Постановление администрации г. Сосновоборска от 12.02.2014 N 213 "Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Сосновоборска"



АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 213

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА

В целях совершенствования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", статьями 24, 38 Устава города Сосновоборска, постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Сосновоборска согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации города Сосновоборска от 15.05.2007 № 394 "Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Сосновоборска".
3. Постановление опубликовать в городской газете "Сосновоборская газета", разместить на официальном сайте администрации города Сосновоборска в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам (А.Ю.Рахманов).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы администрации города
В.С.ПЬЯНЫХ





Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 12 февраля 2014 г. № 213

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Сосновоборска (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Сосновоборске.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, постановлениями по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края, Уставом города Сосновоборска, нормативными актами органов местного самоуправления города Сосновоборска, настоящим Положением.
1.3. Комиссия имеет свой бланк и печать.
1.4. Комиссия создается в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря и иных членов Комиссии.
1.5. Председателем комиссии является заместитель Главы администрации города по социальным вопросам.
1.6. Персональный состав Комиссии утверждается Главой администрации города по представлению председателя комиссии.
1.7. Члены комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают на нештатной основе.
1.8. Ответственный секретарь Комиссии назначается и освобождается от должности Главой администрации города.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

2.1. Организует выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
2.2. Осуществляет учет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
2.3. Принимает участие в разработке муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.4. Обеспечивает осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.5. Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.6. Вносит предложения в органы государственной власти края, органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществления защиты прав несовершеннолетних.
2.7. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию от органов государственной власти края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных организаций.
2.8. Принимает постановления о постановке на учет с составлением и утверждением индивидуальной программы социально-педагогической реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ и семей, находящихся в социально опасном положении, а также осуществляет контроль за выполнением соответствующих мероприятий программы.
2.9. Принимает участие в проведении межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.10. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий.
2.11. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности к компетенции комиссий.
2.12. Обеспечивает подготовку совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с помещением и содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, досрочным прекращением пребывания либо продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях, переводом несовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
2.13. Обеспечивает рассмотрение вопросов об оставлении несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет и не получившими общего образования, общеобразовательных учреждений, представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
2.14. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
2.15. Обеспечивает применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.
2.16. Дает согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в соответствии с законодательством, рассматривает информацию работодателей о расторжении трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работников и в случае необходимости оказывает несовершеннолетним содействие в трудоустройстве и (или) поступлении в образовательные учреждения.
2.17. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.18. Ходатайствует перед судом об освобождении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, от наказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, или об условном осуждении, а также о применении других мер, смягчающих наказание и предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.19. Участвует в рассмотрении судом представления учреждения или органа, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего от отбывания наказания либо о замене ему не отбытой части наказания более мягким видом наказания.
2.20. Обобщает и распространяет положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
2.21. Анализирует состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Сосновоборске для прогнозирования и разработки предложений по совершенствованию деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.22. Осуществляет организационно-методическую работу с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Заседания комиссии являются основной формой деятельности комиссии, обеспечивающей обсуждение задач и принятие решений по их выполнению.
3.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, а также по мере необходимости. На рассмотрение выносятся вопросы, определяемые утвержденным планом деятельности комиссии. В случае внесения членами комиссии предложений о внеплановом рассмотрении вопроса, целесообразность данного предложения определяет председатель Комиссии.
3.3. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.
3.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и ответственным секретарем.
3.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

4. Председатель комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
б) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
г) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания комиссии;
е) назначает дату заседания комиссии;
ж) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края.
5. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя комиссии;
б) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
6. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
г) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
7. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняют поручения председателя комиссии.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИССИИ

4.1. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление функций.
4.2. Ответственный секретарь комиссии несет ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим положением и должностной инструкцией.
4.3. Члены комиссии несут ответственность за принятые коллегиально решения комиссии, за реализацию решений, отнесенных к компетенции члена комиссии и определенных Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
4.4. Обжалование постановления или решения комиссии в прокуратуру или суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------