Постановление администрации г. Сосновоборска от 02.09.2014 N 1585 "Об утверждении порядка организации и проведения на территории города Сосновоборска Красноярского края общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 1585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
В целях обеспечения предусмотренных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Сосновоборска, полномочий органов местного самоуправления в области экологической экспертизы, а также прав и законных интересов граждан на благоприятную окружающую среду города Сосновоборска постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения на территории муниципального образования города Сосновоборска Красноярского края общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, согласно приложению.
2. Настоящие постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в городской газете "Рабочий".
Глава администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 2 сентября 2014 г. № 1585
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Сосновоборска (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующими нормативными документами: Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом города Сосновоборска.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
государственная экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (далее - ГЭЭ);
объект государственной экологической экспертизы - документация, обосновывающая намечаемую деятельность и представляемая на государственную экологическую экспертизу (далее - Объект ГЭЭ);
общественные обсуждения - комплекс мероприятий, направленных на информирование населения о намечаемой хозяйственной и (или) иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при проведении ГЭЭ;
намечаемая хозяйственная и иная деятельность - деятельность, способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся объектом экологической экспертизы (далее - Деятельность);
слушания, опрос, референдум и т.п. - формы проведения общественных обсуждений;
комиссия по организации и проведению общественных обсуждений Объектов ГЭЭ - орган, создаваемый администрацией города Сосновоборска Красноярского края для организации и проведения общественных обсуждений, проведения опросов, референдумов среди населения о Деятельности, которая подлежит экологической экспертизе (далее - Комиссия);
заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
1.3. Целью обсуждений Объектов ГЭЭ с гражданами и общественными объединениями является предотвращение или смягчение воздействия деятельности на окружающую среду и связанных с ней негативных социальных, экономических и иных последствий.
1.4. Порядок регламентирует организацию и проведение общественных обсуждений Деятельности на территории муниципального образования город Сосновоборск.
1.5. Реализация данного Порядка направлена на:
- соблюдение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии;
- реализацию одного из основных законодательно определенных принципов экологической экспертизы, заключающегося в гласности, участии общественных организаций (объединений) и учете общественного мнения;
- более полное определение альтернативных вариантов достижения цели Деятельности, различных аспектов их возможного влияния на окружающую среду, человека и общество;
- определение неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий Деятельности, разработки и принятия мер по их предотвращению.
1.6. Объектом общественных обсуждений Деятельности на территории муниципального образования города Сосновоборска является:
- предпроектная и проектная документация Деятельности, проходящая этап согласований ГЭЭ;
- материалы, обосновывающие получение лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, являющихся Объектом ГЭЭ.
1.7. Общественные обсуждения проводятся на основании следующих принципов:
- обязательности проведения общественных обсуждений до принятия решений органами местного самоуправления по вопросам реализации Деятельности, способной оказать влияние на окружающую среду на территории города Сосновоборска;
- комплексности оценки представленных на обсуждение документов (материалов);
- достоверности и полноты информации, представляемой на общественные обсуждения;
- равенства прав граждан на участие в обсуждении;
- свободы волеизъявления участников обсуждений;
- объективности, открытости и гласности обсуждений;
- независимости экспертов, привлеченных к общественным обсуждениям, при осуществлении ими своих полномочий;
- ответственности организаторов и участников общественных обсуждений за организацию, проведение общественных обсуждений, качество принятых решений.
1.8. Порядок действует на территории муниципального образования город Сосновоборск и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при проектировании или осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ.
2. Процедура подготовки общественных обсуждений
2.1 В целях подготовки и проведения общественных обсуждений инициаторы организации общественных обсуждений обращаются в администрацию города Сосновоборска с заявлением об организации общественных обсуждений с указанием предмета общественных обсуждений и приложением материалов, касающихся вопроса, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
2.2. На основании заявления об организации общественных обсуждений администрация города Сосновоборска в семидневный срок подготавливает проект распоряжения об организации общественных обсуждений.
2.3. В распоряжении администрации об организации общественных обсуждений в обязательном порядке указываются:
- предмет общественных обсуждений (вопрос о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе);
- дата, время и место проведения общественных обсуждений;
- председательствующий на общественных обсуждениях.
2.4. Опубликование распоряжения администрации города об организации общественных обсуждений в официальном печатном издании и его размещение на официальном сайте администрации города должно производиться не позднее, чем за десять дней до даты проведения общественных обсуждений.
2.5. Участниками общественных обсуждений могут быть все заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством, и настоящим Порядком.
2.6. Граждане, представители общественных организаций (объединений), иные заинтересованные лица до даты проведения общественных обсуждений вправе письменно выразить свое мнение по предмету общественных обсуждений, а также представить материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания путем направления их в администрацию города Сосновоборска.
3. Порядок проведения общественных обсуждений
3.1. Последовательность проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, определен настоящим Порядком.
3.1.1. Информирование общественности и других участников общественных обсуждений осуществляется Заказчиком.
3.1.2. Финансирование проведения общественных обсуждений осуществляется за счет средств Заказчика (опубликование объявлений, аренда помещений и прочее).
3.1.3. Организация и проведение общественных обсуждений осуществляется администрацией города Сосновоборска в лице Комиссии при участии Заказчика и содействии заинтересованной общественности.
3.1.4. Общественное обсуждение проводится по следующим этапам:
- подача заявления;
- проверка представленной документации;
- размещение объявлений в газеты;
- проведение слушаний;
- подведение итогов общественных обсуждений.
3.2. Подача заявления
Заявление и Объект ГЭЭ направляется Заказчиком в письменном виде в установленной форме (приложение № 1 к Порядку) на главу администрации города Сосновоборска.
3.3. Проверка представленной документации
В течение 3-х дней Комиссия проверяет полноту и достоверность представленного для общественного обсуждения Объекта ГЭЭ.
В случае выявления несоответствия представленных материалов действующему законодательству Заказчик в течение месяца должен устранить выявленные замечания, в противном случае Комиссия возвращает Объект ГЭЭ Заказчику без организации общественных обсуждений.
3.4. Размещение объявлений в газете
При отсутствии замечаний по представленным материалам Комиссия согласовывает публикацию объявлений в газете и Заказчик размещает информацию согласно установленной формы (приложение № 2 к Порядку) в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), в официальном издании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления. В публикации представляются сведения о:
- названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
- наименовании и адресе Заказчика или его представителя;
- сроке проведения общественных обсуждений (30 календарных дней с момента опубликования информации);
- органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
- предполагаемой форме общественного обсуждения (опрос, слушания, референдум, и т.п.), также форме представления замечаний и предложений;
- сроках и месте доступности материалов подлежащих ГЭЭ;
- месте проведения слушаний;
- иной информации.
В течение 3-х дней с момента размещения информации Заказчик информирует Комиссию о дате опубликования.
В течение 30 календарных дней с момента опубликования информации граждане и общественные организации имеют право свободно ознакомиться с объектом ГЭЭ и внести свои замечания и предложения:
- письменные и устные - фиксируются Комиссией в журнале регистрации замечаний и предложений по материалам, представленным на общественные обсуждения (далее - Журнал).
Анонимные телефонные звонки и анонимные письменные обращения не принимаются.
3.5. Проведение общественных слушаний
3.5.1. По окончании срока приема обращений, предложений, замечаний, а также заявлений об участии в слушаниях (30 календарных дней с момента опубликования информации), общественные обсуждения считаются завершенными и Комиссией проводятся слушания, которые являются обобщающим мероприятием в процессе общественного обсуждения Объекта ГЭЭ.
3.5.2. Перед началом слушаний проводится регистрация участников. Регистрация носит уведомительный характер.
3.5.3. Проведение слушания включает:
- вступительное слово Председателя Комиссии;
- доклад Заказчика;
- выступление присутствующих по обсуждаемой проблеме;
- вопросы присутствующих и ответы на них;
- ведение протокола слушаний.
3.5.4. Подведение итогов слушаний
По окончании слушаний Председатель комиссии обобщает поступившие предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Подводит итоги слушаний.
4. Результаты общественных обсуждений по объекту ГЭЭ
4.1. По итогам общественных обсуждений принимается решение об одобрении (поддержке) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, или о ее отклонении.
Решения на общественных обсуждениях принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных участников общественных обсуждений.
4.2. По итогам проведения общественных обсуждений администрацией города Сосновоборска осуществляется подготовка проекта заключения о результатах общественных обсуждений. Заключение о результатах общественных обсуждений подписывается председательствующим на общественных обсуждениях.
4.3. Заключение о результатах общественных обсуждений может содержать аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также рекомендации инициаторам организации общественных обсуждений.
4.4. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению его на официальном сайте муниципального образования города Сосновоборска не позднее, чем через 10 дней после даты проведения общественных обсуждений.
4.5. Материалы общественных обсуждений (протокол общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений) направляется администрацией города Сосновоборска инициатору организации общественных обсуждений в срок, не позднее, чем через 10 дней после даты проведения общественных обсуждений.
Приложение № 1
к порядку организации и проведения
на территории города Сосновоборска
Красноярского края общественных
обсуждений о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая подлежит
экологической экспертизе
Главе администрации города
Сосновоборска
Ф.И.О.
Заявление
Прошу Вас организовать проведение общественного обсуждения объекта
государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными
объединениями по намечаемой деятельности.
Сведения об объекте и заказчике:
1) название объекта государственной экологической экспертизы;
2) описание представленной документации (количество томов, книг и т.п.,
их название);
3) краткое описание намечаемой деятельности;
4) сведения о заказчике.
Дата/Подпись Заказчика
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 1585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
В целях обеспечения предусмотренных Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Сосновоборска, полномочий органов местного самоуправления в области экологической экспертизы, а также прав и законных интересов граждан на благоприятную окружающую среду города Сосновоборска постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения на территории муниципального образования города Сосновоборска Красноярского края общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, согласно приложению.
2. Настоящие постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в городской газете "Рабочий".
Глава администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 2 сентября 2014 г. № 1585
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Сосновоборска (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующими нормативными документами: Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом города Сосновоборска.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
государственная экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (далее - ГЭЭ);
объект государственной экологической экспертизы - документация, обосновывающая намечаемую деятельность и представляемая на государственную экологическую экспертизу (далее - Объект ГЭЭ);
общественные обсуждения - комплекс мероприятий, направленных на информирование населения о намечаемой хозяйственной и (или) иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при проведении ГЭЭ;
намечаемая хозяйственная и иная деятельность - деятельность, способная оказать воздействие на окружающую природную среду и являющаяся объектом экологической экспертизы (далее - Деятельность);
слушания, опрос, референдум и т.п. - формы проведения общественных обсуждений;
комиссия по организации и проведению общественных обсуждений Объектов ГЭЭ - орган, создаваемый администрацией города Сосновоборска Красноярского края для организации и проведения общественных обсуждений, проведения опросов, референдумов среди населения о Деятельности, которая подлежит экологической экспертизе (далее - Комиссия);
заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу (далее - Заказчик).
1.3. Целью обсуждений Объектов ГЭЭ с гражданами и общественными объединениями является предотвращение или смягчение воздействия деятельности на окружающую среду и связанных с ней негативных социальных, экономических и иных последствий.
1.4. Порядок регламентирует организацию и проведение общественных обсуждений Деятельности на территории муниципального образования город Сосновоборск.
1.5. Реализация данного Порядка направлена на:
- соблюдение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии;
- реализацию одного из основных законодательно определенных принципов экологической экспертизы, заключающегося в гласности, участии общественных организаций (объединений) и учете общественного мнения;
- более полное определение альтернативных вариантов достижения цели Деятельности, различных аспектов их возможного влияния на окружающую среду, человека и общество;
- определение неприемлемых для общества экологических и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий Деятельности, разработки и принятия мер по их предотвращению.
1.6. Объектом общественных обсуждений Деятельности на территории муниципального образования города Сосновоборска является:
- предпроектная и проектная документация Деятельности, проходящая этап согласований ГЭЭ;
- материалы, обосновывающие получение лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, являющихся Объектом ГЭЭ.
1.7. Общественные обсуждения проводятся на основании следующих принципов:
- обязательности проведения общественных обсуждений до принятия решений органами местного самоуправления по вопросам реализации Деятельности, способной оказать влияние на окружающую среду на территории города Сосновоборска;
- комплексности оценки представленных на обсуждение документов (материалов);
- достоверности и полноты информации, представляемой на общественные обсуждения;
- равенства прав граждан на участие в обсуждении;
- свободы волеизъявления участников обсуждений;
- объективности, открытости и гласности обсуждений;
- независимости экспертов, привлеченных к общественным обсуждениям, при осуществлении ими своих полномочий;
- ответственности организаторов и участников общественных обсуждений за организацию, проведение общественных обсуждений, качество принятых решений.
1.8. Порядок действует на территории муниципального образования город Сосновоборск и является обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при проектировании или осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит ГЭЭ.
2. Процедура подготовки общественных обсуждений
2.1 В целях подготовки и проведения общественных обсуждений инициаторы организации общественных обсуждений обращаются в администрацию города Сосновоборска с заявлением об организации общественных обсуждений с указанием предмета общественных обсуждений и приложением материалов, касающихся вопроса, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
2.2. На основании заявления об организации общественных обсуждений администрация города Сосновоборска в семидневный срок подготавливает проект распоряжения об организации общественных обсуждений.
2.3. В распоряжении администрации об организации общественных обсуждений в обязательном порядке указываются:
- предмет общественных обсуждений (вопрос о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе);
- дата, время и место проведения общественных обсуждений;
- председательствующий на общественных обсуждениях.
2.4. Опубликование распоряжения администрации города об организации общественных обсуждений в официальном печатном издании и его размещение на официальном сайте администрации города должно производиться не позднее, чем за десять дней до даты проведения общественных обсуждений.
2.5. Участниками общественных обсуждений могут быть все заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством, и настоящим Порядком.
2.6. Граждане, представители общественных организаций (объединений), иные заинтересованные лица до даты проведения общественных обсуждений вправе письменно выразить свое мнение по предмету общественных обсуждений, а также представить материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания путем направления их в администрацию города Сосновоборска.
3. Порядок проведения общественных обсуждений
3.1. Последовательность проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, определен настоящим Порядком.
3.1.1. Информирование общественности и других участников общественных обсуждений осуществляется Заказчиком.
3.1.2. Финансирование проведения общественных обсуждений осуществляется за счет средств Заказчика (опубликование объявлений, аренда помещений и прочее).
3.1.3. Организация и проведение общественных обсуждений осуществляется администрацией города Сосновоборска в лице Комиссии при участии Заказчика и содействии заинтересованной общественности.
3.1.4. Общественное обсуждение проводится по следующим этапам:
- подача заявления;
- проверка представленной документации;
- размещение объявлений в газеты;
- проведение слушаний;
- подведение итогов общественных обсуждений.
3.2. Подача заявления
Заявление и Объект ГЭЭ направляется Заказчиком в письменном виде в установленной форме (приложение № 1 к Порядку) на главу администрации города Сосновоборска.
3.3. Проверка представленной документации
В течение 3-х дней Комиссия проверяет полноту и достоверность представленного для общественного обсуждения Объекта ГЭЭ.
В случае выявления несоответствия представленных материалов действующему законодательству Заказчик в течение месяца должен устранить выявленные замечания, в противном случае Комиссия возвращает Объект ГЭЭ Заказчику без организации общественных обсуждений.
3.4. Размещение объявлений в газете
При отсутствии замечаний по представленным материалам Комиссия согласовывает публикацию объявлений в газете и Заказчик размещает информацию согласно установленной формы (приложение № 2 к Порядку) в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), в официальном издании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления. В публикации представляются сведения о:
- названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
- наименовании и адресе Заказчика или его представителя;
- сроке проведения общественных обсуждений (30 календарных дней с момента опубликования информации);
- органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;
- предполагаемой форме общественного обсуждения (опрос, слушания, референдум, и т.п.), также форме представления замечаний и предложений;
- сроках и месте доступности материалов подлежащих ГЭЭ;
- месте проведения слушаний;
- иной информации.
В течение 3-х дней с момента размещения информации Заказчик информирует Комиссию о дате опубликования.
В течение 30 календарных дней с момента опубликования информации граждане и общественные организации имеют право свободно ознакомиться с объектом ГЭЭ и внести свои замечания и предложения:
- письменные и устные - фиксируются Комиссией в журнале регистрации замечаний и предложений по материалам, представленным на общественные обсуждения (далее - Журнал).
Анонимные телефонные звонки и анонимные письменные обращения не принимаются.
3.5. Проведение общественных слушаний
3.5.1. По окончании срока приема обращений, предложений, замечаний, а также заявлений об участии в слушаниях (30 календарных дней с момента опубликования информации), общественные обсуждения считаются завершенными и Комиссией проводятся слушания, которые являются обобщающим мероприятием в процессе общественного обсуждения Объекта ГЭЭ.
3.5.2. Перед началом слушаний проводится регистрация участников. Регистрация носит уведомительный характер.
3.5.3. Проведение слушания включает:
- вступительное слово Председателя Комиссии;
- доклад Заказчика;
- выступление присутствующих по обсуждаемой проблеме;
- вопросы присутствующих и ответы на них;
- ведение протокола слушаний.
3.5.4. Подведение итогов слушаний
По окончании слушаний Председатель комиссии обобщает поступившие предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Подводит итоги слушаний.
4. Результаты общественных обсуждений по объекту ГЭЭ
4.1. По итогам общественных обсуждений принимается решение об одобрении (поддержке) намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, или о ее отклонении.
Решения на общественных обсуждениях принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных участников общественных обсуждений.
4.2. По итогам проведения общественных обсуждений администрацией города Сосновоборска осуществляется подготовка проекта заключения о результатах общественных обсуждений. Заключение о результатах общественных обсуждений подписывается председательствующим на общественных обсуждениях.
4.3. Заключение о результатах общественных обсуждений может содержать аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также рекомендации инициаторам организации общественных обсуждений.
4.4. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению его на официальном сайте муниципального образования города Сосновоборска не позднее, чем через 10 дней после даты проведения общественных обсуждений.
4.5. Материалы общественных обсуждений (протокол общественных обсуждений и заключение о результатах общественных обсуждений) направляется администрацией города Сосновоборска инициатору организации общественных обсуждений в срок, не позднее, чем через 10 дней после даты проведения общественных обсуждений.
Приложение № 1
к порядку организации и проведения
на территории города Сосновоборска
Красноярского края общественных
обсуждений о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, которая подлежит
экологической экспертизе
Главе администрации города
Сосновоборска
Ф.И.О.
Заявление
Прошу Вас организовать проведение общественного обсуждения объекта
государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными
объединениями по намечаемой деятельности.
Сведения об объекте и заказчике:
1) название объекта государственной экологической экспертизы;
2) описание представленной документации (количество томов, книг и т.п.,
их название);
3) краткое описание намечаемой деятельности;
4) сведения о заказчике.
Дата/Подпись Заказчика
------------------------------------------------------------------