Решение Шушенского районного Совета депутатов Красноярского края от 21.02.2014 N 472-34/н "Об утверждении Положения "О регулировании земельных отношений в Шушенском районе"



ШУШЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 21 февраля 2014 г. № 472-34/н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В ШУШЕНСКОМ РАЙОНЕ"

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса", Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. ст. 18, 26, 30 Устава Шушенского района, районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О регулировании земельных отношений в Шушенском районе" согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившим силу Решение Шушенского районного Совета депутатов от 25.02.2011 № 136-6/н "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений в Шушенском районе".
3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, финансам, бюджету, собственности и малому бизнесу (Шишкин О.В.).
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Ведомости" Шушенского района и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава района,
председатель
районного Совета депутатов
А.Г.КЕРЗИК





Приложение
к Решению
Шушенского районного
Совета депутатов
от 21 февраля 2014 г. № 472-34/н

ПОЛОЖЕНИЕ
"О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ШУШЕНСКОМ РАЙОНЕ"

Статья 1. Сфера действия настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения по использованию и охране земель в Шушенском районе в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципальных районов Земельным кодексом Российской Федерации, иными актами федерального законодательства и законодательства Красноярского края.

Статья 2. Полномочия Шушенского районного Совета депутатов по использованию и охране земель в Шушенском районе

Шушенский районный Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по использованию и охране земель в Шушенском районе:
1) принимает решения в области земельных отношений;
2) устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в аренду или в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности Шушенского района или государственная собственность на которые не разграничена;
3) устанавливает коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка, категорию арендатора и коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок, определяющие размер арендной платы за использование земельных участков;
4) определяет категории лиц, имеющих право на получение льготной ставки по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Шушенского района или государственная собственность на которые не разграничена;
5) утверждает положение об условиях и порядке передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шушенского района, в котором определяются, в том числе, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, правовыми актами Шушенского района.

Статья 3. Полномочия администрации Шушенского района по использованию и охране земель в Шушенском районе

Администрация Шушенского района осуществляет следующие полномочия по использованию и охране земель в Шушенском районе:
1) обеспечивает проведение единой муниципальной политики Шушенского района в сфере земельных отношений;
2) обеспечивает разработку и реализацию районных целевых программ по рациональному использованию и охране земель, находящихся в границах Шушенского района;
3) участвует в осуществлении государственного мониторинга и контроля за использованием земель, расположенных на территории Шушенского района;
4) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шушенского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, непосредственно и через уполномоченные органы администрации Шушенского района;
5) определяет органы администрации Шушенского района, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шушенского района, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством;
6) принимает решения об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
7) устанавливает право ограниченного пользования чужими земельными участками для обеспечения интересов Шушенского района в соответствии с действующим законодательством (сервитуты);
8) принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
9) принимает решения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд Шушенского района в соответствии с действующим законодательством;
10) принимает решения о слиянии, разделении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шушенского района или государственная собственность на которые не разграничена;
11) согласовывает от имени Шушенского района границы земельных участков, смежных с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Шушенского района или государственная собственность на которые не разграничена;
12) принимает в установленном порядке решения о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности Шушенского района или государственная собственность на которые не разграничена;
13) заключает договоры купли-продажи, аренды и иные договоры в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шушенского района или государственная собственность на которые не разграничена;
14) выступает от имени муниципального образования при государственной регистрации права собственности Шушенского района на земельные участки;
15) представляет интересы Шушенского района в судах по вопросам, связанным с рассмотрением земельных споров;
16) устанавливает содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов в отношении земель запаса, находящихся государственной и муниципальной собственности, и принимает решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, а также до разграничения государственной собственности на землю, осуществляет отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Красноярского края;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, правовыми актами Шушенского района.

Статья 4. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Шушенский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шушенского района

1. Размер арендной платы за использование земельных участков определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Красноярского края.
2. При определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка и категория арендатора. При определении размера арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства), учитывается также срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок.
3. Расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2,

где:
А - арендная плата за земельный участок в год, рублей;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка, рублей;
К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
4. Расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства), производится по формуле:

А = Кс x К1 x К2 x К3,

где:
А - арендная плата за земельный участок в год, рублей;
Кс - кадастровая стоимость земельного участка, рублей;
К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора;
К3 - коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок.
5. На вновь заключаемые договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Шушенский район, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, срок оплаты устанавливается единовременно не позднее 15 мая в текущем году. Для земельных участков, предоставленных в аренду после 15 мая текущего года срок оплаты устанавливается единовременно не позднее 30 дней с даты подписания договора аренды земельного участка. За несвоевременное внесение арендной платы начисляется пеня в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Статья 5. Определение коэффициентов К1, К2 и К3, применяемых при расчете суммы арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Шушенский район и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шушенского района

1. Коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования (К1) земельного участка, применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков в населенных пунктах, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

№ п/п
Наименование вида разрешенного использования
К1
1
Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки
0,005
2
Земельные участки, предназначенные для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства
0,006
3
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, погребов и овощехранилищ
0,015
4
Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества
0,015
5
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания

5.1
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов оптовой и розничной торговли (павильоны, киоски, ларьки)
0,2
Земельные участки, предназначенные для размещения временных торговых сооружений (палатки, лотки)
0,5
Земельные участки, предназначенные для размещения рынков
0,015
5.2
Земельные участки, предназначенные для размещения столовых при предприятиях и учреждениях, предприятий поставки продукции общественного питания (столовые, пекарни, кухни, цеха по производству продуктов питания и полуфабрикатов)
0,015
Земельные участки, предназначенные для размещения кафе, ресторанов, баров (в т.ч. интернет-кафе, игровых клубов)
0,059
5.3
Земельные участки, предназначенные для размещения капитальных объектов бытового обслуживания населения (общественные бани; мастерские по ремонту одежды, обуви, часов и т.д.)
0,015
Земельные участки, предназначенные для размещения временных объектов бытового обслуживания населения (павильоны, ларьки, туалеты)
0,1
5.4
Земельные участки, предназначенные для размещения автозаправочных и газозаправочных станций
0,045
5.5
Земельные участки, предназначенные для размещения станций технического обслуживания (автосервисов), объектов дорожного сервиса и коммерческих автостоянок
0,02
5.6
Земельные участки, предназначенные для установки рекламных конструкций
0,65
6
Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц
0,146
7
Земельные участки, предназначенные для офисных зданий делового и коммерческого назначения
0,014
8
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения
0,015
9
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок

9.1
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, баз, складов
0,01
9.2
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов обработки древесины
0,015
9.3
Земельные участки, предназначенные для размещения типографий, кладбищ, похоронных бюро и поминальных залов, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок
0,015
9.4
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов коммунального хозяйства
0,008
10
Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов
0,03
11
Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов
0,015
12
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов; размещения конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств сотовой связи

12.1
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов
0,09
12.2
Земельные участки, предназначенные для размещения конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств сотовой связи
0,27
13
Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии
0,015
14
Прочие земельные участки
0,03

2. Коэффициент К1, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков вне населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

№ п/п
Наименование вида разрешенного использования
К1
1
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства
0,003
2
Земельные участки, предназначенные для дачного строительства и садоводства
0,015
3
Земельные участки, предназначенные для размещения автозаправочных станций
0,045
4
Земельные участки, предназначенные для размещения станций технического обслуживания (автосервисов), объектов дорожного сервиса и коммерческих автостоянок
0,04
5
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения
0,015
6
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, баз, складов
0,01
7
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов; размещения конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств сотовой связи

7.1
Земельные участки, предназначенные для размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов
0,09
7.2
Земельные участки, предназначенные для размещения конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств сотовой связи из земель промышленности и иного специального назначения
50,3
Земельные участки, предназначенные для размещения конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств сотовой связи из земель сельскохозяйственного назначения
11,7
7.3
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых
0,32

3. Коэффициент, учитывающий категорию арендатора (К2).

№ п/п
Категории арендаторов
К2
1
Физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность (коэффициент применяется для одного из предоставленных арендатору земельных участков по каждому виду использования, указанному в п. п. 2 - 4 таблицы, изложенной в пункте 1 настоящей статьи и в п. 1 таблицы, изложенной в пункте 2 настоящей статьи), а именно:
0,11
инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы ветеранов Великой Отечественной войны
инвалиды I, II группы
инвалиды с детства
лица и члены их семей, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, на которых распространяется действие Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"
члены семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, потерявшие кормильца при исполнении им служебных обязанностей
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР"
почетные граждане Шушенского района
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
граждане, являющиеся членами семей, получающих пенсию по случаю потери кормильца
религиозные организации
2
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица
1,3
3
Юридические лица
1,5
4
Прочие граждане
1,1

4. Коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок (К3).

№ п/п
Срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок
К3
1
До истечения трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка
1
2
По истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка
1,5

Статья 6. Порядок перевода земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков в составе таких земель из категории земель запаса в другую категорию

1. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель запаса в другую заинтересованным лицом в администрацию Шушенского района подается ходатайство о переводе земель из земель запаса в другую категорию или ходатайство о переводе земельных участков из состава категории земель запаса в другую.
2. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава категории земель запаса в другую категорию указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
3. К ходатайству о переводе земельных участков из состава категории земель запаса в другую категорию прилагаются:
1) кадастровые выписки о земельных участках или копии кадастровых паспортов земельных участков, входящих в состав земель, перевод которых в другую категорию предполагается осуществить;
2) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
5) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
6) решение уполномоченного органа о создании особо охраняемой природной территории или об отнесении земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения, в случае, если перевод земель связан с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
7) решение о предварительном согласовании места размещения объекта, принятое в установленном порядке, в случае, если перевод земель связан со строительством определенных федеральным законом объектов недвижимости;
8) лицензия на право пользования недрами, план границ горного отвода в случае, если перевод связан с добычей полезных ископаемых.
По результатам рассмотрения ходатайства администрацией Шушенского района принимается решение о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель запаса в другую категорию либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из категории земель запаса в другую в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства.
4. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
5. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным частью 4 настоящей статьи, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
6. Решение о переводе земель или земельных участков должно содержать следующие сведения:
1) основания изменения категории земель;
2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
3) категория земель, перевод из которой осуществляется;
4) категория земель, перевод в которую осуществляется.
7. Решение о переводе земель или земельных участков не может быть принято на определенный срок.
8. Решение о переводе земель или земельных участков либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого решения.
9. Решение о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков может быть обжаловано в суд.


------------------------------------------------------------------