Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 30.01.2014 N 6-2060П "О предложениях Правительству Красноярского края по итогам отчета министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Е.В. Вавиловой о положении дел в подведомственных ей областях государственного управления"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 6-2060П
О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ИТОГАМ
ОТЧЕТА МИНИСТРА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Е.В. ВАВИЛОВОЙ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ
В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ ОБЛАСТЯХ (СФЕРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Заслушав и обсудив отчет министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Е.В. Вавиловой о положении дел в подведомственных ей областях (сферах) государственного управления, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Принять к сведению отчет министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Е.В. Вавиловой о положении дел в подведомственных ей областях (сферах) государственного управления.
2. Предложить Правительству края:
2.1) разработать и внести в первом квартале 2014 года в Законодательное Собрание края проект закона края о государственной поддержке организаций рыбохозяйственного комплекса Красноярского края;
2.2) поддержать принятие в первом квартале 2014 года проекта закона края "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона края "О налоге на имущество организаций" в части государственной поддержки в 2014 - 2016 годах предприятий лесного комплекса края, производящих пиломатериалы на основе глубокой и безотходной переработки древесины;
2.3) предусмотреть меры по совершенствованию системы обращения с отходами в восточной, западной, центральной и южной группах муниципальных образований края на основании кластерного подхода и заключение соглашений о государственно-частном партнерстве;
2.4) разработать и утвердить государственную программу Красноярского края по поддержке деревянного домостроения;
2.5) с целью экологического оздоровления Красноярска совместно с администрацией города разработать:
- возможные варианты газификации теплоисточников, обеспечивающих отопление города;
- меры по переводу общественного, большегрузного и иного автомобильного транспорта города на газовое топливо;
2.6) предусмотреть разработку и реализацию государственной программы Красноярского края по обеспечению населения сельских территорий качественной питьевой водой;
2.7) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов:
- продолжить работу по взысканию в полном объеме задолженности по арендной плате за пользование лесными участками;
- провести работу с инвесторами по выполнению заявленных ими в концепциях инвестиционных проектов показателей, в том числе по созданию новых рабочих мест, объемам инвестиций и налоговым платежам;
- рассмотреть на заседании Инвестиционного совета Красноярского края ситуацию с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в частности проекта, реализуемого ОАО "Ангара Пейпа";
2.8) в области борьбы с лесными пожарами:
- продолжить работу с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Рослесхозом по выделению краю недостающих средств субвенций федерального бюджета в 2014 - 2016 годах для борьбы с лесными пожарами, осуществляемой Красноярским государственным автономным учреждением "Лесопожарный центр";
- изыскать дополнительные средства краевого бюджета на финансирование в 2014 - 2016 годах деятельности Красноярского государственного автономного учреждения "Лесопожарный центр" и на содержание переданного в оперативное управление имущества;
2.9) в связи с изменением структуры министерства природных ресурсов и экологии края:
- обратить внимание на недопущение нарушений прав граждан и организаций при реализации Закона края от 14 февраля 2007 года № 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", в том числе при заготовке древесины для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях, установленных статьей 5 данного Закона, включая заготовку древесины для нужд субъектов агропромышленного комплекса края;
- по итогам работы министерства природных ресурсов и экологии края в первом полугодии 2014 года провести оценку эффективности его новой структуры, в том числе исходя из заключения Счетной палаты Красноярского края от 27.11.2013 № 01-1200/01-09, в части финансовых последствий реорганизации министерства;
- проинформировать до 1 августа 2014 года Законодательное Собрание края об оценке эффективности новой структуры министерства природных ресурсов и экологии края;
2.10) разработать и включить мероприятия в области обращения с отходами для удаленных муниципальных образований края в государственную программу Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов";
2.11) рассмотреть возможность применения мер экономического стимулирования, в том числе предоставления налоговых льгот предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере переработки отходов и производства конечной продукции с использованием вторичных ресурсов;
2.12) предусмотреть в 2015 году в подпрограмме "Обращение с отходами на территории Красноярского края" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" на 2014 - 2016 годы выделение средств краевого бюджета на завершение строительства межмуниципального полигона твердых бытовых отходов в городе Канске (в случае отсутствия предложений по совершенствованию системы обращения с отходами в восточной группе муниципальных образований края на основании кластерного подхода и заключения соглашений о государственно-частном партнерстве);
2.13) при корректировке краевого бюджета в 2014 году предусмотреть средства на:
- содержание специалистов пожарно-химических станций в сумме 186200 тыс. рублей;
- осуществление государственной поддержки организаций рыбохозяйственного комплекса Красноярского края.
3. Предложить министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края:
3.1) подготовить и до 1 апреля 2014 года представить в Законодательное Собрание края:
- план мероприятий на период до 2016 года по реализации положений Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года, включая план внесения проектов нормативных правовых актов края в области охраны окружающей среды, а также план совместной с органами местного самоуправления края работы по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
- график разработки и утверждения генеральных схем санитарной очистки территорий края;
- предложения по дополнительным мерам обеспечения эффективного сейсмомониторинга территории края;
- предложения по завершению формирования краевой территориальной наблюдательной сети;
3.2) координировать деятельность муниципальных образований по разработке генеральных схем санитарной очистки территорий края;
3.3) подготовить с учетом специфики территории Красноярского края и представить в Рослесхоз предложения для подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны лесов от пожаров:
- по зонированию территории лесного фонда;
- по установлению видов, нормативов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе по количеству пожарно-химических станций на единицу площади лесов и нормам часов авиапатрулирования;
3.4) продолжить работу с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по выделению дополнительного объема субвенций федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.5) до преобразования государственного природного заповедника "Столбы" в национальный парк совместно с Законодательным Собранием края провести работу по учету предложений жителей края для подготовки проекта положения о национальном парке и направить его в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
4. Поручить Счетной палате Красноярского края:
4.1) оценить эффективность реализации в крае приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и провести анализ влияния на рост доходов бюджетной системы края;
4.2) провести по итогам работы за первое полугодие 2014 года оценку эффективности расходов, предусмотренных на содержание министерства природных ресурсов и экологии края с учетом его новой структуры, в сравнении с 2013 годом.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по природным ресурсам и экологии (А.А. Симановский).
Председатель
Законодательного
Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 6-2060П
О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО ИТОГАМ
ОТЧЕТА МИНИСТРА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Е.В. ВАВИЛОВОЙ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ
В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ ОБЛАСТЯХ (СФЕРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Заслушав и обсудив отчет министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Е.В. Вавиловой о положении дел в подведомственных ей областях (сферах) государственного управления, Законодательное Собрание края постановляет:
1. Принять к сведению отчет министра природных ресурсов и экологии Красноярского края Е.В. Вавиловой о положении дел в подведомственных ей областях (сферах) государственного управления.
2. Предложить Правительству края:
2.1) разработать и внести в первом квартале 2014 года в Законодательное Собрание края проект закона края о государственной поддержке организаций рыбохозяйственного комплекса Красноярского края;
2.2) поддержать принятие в первом квартале 2014 года проекта закона края "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона края "О налоге на имущество организаций" в части государственной поддержки в 2014 - 2016 годах предприятий лесного комплекса края, производящих пиломатериалы на основе глубокой и безотходной переработки древесины;
2.3) предусмотреть меры по совершенствованию системы обращения с отходами в восточной, западной, центральной и южной группах муниципальных образований края на основании кластерного подхода и заключение соглашений о государственно-частном партнерстве;
2.4) разработать и утвердить государственную программу Красноярского края по поддержке деревянного домостроения;
2.5) с целью экологического оздоровления Красноярска совместно с администрацией города разработать:
- возможные варианты газификации теплоисточников, обеспечивающих отопление города;
- меры по переводу общественного, большегрузного и иного автомобильного транспорта города на газовое топливо;
2.6) предусмотреть разработку и реализацию государственной программы Красноярского края по обеспечению населения сельских территорий качественной питьевой водой;
2.7) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов:
- продолжить работу по взысканию в полном объеме задолженности по арендной плате за пользование лесными участками;
- провести работу с инвесторами по выполнению заявленных ими в концепциях инвестиционных проектов показателей, в том числе по созданию новых рабочих мест, объемам инвестиций и налоговым платежам;
- рассмотреть на заседании Инвестиционного совета Красноярского края ситуацию с реализацией приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в частности проекта, реализуемого ОАО "Ангара Пейпа";
2.8) в области борьбы с лесными пожарами:
- продолжить работу с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Рослесхозом по выделению краю недостающих средств субвенций федерального бюджета в 2014 - 2016 годах для борьбы с лесными пожарами, осуществляемой Красноярским государственным автономным учреждением "Лесопожарный центр";
- изыскать дополнительные средства краевого бюджета на финансирование в 2014 - 2016 годах деятельности Красноярского государственного автономного учреждения "Лесопожарный центр" и на содержание переданного в оперативное управление имущества;
2.9) в связи с изменением структуры министерства природных ресурсов и экологии края:
- обратить внимание на недопущение нарушений прав граждан и организаций при реализации Закона края от 14 февраля 2007 года № 21-5820 "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений", в том числе при заготовке древесины для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях, установленных статьей 5 данного Закона, включая заготовку древесины для нужд субъектов агропромышленного комплекса края;
- по итогам работы министерства природных ресурсов и экологии края в первом полугодии 2014 года провести оценку эффективности его новой структуры, в том числе исходя из заключения Счетной палаты Красноярского края от 27.11.2013 № 01-1200/01-09, в части финансовых последствий реорганизации министерства;
- проинформировать до 1 августа 2014 года Законодательное Собрание края об оценке эффективности новой структуры министерства природных ресурсов и экологии края;
2.10) разработать и включить мероприятия в области обращения с отходами для удаленных муниципальных образований края в государственную программу Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов";
2.11) рассмотреть возможность применения мер экономического стимулирования, в том числе предоставления налоговых льгот предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере переработки отходов и производства конечной продукции с использованием вторичных ресурсов;
2.12) предусмотреть в 2015 году в подпрограмме "Обращение с отходами на территории Красноярского края" государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" на 2014 - 2016 годы выделение средств краевого бюджета на завершение строительства межмуниципального полигона твердых бытовых отходов в городе Канске (в случае отсутствия предложений по совершенствованию системы обращения с отходами в восточной группе муниципальных образований края на основании кластерного подхода и заключения соглашений о государственно-частном партнерстве);
2.13) при корректировке краевого бюджета в 2014 году предусмотреть средства на:
- содержание специалистов пожарно-химических станций в сумме 186200 тыс. рублей;
- осуществление государственной поддержки организаций рыбохозяйственного комплекса Красноярского края.
3. Предложить министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края:
3.1) подготовить и до 1 апреля 2014 года представить в Законодательное Собрание края:
- план мероприятий на период до 2016 года по реализации положений Концепции экологической политики Красноярского края до 2030 года, включая план внесения проектов нормативных правовых актов края в области охраны окружающей среды, а также план совместной с органами местного самоуправления края работы по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;
- график разработки и утверждения генеральных схем санитарной очистки территорий края;
- предложения по дополнительным мерам обеспечения эффективного сейсмомониторинга территории края;
- предложения по завершению формирования краевой территориальной наблюдательной сети;
3.2) координировать деятельность муниципальных образований по разработке генеральных схем санитарной очистки территорий края;
3.3) подготовить с учетом специфики территории Красноярского края и представить в Рослесхоз предложения для подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросам охраны лесов от пожаров:
- по зонированию территории лесного фонда;
- по установлению видов, нормативов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в том числе по количеству пожарно-химических станций на единицу площади лесов и нормам часов авиапатрулирования;
3.4) продолжить работу с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по выделению дополнительного объема субвенций федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания;
3.5) до преобразования государственного природного заповедника "Столбы" в национальный парк совместно с Законодательным Собранием края провести работу по учету предложений жителей края для подготовки проекта положения о национальном парке и направить его в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
4. Поручить Счетной палате Красноярского края:
4.1) оценить эффективность реализации в крае приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и провести анализ влияния на рост доходов бюджетной системы края;
4.2) провести по итогам работы за первое полугодие 2014 года оценку эффективности расходов, предусмотренных на содержание министерства природных ресурсов и экологии края с учетом его новой структуры, в сравнении с 2013 годом.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по природным ресурсам и экологии (А.А. Симановский).
Председатель
Законодательного
Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------