ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 778-р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 07.10.2014 № 475-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации отраслевых программ" утвердить отраслевую программу "Развитие строительной отрасли Красноярского края на 2015 - 2017 годы".
2. Признать утратившим силу пункт 1 Распоряжения Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 703-р.
3. Опубликовать Распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
4. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности
первого заместителя
Губернатора края -
председателя
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Распоряжению
Правительства Красноярского края
от 9 октября 2014 г. № 778-р

ОТРАСЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование отраслевой программы
отраслевая программа "Развитие строительной отрасли Красноярского края на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края, ответственный за разработку Программы
министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее - министерство)
Органы исполнительной власти Красноярского края, реализующие Программу
министерство
Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Программы
цель Программы - увеличение объемов строительства и развитие производства строительных материалов в Красноярском крае.
Задачи Программы:
1. Создание условий для развития строительной отрасли на территории Красноярского края:
совершенствование системы региональной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
совершенствование системы административного регулирования в строительстве.
2. Обеспечение потребностей строительной отрасли Красноярского края в строительных материалах:
сокращение сроков строительства.
3. Внедрение в строительство композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Красноярского края:
снижение веса конструкции и улучшение ее механических прочностных показателей
Основные организации отрасли, вида экономической деятельности
1. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов:
ООО "Красноярский цемент", ООО "Ачинский цемент", ООО "Комбинат "Волна", ООО "Сибирский элемент", ЗАО "Сибагропромстрой" (кирпичный завод "Песчанка"), ООО "Стоун", ЗАО "Фирма "Культбытстрой", ООО УСК "Сибиряк", ОАО "Комбинат железобетонных и металлических конструкций", ООО "Красноярский завод железобетонных изделий № 1", ОАО "Стройиндустрия", ОАО "Железобетон", ООО "Торговый дом", ООО "Краспан", ООО "Технологъ", ОАО "Фирма Энергозащита" филиал "Назаровский завод ТИиК", ФГУП "ГУССТ № 9 при Спецстрое России", ООО "Монтаж-строй".
2. Строительство:
ООО "Монолитхолдинг", ООО УСК "Сибиряк", ЗАО "Фирма "Культбытстрой", ООО "Новый город", ОАО "ДСК", ООО СК "СибЛидер", ООО "Арбан", ООО СК "Реставрация", ООО "Альфа", ООО ПСК "Омега", ЗАО "Сибагропромстрой", ООО "Монтаж-строй", ООО "Зодчий", ФГУП "ГУССТ № 9 при Спецстрое России", ЗАО "Стальмонтаж", ООО "Заполярная строительная компания", ООО "Торговый дом", ООО "Краспан"
Целевые показатели и показатели развития отрасли, вида экономической деятельности
целевые показатели по виду экономической деятельности "Строительство" к 2017 году:
объем выполненных строительных работ - 165273 млн рублей;
индекс производства - 100,0%;
прибыль (убыток) до налогообложения - 6020 млн рублей;
основные фонды по полной учетной стоимости на конец года - 27980 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал - 3774 млн рублей;
фонд начисленной заработной платы работников списочного состава - 30461 млн рублей;
среднемесячная заработная плата работников - 37178 рублей;
среднесписочная численность работников - 68276 чел.;
ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования - 1297,0 тыс. м2.
Показатели развития отрасли по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" к 2017 году:
объем отгруженных товаров - 26003 млн рублей;
индекс производства - 101,0%;
объем выпуска основных видов строительных материалов:
производство портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового и аналогичных цементов гидравлических - 2500 тыс. тонн;
производство листов асбестоцементных (шифер) - 73 млн штук;
производство кирпича строительного - 167 млн условных кирпичей;
производство конструкций и деталей железобетонных - 685 тыс. куб. метров;
материалы строительные нерудные - 13500 млн рублей;
прибыль (убыток) до налогообложения - 19973 млн рублей;
основные фонды по полной учетной стоимости на конец года - 85416 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал - 1132 млн рублей;
фонд начисленной заработной платы работников списочного состава - 4601 млн рублей;
среднемесячная заработная плата работников - 32610 рублей;
среднесписочная численность работников - 11758 человек
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы.
2.1.1. Характеристика строительной отрасли (состав, роль в экономике Красноярского края, крупнейшие организации, расположенные на территории Красноярского края).
Строительная отрасль Красноярского края представлена организациями, выполняющими общестроительные работы по возведению зданий, сооружению мостов, автомобильных дорог, тоннелей, магистральных и местных трубопроводов, линий связи и электропередачи, монтажных, электромонтажных и отделочных работ, а также организациями, осуществляющими производство строительных материалов и конструкций.
По итогам 2013 года, доля строительства в валовом региональном продукте Красноярского края составила более 7,7%. Основные показатели развития строительной отрасли Красноярского края демонстрируют положительную динамику.
В краевом центре эффективно работает структурная цепочка строительной отрасли: проектные, строительные организации и производители строительных материалов.
По состоянию на 01.07.2014 в Красноярском крае зарегистрировано 8347 организаций, относящихся к строительной отрасли (10,7% от общего числа организаций в Красноярском крае), включая подрядные организации, проектно-изыскательские организации, проектные институты. Кроме того, в Красноярском крае в области строительства осуществляют деятельность 2350 индивидуальных предпринимателей. Подавляющее число строительных организаций, расположенных на территории Красноярского края (98,1%), имеют частную форму собственности.
Крупнейшими строительными организациями, расположенными на территории Красноярского края, являются:

Таблица 1

Крупнейшие строительные организации, расположенные
на территории Красноярского края, по объему
выполненных работ в 2013 году

№ п/п
Наименование организации
Удельный вес организации (%)
1
2
3
1
ООО "Заполярная строительная компания"
21,2
2
ООО "Монолитхолдинг"
8,8
3
ООО УСК "Сибиряк"
3,2
4
ФГУП "ГУССТ № 9 при Спецстрое России"
3,0
5
ЗАО "Сибагропромстрой"
2,9
6
ЗАО "Фирма "Культбытстрой"
2,6
7
ЗАО "Стальмонтаж"
1,7
8
ООО "Новый Город"
1,5
9
ООО СК "СибЛидер"
1,4
10
ООО ПСК "Омега"
0,8
11
ООО СК "Реставрация"
0,8
12
ООО "Монтаж-строй"
0,7
13
ООО "Зодчий"
0,5
14
ООО "Альфа"
0,1
15
ООО "Торговый дом"
0,1
16
ООО "Краспан"
0,1
17
ОАО "ДСК"
0,1
18
ООО "Арбан"
0,1
Всего по виду экономической деятельности (далее - ВЭД) "Строительство"
49,6

В Красноярском крае в индустриальных объемах производятся основные виды строительных материалов, такие как кирпич керамический строительный, кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетон или искусственный камень, портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы гидравлические, конструкции и детали сборные железобетонные, листы асбестоцементные волнистые (шифер), шлаковата, вата минеральная и другие. В Красноярском крае широко представлены производители деревянно-каркасного домостроения, изделий из клееного бруса, металлоконструкций, лакокрасочных, теплоизоляционных материалов и многих других видов строительных изделий и материалов.
Выпуск строительных материалов и изделий не только в полном объеме обеспечивает потребности Красноярского края, но и позволяет реализовывать продукцию на рынках других субъектов Российской Федерации.
Производством строительных материалов в Красноярском крае по состоянию на 01.07.2014 занималось 499 организаций.
Крупнейшими организациями по производству строительных материалов в Красноярском крае являются:

Таблица 2

Крупнейшие организации по производству строительных
материалов в Красноярском крае по объему
отгруженной продукции в 2013 году

№ п/п
Наименование организации
Удельный вес организации (%)
1
2
3
1
ООО "Красноярский цемент"
20,7
2
ООО "Ачинский цемент"
17,2
3
ОАО "Фирма Энергозащита" филиал "Назаровский завод ТИиК"
6,4
4
ООО "Комбинат "Волна"
5,8
5
ОАО "Железобетон"
4,5
6
ЗАО "Фирма "Культбытстрой"
4,3
7
ООО УСК "Сибиряк"
3,9
8
ОАО "Комбинат железобетонных и металлических конструкций"
3,4
9
ООО "Сибирский элемент"
2,5
10
ООО "Стоун"
2,2
11
ООО "Технологъ"
1,9
12
ФГУП "ГУССТ № 9 при Спецстрое России"
1,6
13
ООО "Красноярский завод железобетонных изделий № 1"
1,5
14
ООО "Монтаж-строй"
0,9
15
ЗАО "Сибагропромстрой" (кирпичный завод "Песчанка")
0,6
16
ОАО "Стройиндустрия"
0,3
17
ООО "Торговый дом"
0,2
18
ООО "Краспан"
0,2
Всего по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"
78,1

2.1.2. Основные производственные показатели.
Объем работ, выполненных по ВЭД "Строительство" в Красноярском крае в 2013 году составил 133678,17 млн руб., по объему выполненных работ край с 2012 года удерживает 1-е место в Сибирском федеральном округе.

Таблица 3

Статистические показатели по ВЭД "Строительство"

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2012 год
2013 год
Январь - июнь 2014 года
1
2
3
4
5
6
1
Объем выполненных строительных работ
млн рублей
133576,1
133678,2
54596,2
2
Среднемесячная заработная плата
рублей
31464,0
30558,4
31740,4
3
Численность работающих
человек
64044,0
65612,0
63969,0

Объем работ, выполненных по ВЭД "Строительство" в Красноярском крае, в январе - июне 2014 года составил 54,6 млрд рублей, или 90,3% к январю - июню 2013 года.
Информация о вводе в эксплуатацию зданий различного назначения в январе - июне 2014 года представлена в таблице 4.

Таблица 4

Ввод в эксплуатацию зданий по видам (назначению)
в январе - июне 2014 года

№ п/п
Вид (назначение) здания
Количество зданий (единиц)
Общий строительный объем зданий (тыс. куб. метров)
Общая площадь зданий (тыс. кв. метров)
1
2
3
4
5

Всего
1928
2763,6
617,2

в том числе:



1
Жилого назначения
1737
1861,1
470,1
2
Нежилого назначения <1>
191
902,5
147,1

в том числе:



2.1
Промышленные
14
113,4
23,7
2.2
Сельскохозяйственные
3
8,0
2,5
2.3
Коммерческие
64
379,4
56,2
2.4
Административные
13
18,1
4,4
2.5
Учебные
3
104,9
15,8
2.6
Здравоохранения
2
0,3
0,1
2.7
Другие
92
278,4
44,4

--------------------------------
<1> Здания нежилого назначения распределены исходя из целей их использования в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов.

В период с 2009 по 2013 год производство строительных материалов по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" демонстрирует устойчивый рост объемов производства (объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2013 году по сравнению с 2009 вырос на 68,8%).
Индекс производства строительных материалов в 2013 году составил 112,1% по отношению к 2012 году. Объем отгруженной продукции организациями строительной индустрии в 2013 году составил 19382,2 млн рублей. В частности, в 2013 году более чем на 5% выросло производство цемента (2279,5 тыс. т), на 8% - производство кирпича (152,2 млн шт.), в 1,5 раза - кровельных асбестоцементных листов (примерно 75 млн усл. плиток), также на 2% (76,6 тыс. т) увеличился объем производства сборных строительных конструкций из стали и почти на 9% (302 тыс. т) - строительных конструкций из алюминия. Стабильные показатели демонстрирует производство железобетонных конструкций (607,32 тыс. куб. м) и нерудных строительных материалов (11947,3 тыс. куб. м) в Красноярском крае.
Индекс производства строительных материалов в январе - июне 2014 года составил 104,2%. Объем отгруженной продукции в январе - июне 2014 года составил 8674,6 млн рублей.

Таблица 5

Основные производственные показатели по ВЭД
"Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2012 год
2013 год
Январь - июнь 2014 года
В % к январю - июню 2013 года
1
2
3
4
5
6
7
1
Объем отгруженной продукции
млн рублей
18837,3
19382,2
10632,7
99,9
2
Среднемесячная заработная плата
рублей
25340,1
26803,3
26011,2
113,0
3
Численность работающих
человек
10682,0
10684,0
10236,0
99,9
4
Объем выпуска основных видов строительных материалов
4.1
Цемент
тыс. т
2196,6
2279,5
1376,3
105,3
4.2
Конструкции и детали сборные железобетонные
тыс. куб. м
600,8
607,3
365,89
113,0
4.3
Кирпич
млн усл. кирпичей
125,6
152,2
92,0
108,2
4.4
Листы асбестоцементные
млн усл. плиток
64,8
75,5
...<1>
93,5

5.5
Теплоизоляционные материалы
тыс. куб. м
576,8
586,0
...<1>
...<1>
5.6
Нерудные материалы
тыс. куб. м
12197,7
11947,3
6893,2
117,3

--------------------------------
<1> Данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (статья 4 пункт 5, статья 9 пункт 1).

Рост производства базовых строительных материалов связан, прежде всего, с реализацией крупных инвестиционных проектов в Красноярском крае и увеличением объемов строительства объектов жилого назначения.
В течение последних 7 лет для строительной отрасли Красноярского края остается характерной ситуация неполного использования производственных мощностей по основным группам строительных материалов. Использование среднегодовых мощностей организаций строительной индустрии остается на уровне 53,7 - 62,9% даже с учетом увеличения абсолютных показателей производства, что свидетельствует о наличии значительных резервов в отрасли.
К особенностям строительной индустрии Красноярского края следует отнести высокую степень обеспеченности потребностей территории строительными материалами местного производства, высокий уровень концентрации производства почти на всех основных рынках строительных материалов и наличие на рынке края строительных корпораций, включающих в себя, кроме строительных подразделений, заводы по производству изделий крупнопанельного, монолитно-каркасного домостроения.
2.1.3. Жилищное строительство (структура, территориальное распределение, направления развития).
По объемам жилищного строительства Красноярский край стабильно входит в тройку лидеров среди регионов Сибирского федерального округа, в прошедшем году край уступил только Новосибирской области (1723,4 тыс. кв. м). В 2013 году в Красноярском крае введено 1133,9 тыс. кв. метров (105,3% к 2012 году).

Таблица 6

Статистические показатели ввода жилья в 2009 - 2014 годах

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Январь - июнь 2014 года
1
2
3
4
6
7
8
9
10
1
Ввод жилья в крае
тыс. кв. м
860,6
987,9
1047,1
1076,8
1133,9
407,3
2
Темп роста объемов ввода жилья
%
78,1
114,8
106,0
102,8
105,3
117,8

За 2013 год 711,1 тыс. кв. м жилья введено в городе Красноярске, 422,8 тыс. кв. метров жилья (37,3% общего ввода) - в других территориях Красноярского края. При этом 970,6 тыс. кв. метров жилья (85,6%) было введено в городской местности, 163,4 тыс. кв. метров (6,9%) - в сельской местности Красноярского края.
Прирост ввода жилья на территориях Красноярского края к прошлому году составил 13%, или 49,7 тыс. кв. метров жилья. В 2013 году значительные объемы ввода зафиксированы в городах Железногорске (51 тыс. кв. м), Минусинске (44,5 тыс. кв. м), Сосновоборске (33,6 тыс. кв. м), Емельяновском (59 тыс. кв. м), Березовском (17,3 тыс. кв. м) и Курагинском (11,7 тыс. кв. м) районах Красноярского края.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом высокие темпы жилищного строительства зафиксированы в городе Лесосибирске и Партизанском районе Красноярского края - в 4,8 и 3,6 раза соответственно. В 2 и более раза по сравнению с 2012 годом увеличился ввод общей площади жилых домов в городах Дивногорске, Шарыпово, Новоселовском, Ермаковском и Канском районах Красноярского края.
Значительно снизились объемы жилищного строительства на территориях Красноярского края, а именно городов Енисейска (на 67,7% меньше, чем в 2012 году) и Боготола (на 57,4%), Дзержинского (на 48,5%), Казачинского (на 42,3%) районов.
Наибольший объем ввода жилья в Красноярском крае обеспечивается за счет строительства многоэтажных жилых домов. В 2013 году на долю многоэтажного жилищного строительства пришлось 66,2% от общего ввода жилых площадей (750,1 тыс. кв. м). Несмотря на то, что большая часть многоэтажных жилых домов строится в городе Красноярске, многоэтажное жилищное строительство ведется также и на других территориях Красноярского края, ежегодно обеспечивая ввод от 60 до 100 тыс. кв. м общей площади жилья (в 2013 году - 99,8 тыс. кв. м).
Ввод малоэтажного жилья в Красноярском крае по уточненным данным в 2013 году составил 383,8 тыс. кв. м (33,8% от общего ввода), в 2012 году - 345,5 тыс. кв. м (32,1% от общего ввода). Относительный рост объемов ввода малоэтажного жилья в 2013 году составил 111,1%.
Лидером по объему ввода малоэтажного жилья в Красноярском крае является Емельяновский район с объемом 52,9 тыс. кв. м. Данный показатель обеспечен за счет строительства ряда жилых поселков, в том числе: "Новалэнд", "Видный", "Емельяновская слобода", "Скандинавия" и другие. На втором месте - город Красноярск - 49,3 тыс. кв. м. Основной площадкой малоэтажной застройки в городе является поселок "Удачный", расположенный в Октябрьском районе города Красноярска.
Значительные объемы ввода малоэтажного жилья в Красноярском крае приходятся также на город Минусинск (40,5 тыс. кв. м), Березовский район (17,3 тыс. кв. м), город Ачинск (10,8 тыс. кв. м).
В январе - июне 2014 года в Красноярском крае введено 407,3 тыс. кв. м жилья (темп роста составил 117,8%), организациями всех форм собственности построено 1424 квартиры. При этом 32,1% от общего объема жилья, введенного в январе - июне 2014 года, составило малоэтажное жилье (в январе - июне 2013 года - 28,7%).
Ввод жилья в Красноярском крае формируется значительным числом застройщиков, среди которых отсутствуют явные монополисты. Так, по итогам 2013 года, крупнейший застройщик ООО УСК "Сибиряк" имеет долю ввода жилья всего 8,7%. Более 24% ввода жилья обеспечивается организациями с долей ввода 1 - 2%. Кроме того, более 30% жилья ежегодно строится населением за счет собственных и заемных средств.

Таблица 7

Распределение ввода многоквартирных жилых домов
по застройщикам в Красноярском крае в 2013 году

№ п/п
Застройщик
Площадь жилых домов (кв. м)
Место в рейтинге
1
2
3
4
1
ООО УСК "Сибиряк"
94587
1
2
ООО "Новый город"
65850
2
3
ООО ФСК "Монолитинвест"
55673
3
4
ЗАО "Фирма Культбытстрой"
47866
4
5
ОАО "ДСК"
47536
5
6
ООО "Белые росы"
43815
6
7
ООО "СибБытСтрой" и ООО СК "Рифт"
33440
7
8
ООО "Красстрой-центр"
23281
8
9
ООО СК "Реставрация"
22595
9
10
ЗАО "Сибагропромстрой"
22021
10

Крупнейшими застройщиками, осуществляющими строительство жилья на территории города Красноярска, являются ООО УСК "Сибиряк", ООО "Новый город", ООО "Монолитхолдинг", ЗАО "Фирма "Культбытстрой", ОАО "ДСК".
Ведущими застройщиками многоэтажного жилья на территориях являются ООО "СибБытСтрой", ООО СК "Рифт", ООО "Монтаж-строй" (город Сосновоборск), ООО "Стройтехсервис" (город Лесосибирск), ООО СК "Енисей" (город Железногорск), ОАО "Черногорскпромстрой" (город Минусинск), ООО "Альянс МК" (город Шарыпово).
2.1.4. Кадровый потенциал.
Численность работников строительной отрасли Красноярского края составляет около 80 тыс. человек, в том числе 65,6 тыс. человек - в строительных организациях, около 10,7 тыс. человек - в промышленности по производству строительных материалов, 4,0 тыс. человек - в проектных организациях. Средний возраст рабочих специальностей в строительной отрасли Красноярского края составляет 35 - 40 лет. Средний уровень заработной платы по итогам 2013 года в строительных организациях, расположенных на территории Красноярского края, по ВЭД "Строительство" составил 30558 рублей, на организациях строительной отрасли по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" - 26803 рубля.
Развитие производственной базы строительной отрасли, внедрение новых технологий строительства и производства строительных материалов становится возможным за счет проведения системной работы по подготовке рабочих и инженерных кадров.
На сегодняшний день в Красноярском крае действует сеть образовательных организаций профессионального образования по подготовке специалистов строительной отрасли, включающая в себя 7 техникумов:
Канский техникум отраслевых технологий и сельского хозяйства;
Зеленогорский техникум промышленных технологий и сервиса;
Ачинский техникум отраслевых технологий и бизнеса;
Назаровский аграрный техникум имени А.Ф. Вепрева (Назаровский строительный техникум);
Шарыповский строительный техникум;
Красноярский строительный техникум;
Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики.
Две образовательные организации высшего профессионального образования - Инженерно-строительный институт, Институт архитектуры и дизайна, входящие в состав ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" (далее - СФУ), а также Норильский индустриальный институт.
Обучение в СФУ осуществляется по 13 профилям бакалавриата и 8 магистерским программам. Кроме того, в Инженерно-строительном институте СФУ при содействии министерства открыта дополнительная программа специалитета: строительство уникальных зданий и сооружений (специализация "Строительство высотных и большепролетных зданий и сооружений").
Совместно с министерством образования и науки Красноярского края созданы высокотехнологичные профессиональные учебные центры в целях подготовки рабочих в городе Канске и в городе Красноярске на базе Красноярского строительного техникума.
Профильные образовательные организации имеют договорные отношения с базовыми организациями отрасли по трудоустройству выпускников (ООО УСК "Сибиряк", ООО "Монолитстрой", ООО "Новый город", ОАО "Сибэлектрострой", ООО 2-КМУ ЗАО "ВСТМ", ООО "Производственная жилищно-строительная компания", ООО "ДПМК Ачинская", ООО "Красноярская строительная компания").
Выпуск специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и кадровая потребность строительной отрасли, в основном, сбалансированы. Существует дополнительная кадровая потребность строительной отрасли в квалифицированных рабочих кадрах.
Возобновилось стройотрядовское движение, ежегодно более 300 студентов работают на строительных площадках, расположенных на территории Красноярского края.
Для популяризации и повышения престижности профессии, обмена опытом, выявления лучших по профессии в преддверии профессионального праздника - Дня строителя среди строительных организаций проводятся специализированные конкурсы по следующим номинациям: лучшая строительная площадка; лучшее санитарное состояние строительной площадки; лучшая организация пожарной безопасности; лучшая организация электробезопасности; лучшая детская площадка; лучший фасад; лучшая квартира.
Для повышения привлекательности рабочих профессий среди работников строительных организаций проводятся конкурсы профессионального мастерства - "Лучший по профессии" и "Строймастер" по профессиям каменщик, штукатур, сварщик и другим профессиям.
2.1.5. Основные тенденции развития строительной отрасли Красноярского края.
Развитие строительной отрасли Красноярского края в 2011 - 2014 годах и в прогнозном периоде имеет следующие тенденции:
1. Сохранение значительного объема выполняемых работ по ВЭД "Строительство", обусловленное реализацией крупных инвестиционных проектов: строительство нефтепровода Куюмба - Тайшет, Богучанского лесопромышленной отрасли, строительство железнодорожной линии Кызыл - Курагино, строительство четвертого автодорожного моста в городе Красноярске, строительство 3-го энергоблока Березовской ГРЭС, реализация проектов модернизации и реконструкции организаций строительной индустрии (ООО "Красноярский цемент", ООО "Монтаж-строй", ООО "Краспан Инновации"), а также строительство объектов XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске (далее - Универсиада).
2. Умеренный рост объемов жилищного строительства. В 2011 - 2013 годах темпы роста в жилищном строительстве составили от 2,8% до 6% в год. В прогнозный период динамика развития строительства жилья будет обусловлена дефицитом площадок жилищного строительства, подходящих для реализации крупных проектов жилищного строительства, а также потенциальным насыщением спроса на рынке жилья и изменением его качественных параметров.
3. За последние годы организациями отрасли реализованы планы по освоению выпуска новых материалов и модернизации действующих производств. В частности, расширено производство высококачественного цемента (тампонажного производства ООО "Красноярский цемент"), ограждающих конструкций и теплоизоляции (сэндвич-панели ООО КЗЛМК "Маяк", экструзионные пенополистирольные плиты Thermit SP, сэндвич-панели Thermit S), кровельных материалов (металлочерепица, кровельные листы виколор) и фасадных систем (краспан, волнаколор, красстоун).
На различных этапах реализации находятся инвестиционные проекты, позволяющие вывести строительную отрасль Красноярского края на новый уровень, в их числе: внедрение сухого способа производства цемента на заводе ООО "Красноярский цемент"; запуск виброэкструзионной технологии поточного производства железобетонных конструкций мощностью до 200 тыс. кв. метров жилья в год на базе ООО "Монтаж-строй" в городе Сосновоборске; производство наноструктурированных композитных панелей ООО "Краспан".
Кроме того, развитие строительной отрасли будет определяться необходимостью создания нового промышленного освоения - в Нижнем Приангарье, северных и южных районах Красноярского края различной специализации на основе реализации промышленно-инфраструктурных проектов.
В северных районах Красноярского края будет вестись ограниченное новое строительство, развитие вахтовых форм поселений для разведки, освоения и эксплуатации новых источников природных ресурсов, развитие опорных пунктов освоения северных территорий.
На территории существующих городских поселений будет продолжаться как застройка новых жилых территорий качественно нового типа с комплексным благоустройством, благоприятной средой проживания, так и освоение застроенных территорий, в том числе площадок промышленного пояса.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения Программы.
Целью Программы является увеличение объемов строительства и развитие производства строительных материалов в Красноярском крае.
Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:
1. Создание условий для развития строительной отрасли на территории Красноярского края:
совершенствование системы региональной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
совершенствование системы административного регулирования в строительстве.
2. Обеспечение потребностей строительной отрасли Красноярского края в строительных материалах:
сокращение сроков строительства.
3. Внедрение в строительство композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Красноярского края:
снижение веса конструкции и улучшение ее механических и прочностных показателей.
Целевыми показателями, планируемыми к достижению в программном периоде, приняты объем выполненных строительных работ и объем выпуска основных видов строительных материалов, а также ввода в действие общей площади жилых домов.
В рамках выполнения поставленных задач с 2015 по 2017 год планируется достижение следующих показателей развития строительной отрасли:
1. По ВЭД "Строительство":
увеличение объема выполненных строительных работ - 165273 млн рублей (в 1,2 раза);
увеличение прибыли (убыток) до налогообложения - 6020 млн рублей (1,2 раза);
увеличение основных фондов по полной учетной стоимости на конец года - 27980 (в 1,1 раза);
увеличение объема инвестиций в основной капитал - 3774 млн рублей (в 1,5 раза);
увеличение фонда начисленной заработной платы работников списочного состава - 30461 млн рублей (в 1,2 раза);
увеличение размера среднемесячной заработной платы - 37178 рублей (в 1,15 раза);
увеличение среднесписочной численности работников - 68276 человек (в 1,03 раза);
увеличение ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования - 1297 тыс. кв. м (в 1,13 раза).
2. По ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов":
увеличение объема отгруженных товаров - 26003 млн рублей (в 1,2 раза);
увеличение объема производства строительных материалов:
производство портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового и аналогичных цементов гидравлических - 2500 тыс. тонн (в 1,1 раза);
производство листов асбестоцементных (шифер) - 73 млн штук (в 1,12 раза);
производство кирпича строительного - 167 млн условных кирпичей (в 1,1 раза);
производство конструкций и деталей железобетонных - 685 тыс. куб. метров (в 1,05 раза);
материалы строительные нерудные - 13500 млн рублей (в 1,1 раза);
увеличение прибыли (убыток) до налогообложения - 1973 млн рублей (в 1,24 раза);
увеличение основных фондов по полной учетной стоимости на конец года - 85416 млн рублей (в 1,24 раза);
увеличение объема инвестиций в основной капитал - 1132 млн рублей (в 1,3 раза);
увеличение фонда начисленной заработной платы работников списочного состава - 4601 млн рублей (в 1,24 раза);
увеличение размера среднемесячной заработной платы - 32610 рублей (в 1,15 раза);
увеличение среднесписочной численности работников - 11758 человек (в 1,08 раза).
3. Планируется увеличение объема ввода в действие общей площади жилых домов:
2015 год - 1215,0 тыс. м2;
2016 год - 1255,0 тыс. м2;
2017 год - 1297,0 тыс. м2.
Соответственно, ожидается увеличение объемов производства базовых строительных материалов, таких как цемент, строительный кирпич, железобетонные конструкции, нерудные строительные материалы.
2.3. План действий министерства по достижению планируемых показателей развития по ВЭД "Строительство".
2.3.1. Основные риски, препятствующие развитию строительной отрасли.
Влияние на ход реализации Программы, достижение поставленных целей и задач будут оказывать следующие риски:
сокращение объемов ассигнований федерального бюджета на финансирование строительства объектов, расположенных в Красноярском крае;
уменьшение объемов государственных закупок и строительства объектов в рамках социальных программ в условиях дефицита краевого бюджета;
значительная дифференциация цен на жилье в городе Красноярске и районах Красноярского края, что снижает экономическую привлекательность жилищного строительства за пределами краевого центра;
высокая концентрация строительных организаций в городе Красноярске при одновременном отсутствии необходимой материально-технической базы на территориях Красноярского края, что препятствует реализации крупных инвестиционно-строительных проектов и развитию жилищного строительства за пределами Красноярской агломерации;
высокий уровень износа основных фондов (строительных машин и механизмов, производственных линий), применение устаревших технологий строительства и производства строительных материалов, что в значительной мере снижает конкурентоспособность местных организаций, особенно в условиях ужесточения конкурентной борьбы в условиях вступления РФ во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) и снижения таможенных ставок на ввоз строительной продукции;
дефицит обеспеченных инженерной инфраструктурой площадок под жилищное строительство, что обуславливает высокий уровень издержек при освоении новых территорий и сдерживает развитие малоэтажного жилищного строительства;
наличие значительного количества административных процедур, увеличивающих сроки получения разрешительной документации на строительство;
ухудшение условий привлечения кредитных ресурсов строительными организациями;
усиление конкурентной борьбы в условиях вступления РФ в ВТО и развития производства строительных материалов в регионах Сибирского федерального округа;
отсутствие производства отдельных видов строительных материалов (стекло, отдельные виды изоляционных материалов);
отсутствие средств на опытно-конструкторские работы и научные исследования;
низкий уровень инвестиций в научно-технические разработки и исследования в области строительных материалов и технологий;
отсутствие заинтересованности в применении инноваций у строительных организаций;
несовершенство российского законодательства в области защиты прав научных разработок;
недостаток рабочих строительных специальностей, что способствует привлечению иностранной рабочей силы и снижению качества выполнения работ.
В целях создания благоприятных условий развития организаций и строительной отрасли в целом, обеспечения стабильности поступлений доходов в краевой бюджет министерством планируется осуществление комплекса мероприятий, представленных далее.
2.3.2. Устранение избыточных административных барьеров.
В целях сокращения сроков реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства, увеличения объемов жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения в 2014 году было принято Постановление Правительства РФ от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", в рамках которого утвержден исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства (далее - Перечень).
Перечень включает 134 процедуры, связанные с предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории в отношении земельных участков, заключением договоров подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (к электрическим сетям), а также с архитектурно-строительным проектированием, осуществлением строительства, реконструкции, предоставлением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения. Помимо этого в перечне учтены процедуры, связанные с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территориях субъектов Российской Федерации и территориях муниципальных образований.
В целях выявления возможных дополнительных процедур на территории Красноярского края, министерством проведена работа с заинтересованными органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, межрегиональным межотраслевым объединением работодателей "Союз строителей Красноярского края" и саморегулируемыми организациями строителей. В результате проведенной работы дополнительные процедуры не выявлены.
В прогнозный период министерством предусмотрена реализация мероприятий, направленных на улучшение предпринимательского климата в сфере градостроительной деятельности в соответствии с основными положениями плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29.07.2013 № 1336-р, в том числе применения на территории Красноярского края Перечня.
2.3.3. Реализация строительной программы Универсиады.
9 ноября 2013 года в Брюсселе комиссия Международной федерации студенческого спорта (далее - комиссия FISU) приняла решение о проведении Универсиады в городе Красноярске. Проведение Универсиады запланировано с 2 по 12 марта 2019 года. Спортивная программа Универсиады включает в себя 10 видов спорта, 74 дисциплины.
22 июля 2014 года Оргкомитетом по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске под председательством И.И. Шувалова был утвержден перечень объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и проведения Универсиады, финансовое обеспечение которых может осуществляться с привлечением средств федерального бюджета, а также план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Универсиады.
Планируется строительство, капитальный ремонт и реконструкция 30 объектов, среди которых объекты спорта, медицинские объекты, объекты Деревни Универсиады и объекты транспорта.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.08.2014 № 573-р в качестве государственного заказчика по строительству объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и проведения Универсиады, определено КГКУ "Управление капитального строительства".

Таблица 8

Перечень объектов капитального строительства, необходимых
для подготовки и проведения Универсиады

№ п/п
Наименование объекта капитального строительства
1
2
1
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Многофункциональный спортивный комплекс "Сопка", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
2
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Спортивно-тренерский блок "Снежный", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
3
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Хаф-пайп комплекс, Октябрьский район, г. Красноярск, Николаевская Сопка
4
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Комплекс горнолыжных трасс, г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
5
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Административно-тренерский блок "Фристайл", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
6
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Комплекс трасс для фристайла, г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
7
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Многофункциональный спортивный комплекс "Радуга", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
8
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Спортивно-тренерский блок "Лыжный", г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
9
Спортивно-тренировочный комплекс "Академия зимних видов спорта": Старт-комплекс с лыжным стадионом, лыжероллерные трассы с системой освещения и снегообразования, г. Красноярск, Октябрьский район, Николаевская Сопка
10
Горнолыжный комплекс "Бобровый лог": строительство спортивно-тренерского блока, устройство системы видеотрансляции, г. Красноярск, ул. Сибирская, 92
11
Ледовая арена "Тихие Зори" на 3500 мест, г. Красноярск, микрорайон "Тихие зори"
12
Ледовая арена по ул. Партизана Железняка на 3500 мест, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 42
13
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница", г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 3, 3а, 3б
14
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.С. Карповича", г. Красноярск, ул. Курчатова, 17

Для выполнения работ, предусмотренных данным перечнем, планируется предусмотреть средства федерального бюджета начиная с 2015 года, в том числе на проектирование, строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов Универсиады.
В настоящее время ведется формирование расходов федерального бюджета и бюджета Красноярского края на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов. Соответственно, объем расходов на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт будет определен после утверждения бюджетов соответствующих уровней.
Планируемые объемы расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Универсиады составляют 39644,2 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета 31323,5 млн руб., за счет средств бюджета Красноярского края - 8320,7 млн руб., в том числе по объектам строительства:
на спортивные объекты - 17613,9 млн руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 13461,8 млн руб.;
средства краевого бюджета - 4152,1 млн руб.;
на объекты здравоохранения - 7306,0 млн руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 5846,4 млн руб.;
средства краевого бюджета - 1459,6 млн руб.;
на объекты транспортной инфраструктуры - 9030,0 млн руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 6321,0 млн руб.;
средства краевого бюджета - 2709,0 млн руб.;
на объекты Деревни Универсиады - 5694,3 млн руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 5694,3 млн руб.
В целях своевременной и качественной подготовки проектной документации на строительство объектов Универсиады министерством в соответствии с действующим законодательством о государственных закупках предусмотрен комплекс мероприятий.
В настоящее время министерством совместно с министерством спорта Красноярского края и министерством здравоохранения Красноярского края завершается подготовка технических заданий на проектирование объектов Универсиады спортивного и медицинского назначения. Реализации данного этапа уделяется особое внимание, поскольку формирование качественного технического задания, учитывающего требования отраслевых министерств, национальных стандартов, требования FISU, станет основой подготовки качественной проектной документации.
В целях учета общественного мнения при формировании архитектурного решения в процессе проектирования объектов Универсиады будет обеспечена подготовка эскизных проектов с их последующим публичным обсуждением. Подготовка необходимой для строительства проектной документации, в зависимости от сложности объектов, будет завершена в конце сентября - начале октября 2015 года.
К декабрю 2015 года проектная документация по всем объектам Универсиады должна получить положительное заключение государственной экспертизы.
Наряду с исполнением мероприятий по размещению государственного заказа на выполнение проектных работ в настоящее время министерством при участии администрации города Красноярска прорабатываются вопросы подготовки земельных участков для размещения объектов Универсиады и получения технических условий на подключение объектов Универсиады к инженерным сетям.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить строительство объектов Универсиады и их ввод в эксплуатацию в 2017 году и проведение на них тестовых соревнований в преддверии Универсиады.
2.3.4. Реализация мероприятий государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п (далее - государственная программа).
Подпрограмма государственной программы "Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края" на 2014 - 2016 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2016 году:
разработка документов территориального планирования сельских поселений Красноярского края - 3 единицы;
разработка проектов планировок и межевания территории в целях установления границ земельных участков для строительства жилья, в том числе экономического класса, - 8 единиц;
разработка региональных нормативов градостроительного проектирования (готовность сборника нормативов градостроительного проектирования) - 100%;
годовой объем ввода жилья в 2015 году - 1320 тыс. кв. м;
площадь земельных участков, вовлеченных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд РЖС) в оборот в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков, - 285,8 га;
объем строящегося и введенного в эксплуатацию жилья экономического класса на земельных участках Фонда РЖС - 150,0 тыс. кв. м;
количество земельных участков, сформированных и поставленных на кадастровый учет, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей, - 1834 участка;
площадь земельных участков, обеспеченных (полностью или частично) коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставляемая для семей, имеющих троих и более детей, - 1006,4 га;
строительство и ввод в эксплуатацию 2 объектов инженерной инфраструктуры.
Подпрограмма государственной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2014 - 2016 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2016 году:
объем общей площади жилья, построенного (приобретенного) в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, - 189,1 тыс. кв. м;
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда муниципальных образований Красноярского края, - 10851 человек.
Подпрограмма государственной программы "Повышение доступности ипотечного кредитования в Красноярском крае" на 2014 - 2016 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2016 году:
количество граждан, получивших социальные выплаты при уплате кредитов (займов), привлеченных на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Красноярского края, нарастающим итогом к 2016 году - 5229 человек;
общее количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов в Красноярском крае нарастающим итогом к 2016 году - 63569 кредитов.
Подпрограмма государственной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" на 2014 - 2016 годы.
Ожидаемые результаты реализации к 2016 году:
количество семей, которым оказана социальная поддержка путем предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий - 2463 семьи;
количество жилых помещений, переданных органам местного самоуправления, - 1567 помещений;
количество работников муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, обеспеченных служебным жильем, - 94 человека;
количество сотрудников художественного и артистического персонала театров города Красноярска, обеспеченных жильем, - 150 человек;
обеспечение жильем различных категорий граждан в селе Ванавара Эвенкийского муниципального района - 16 семей.
2.3.5. Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края.
В целях ввода в эксплуатацию до конца 2017 года не менее 25 млн кв. метров жилья экономического класса дополнительно к ранее запланированным в государственной программе "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на 2014 - 2017 годы объемам ввода в эксплуатацию жилья в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2013 в 2014 - 2017 годах будет реализована программа "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323.
Участие Красноярского края в реализации программы "Жилье для российской семьи" позволит привлечь дополнительные инвестиции в сферу жилищного строительства, увеличить объемы вводимого в эксплуатацию жилья, будет способствовать формированию рынка доступного жилья и выполнению задач жилищной политики, обозначенных в Указе Президента РФ от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Механизм реализации программы "Жилье для российской семьи" предполагает оказание поддержки застройщикам в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой посредством выпуска инфраструктурных облигаций ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в целях выкупа построенных объектов инженерно-технического обеспечения, в том числе за счет привлечения финансовых средств государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Объем финансирования выкупа построенных объектов инженерно-технического обеспечения может достигать до 4 тыс. руб. за 1 кв. м. При этом строительство жилья экономического класса может осуществляться как на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так и на участках, находящихся в собственности или аренде у застройщиков.
Основные условия и меры реализации программы "Жилье для российской семьи" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В соответствии с условиями программы максимальная цена реализации жилых помещений экономического класса составит 80 процентов от средней рыночной стоимости таких жилых помещений, но не более 30 тыс. рублей за 1 кв. м общей площади.
Приобрести жилье экономического класса имеют право граждане, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей, ветераны боевых действий, сотрудники государственных научных центров и организаций оборонно-промышленного комплекса (всего 18 категорий). В соответствии с методическими рекомендациями по оценке объема спроса на жилые помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи", утвержденными Приказом Минстроя России от 10.06.2014 № 285/пр, общий объем спроса на жилые помещения экономического класса в Красноярском крае составляет около 4 млн кв. м, в том числе 1,4 млн кв. м в городе Красноярске.
По оценкам министерства и Красноярского краевого фонда жилищного строительства, общая площадь жилья на вовлекаемых в реализацию программы "Жилье для российской семьи" земельных участках составит около 480 тыс. кв. м.
2.3.6. Создание условий для развития инновационной деятельности в строительной отрасли Красноярского края.
Министерством совместно с Инженерно-строительным институтом СФУ осуществляется формирование новых механизмов развития строительной отрасли в рамках Региональной технологической платформы "Инновационные технологии строительного комплекса. Новые материалы и конструкторские решения" (далее - РТП).
РТП представляет собой коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию и внедрению перспективных коммерческих технологий, продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, общества), совершенствование нормативно-правовой базы в сфере строительства в интересах научно-технологического, инновационного развития экономики Красноярского края.
По итогам работы научно-технического совета, состоящего из представителей министерства и Инженерно-строительного института СФУ, в качестве основного направления развития РТП, обеспеченного имеющимися компетенциями научного сообщества и существующими заделами в виде НИОКР организаций отрасли, определено создание современных строительных материалов и конструкций, а также был проведен отбор инновационных проектов для организационного и научного сопровождения в рамках платформы.
Инновационные проекты, задействованные в РТП, распределены по двум основным направлениям:
1. Инновационные строительные материалы.
Главной целью данного направления является создание современных строительных материалов на основе местной сырьевой базы, обеспечивающих долговечность, архитектурную выразительность и высокую экономичность эксплуатируемых зданий и сооружений.
Основными проектами по данному направлению являются:
"Внедрение "сухого" способа производства цемента" (ООО "Красноярский цемент", город Красноярск);
"Виброэкструзионная технология поточного производства железобетонных конструкций (ELEMATIC) и производство эффективных вибропрессованных материалов (HESS)" (ООО "Монтаж-Строй", город Сосновоборск);
"Пеностекольная продукция на основе боя стекла и золошлаковых отходов с использованием теплоносителя от мусороперерабатывающего завода "Чистый город" (ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет", ЗАО "Сибагропромстрой", город Красноярск);
"Поликерамопласт" (ООО "НПО Гелар", ЗАТО город Железногорск).
2. Новые технологии в строительстве.
Данное направление предполагает разработку инновационных конструктивных систем и технологий для строительства энергоэффективных высотных и малоэтажных зданий и сооружений различного назначения, в том числе на вечномерзлых грунтах.
Основными проектами по данному направлению являются:
"Создание индустрии объемно-блочного деревянного домостроения" (ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет");
"Энергоэффективная фасадная система с интегрированными гелиосистемами" (ООО "Краспан Инновации", ЗАТО город Железногорск);
"Навесные фасадные системы с использованием металлических наноструктурированных композитных панелей и кассет" (ООО "Краспан Инновации", ЗАТО город Железногорск).
В рамках реализации РТП и с целью создания организационно-правовых и экономических условий эффективного внедрения инноваций в практику проектирования и строительства зданий и сооружений различного назначения определены ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет" следующие основные направления деятельности по стимулированию инновационного развития строительной отрасли:
организация производства экспериментальных и опытно-промышленных партий инновационных строительных материалов и конструкций с последующим прохождением добровольной экспертизы проектных и технических решений на базе РТП;
расширение объема использования инновационной продукции, в том числе при осуществлении государственных закупок;
организация системы повышения квалификации персонала строительной отрасли по использованию инновационной продукции;
формирование стратегических планов разработки и освоения инноваций в строительной отрасли Красноярского края;
определение актуальных технических и технологических задач организациями строительной отрасли;
развитие рыночных механизмов финансирования разработки и внедрения инновационных предложений;
разработка и внедрение инструментов стимулирования инновационной деятельности, обеспечивающих привлечение частных инвестиций в процесс НИОКР и потребления инновационной продукции (право на ускоренную амортизацию оборудования, инвестиционные налоговые кредиты по региональным налогам, льготы по налогам, поддержка финансового лизинга и т.д.).
Кроме того, в планируемом периоде экспертная группа министерства продолжит работу по оценке проектов, подаваемых в рамках конкурса научно-технических исследований, разработок, инновационных программ и проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в Красноярском крае, проводимого КГАУ "Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности".
Производство строительных материалов во всем мире развивается в направлениях безопасности, энергосбережения, экономичности. В России также остро стоят вопросы качества продукции и долговечности в суровых климатических условиях.
Перспективными направлениями развития производства строительных материалов в Красноярском крае являются повышение прочности, долговечности, теплозащитных свойств строительных материалов:
бетоны (высокопрочные, высокоподвижные);
керамический кирпич и плитка (оптимизация сырья и применение нанотехнологий с целью получения высококачественных изделий);
облицовочные материалы, отделочные материалы, фасадные системы, в том числе мокрая штукатурка, краска (долговечность, защитно-декоративные характеристики);
теплоизоляционные материалы с улучшенными свойствами по тепло-, шумозащитным характеристикам;
цементы с низким содержанием клинкера и использованием побочных продуктов промышленности;
производство качественных заполнителей для бетонов (щебень, из плотных горных пород, обогащенный и чистый песок);
применение энергоэффективных конструкций, изделий, материалов.
2.3.7. Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них (в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, архитектуры хозяйства).
Необходимость увеличения объемов жилищного строительства в Красноярском крае обуславливает потребность в применении современных экономичных и долговечных материалов, обладающих повышенными эксплуатационными и потребительскими свойствами. В связи с этим особое внимание уделяется использованию новых перспективных композиционных материалов с высоким уровнем технических, эстетических, а также специальных характеристик для изделий, конструкций и материалов, применяющихся в строительстве, при создании объектов транспортной инфраструктуры и в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В Красноярском крае применяются слоистые и волокнистые композиционные материалы, в том числе:
композитные холсты, ламели, стержни на основе углеродных высокопрочных волокон, предназначенные для усиления и восстановления несущей способности строительных конструкций;
строительные теплоизоляционные плиты и сэндвич-панели из экструдированного пенополистирола;
асфальтобетонные смеси с применением фибры в качестве армирующего заполнителя;
слоистые композитные панели в конструкциях вентилируемого фасада зданий.
Крупнейшими организациями в сфере производства и распространения композиционных материалов являются ООО "Краспан Инновации", ООО "ТЕХНОЛОГЪ", ЗАО "ТехПолимер".
ООО "Краспан Инновации" расположено в ЗАТО город Железногорск Красноярского края, производственные площади организации составляют около 80000 кв. м, производственная мощность - 2 млн кв. м комплексных фасадов в год.
В рамках инвестиционного проекта "Расширение производства навесных фасадных систем КРАСПАН с использованием металлических наноструктурированных композитных панелей и кассет" в организации предполагается внедрить в серийное производство огнестойкие алюминиевые и стальные наноструктурированные композитные панели, являющиеся на сегодняшний день одними из самых востребованных материалов на российском рынке строительных материалов, в частности материалов для облицовки навесных фасадных систем. В рамках проекта предполагается строительство цеха, приобретение нового оборудования. Проект планируется реализовать совместно с ОАО "РосНано".
Сфера деятельности ООО "ТЕХНОЛОГЪ" (город Красноярск) - производство эффективной теплоизоляции из экструдированного пенополистирола (XPS) и строительных материалов на его основе, строительных плит THERMIT SP (композитный армированный материал), широко используемых в гражданском и промышленном строительстве. Также на организации осуществляется выпуск сэндвич-панелей THERMIT S, технология производства которых позволяет создавать сложные сэндвич-панели различной толщины с различными поверхностями (ПВХ, ГКЛ, плоский шифер, МДФ, ДВП и другие). Запущена технологическая линия по производству строительных плит THERMIT SP - экструзионных пенополистирольных плит с нанесением армирующей сетки и полимерцементного состава. Приобретена полностью автоматизированная немецкая линия ламинации для производства сэндвич-панелей THERMIT S. В результате указанных мероприятий мощность завода выросла до 500 тысяч куб. метров в год.
ЗАО "ТехПолимер" - крупнейший российский производитель геосинтетических материалов с 1994 года. Продукция организации представлена геокомпозитными материалами нового поколения широкой номенклатуры: геомембраны, дорожные георешетки, дренажные маты, армирующие сетки, бентонитовые маты и др. Продукция ЗАО "ТехПолимер" применяется с целью решения актуальных задач при обустройстве нефтегазовых месторождений, железнодорожном и автодорожном строительстве, строительстве природоохранных сооружений, в горнодобывающей промышленности и сельском хозяйстве.
Также на территории Красноярского края реализацией инвестиционных проектов занимаются такие организации, как ООО "НПО ГЕЛАР", ООО "Контур".
ООО "НПО ГЕЛАР" (город Красноярск) осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Поликерамопласт", целью которого является создание инновационного производства композитного материала поликерамопласта и его продвижение на российском рынке. Поликерамопласт - это композитный материал на основе сверхвысокомолекулярного полиэтилена и модифицирующих добавок, позволяющих задавать уникальные свойства материала. Среди гарантированных сфер применения поликерамопласта можно выделить следующие:
футеровка карьерной и транспортирующей техники для предотвращения намерзания в зимний и налипания в летний период сыпучих материалов;
футеровка поверхностей, подверженных абразивному износу сыпучими материалами;
изготовление деталей и узлов, работающих в абразивных, химических средах.
ООО "Контур" (город Сосновоборск) осуществляет реализацию инвестиционного проекта "Производство стеклопластиковых труб в теплоизоляции для тепловых сетей". Стеклопластиковые трубы будут выпускаться для применения в сетях теплоснабжения, рассчитанных на рабочую температуру до +95°С, максимальную температуру +150°С и давление до 25 атм. В качестве диверсификации производства возможен выпуск на данном оборудовании с использованием основной технологии стеклопластиковых труб, которые могут использоваться для устройства технологических трубопроводов различного назначения, а также труб, применяемых при добыче и транспортировке нефти.
Результатом реализации проекта станет серийное производство композитных изделий: на первом этапе - стеклопластиковых труб для тепловых сетей, на втором - стеклопластиковой арматуры, на третьем - стеклопластиковых опор освещения.
Главной целью развития производства композиционных материалов в Красноярском крае является создание условий наибольшего благоприятствования для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, архитектуры хозяйства, физкультуры и спорта на территории Красноярского края.
Для достижения указанной цели определены следующие ключевые задачи:
создание единой нормативно-технической базы; точечные инвестиции в перспективные НИОКР и поддержка инжиниринговой деятельности;
создание современной системы подготовки кадров - на сегодняшний день в отрасли работает недостаточное количество квалифицированных специалистов, способных ее развивать;
увеличение объемов производства и потребления инновационной продукции композитных материалов, обеспечивающей снижение стоимости владения и увеличение сроков безремонтной эксплуатации конструкций, изделий, зданий и сооружений, произведенных, построенных или отремонтированных с применением композитов на территории Красноярского края;
повышение эффективности и инновационности государственных и муниципальных закупок, осуществляемых органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (в том числе в рамках государственных программ, федеральных, региональных и других программ, региональных программ поддержки малого и среднего бизнеса) за счет применения композитов, конструкций и изделий из них;
повышение эффективности деятельности государственных и частных организаций, расположенных на территории Красноярского края и осуществляющих деятельность в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, архитектуры хозяйства, физкультуры и спорта, за счет применения композитов, конструкций и изделий из них.
В качестве приоритетных сфер применения композиционных материалов могут стать такие сферы, как дорожное строительство, строительство капитальных объектов, капитальный ремонт многоэтажных жилых домов.
В соответствии с программой развития инновационной деятельности КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" от 01.11.2012, утвержденной руководителем КГКУ "КрУДор" на период 2013 - 2020 годы, в дорожном хозяйстве Красноярского края предусмотрен переход к планированию применения композиционных материалов. В части увеличения сроков службы дорожных одежд и покрытий автомобильных дорог запланировано использование композиционных материалов:
устройство эффективного прикромочного дренажа из пластиковой перфорированной трубы диаметром 110 мм в геосинтетической оболочке;
технология повышения прочностных характеристик асфальтобетона путем введения в смесь синтетической фибры;
использование композитных материалов при устройстве антивандальной ливневой канализации (решетки), водопропускных труб.
В части увеличения сроков службы искусственных сооружений на автомобильных дорогах:
использование углепластикового полотна для усиления балок пролетных строений;
использование в бетонных смесях макросинтетических волокон и других добавок с целью уменьшения трещинообразования и увеличения расстояния между швами сжатия.
При строительстве объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет федерального и краевого бюджетов, проектно-сметная документация разрабатывается с учетом применения композитных материалов: при устройстве наружных сетей водоснабжения и канализации, внутренних систем сантехники и вентиляции - трубы "Корсис", полипропиленовые трубы, при производстве отделочных работ - декоративные и отделочные панели "Унипрок", облицовочные материалы.
Реестр композитов, разработанный КГКУ "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю", будет ежеквартально уточняться на основе анализа эффективности применения имеющихся и разработки новых технологий, применение которых может иметь приоритетное значение для развития инновационной деятельности в дорожном хозяйстве Красноярского края.
Основным мероприятием по развитию производства композиционных материалов является содействие в получении мер государственной поддержки Красноярского края, в рамках государственной программы Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п, предусмотренных Законом Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае".
В целях популяризации и распространения композиционных материалов среди организаций строительной отрасли Красноярского края в прогнозный период при поддержке министерства планируется проведение ежегодных ярмарочно-выставочных мероприятий, среди которых:
"Строительство и архитектура" - ежегодная специализированная выставка строительных и архитектурных проектов, проводится во второй половине января;
"Строительные и отделочные материалы" - выставка, объединяющая крупнейшие выставки строительных и отделочных материалов, технологий и оборудования для их производства, проводится в первой половине мая.
На площадках выставки крупнейшие строительные организации заключают договоры на закупку и поставку оборудования на весь следующий год, налаживают бизнес-контакты и определяют тенденции предстоящего года.
2.3.8. Развитие кадрового потенциала.
В целях обеспечения строительной отрасли в квалифицированных кадрах в период 2015 - 2017 годов министерство планирует реализацию следующих мероприятий:
расширение участия организаций строительной отрасли в процессе трудоустройства выпускников профильных образовательных организаций и прохождения производственных практик учащимися, в том числе путем заключения соответствующих соглашений с организациями высшего образования, среднего профессионального образования;
развитие высокотехнологичных учебных центров и ресурсных центров крупных производителей строительных материалов на базе образовательных организаций среднего профессионального образования строительной отрасли;
совместная работа с агентством труда и занятости населения Красноярского края в рамках Стратегии управления рынком труда Красноярского края до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 992-р (выработка предложений по оптимизации профессионально-квалификационной структуры подготовки специалистов в организациях профессионального образования Красноярского края);
внедрение принципов дуального образования, представляющего собой систему интегрированной подготовки инженерных кадров, которая представляет собой сочетание теоретического обучения с производственной работой студентов на базовых организациях в соответствии с профилем специальности, направлением подготовки;
выработка мер поддержки студентов, показавших высокие результаты в процессе обучения;
создание профильных "строительных" классов в общеобразовательных школах;
проведение ежегодных ярмарок вакансий организаций строительной отрасли на площадках профильных учебных заведений.
Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.
Информация об инвестиционных проектах, реализуемых в рамках Программы, представлена в приложении № 2 к Программе.
Информация о планируемых объемах бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, представлена в приложении № 3 к Программе.
План действий министерства, направленных на обеспечение стабильности поступлений доходов в краевой бюджет, представлен в приложении № 4 к Программе.
2.4. Целевые показатели и показатели развития отрасли.
Перечень целевых показателей и показателей развития отрасли представлен в приложении № 5 к Программе.
Информация об обязательных налоговых платежах, планируемых к поступлению в консолидированный бюджет Красноярского края, представлена в приложении № 6 к Программе.





Приложение № 1
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2015 - 2017 годы"

ОБЪЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОТРАСЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

тыс. рублей
Виды государственной поддержки
Всего
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
1. Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета, всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:






бюджетные инвестиции края
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства на субсидирование процентной ставки
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2. Государственная поддержка за счет средств федерального бюджета <*>, всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:






бюджетные инвестиции РФ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3. Государственная поддержка за счет средств местного бюджета <*>, всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:






бюджетные инвестиции
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе по мероприятиям
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Общий объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

--------------------------------
<*> Учитываются средства федерального и местного бюджетов в части софинансирования по мероприятиям, отраженным в программе.





Приложение № 2
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2015 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ОТРАСЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

млн рублей
Наименование проекта
Профинансировано на 1 января года, предшествующего году начала реализации программы
Объем инвестиций
Всего, инвестиционный проект
отчетный финансовый год - 2013
текущий финансовый год - 2014
очередной финансовый год - 2015
первый год планового периода - 2016
второй год планового периода - 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
ООО "ЗСК". Управление строительства. НТПС СМУ-1. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
4,8
4,5
35,4
0,0
0,0
0,0
44,6
Внебюджетные источники (собственные оборотные средства ООО "ЗСК")
4,8
4,5
35,4
0,0
0,0
0,0
44,6
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:







количество создаваемых рабочих мест
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налоговые поступления в консолидированный бюджет Красноярского края
0,0
0,0
0,0
0,9
0,9
0,8
2,7
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,9
0,9
0,8
2,7
ООО "ЗСК". Трест Норильскшахтстрой. АБК и блок цехов ШСУ "МиМЭГР". Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
3,8
0,1
23,3
0,0
0,0
0,0
27,2
Внебюджетные источники (собственные оборотные средства ООО "ЗСК")
3,8
0,1
23,3
0,0
0,0
0,0
27,2
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:







количество создаваемых рабочих мест
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
0,0
0,0
0,6
0,5
0,5
1,6
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,6
0,5
0,5
1,6
ООО "ЗСК". Трест Норильскшахтстрой. АБК и блок цехов "НШСС". Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
4,8
0,1
49,4
0,0
0,0
0,0
54,4
Внебюджетные источники (собственные оборотные средства ООО "ЗСК")
4,8
0,1
49,4
0,0
0,0
0,0
54,4
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество создаваемых рабочих мест
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
0,0
0,0
1,2
1,1
1,0
3,2
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
1,2
1,1
1,0
3,2
ООО "ЗСК". Строительство двухэтажного модульного АБК на площадке шахты "Известнякон" рудника "Кайерканский". Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
0,4
33,8
0,0
0,0
0,0
0,0
34,2
Внебюджетные источники (собственные оборотные средства ООО "ЗСК")
0,4
33,8
0,0
0,0
0,0
0,0
34,2
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество создаваемых рабочих мест
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
0,0
0,7
0,7
0,6
0,6
2,6
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,7
0,7
0,6
0,6
2,6
ООО "ЗСК". Приобретение оборудования, не входящего в сметы строек. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
0,0
896,7
329,9
381,9
327,9
350,0
2331,4
Внебюджетные источники (собственные оборотные средства ООО "ЗСК")
0,0
896,7
329,9
381,9
327,9
350,0
2331,4
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:







количество создаваемых рабочих мест
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ООО "Монтаж-строй". Запуск линии HESS 1500 по производству вибропрессованных изделий. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
0,0
0,0
107,5
9,3
7,5
7,7
132,1
Внебюджетные источники (31,6 млн руб. - собственные ср-ва; 71 млн руб. - кредитные ср-ва; 29,5 млн руб. - % по кредиту)
0,0
0,0
107,5
9,3
7,5
7,7
132,1
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество создаваемых рабочих мест
0,0
0,0
17
4
0,0
0,0
21
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
0,0
0,76
6,8
7,5
7,5
23
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,76
6,8
7,5
7,5
23
ООО "Монтаж-строй". Строительство производственной базы. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
89,2
33,1
58,1
7,3
7,3
7,3
202,4
Внебюджетные источники (92,4 млн руб. - собственные ср-ва; 70 млн руб. - кредитные ср-ва; 40 млн руб. - % по кредиту)
89,2
33,1
58,1
7,3
7,3
7,3
202,4
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта 7, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество создаваемых рабочих мест
55
10
0,0
5
0,0
0,0
70
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
0,0
0,5
3
3,2
3,5
10,2
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,5
3
3,2
3,5
ООО "КОНТУР". Закупка оборудования для производства стеклопластиковых труб. Реконструкция сетей канализации с установкой ЛОС. Имеется проектно-сметная документация и положительное заключение экологической экспертизы. Срок реализации проекта: 2017 год
Объем инвестиций по проекту
0,0
1,32
19,3
0,0
0,0
0,0
20,62
Внебюджетные источники (собственные средства ООО "КОНТУР")
0,0
1,32
19,3
0,0
0,0
0,0
20,62
Основные ожидаемые результаты от реализации проекта, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество создаваемых рабочих мест
0,0
12
10
20
0,0
0,0
42
налоговые поступления в консолидированный бюджет края
0,0
1,69
1,7
2,0
2,0
2,0
9,39
в том числе налоговые поступления в краевой бюджет
0,0
1,69
1,7
2,0
2,0
2,0
9,39





Приложение № 3
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2015 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О ПЛАНИРУЕМЫХ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п
Цель, задача, мероприятия
Отчетный финансовый год, тыс. рублей
Текущий финансовый год, тыс. рублей
Очередной финансовый год, тыс. рублей
Первый год планового периода, тыс. рублей
Второй год планового периода, тыс. рублей
Оценка эффекта от реализации мероприятия
Цель программы - увеличение объемов строительства и повышение качества строительных материалов и услуг

Мероприятие
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Итого по программе
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00





Приложение № 4
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2015 - 2017 годы"

ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СТАБИЛЬНОСТИ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ

№ п/п
Мероприятие, проводимое органом исполнительной власти Красноярского края
Срок реализации, с указанием лица, ответственного за реализацию мероприятия
1
2
3
Задача 1. Создание условий для развития строительной отрасли на территории Красноярского края
1
Устранение избыточных административных барьеров. В прогнозный период министерством строительства и архитектуры Красноярского края предусмотрена реализация мероприятий, направленных на улучшение предпринимательского климата в сфере градостроительной деятельности в соответствии с основными положениями плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29.07.13 № 1336-р
2017 год, министерство строительства и архитектуры Красноярского края
2
Реализация следующих подпрограмм государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п:
"Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края";
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае";
"Повышение доступности ипотечного кредитования в Красноярском крае";
"Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края"
2016 год, министерство строительства и архитектуры Красноярского края
3
Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края:
разработка региональных нормативов градостроительного проектирования;
субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на подготовку генеральных планов городских и сельских поселений, на разработку проектов планировки и межевания земельных участков для жилищного строительства, формирование и постановку земельных участков на кадастровый учет;
субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на строительство муниципальных объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры;
субсидии бюджетам муниципальных образований на погашение кредиторской задолженности по реализации проектов комплексной компактной застройки сельских поселений;
прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета;
предоставление бюджетных инвестиций в уставный капитал юридических лиц в целях реализации инвестиционных проектов и (или) на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов, разработку проектно-сметной и разрешительной документации
2017 год, министерство строительства и архитектуры Красноярского края
Задача 2. Обеспечение потребностей строительной отрасли Красноярского края в строительных материалах
1
Создание условий для развития инновационной деятельности в строительном комплексе края. Министерством строительства и архитектуры Красноярского края совместно с Инженерно-строительным институтом СФУ осуществляется формирование новых механизмов развития строительной отрасли в рамках Региональной технологической платформы "Инновационные технологии строительного комплекса. Новые материалы и конструкторские решения":
создание индустрии малоэтажного домостроения из местных строительных материалов, в том числе с применением отходов производства;
создание индустрии инновационного высотного домостроения;
создание линейки типовых проектов различных технологических и конструктивных решений высотных и малоэтажных зданий и сооружений;
реализация концепции комфортной среды жизнедеятельности
2017 год, министерство строительства и архитектуры Красноярского края
Задача 3. Внедрение в строительство композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Красноярского края
1
Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них:
увеличение объемов капитального строительства;
увеличение дорожного строительства
2017 год, министерство строительства и архитектуры Красноярского края





Приложение № 5
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ,
ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год - 2013
Текущий финансовый год - 2014
Очередной финансовый год - 2015
Первый год планового периода - 2016
Второй год планового периода - 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Показатели развития по ВЭД "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"
1
Объем отгруженных товаров (выполненных работ, услуг)
млн рублей
Крайстат
19382,20
20963,30
22518,78
24590,51
26003,72
2
Индекс производства
%
Крайстат
112,1
103,5
102,5
104,0
101,0
3
Производство основных видов промышленной продукции по виду экономической деятельности (наименование вида продукции):
в соответствующих единицах измерения







1. Производство портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового и аналогичных цементов гидравлических
тыс. тонн
Крайстат
2279,50
2350
2400
2500
2500

2. Производство листов асбестоцементных (шифер)
млн штук
Крайстат
75
65
68
70
73

3. Производство кирпича строительного
млн условных кирпичей
Крайстат
152,2
155,9
161,0
163,3
167,0

4. Производство конструкций и деталей железобетонных
тыс. куб. метров
Крайстат
607,32
650,0
660,4
680,0
685,0

5. Материалы строительные нерудные
тыс. куб. метров
Крайстат
11947,30
12170,00
12700,00
13100,00
13500,00
4
Прибыль (убыток) до налогообложения
млн рублей
Крайстат
1487,25
1591,36
1710,71
1837,30
1973,26
5
Основные фонды по полной учетной стоимости на конец года
млн рублей
Крайстат
64378,75
68885,26
74051,66
79531,48
85416,81
6
Объем инвестиций в основной капитал
млн рублей
Крайстат
815,68
881,51
958,04
1041,28
1132,88
7
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава
млн рублей
Крайстат
3436,40
3701,65
3976,12
4279,30
4601,40
8
Среднемесячная заработная плата работников
рублей
Крайстат
26803,30
28250,68
29663,21
31146,37
32610,25
9
Среднесписочная численность работников
человек
Крайстат
10684
10919
11170
11449
11758
Показатели развития по ВЭД "Строительство"
1
Объем выполненных строительных работ
млн рублей
Крайстат
133678,17
141484,98
146776,51
156361,02
165273,60
2
Индекс производства
%
Крайстат
98,1
98,0
97,5
100,5
100,0
3
Прибыль (убыток) до налогообложения
млн рублей
Крайстат
-1958,29
5050,50
5373,73
5696,16
6020,84
4
Основные фонды по полной учетной стоимости на конец года
млн рублей
Крайстат
21791,44
25140,00
26050,00
27010,00
27980,00
5
Объем инвестиций в основной капитал
млн рублей
Крайстат
2477,07
2503,25
3816,56
3821,36
3774,29
6
Фонд начисленной заработной платы работников списочного состава
млн рублей
Крайстат
24060,00
25612,80
27162,38
28805,70
30461,17
7
Среднемесячная заработная плата работников
рублей
Крайстат
30558,40
32208,55
33818,98
35509,93
37178,90
8
Среднесписочная численность работников
человек
Крайстат
65612
66268
66930
67600
68276
9
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м общей площади
Крайстат
1134
1150
1215
1255
1297





Приложение № 6
к отраслевой программе
"Развитие строительной отрасли
Красноярского края
на 2015 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖАХ, ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПОСТУПЛЕНИЮ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ <*>

--------------------------------
<*> Информация за отчетный период взята по форме статистической налоговой отчетности 1-НОМ (Отчет о поступлении налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности) Федеральной налоговой службы.

тыс. рублей
№ п/п
Вид налогового платежа
Годовые значения
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
отчетный год
текущий финансовый год
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
год
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
год
1 кв.
2 кв.
3 кв.
4 кв.
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Всего по строительной отрасли

Всего
6847056
7189409
1887220
1887220
1887220
1887220
7548879
1981581
1981581
1981581
1981581
7926323
2080660
2080660
2080660
2080660
8322639
1
Налог на прибыль организаций
1503255
1578418
414335
414335
414335
414335
1657339
435051
435051
435051
435051
1740206
456804
456804
456804
456804
1827216
2
Налог на имущество организаций
1155743
1213530
318552
318552
318552
318552
1274207
334479
334479
334479
334479
1337917
351203
351203
351203
351203
1404813
3
Налог на доходы физических лиц
4188058
4397461
1154333
1154333
1154333
1154333
4617334
1212050
1212050
1212050
1212050
4848201
1272653
1272653
1272653
1272653
5090611
Вид экономической деятельности "Строительство"
1
Налог на прибыль организаций
1065739
1119026
293744
293744
293744
293744
1174977
308432
308432
308432
308432
1233726
323853
323853
323853
323853
1295412
2
Налог на имущество организаций
1074752
1128490
296229
296229
296229
296229
1184914
311040
311040
311040
311040
1244160
326592
326592
326592
326592
1306368
3
Налог на доходы физических лиц
3766820
3955161
1038230
1038230
1038230
1038230
4152919
1090141
1090141
1090141
1090141
4360565
1144648
1144648
1144648
1144648
4578593
Вид экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"
1
Налог на прибыль организаций
437516
459392
120590
120590
120590
120590
482361
126620
126620
126620
126620
506479
132951
132951
132951
132951
531803
2
Налог на имущество организаций
80991
85041
22323
22323
22323
22323
89293
23439
23439
23439
23439
93757
24611
24611
24611
24611
98445
3
Налог на доходы физических лиц
421238
442300
116104
116104
116104
116104
464415
121909
121909
121909
121909
487636
128004
128004
128004
128004
512017


------------------------------------------------------------------