашиваются Учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 (кроме документов, указанных в п.п. 6) и пунктом 2.6.4, могут быть представлены заявителем лично, либо в виде электронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для Отказа являются случаи:
- при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
2.9. Перечень оснований для Отказа либо приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для приостановления оказания муниципальной услуги является представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Регламенте.
В случае устранения оснований для приостановления муниципальная услуга предоставляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.9.2. Отказ в рассмотрении заявления осуществляется в случаях:
1) неустранения оснований для приостановления рассмотрения заявления;
2) если с заявлением обратилось лицо, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Регламентом.
2.9.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в случае:
1) несоответствия информации, указанной в заявлении, информации, указанной в представленных документах, наличие недостоверных сведений;
2) непредставления заявителем в полном объеме комплекта документов, указанного в пунктах 2.6.3 (за исключением подпунктов 4, 5, 8) и 2.6.4 настоящего Регламента (за исключением подпунктов 4, 5);
3) представление утративших силу документов;
4) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, за исключением выдачи разрешения на строительство объектов ИЖС:
1) проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
2) проведение государственной экологической экспертизы проектной документации.
2.10.1. Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (в отношении объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) осуществляется:
- Красноярским филиалом ФАУ "Главгосэкспертиза России";
- КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза".
Порядок организации и проведения государственной экспертизы установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
2.10.3. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10.4. Проведение государственной экологической экспертизы проектной документации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации установлен Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и Положением о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
2.11.1. Муниципальная услуга по выдаче Разрешения предоставляется бесплатно.
2.11.2. Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, установлены Положением "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение государственной экологической экспертизы проектной документации установлены Положением, утвержденным Приказом государственного комитета Российской федерации по охране окружающей среды от 22.04.1998 № 238.
Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение госэкспертизы сметной стоимости проектной документации на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета установлены Постановлением Правительства Красноярского края от 03.08.2010 № 429-п "О проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета".
Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение проверки сметной стоимости проектной документации на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета устанавливаются Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Исключен. - Постановление администрации г. Дивногорска Красноярского края от 27.08.2014 № 190п.
2.14. Требование к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1. Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема Заявителей, которые оборудованы стульями и столом, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
2.14.2. Рабочее место специалиста в помещениях для приема Заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспечением доступа к электронным справочно-правовым системам.
2.14.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано информационным стендом с образцами заполнения заявок и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества являются точность и своевременность исполнения, затраты на их реализацию, наличие обоснованных жалоб, а также возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальных услуг подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, которые характеризуются измеримыми показателями, позволяющими объективно оценивать деятельность подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, входят:
- время ожидания услуги;
- график работы подразделения администрации или учреждения;
- место расположения подразделения администрации или учреждения, предоставляющего услуги.
- количество документов, требуемых для получения услуги;
В группу качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- наличие различных каналов получения услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
В группу качественных показателей оценки качества входят:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.16 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление и его документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа: через Единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Заявители также вправе обратиться в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" для получения необходимой информации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Местонахождение и почтовый адрес МФЦ: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2, тел.: 8 (39144) 3-30-26; факс 8 (39144) 3-30-12.
График работы: понедельник, среда с 9:00 до 18:00, вторник, четверг с 9:00 до 20:00, пятница с 8:00 до 18:00, суббота с 8:00 до 17:00, воскресенье выходной.
Адрес официального интернет-сайта МФЦ: www.24mfc.ru
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления с приложенными документами;
2) рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
3) выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными документами.
3.2.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление администрацию города заявления и документов, предусмотренных п. п. 2.6.3, 2.6.4 настоящего Регламента.
Заявление может быть представлено заявителем (законным представителем) в администрацию города лично, в том числе на личном приеме, по почте (в том числе по электронной почте), посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или официального сайта администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в письменной форме (в том числе в форме электронного документа).
Заявление и комплект документов могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. В случае подачи заявления путем личного обращения застройщика (законного представителя) специалист Учреждения:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, заверяет их соответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилии и инициалов. В случае получения документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, номера телефонов для связи написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
в) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения;
г) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Учреждения, ведущий прием, уведомляет заявителя лично о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы с отметкой выявленных недостатков на заявлении и предлагает принять меры по устранению недостатков.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
Заявление на оказание муниципальной услуги и сформированный пакет документов с отметкой специалиста Учреждения передается заявителем в общий отдел администрации города (каб. 402) для регистрации.
3.2.3. Критерием принятия решения является поступление в общий отдел администрации города заявления с приложением документов, предусмотренных п. п. 2.6.3, 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.4. Прием и регистрация заявления осуществляется специалистом Общего отдела в день его поступления.
В случае подачи заявления форме электронного документа Специалист общего Отдела в тот же день распечатывает заявление и приложенные к нему документы.
3.2.5. Специалист Общего отдела регистрирует заявление в электронной системе "Дело" и передает его Главе города для рассмотрения и визирования. Глава города отписывает заявление начальнику отдела архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ), начальник ОАиГ - руководителю Учреждения.
3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления гражданина с присвоением порядкового номера входящей корреспонденции Общим отделом администрации города (каб. 402).
3.2.7. Результатом административной процедуры по регистрации заявления является передача заявления с визой Главы города и начальника ОАиГ и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги руководителю Учреждения.
3.2.8. Срок выполнения административной процедуры - в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
3.3. Рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.1. Основанием для начала действия административной процедуры является поступление заявления с визой руководителя Учреждения ответственному исполнителю.
3.3.2. Ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист Учреждения.
3.3.3. Специалист Учреждения осуществляет анализ заявления и приложенных документов.
Порядок получения сведений, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5, 8 пункта 2.6.3, подпунктами 4, 5 пункта 2.6.4 настоящего Регламента, специалист Учреждения:
1) формирует и направляет запросы на получение документов в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимает решение о подготовке проекта межведомственного запроса в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости получения правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта культурного наследия, либо выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении такого земельного участка, если права на него зарегистрированы).
Срок подготовки проекта межведомственного запроса составляет не более 1-го рабочего дня с момента принятия решения о его направлении.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, передает проект межведомственного запроса на согласование руководителю Учреждения, который в тот же день рассматривает и визирует его, и передает на подпись Первому заместителю Главы города.
Первый заместитель в течение 1-го рабочего дня рассматривает представленный проект межведомственного запроса, подписывает его и передает в общий отдел для регистрации и направления.
Межведомственные запросы могут быть направлены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Росреестра путем направления межведомственного запроса о предоставлении необходимых сведений в форме электронного (бумажного) документа.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о предоставлении необходимых сведений в форме электронного (бумажного) документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Управление Росреестра по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.
В межведомственном запросе о предоставлении сведений на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные п.п. 18 ч. 1 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2) формирует и направляет запросы:
в ОАиГ администрации города Дивногорска в случае необходимости получения градостроительного плана земельного участка (в том числе в случае выдачи разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, являющегося объектом культурного наследия) или реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта), разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
в ОИО администрации города Дивногорска в случае необходимости получения решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления.
Срок подготовки проекта запроса составляет не более 1-го рабочего дня с момента принятия решения о его направлении.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, готовит проект запроса в виде служебной записки на начальников ОАиГ и ОИО и передает руководителю Учреждения, который в тот же день рассматривает и подписывает его.
При отсутствии оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3 настоящего Регламента, специалист Учреждения:
1. Осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
В случае если застройщику было выдано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, также проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2. Готовит проект Разрешения и передает на согласование руководителю Учреждения, затем в Общий отдел.
Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3. настоящего Регламента, специалист Учреждения осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче Разрешения в форме письменного ответа и передает его на согласование руководителю Учреждения, начальнику ОАиГ, затем в Общий отдел.
Специалист Общего отдела передает проект Разрешения либо проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе) на согласование начальнику отдела правового и кадрового обеспечения, заместителям Главы города, Первому заместителю Главы города.
После согласования проект Разрешения или письмо об отказе передается на подпись Главе города.
3.3.5. Критериями принятия решений при подготовке проекта Разрешения на строительство являются:
- представление заявителем документов, определенных пунктами 2.6.3, 2.6.4;
- соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.3.6. Результатом административной процедуры является подписанное Главой города разрешение либо письмо об отказе.
3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры являются:
- регистрация Разрешения ответственным исполнителем Учреждения в журнале регистрации разрешений на строительство объектов недвижимости на территории муниципального образования г. Дивногорск;
- регистрация письма об отказе специалистом Общего отдела в журнале исходящей корреспонденции с присвоением ему номера.
3.3.8. Срок выполнения административной процедуры - в течение 6 дней с даты поступления ответственному исполнителю без учета получения информации в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление разрешения, либо письма об отказе в Учреждение.
3.4.2. Критерием принятия решений при выдаче результатов предоставления муниципальной услуги являются подписанные Главой города разрешение либо письмо об отказе.
3.4.3. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю (его представителю):
- разрешения
- письма об отказе в выдаче Разрешения.
3.4.4. Способ фиксации административной процедуры.
Результат муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью Главы города выдаются исполнителем Учреждения лично заявителю (его представителю) на руки по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо отправляются специалистом Общего отдела по почте.
При выдаче результатов предоставления услуги на руки заявителю (его представителю) ставится подпись и расшифровка подписи заявителя (его представителя), получившего письмо, дата получения:
- на экземпляре письма об отказе, находящегося в администрации города;
- в журнале регистрации разрешений на строительство объектов недвижимости на территории муниципального образования г. Дивногорск.
Разрешение на строительство изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику, и один экземпляр Специалист Учреждения оформляет в архив ОАиГ с фиксацией результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.
3.4.6. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство, застройщик направляет копию разрешения в орган исполнительной власти Красноярского края, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль исполнения положений Регламента.
4.1.1. Текущий контроль исполнения положений Регламента осуществляется руководителем Учреждения и заместителем Главы города Дивногорска, курирующим вопросы градостроительства.
4.1.2. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представлении информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, положений Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги распоряжением Главы города формируется комиссия.
4.2.3. Плановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы города не реже одного раза в два года.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.2. В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города, а также руководителя и специалистов Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы лично или направление письменного обращения, в том числе в форме электронного документа, в администрацию города или руководителю Учреждения.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:
- руководитель Учреждения;
- заместитель Главы города, курирующий вопросы градостроительства;
- Глава города.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого краевого портала "Красноярский край", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявители имеют право обратиться в администрацию города или Учреждение за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе города Дивногорска Олю Е.Е.
от ____________________________________
наименование застройщика
_______________________________________
почтовый адрес, телефон
_______________________________________
ИНН
_______________________________________
e-mail: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение (продлить разрешение) на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией
___________________________________________________________________________
на земельном участке по
адресу: ___________________________________________________________________
адрес указывается в соответствии с правоустанавливающими документами на
земельный участок
кадастровый номер 24:46:__________________________, площадь _________ кв. м
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным актом,
договором аренды или свидетельством о государственной регистрации права на
землю (нужное подчеркнуть)
№ _____________________________________ от "__" ________________ 20__ года.
Проектная документация на строительство объекта разработана:
___________________________________________________________________________
наименование проектной организации, адрес, телефон Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
Проект утвержден __________________________________________________________
Наименование организации, утвердившей проект
Приказом № _____________________________ от "__" ________________ 20__ года
Положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации
получено:
№ ______________________________________ от "__" ________________ 20__ года
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, своевременно сообщать в орган, выдавший разрешение на
строительство.
Приложение:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной
регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с Заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на земельный участок и объект недвижимости;
3) градостроительный план земельного участка;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации
земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных
сервитутов;
г) схемы, отображающие архитектурные решения:
- планы этажей;
- разрезы;
- план фундаментов;
- паспорт отделки фасадов;
- план кровли;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
е) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных
в составе документации по планировке территории (применительно к линейным
объектам);
ж) проект организации строительства объекта капитального строительства;
з) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное
заключение государственной экологической экспертизы проектной документации
в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса
РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса
РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта.
"__" ___________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Настоящим даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку указанных в
заявлении персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление,
автоматизированную обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, передачу по запросу, обезличивание, блокирование и
уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных действует до даты отзыва
мною путем направления в администрацию города Дивногорска письменного
обращения об указанном отзыве в произвольной форме.
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись заявителя)
Главе города Дивногорска Олю Е.Е.
от _____________________________,
проживающего по адресу: _________
_________________________________
контактный телефон ______________
паспорт серия ____ номер ________
выдан ___________________________
_________________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение (продлить разрешение) на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес указывается в соответствии с правоустанавливающими документами на
земельный участок
кадастровый номер 24:46:_____________________________, площадь ____________
разрешенное использование _________________________________________________
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным актом,
договором аренды или свидетельством о государственной регистрации права на
землю (нужное подчеркнуть)
№ ____________________________________ от "__" _________________ 20__ года.
Сведения об объекте:
Этажность - ________
Застроенная площадь - ________
Общая площадь - _________
Материал стен - _________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении, сведениями своевременно сообщать в орган, выдавший разрешение на
строительство.
Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к
нему, границ зон действия публичных сервитутов.
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись заявителя)
Настоящим даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку указанных в
заявлении персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление,
автоматизированную обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, передачу по запросу, обезличивание, блокирование и
уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных действует до даты отзыва
мною путем направления в администрацию города Дивногорска письменного
обращения об указанном отзыве в произвольной форме.
"__" ___________ 20__ г ______________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
Обращение заявителя с заявлением с приложенными документами
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, подготовка
межведомственных запросов
\/
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
об отказе в ее предоставлении.
Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
согласно пункту 2.8 Административного регламента
\/ \/
Да Нет
\/ \/
Подготовка и выдача заявителю Подготовка и выдача заявителю
письма об отказе в выдаче разрешения на строительство
разрешения на строительство или реконструкцию (отдельные этапы
строительства, реконструкции) объекта
капитального строительства, продлению
срока его действия и внесению в него
изменений
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 127п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Дивногорска
Красноярского края от 27.08.2014 № 190п)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании Постановления администрации города Дивногорска от 14.05.2012 № 114п "О порядке разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг", в целях повышения качества предоставления и доступности, создания надлежащих условий для заявителей муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства", руководствуясь ст. 43 Устава города Дивногорска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" согласно приложению.
2. Исполнителем муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" является муниципальное казенное учреждение "Архитектурно-планировочное бюро".
3. Отменить Постановление администрации города Дивногорска от 18.10.2010 № 832п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства".
4. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Урупаху В.И.
Глава города
Е.Е.ОЛЬ
Приложение
к Постановлению
администрации города Дивногорска
от 26 мая 2014 г. № 127п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Дивногорска
Красноярского края от 27.08.2014 № 190п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства" разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий муниципального казенного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро" (далее - Учреждение) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство или реконструкцию (отдельные этапы строительства, реконструкции) объекта капитального строительства, продлению срока его действия и внесению в него изменений (далее - муниципальная услуга). Регламент определяет порядок взаимодействия между должностными лицами структурных подразделений администрации города с юридическими и физическими лицами.
1.2. Описание заявителя:
Заявителем, которому может оказываться муниципальная услуга, является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.
От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке, уполномоченное представлять интересы организации.
1.2.1. Адрес официального интернет-сайта администрации города Дивногорска: www.divnogorsk-adm.ru
Местонахождение и почтовый адрес Учреждения: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2, каб. 316. Тел.: 8 (39144) 3-74-61, 8 (39144) 3-77-10.
Местонахождение и почтовый адрес ОАиГ: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2, каб. 314. Тел.: 8 (39144) 3-34-93; 8 (39144) 3-78-21.
График работы: с понедельника по четверг с 8:30 до 13:00, с 13:50 до 17:30, пятница с 8:30 до 13:00, с 13:50 до 16:30
Приемные часы: понедельник, вторник, среда с 9:00 до 13:00
Адрес официального сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru
1.3. Порядок получения информации заявителями о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно на информационных стендах, расположенных в помещениях для оказания услуги, на официальном сайте администрации города, при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи, размещение на официальном интернет-сайте администрации города, передача информации конкретному адресату по электронной почте, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- непосредственно на информационных стендах, расположенных в помещениях многофункционального центра (далее - МФЦ), на официальном сайте МФЦ, с использованием средств телефонной связи и при личном консультировании специалистом МФЦ.
1.3.2. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
1.3.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об условиях приостановления предоставления услуги;
- об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
1.3.4. В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.5. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
а) консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами в рабочее время;
б) консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- оснований в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги;
в) консультации предоставляются при личном обращении, письменно, в том числе посредством электронной почты, а также по телефону;
г) все консультации, а также представленные сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется последовательными действиями Учреждения.
Наименование иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;
- ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Красноярскому краю;
- КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза";
- Красноярский филиал ФАУ "Главгосэкспертиза России";
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
- организации, имеющие аккредитацию на проведение негосударственной экспертизы проектной документации.
Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Дивногорским городским Советом депутатов.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю разрешения на строительство или реконструкцию (отдельные этапы строительства, реконструкции) объекта капитального строительства, продлению срока его действия и внесению в него изменений (далее - Разрешение) или отказ в выдаче Разрешения (далее - Отказ) с указанием мотивированных причин отказа, подписанный Главой города.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - в течение 10 дней со дня получения заявления.
(п. 2.4 в ред. Постановления администрации г. Дивногорска Красноярского края от 27.08.2014 № 190п)
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.12.2004, № 290, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", 14.01.2005, № 5 - 6);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30.12.2004, № 290, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 14.01.2005, № 5 - 6);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Парламентская газета", 29.06.2002, № 120 - 121, "Российская газета", 29.06.2002, № 116 - 117, "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе ("Собрание законодательства Российской Федерации" 27.11.1995, № 48, ст. 4556, "Российская газета", 30.11.1995, № 232);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2007, № 11, "Собрание законодательства Российской Федерации", 23.04.2012, "Российская газета", 15.03.2007, № 52);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения Государственной экологической экспертизы" ("Российская газета", 27.06.1996, № 120, "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.09.1996, № 40, ст. 4648);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2005, № 48, ст. 5047, "Российская газета", 07.12.2005, № 275);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 16.11.2006; № 257, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 13.11.2006, № 46);
- Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 22.04.1998 № 238 "Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2007, № 11, ст. 1336, "Российская газета", 15.03.2007, № 52);
- Постановлением Правительства Красноярского края от 03.08.2010 № 429-п "О проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета" ("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", 16.08.2010 № 41 (412);
- Уставом города Дивногорска (принят местным референдумом 17.12.1995, зарегистрирован Управлением юстиции администрации Красноярского края 20.06.1996, Свидетельство № 1, ("Огни Енисея" от 16.08.2000, № 124 - 125, С. 2 - 8);
- Постановлением администрации города Дивногорска от 14.05.2012 № 114п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- Уставом муниципального казенного учреждения "Архитектурно-планировочное бюро".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Документы, предоставляемые заявителями, должны содержать единообразное описание земельного участка, объекта капитального строительства (в случае реконструкции объекта), как в описательной, так и в адресной части (месторасположение, соответствующее кадастровому паспорту, с обязательным указанием кадастрового номера), скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется по заявлению застройщика либо уполномоченного им лица.
Для получения муниципальной услуги граждане, юридические лица или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление (приложение 1 к настоящему Регламенту), которое должно содержать:
- фамилию, имя, отчество физического лица либо наименование юридического лица, почтовый (электронный) адрес, телефон, паспортные данные;
- местоположение (адрес) земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- вид права пользования земельным участком;
- наименование проектной организации, адрес, телефон, Ф.И.О. руководителя;
- кадастровый или условный номер объекта недвижимости (в случае реконструкции объекта);
- дату и подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица;
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта недвижимости.
2.6.2. Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный по адресу: г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для получения Разрешения:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и объект недвижимости;
5) градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
6) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схемы, отображающие архитектурные решения:
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории (применительно к линейным объектам);
ж) проект организации строительства объекта капитального строительства;
з) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 10 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома;
10) решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
11) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.4. Для получения Разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства к заявлению прикладываются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и объект недвижимости;
5) градостроительный план земельного участка;
6) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы, необходимые для получения Разрешения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п.п. 4, 5, 8 пункта 2.6.3 и п.п. 4, 5 пункта 2.6.4, запрашиваются Учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 (кроме документов, указанных в п.п. 6) и пунктом 2.6.4, могут быть представлены заявителем лично, либо в виде электронных документов, заверенных электронно-цифровой подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для Отказа являются случаи:
- при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.
2.9. Перечень оснований для Отказа либо приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для приостановления оказания муниципальной услуги является представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Регламенте.
В случае устранения оснований для приостановления муниципальная услуга предоставляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.9.2. Отказ в рассмотрении заявления осуществляется в случаях:
1) неустранения оснований для приостановления рассмотрения заявления;
2) если с заявлением обратилось лицо, которое не может быть заявителем в соответствии с настоящим Регламентом.
2.9.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в случае:
1) несоответствия информации, указанной в заявлении, информации, указанной в представленных документах, наличие недостоверных сведений;
2) непредставления заявителем в полном объеме комплекта документов, указанного в пунктах 2.6.3 (за исключением подпунктов 4, 5, 8) и 2.6.4 настоящего Регламента (за исключением подпунктов 4, 5);
3) представление утративших силу документов;
4) несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, за исключением выдачи разрешения на строительство объектов ИЖС:
1) проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
2) проведение государственной экологической экспертизы проектной документации.
2.10.1. Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (в отношении объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) осуществляется:
- Красноярским филиалом ФАУ "Главгосэкспертиза России";
- КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза".
Порядок организации и проведения государственной экспертизы установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
2.10.3. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным статьей 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.10.4. Проведение государственной экологической экспертизы проектной документации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы проектной документации установлен Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и Положением о порядке проведения Государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 № 698.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
2.11.1. Муниципальная услуга по выдаче Разрешения предоставляется бесплатно.
2.11.2. Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, установлены Положением "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.
Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение государственной экологической экспертизы проектной документации установлены Положением, утвержденным Приказом государственного комитета Российской федерации по охране окружающей среды от 22.04.1998 № 238.
Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение госэкспертизы сметной стоимости проектной документации на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета установлены Постановлением Правительства Красноярского края от 03.08.2010 № 429-п "О проверке сметной стоимости инвестиционных проектов на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств краевого бюджета".
Порядок, размер и основания взимания платы (включая информацию о методике расчета размера такой платы) за проведение проверки сметной стоимости проектной документации на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств федерального бюджета устанавливаются Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Исключен. - Постановление администрации г. Дивногорска Красноярского края от 27.08.2014 № 190п.
2.14. Требование к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1. Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема Заявителей, которые оборудованы стульями и столом, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
2.14.2. Рабочее место специалиста в помещениях для приема Заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспечением доступа к электронным справочно-правовым системам.
2.14.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано информационным стендом с образцами заполнения заявок и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества являются точность и своевременность исполнения, затраты на их реализацию, наличие обоснованных жалоб, а также возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальных услуг подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, которые характеризуются измеримыми показателями, позволяющими объективно оценивать деятельность подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, входят:
- время ожидания услуги;
- график работы подразделения администрации или учреждения;
- место расположения подразделения администрации или учреждения, предоставляющего услуги.
- количество документов, требуемых для получения услуги;
В группу качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- наличие различных каналов получения услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
В группу качественных показателей оценки качества входят:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.16 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление и его документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа: через Единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
Заявители также вправе обратиться в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" для получения необходимой информации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Местонахождение и почтовый адрес МФЦ: 663090, г. Дивногорск, ул. Комсомольская, 2, тел.: 8 (39144) 3-30-26; факс 8 (39144) 3-30-12.
График работы: понедельник, среда с 9:00 до 18:00, вторник, четверг с 9:00 до 20:00, пятница с 8:00 до 18:00, суббота с 8:00 до 17:00, воскресенье выходной.
Адрес официального интернет-сайта МФЦ: www.24mfc.ru
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления с приложенными документами;
2) рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
3) выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к Регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными документами.
3.2.1 Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление администрацию города заявления и документов, предусмотренных п. п. 2.6.3, 2.6.4 настоящего Регламента.
Заявление может быть представлено заявителем (законным представителем) в администрацию города лично, в том числе на личном приеме, по почте (в том числе по электронной почте), посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или официального сайта администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в письменной форме (в том числе в форме электронного документа).
Заявление и комплект документов могут быть поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. В случае подачи заявления путем личного обращения застройщика (законного представителя) специалист Учреждения:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законного представителя;
б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, заверяет их соответствие подлинным экземплярам своей подписью с указанием фамилии и инициалов. В случае получения документов по почте копии документов должны быть заверены нотариально;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, номера телефонов для связи написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
в) выдает бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения;
г) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Учреждения, ведущий прием, уведомляет заявителя лично о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы с отметкой выявленных недостатков на заявлении и предлагает принять меры по устранению недостатков.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
Заявление на оказание муниципальной услуги и сформированный пакет документов с отметкой специалиста Учреждения передается заявителем в общий отдел администрации города (каб. 402) для регистрации.
3.2.3. Критерием принятия решения является поступление в общий отдел администрации города заявления с приложением документов, предусмотренных п. п. 2.6.3, 2.6.4 настоящего Регламента.
3.2.4. Прием и регистрация заявления осуществляется специалистом Общего отдела в день его поступления.
В случае подачи заявления форме электронного документа Специалист общего Отдела в тот же день распечатывает заявление и приложенные к нему документы.
3.2.5. Специалист Общего отдела регистрирует заявление в электронной системе "Дело" и передает его Главе города для рассмотрения и визирования. Глава города отписывает заявление начальнику отдела архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ), начальник ОАиГ - руководителю Учреждения.
3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления гражданина с присвоением порядкового номера входящей корреспонденции Общим отделом администрации города (каб. 402).
3.2.7. Результатом административной процедуры по регистрации заявления является передача заявления с визой Главы города и начальника ОАиГ и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги руководителю Учреждения.
3.2.8. Срок выполнения административной процедуры - в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
3.3. Рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.1. Основанием для начала действия административной процедуры является поступление заявления с визой руководителя Учреждения ответственному исполнителю.
3.3.2. Ответственным исполнителем за совершение административной процедуры является специалист Учреждения.
3.3.3. Специалист Учреждения осуществляет анализ заявления и приложенных документов.
Порядок получения сведений, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При отсутствии документов, предусмотренных подпунктами 4, 5, 8 пункта 2.6.3, подпунктами 4, 5 пункта 2.6.4 настоящего Регламента, специалист Учреждения:
1) формирует и направляет запросы на получение документов в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принимает решение о подготовке проекта межведомственного запроса в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости получения правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта культурного наследия, либо выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении такого земельного участка, если права на него зарегистрированы).
Срок подготовки проекта межведомственного запроса составляет не более 1-го рабочего дня с момента принятия решения о его направлении.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, передает проект межведомственного запроса на согласование руководителю Учреждения, который в тот же день рассматривает и визирует его, и передает на подпись Первому заместителю Главы города.
Первый заместитель в течение 1-го рабочего дня рассматривает представленный проект межведомственного запроса, подписывает его и передает в общий отдел для регистрации и направления.
Межведомственные запросы могут быть направлены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Росреестра путем направления межведомственного запроса о предоставлении необходимых сведений в форме электронного (бумажного) документа.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о предоставлении необходимых сведений в форме электронного (бумажного) документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в Управление Росреестра по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.
В межведомственном запросе о предоставлении сведений на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные п.п. 18 ч. 1 ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2) формирует и направляет запросы:
в ОАиГ администрации города Дивногорска в случае необходимости получения градостроительного плана земельного участка (в том числе в случае выдачи разрешения на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, являющегося объектом культурного наследия) или реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта), разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
в ОИО администрации города Дивногорска в случае необходимости получения решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает орган местного самоуправления.
Срок подготовки проекта запроса составляет не более 1-го рабочего дня с момента принятия решения о его направлении.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, готовит проект запроса в виде служебной записки на начальников ОАиГ и ОИО и передает руководителю Учреждения, который в тот же день рассматривает и подписывает его.
При отсутствии оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3 настоящего Регламента, специалист Учреждения:
1. Осуществляет проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
В случае если застройщику было выдано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, также проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2. Готовит проект Разрешения и передает на согласование руководителю Учреждения, затем в Общий отдел.
Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
При наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3. настоящего Регламента, специалист Учреждения осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче Разрешения в форме письменного ответа и передает его на согласование руководителю Учреждения, начальнику ОАиГ, затем в Общий отдел.
Специалист Общего отдела передает проект Разрешения либо проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе) на согласование начальнику отдела правового и кадрового обеспечения, заместителям Главы города, Первому заместителю Главы города.
После согласования проект Разрешения или письмо об отказе передается на подпись Главе города.
3.3.5. Критериями принятия решений при подготовке проекта Разрешения на строительство являются:
- представление заявителем документов, определенных пунктами 2.6.3, 2.6.4;
- соответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.3.6. Результатом административной процедуры является подписанное Главой города разрешение либо письмо об отказе.
3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры являются:
- регистрация Разрешения ответственным исполнителем Учреждения в журнале регистрации разрешений на строительство объектов недвижимости на территории муниципального образования г. Дивногорск;
- регистрация письма об отказе специалистом Общего отдела в журнале исходящей корреспонденции с присвоением ему номера.
3.3.8. Срок выполнения административной процедуры - в течение 6 дней с даты поступления ответственному исполнителю без учета получения информации в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление разрешения, либо письма об отказе в Учреждение.
3.4.2. Критерием принятия решений при выдаче результатов предоставления муниципальной услуги являются подписанные Главой города разрешение либо письмо об отказе.
3.4.3. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю (его представителю):
- разрешения
- письма об отказе в выдаче Разрешения.
3.4.4. Способ фиксации административной процедуры.
Результат муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью Главы города выдаются исполнителем Учреждения лично заявителю (его представителю) на руки по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо отправляются специалистом Общего отдела по почте.
При выдаче результатов предоставления услуги на руки заявителю (его представителю) ставится подпись и расшифровка подписи заявителя (его представителя), получившего письмо, дата получения:
- на экземпляре письма об отказе, находящегося в администрации города;
- в журнале регистрации разрешений на строительство объектов недвижимости на территории муниципального образования г. Дивногорск.
Разрешение на строительство изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику, и один экземпляр Специалист Учреждения оформляет в архив ОАиГ с фиксацией результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.
3.4.6. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство, застройщик направляет копию разрешения в орган исполнительной власти Красноярского края, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль исполнения положений Регламента.
4.1.1. Текущий контроль исполнения положений Регламента осуществляется руководителем Учреждения и заместителем Главы города Дивногорска, курирующим вопросы градостроительства.
4.1.2. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и представлении информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, положений Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги распоряжением Главы города формируется комиссия.
4.2.3. Плановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы города не реже одного раза в два года.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются меры, направленные на их устранение.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.2. В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации города, а также руководителя и специалистов Учреждения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного соответствующим административным регламентом предоставления муниципальной услуги срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры рассмотрения досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы лично или направление письменного обращения, в том числе в форме электронного документа, в администрацию города или руководителю Учреждения.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб:
- руководитель Учреждения;
- заместитель Главы города, курирующий вопросы градостроительства;
- Глава города.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого краевого портала "Красноярский край", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результатом рассмотрения жалобы является одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявители имеют право обратиться в администрацию города или Учреждение за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителю мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Главе города Дивногорска Олю Е.Е.
от ____________________________________
наименование застройщика
_______________________________________
почтовый адрес, телефон
_______________________________________
ИНН
_______________________________________
e-mail: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение (продлить разрешение) на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией
___________________________________________________________________________
на земельном участке по
адресу: ___________________________________________________________________
адрес указывается в соответствии с правоустанавливающими документами на
земельный участок
кадастровый номер 24:46:__________________________, площадь _________ кв. м
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным актом,
договором аренды или свидетельством о государственной регистрации права на
землю (нужное подчеркнуть)
№ _____________________________________ от "__" ________________ 20__ года.
Проектная документация на строительство объекта разработана:
___________________________________________________________________________
наименование проектной организации, адрес, телефон Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
Проект утвержден __________________________________________________________
Наименование организации, утвердившей проект
Приказом № _____________________________ от "__" ________________ 20__ года
Положительное заключение Государственной экспертизы проектной документации
получено:
№ ______________________________________ от "__" ________________ 20__ года
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, своевременно сообщать в орган, выдавший разрешение на
строительство.
Приложение:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица;
2) свидетельство о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной
регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с Заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним на земельный участок и объект недвижимости;
3) градостроительный план земельного участка;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации
земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального
строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных
сервитутов;
г) схемы, отображающие архитектурные решения:
- планы этажей;
- разрезы;
- план фундаментов;
- паспорт отделки фасадов;
- план кровли;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
е) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных
в составе документации по планировке территории (применительно к линейным
объектам);
ж) проект организации строительства объекта капитального строительства;
з) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной
документации (применительно к проектной документации объектов,
предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное
заключение государственной экологической экспертизы проектной документации
в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса
РФ;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса
РФ);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта.
"__" ___________ 20__ г. _______________________
(подпись заявителя)
Настоящим даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку указанных в
заявлении персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление,
автоматизированную обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, передачу по запросу, обезличивание, блокирование и
уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных действует до даты отзыва
мною путем направления в администрацию города Дивногорска письменного
обращения об указанном отзыве в произвольной форме.
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись заявителя)
Главе города Дивногорска Олю Е.Е.
от _____________________________,
проживающего по адресу: _________
_________________________________
контактный телефон ______________
паспорт серия ____ номер ________
выдан ___________________________
_________________________________
e-mail: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать разрешение (продлить разрешение) на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной
документацией
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес указывается в соответствии с правоустанавливающими документами на
земельный участок
кадастровый номер 24:46:_____________________________, площадь ____________
разрешенное использование _________________________________________________
При этом сообщаю:
право пользования земельным участком закреплено государственным актом,
договором аренды или свидетельством о государственной регистрации права на
землю (нужное подчеркнуть)
№ ____________________________________ от "__" _________________ 20__ года.
Сведения об объекте:
Этажность - ________
Застроенная площадь - ________
Общая площадь - _________
Материал стен - _________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении, сведениями своевременно сообщать в орган, выдавший разрешение на
строительство.
Приложение:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к
нему, границ зон действия публичных сервитутов.
"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись заявителя)
Настоящим даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" на обработку указанных в
заявлении персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление,
автоматизированную обработку, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, передачу по запросу, обезличивание, блокирование и
уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных действует до даты отзыва
мною путем направления в администрацию города Дивногорска письменного
обращения об указанном отзыве в произвольной форме.
"__" ___________ 20__ г ______________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
Обращение заявителя с заявлением с приложенными документами
\/
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, подготовка
межведомственных запросов
\/
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо
об отказе в ее предоставлении.
Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
согласно пункту 2.8 Административного регламента
\/ \/
Да Нет
\/ \/
Подготовка и выдача заявителю Подготовка и выдача заявителю
письма об отказе в выдаче разрешения на строительство
разрешения на строительство или реконструкцию (отдельные этапы
строительства, реконструкции) объекта
капитального строительства, продлению
срока его действия и внесению в него
изменений
------------------------------------------------------------------