Постановление администрации г. Минусинска Красноярского края от 04.08.2014 N АГ-1530-п "О внесении изменений в Постановление администрации города Минусинска от 18.05.2012 N 807-п "Об утверждении показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета и методики их оценки"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. № АГ-1530-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
МИНУСИНСКА ОТ 18.05.2012 № 807-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
И МЕТОДИКИ ИХ ОЦЕНКИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Минусинск, в целях совершенствования методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств постановляю:
1. В Постановление администрации города Минусинска от 18.05.2012 № 807-п "Об утверждении показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета и методики их оценки" внести следующие изменения:
в приложение "Показатели качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета и методики их оценки":
пункт 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Оценка качества финансового менеджмента не проводится для главных распорядителей, которые были созданы либо реорганизованы в течение отчетного года.";
дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:
"Рейтинг главных распорядителей составляется финансовым управлением по двум группам:
1 группа - главные распорядители, имеющие подведомственные учреждения;
2 группа - главные распорядители, не имеющие подведомственных учреждений.";
пункт 6 изложить в новой редакции:
"В целях проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей выделяются следующие группы показателей:
оценка механизмов планирования расходов городского бюджета;
оценка результатов исполнения городского бюджета в части доходов;
оценка результатов исполнения городского бюджета в части расходов;
оценка управления обязательствами в процессе исполнения городского бюджета;
оценка состояния учета и отчетности;
оценка организации финансового контроля;
оценка исполнения судебных актов;
оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений.";
в пункте 7 слова "100 баллам" заменить словами "140 баллам";
абзац 5 пункта 20 дополнить словами ", равна 5 баллам";
приложение 1 "Информация для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей" изложить в редакции согласно приложению 1;
приложение 2 "Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей" изложить в редакции согласно приложению 2.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Власть труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава администрации
Д.Н.МЕРКУЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города Минусинска
от 4 августа 2014 г. № АГ-1530-п
Приложение 1
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств городского бюджета
и методике их оценки
ИНФОРМАЦИЯ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
Наименование исходных данных
Источник информации
1
2
Р7 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции
Копии подтверждающих документов (N, дата письма о доведении лимитов бюджетных обязательств)
Р9 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю муниципальных казенных учреждений
Нормативный правовой акт главного распорядителя об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений
Р11 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями
Отчет об исполнении показателей главным распорядителем
Р12 Повышение энергетической эффективности
Данные об объеме услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными главному распорядителю муниципальными учреждениями (далее - учреждения), в отчетном году и в году, предшествующем отчетному (в натуральном и суммовом выражении)
Р18 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений
Отчет о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, интернет-ссылка, по которой размещен рейтинг результатов деятельности подведомственных учреждений
Р20 Количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году
Акты, составленные по результатам проведенных ведомственных контрольных мероприятий главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений
Р21 Наличие правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Правовой акт главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Р23 Своевременность утверждения главным распорядителем муниципальных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений и определения объема субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям"
Приказы главного распорядителя об утверждении муниципальных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период
Р24 Своевременность утверждения главным распорядителем планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными Постановлением администрации города Минусинска от 09.03.2011 № 310-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения", и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период; приказы главного распорядителя об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Р25 Размещение в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н), по состоянию на 1 марта текущего года
Отчет главного распорядителя о размещении информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru
Р27 Оценка использования бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания
Отчет главного распорядителя об использовании бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания
Приложение 2
к Постановлению
администрации города Минусинска
от 4 августа 2014 г. № АГ-1530-п
Приложение 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств городского бюджета
и методике их оценки
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
Наименование показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей
Критерии определения показателя (Р)
Единица измерения
Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (балл) <*>
1
2
3
4
1. Оценка механизмов планирования расходов городского бюджета
10
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя (далее - РРО)
Р1 = Kр / (р + 1),
где:
Kр - количество дней отклонения фактической даты представления, согласованного с финансовым управлением уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10 рабочих дней со дня принятия решения о городском бюджете за отчетный финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете за отчетный год), и (или) решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год;
р - количество внесений изменений в решение о бюджете за отчетный год
день
Р1 = 0
5
4
3
2
1
0
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, формирующих расходные обязательства главных распорядителей
Наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, формирующих расходные обязательства главных распорядителей
Отсутствие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства
5
Наличие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства
0
2. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части доходов
10
Р3 Процент исполнения прогноза доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов городского бюджета
Р3 = Дплан / Дфакт x 100%,
где:
Дплан - прогноз доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов городского бюджета;
Дфакт - фактическое поступление доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов городского бюджета
%
5
Р3 < 93%
0
Р3 > 107%
0
Р4 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в городской бюджет и не уточненных главным администратором доходов городского бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года
Р4 = Онп,
где:
Онп - объем невыясненных поступлений, зачисленных в городской бюджет и не уточненных главным администратором доходов городского бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года
млн. рублей
отсутствуют
5
Р4 < 1 млн рублей
4
Р4 > 1 млн рублей
0
3. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части расходов
40
Р5 Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов)
Р5 = Ркис / Ркпр x 100%,
где:
Ркис - кассовые расходы главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) за отчетный период
%
Р5 = 100%
5
4
3
2
1
Р5 < 80%
0
Р6 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов), произведенных главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года
Р6 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%,
где:
Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года;
Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год
%
5
4
3
2
1
Р6 > 45%
0
Р7 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции
Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных учреждений:
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки
5
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока
1
лимиты бюджетных обязательств не доведены
0
Р8 Доля руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты
Р8 = Ркон / Рвс x 100%,
где:
Ркон - количество руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты;
Рвс - общее количество руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений
5
3
2
Р8 < 50%
0
Р9 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю муниципальных казенных учреждений
Наличие нормативного правового акта главного распорядителя, содержащего:
1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1 - 4
5
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех
4
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех
3
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет
подведомственных главному распорядителю учреждений
0
Р10 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований
Р10 = Оуточ / Рп x 100%,
где:
Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для главных распорядителей, имеющих более одного подведомственного учреждения, между подведомственными ему учреждениями) без учета изменений,
внесенных в связи с уточнением городского бюджета;
Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период
%
Р10 = 0
5
4
3
2
1
Р10 > 20%
0
Р11 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями
Р11 = Ропл / Рзар x 100%,
где:
Ропл - оплаченные денежные обязательства за счет средств городского бюджета главным распорядителем и его подведомственными учреждениями за отчетный период;
Рзар - зарегистрированные денежные обязательства главным распорядителем и его подведомственными учреждениями за отчетный период
%
Р11 = 100%
5
4
3
2
Р11 < 80%
0
Р12 Повышение энергетической эффективности
где:
Э1 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными ему учреждениями в отчетном году;
Э0 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными ему учреждениями в году, предшествующему отчетному;
i - вид источника энергии (дизельное или иное топливо, мазут, тепловая энергия, электрическая энергия, уголь, холодная вода);
n - количество источников энергии
%
5
3
Р12 > 100%
0
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения городского бюджета
20
Р13 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности
Р13 = Дтн,
где:
Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
тыс. рублей
Р13 = 0
5
Р13 > 0
0
Р14 Изменение дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года
Р14 = Дтоп / Дтнг < Sк / Sо,
где:
Дтнг - объем дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года;
Дтоп - объем дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным годом;
Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в году, предшествующем отчетному финансовому году;
Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году
%
Дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
5
Дтоп / Дтнг < Sк / Sо (снижение относительного размера дебиторской задолженности)
4
Дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение
3
Дтоп / Дтнг = Sк / Sо (относительный размер дебиторской задолженности не изменяется)
2
Дтоп / Дтнг > Sк / Sо (увеличение относительного размера дебиторской задолженности)
0
Р15 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему
учреждений просроченной кредиторской задолженности
Р15 = Ктп,
где:
Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
тыс. рублей
Р15 = 0
5
Р15 > 0
0
Р16 Изменение кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода
Р16 = Кткм / Ктнм < Sк / Sо,
где:
Ктнм - объем кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года;
Кткм - объем кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года;
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году;
Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году
Кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
5
Кткм / Ктнм < Sк / Sо (снижение относительного размера кредиторской задолженности)
4
Кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение
3
Кткм / Ктнм = Sк / Sо (относительный размер кредиторской задолженности не изменяется)
2
Кткм / Ктнм > Sк / Sо (увеличение относительного размера кредиторской задолженности)
0
5. Оценка состояния учета и отчетности
5
Р17 Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности
Оценивается соблюдение сроков главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности:
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем в установленные сроки
5
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем с нарушением установленных сроков
0
6. Оценка организации финансового контроля
20
Р18 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений
Оценивается проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений:
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет
5
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет
0
Р19 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами муниципального финансового контроля в отчетном финансовом году
Р19 = Кфн / Квкм x 100%,
где:
Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении главных распорядителей и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году;
Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении главных распорядителей и подведомственных им учреждений в отчетном году
%
Р19 = 0
5
4
3
2
1
Р19 > 20%
0
Р20 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий
Р20 = Кснх / Квкм x 100%,
где:
Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году;
Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений в отчетном финансовом году
%
Р20 = 0
5
4
3
2
1
Р20 > 20% либо в случае непроведения контрольных мероприятий в отношении подведомственных главному распорядителю учреждений
0
Р21 Наличие правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Наличие правового акта главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля:
наличие правового акта главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля
5
отсутствует правовой акт главного распорядителя, определяющий процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля
0
7. Оценка исполнения судебных актов
5
Р22 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам главного распорядителя
Р22 = Si / Sр,
где:
Sр - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств городского бюджета в отчетном финансовом году;
Si - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств городского бюджета в году, предшествующем отчетному финансовому году
%
Р22 > 100%
0
1
2
3
4
Р22 = 0%
5
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений
30
Р23 Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений и определения объема субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям" (далее - Постановление администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п)
Р23 = Тгз,
где:
Тгз - количество дней отклонения фактической даты утверждения фактической даты муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока, установленного Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п
дней
Р23 = 0
5
4
3
2
1
8 < Р23
0
Р24 Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными Постановлением администрации города Минусинска от 09.03.2011 № 310-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения", и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Р24 = Тфхд,
где:
Тфхд - количество дней отклонения фактической даты утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период от сроков, утвержденных Постановлением администрации города Минусинска от 09.03.2011 № 310-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения", и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений
дней
Р24 = 0
5
4
3
2
1
8 < Р24
0
Р25 Размещение в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н), по состоянию на 1 марта текущего года
Наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, по состоянию на 1 марта текущего года
информация, предусмотренная разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, по состоянию на 1 марта текущего года размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме
5
информация, предусмотренная разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, по состоянию на 1 марта текущего года не размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме
0
Р26 Отношение остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций
Р26 = Рост / Рассиг x 100%,
где:
Рост - сумма остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, по состоянию на 31 декабря отчетного периода;
Рассиг - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, на отчетный период
%
Р26 = 0
5
4
3
2
1
20% < Р26
0
Р27 Оценка использования бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания
Р27 = Vo / Vc x 100%,
где:
Vo - остаток денежных средств на конец отчетного периода на счетах подведомственных учреждений на выполнение муниципального задания;
Vc - общий объем средств городского бюджета, выделенных подведомственным учреждениям на выполнение муниципального задания
%
5
4
3
2
1
0
Р28 Наличие отклонений фактических значений показателей муниципальных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений
где:
ОЦ итоговая - итоговая оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания по каждой муниципальной услуге (работе), рассчитанная в соответствии с Постановлением администрации города Минусинска от 21.09.2011 № 1611-п "Об утверждении методики оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными в соответствии с решением Минусинского городского Совета депутатов";
n - количество услуг (работ), оказанных (выполненных) подведомственным муниципальным учреждением в отчетном финансовом году;
№ - количество учреждений, которым доведено муниципальное задание в отчетном финансовом году
%
5
4
3
2
1
90% > Р28 либо Р27 > 200%
0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя
140
--------------------------------
<*> В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2014 г. № АГ-1530-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
МИНУСИНСКА ОТ 18.05.2012 № 807-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
И МЕТОДИКИ ИХ ОЦЕНКИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - город Минусинск, в целях совершенствования методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств постановляю:
1. В Постановление администрации города Минусинска от 18.05.2012 № 807-п "Об утверждении показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета и методики их оценки" внести следующие изменения:
в приложение "Показатели качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета и методики их оценки":
пункт 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Оценка качества финансового менеджмента не проводится для главных распорядителей, которые были созданы либо реорганизованы в течение отчетного года.";
дополнить новым пунктом 4.1 следующего содержания:
"Рейтинг главных распорядителей составляется финансовым управлением по двум группам:
1 группа - главные распорядители, имеющие подведомственные учреждения;
2 группа - главные распорядители, не имеющие подведомственных учреждений.";
пункт 6 изложить в новой редакции:
"В целях проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей выделяются следующие группы показателей:
оценка механизмов планирования расходов городского бюджета;
оценка результатов исполнения городского бюджета в части доходов;
оценка результатов исполнения городского бюджета в части расходов;
оценка управления обязательствами в процессе исполнения городского бюджета;
оценка состояния учета и отчетности;
оценка организации финансового контроля;
оценка исполнения судебных актов;
оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений.";
в пункте 7 слова "100 баллам" заменить словами "140 баллам";
абзац 5 пункта 20 дополнить словами ", равна 5 баллам";
приложение 1 "Информация для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей" изложить в редакции согласно приложению 1;
приложение 2 "Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей" изложить в редакции согласно приложению 2.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Власть труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава администрации
Д.Н.МЕРКУЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города Минусинска
от 4 августа 2014 г. № АГ-1530-п
Приложение 1
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств городского бюджета
и методике их оценки
ИНФОРМАЦИЯ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
Наименование исходных данных
Источник информации
1
2
Р7 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции
Копии подтверждающих документов (N, дата письма о доведении лимитов бюджетных обязательств)
Р9 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю муниципальных казенных учреждений
Нормативный правовой акт главного распорядителя об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений
Р11 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями
Отчет об исполнении показателей главным распорядителем
Р12 Повышение энергетической эффективности
Данные об объеме услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными главному распорядителю муниципальными учреждениями (далее - учреждения), в отчетном году и в году, предшествующем отчетному (в натуральном и суммовом выражении)
Р18 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений
Отчет о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, интернет-ссылка, по которой размещен рейтинг результатов деятельности подведомственных учреждений
Р20 Количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году
Акты, составленные по результатам проведенных ведомственных контрольных мероприятий главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений
Р21 Наличие правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Правовой акт главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Р23 Своевременность утверждения главным распорядителем муниципальных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений и определения объема субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям"
Приказы главного распорядителя об утверждении муниципальных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период
Р24 Своевременность утверждения главным распорядителем планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными Постановлением администрации города Минусинска от 09.03.2011 № 310-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения", и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период; приказы главного распорядителя об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Р25 Размещение в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н), по состоянию на 1 марта текущего года
Отчет главного распорядителя о размещении информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru
Р27 Оценка использования бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания
Отчет главного распорядителя об использовании бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания
Приложение 2
к Постановлению
администрации города Минусинска
от 4 августа 2014 г. № АГ-1530-п
Приложение 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств городского бюджета
и методике их оценки
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
Наименование показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей
Критерии определения показателя (Р)
Единица измерения
Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (балл) <*>
1
2
3
4
1. Оценка механизмов планирования расходов городского бюджета
10
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя (далее - РРО)
Р1 = Kр / (р + 1),
где:
Kр - количество дней отклонения фактической даты представления, согласованного с финансовым управлением уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10 рабочих дней со дня принятия решения о городском бюджете за отчетный финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете за отчетный год), и (или) решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год;
р - количество внесений изменений в решение о бюджете за отчетный год
день
Р1 = 0
5
4
3
2
1
0
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, формирующих расходные обязательства главных распорядителей
Наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, формирующих расходные обязательства главных распорядителей
Отсутствие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства
5
Наличие бюджетных ассигнований в решении о бюджете за отчетный год (решение о внесении изменений в решение о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие расходные обязательства
0
2. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части доходов
10
Р3 Процент исполнения прогноза доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов городского бюджета
Р3 = Дплан / Дфакт x 100%,
где:
Дплан - прогноз доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов городского бюджета;
Дфакт - фактическое поступление доходов городского бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по главному администратору доходов городского бюджета
%
5
Р3 < 93%
0
Р3 > 107%
0
Р4 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в городской бюджет и не уточненных главным администратором доходов городского бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года
Р4 = Онп,
где:
Онп - объем невыясненных поступлений, зачисленных в городской бюджет и не уточненных главным администратором доходов городского бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года
млн. рублей
отсутствуют
5
Р4 < 1 млн рублей
4
Р4 > 1 млн рублей
0
3. Оценка результатов исполнения городского бюджета в части расходов
40
Р5 Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов)
Р5 = Ркис / Ркпр x 100%,
где:
Ркис - кассовые расходы главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы главного распорядителя за счет средств городского бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов) за отчетный период
%
Р5 = 100%
5
4
3
2
1
Р5 < 80%
0
Р6 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального и краевого бюджетов), произведенных главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года
Р6 = Ркис (IV кв.) / Ркис (год) x 100%,
где:
Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года;
Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального и краевого бюджетов), произведенные главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год
%
5
4
3
2
1
Р6 > 45%
0
Р7 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции
Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных учреждений:
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки
5
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока
1
лимиты бюджетных обязательств не доведены
0
Р8 Доля руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты
Р8 = Ркон / Рвс x 100%,
где:
Ркон - количество руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты;
Рвс - общее количество руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений
5
3
2
Р8 < 50%
0
Р9 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю муниципальных казенных учреждений
Наличие нормативного правового акта главного распорядителя, содержащего:
1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1 - 4
5
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех
4
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех
3
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет
подведомственных главному распорядителю учреждений
0
Р10 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований
Р10 = Оуточ / Рп x 100%,
где:
Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для главных распорядителей, имеющих более одного подведомственного учреждения, между подведомственными ему учреждениями) без учета изменений,
внесенных в связи с уточнением городского бюджета;
Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период
%
Р10 = 0
5
4
3
2
1
Р10 > 20%
0
Р11 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями
Р11 = Ропл / Рзар x 100%,
где:
Ропл - оплаченные денежные обязательства за счет средств городского бюджета главным распорядителем и его подведомственными учреждениями за отчетный период;
Рзар - зарегистрированные денежные обязательства главным распорядителем и его подведомственными учреждениями за отчетный период
%
Р11 = 100%
5
4
3
2
Р11 < 80%
0
Р12 Повышение энергетической эффективности
где:
Э1 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными ему учреждениями в отчетном году;
Э0 - объем услуг (раздельно по каждому источнику энергии), потребленных главным распорядителем, подведомственными ему учреждениями в году, предшествующему отчетному;
i - вид источника энергии (дизельное или иное топливо, мазут, тепловая энергия, электрическая энергия, уголь, холодная вода);
n - количество источников энергии
%
5
3
Р12 > 100%
0
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения городского бюджета
20
Р13 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности
Р13 = Дтн,
где:
Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
тыс. рублей
Р13 = 0
5
Р13 > 0
0
Р14 Изменение дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года
Р14 = Дтоп / Дтнг < Sк / Sо,
где:
Дтнг - объем дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года;
Дтоп - объем дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на 1 число месяца, следующего за отчетным годом;
Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в году, предшествующем отчетному финансовому году;
Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году
%
Дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
5
Дтоп / Дтнг < Sк / Sо (снижение относительного размера дебиторской задолженности)
4
Дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение
3
Дтоп / Дтнг = Sк / Sо (относительный размер дебиторской задолженности не изменяется)
2
Дтоп / Дтнг > Sк / Sо (увеличение относительного размера дебиторской задолженности)
0
Р15 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему
учреждений просроченной кредиторской задолженности
Р15 = Ктп,
где:
Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
тыс. рублей
Р15 = 0
5
Р15 > 0
0
Р16 Изменение кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода
Р16 = Кткм / Ктнм < Sк / Sо,
где:
Ктнм - объем кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года;
Кткм - объем кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года;
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году;
Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году
Кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом
5
Кткм / Ктнм < Sк / Sо (снижение относительного размера кредиторской задолженности)
4
Кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение
3
Кткм / Ктнм = Sк / Sо (относительный размер кредиторской задолженности не изменяется)
2
Кткм / Ктнм > Sк / Sо (увеличение относительного размера кредиторской задолженности)
0
5. Оценка состояния учета и отчетности
5
Р17 Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности
Оценивается соблюдение сроков главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности:
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем в установленные сроки
5
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем с нарушением установленных сроков
0
6. Оценка организации финансового контроля
20
Р18 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений
Оценивается проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений:
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет
5
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных учреждений в сети Интернет
0
Р19 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами муниципального финансового контроля в отчетном финансовом году
Р19 = Кфн / Квкм x 100%,
где:
Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении главных распорядителей и подведомственных им учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году;
Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении главных распорядителей и подведомственных им учреждений в отчетном году
%
Р19 = 0
5
4
3
2
1
Р19 > 20%
0
Р20 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий
Р20 = Кснх / Квкм x 100%,
где:
Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году;
Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений в отчетном финансовом году
%
Р20 = 0
5
4
3
2
1
Р20 > 20% либо в случае непроведения контрольных мероприятий в отношении подведомственных главному распорядителю учреждений
0
Р21 Наличие правового акта главного распорядителя об организации ведомственного финансового контроля
Наличие правового акта главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля:
наличие правового акта главного распорядителя, определяющего процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля
5
отсутствует правовой акт главного распорядителя, определяющий процедуру и порядок осуществления ведомственного финансового контроля
0
7. Оценка исполнения судебных актов
5
Р22 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам главного распорядителя
Р22 = Si / Sр,
где:
Sр - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств городского бюджета в отчетном финансовом году;
Si - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств городского бюджета в году, предшествующем отчетному финансовому году
%
Р22 > 100%
0
1
2
3
4
Р22 = 0%
5
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений
30
Р23 Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг, нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений и определения объема субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям" (далее - Постановление администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п)
Р23 = Тгз,
где:
Тгз - количество дней отклонения фактической даты утверждения фактической даты муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока, установленного Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным Постановлением администрации города Минусинска от 07.09.2011 № 1527-п
дней
Р23 = 0
5
4
3
2
1
8 < Р23
0
Р24 Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными Постановлением администрации города Минусинска от 09.03.2011 № 310-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения", и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Р24 = Тфхд,
где:
Тфхд - количество дней отклонения фактической даты утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период от сроков, утвержденных Постановлением администрации города Минусинска от 09.03.2011 № 310-п "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения", и нормативными актами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений
дней
Р24 = 0
5
4
3
2
1
8 < Р24
0
Р25 Размещение в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственными (муниципальными) учреждениями, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н), по состоянию на 1 марта текущего года
Наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, по состоянию на 1 марта текущего года
информация, предусмотренная разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, по состоянию на 1 марта текущего года размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме
5
информация, предусмотренная разделами I - VII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте и ведения официального сайта, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, по состоянию на 1 марта текущего года не размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме
0
Р26 Отношение остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций
Р26 = Рост / Рассиг x 100%,
где:
Рост - сумма остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, по состоянию на 31 декабря отчетного периода;
Рассиг - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, на отчетный период
%
Р26 = 0
5
4
3
2
1
20% < Р26
0
Р27 Оценка использования бюджетных средств подведомственными учреждениями на выполнение муниципального задания
Р27 = Vo / Vc x 100%,
где:
Vo - остаток денежных средств на конец отчетного периода на счетах подведомственных учреждений на выполнение муниципального задания;
Vc - общий объем средств городского бюджета, выделенных подведомственным учреждениям на выполнение муниципального задания
%
5
4
3
2
1
0
Р28 Наличие отклонений фактических значений показателей муниципальных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений
где:
ОЦ итоговая - итоговая оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания по каждой муниципальной услуге (работе), рассчитанная в соответствии с Постановлением администрации города Минусинска от 21.09.2011 № 1611-п "Об утверждении методики оценки выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями, определенными в соответствии с решением Минусинского городского Совета депутатов";
n - количество услуг (работ), оказанных (выполненных) подведомственным муниципальным учреждением в отчетном финансовом году;
№ - количество учреждений, которым доведено муниципальное задание в отчетном финансовом году
%
5
4
3
2
1
90% > Р28 либо Р27 > 200%
0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя
140
--------------------------------
<*> В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей.
------------------------------------------------------------------