Постановление администрации Козульского района Красноярского края от 21.08.2014 N 543 "О внесении изменений в Постановление администрации района от 08.10.2013 N 732 "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 543

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 08.10.2013 № 732 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КОЗУЛЬСКОГО
РАЙОНА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

На основании Решения районного Совета депутатов от 27.06.2014 № 50-313Р, руководствуясь ст. ст. 37, 38, 42 Устава Козульского района, постановляю:
1. В Постановление администрации района от 08.10.2013 № 732 "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы" раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Всего на выполнение программы за период с 2014 по 2016 г. - 296329,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 94892,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 104060,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 97376,7 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 год - 34120,2 тыс. руб.:
в 2014 году - 10170,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11919,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12030,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 257807,2 тыс. руб.:
в 2014 году - 83311,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 90644,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 83851,0 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 4401,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1410,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 1495,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 1495,6 тыс. руб.
";

1.2. Приложения № 4, 5 к паспорту муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложениям № 3, № 4;
1.3. В паспорте подпрограммы 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности", реализуемой в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы" раздел "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 36970,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11858,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 12527,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,3 тыс. руб.
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 32823,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 10533,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11116,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 11173,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 4146,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1325,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 1410,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 1410,6 тыс. руб.
";

1.4. В разделе "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)" абзац первый изложить в новой редакции: "мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и муниципального бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 36970,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11858,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 12527,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,3 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 32823,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 10533,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11116,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 11173,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 4146,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1325,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 1410,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 1410,6 тыс. руб.".
1.5. Приложение № 2 подпрограммы 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности", реализуемой в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к паспорту подпрограммы 1;
1.6. В паспорте подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей", реализуемой в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств из краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 44678,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 16580,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17474,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10623,4 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 44588,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 16550,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17444,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10593,4 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 90,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 30,0 тыс. руб.
";


1.6. В разделе "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)" абзац первый изложить в новой редакции: "мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и муниципального бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 44678,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 16580,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17474,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10623,4 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 44588,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 16550,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17444,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10593,4 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 90,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 30,0 тыс. руб.".
1.7. Приложение № 2 подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей", реализуемой в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к паспорту подпрограммы 2;
1.8. В паспорте подпрограммы 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств бюджетов всех уровней за период с 2014 по 2016 г. - 118425,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 35472,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 41421,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 41531,8 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 34120,2 тыс. руб.
в 2014 году - 10170,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11919,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12030,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 84140,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 25246,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 29446,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 29446,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 165,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 55,0 тыс. руб.
";

1.9. В разделе "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)" абзац первый изложить в новой редакции: "мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 118425,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 35472,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 41421,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 41531,8 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 34120,2 тыс. руб.;
в 2014 году - 10170,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11919,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12030,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 84140,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 25246,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 29446,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 29446,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 165,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 55,0 тыс. руб.".
1.10. Приложение № 2 подпрограммы 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения Козульского района" на 2014 - 2016 годы, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к паспорту подпрограммы 3.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника управления социальной защиты населения администрации района.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Исполняющий обязанности
главы администрации района
Н.М.ЛУКАШЕВИЧ





Приложение № 1
к муниципальной программе
Козульского муниципального района
"Система социальной
защиты населения
Козульского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В ТОМ ЧИСЛЕ ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Исполнитель подпрограммы
Козульское УСЗН
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и Козульского муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право, - 87,0% к 2016 году;
удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Козульском муниципальном районе - не менее 40% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 36970,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11858,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 12527,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,3 тыс. руб.
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 32823,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 10533,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11116,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 11173,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 4146,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1325,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 1410,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 1410,6 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Козульское УСН.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края,
финансовым управлением Козульского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение социальной защищенности граждан в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и разграничена по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам бюджета Российской Федерации относятся меры социальной поддержки ветеранов и участников ВОВ, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР" и др.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются гражданам, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
За последние три года в рамках программы была оказана материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки около 224 гражданам.
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение жизненно необходимых лекарственных препаратов или нуждаемости в лечении (проведение операций);
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действует долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан.
Различными мероприятиями вышеуказанной программы в 2011 - 2013 годах было охвачено более 500 граждан старшего поколения, в том числе 405 ветеранам оказана адресная социальная помощь, 69 одиноким пенсионерам, одиноко проживающим супружеским парам старше 65 лет - материальная помощь на ремонт жилья, 35 гражданам выплачены различные виды компенсаций.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрена основная задача:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление социальной защиты населения района осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной и в натуральной форме (мероприятия 1.1 - 1.10 приложения № 2 к подпрограмме) осуществляются в порядках, определяемых:
Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей", Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов").
Предоставление адресной материальной помощи отдельным категориям граждан осуществляется в рамках мероприятий 1.11 - 1.12, 2.1 - 2.5 приложения № 2 настоящей подпрограммы.
Получателями материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Козульского района.
Принципом и критерием выбора получателей материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Для получения материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе обратиться в управление социальной защиты населения с письменным заявлением с указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения.
Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства обратившегося гражданина с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий по предоставлению материальной помощи гражданам. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, безработицей, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, одиночеством).
Заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления, с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией регламентируется пунктом 3 статьи 9 Закона края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения".
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого и муниципального бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого и муниципального бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце рассмотрение заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в 10-дневный срок со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края, муниципального бюджета - финансовым управлением района в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения Козульского района.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения района, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты путем проведения мониторинга, выборок, анализа отчетности.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, средств муниципального бюджета - финансовым управлением администрации района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 87,0%.
В итоге будут исполнены обязательства по социальной поддержке более 5,9 тыс. граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - более 1,6 тыс. человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам - более 4,2 тыс. человек ежегодно.
Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
более 145 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
7 членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
предоставление единовременной адресной материальной помощи более 700 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Козульского района, ежегодно.
Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе:
своевременно и в полном объеме выполнять обязательства государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
экономично распределять денежные средства краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и муниципального бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 36970,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11858,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 12527,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,3 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 32823,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 10533,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11116,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 11173,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 4146,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1325,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 1410,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 1410,6 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.

И.о начальника
Козульского УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Козульского муниципального района
"Система социальной защиты
населения Козульского
муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель 1: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право
%
форма 3-соцподдержка
83,6
85,0
87,0
87,0
87,0
1
Удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе

ведомственная отчетность
26,0
30,0
35,0
38,0
40,0

И.о начальника
Козульского УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Козульского муниципального района
"Система социальной защиты
населения Козульского
муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ,
СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности





11858,9
12527,0
12584,3
36970,2

Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством





10533,3
11116,4
11173,7
32823,4

1.1. Предоставление и доставка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")


1003
0310211
530
4430,0
4864,6
4864,6
14159,2

1.2. Предоставление и доставка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")


1003
0310212
530
3954,4
4155,3
4155,3
12265,0

1.3. Предоставление и доставка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")


1003
0310181
530
526,7
601,5
601,5
1729,7

1.4. Предоставление и доставка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"


1003
0310221
530
160,0
195,0
195,0
550,0

1.5. Предоставление и доставка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"


1003
0310391
530
336,9
349,0
349,0
1034,9

1.6. Предоставление и доставка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")


1003
0310431
530
3,4
3,6
3,6
10,6

1.7. Предоставление и доставка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")


1003
0310432
530
20,3
21,3
21,3
62,9

1.8. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"


1003
0315220
530
119,1
125,2
131,5
375,8

1.9. Предоставление и доставка компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности


1003

530
9,6
9,6
9,6
28,8

1.10. Предоставление компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")


1003
0330286
530
35,9
3,8
3,8
43,5

1.11. Предоставление и доставка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")


1003
0330288
530
157,8
165,8
165,8
489,4

1.12. Предоставление и доставка единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации


1003
0312696
530
307,3
307,3
307,3
921,9

1.13. Предоставление и доставка единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи


1003
0312699
530
271,9
314,4
365,4
951,7

1.14. Предоставление и доставка единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума


1003
0312690

200,0


200,0
Около 20 многодетных семей получат материальную помощь на ремонт печей и электропроводки
Задача 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств местного бюджета



0301

400,0
400,0
400,0
1200,0

2.1. Предоставление и доставка единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации





257,5
285,0
285,0
855,0
Около 100 человек в год получат адресную материальную помощь, которая поможет выйти из трудной жизненной ситуации (пожар, лечение, операции, восстановление документов), в том числе 50 человек - ежегодно
2.2. Предоставление адресной материальной помощи по распоряжению главы администрации района





27,5




2.3. Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья инвалидам, пенсионерам, проживающим в семьях без трудоспособных членов семьи, - не более 10,0 тыс. руб.





50,0
50,0
50,0
150,0
5 граждан - одиноких или одиноко проживающих пенсионеров получат помощь на ремонт жилья, улучшив жилищные условия, в том числе 15 человек - ежегодно
2.4. Оказание единовременной материальной помощи на зубопротезирование инвалидам и пенсионерам, не имеющим льгот по другим основаниям, - не более 6,0 тыс. руб.





10,0
10,0
10,0
30,0
2 человека в год из числа инвалидов и пенсионеров смогут сделать зубопротезирование, что положительно скажется на состоянии здоровья
2.5. Оказание единовременной материальной помощи на улучшение жилищных условий семьям, пострадавшим от пожаров, не более 50,0 тысячи на семью





50,0
50,0
50,0
150,0
10 семей, пострадавших от пожаров, ежегодно получат помощь на улучшение жилищных условий
2.6. Проведение районных мероприятий





5,0
5,0
5,0
15,0
Возможность проведения значимых мероприятий в районе, в которых предполагается принятие участия около 300 человек
3. Предоставление и доставка пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Козульского района (в соответствии с Положением о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим..., утвержденным Постановлением администрации Козульского района № 529 от 27.08.2008)



0301

925,6
1010,6
1010,6
2946,8

В том числе










Козульское УСЗН





11858,9
12567,5
12567,5
36970,2


И.о начальника
Козульского УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 2
к муниципальной программе
Козульского района
"Система социальной защиты
населения муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Исполнитель подпрограммы
Управление социальной защиты населения администрации Козульского района (далее - управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края, муниципального по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, - 100%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном районе, не менее 49,0% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств из краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 44678,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 16580,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17474,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10623,4 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 44588,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 16550,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17444,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10593,4 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 90,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 30,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Козульское УСЗН;
контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края,
финансовым управлением Козульского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей представляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг.
При этом основной как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Управлением социальной защиты населения предоставляются меры социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. В 2012 году в районе родилось более 217 детей, за восемь месяцев 2013 года - 191 ребенок.
С июля 2012 года выдано 56 сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал. На 11,5% увеличилось количество многодетных семей, имеющих трех и более детей.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
С целью повышения престижа многодетных семей женщинам, воспитывающим или воспитавшим семь и более детей, установлено Почетное звание Красноярского края "Материнская слава". Почетный знак вручается самым достойным. Три женщины, проживающие на территории района, награждены почетным знаком.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме. Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление социальной защиты населения осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления:
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей, осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей осуществляется в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5435 "О системе наград Красноярского края", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", Законом Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2012 № 726-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" на 2012 - 2015 годы".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
текущий контроль за ходом исполнения подпрограммы, мониторинг ее реализации;
анализ отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением, являющимся получателем средств районного бюджета.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, средств муниципального бюджета - финансовым управлением администрации Козульского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат 1470 человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста будет выплачено 375 детям;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды, получат 17 человек;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 52 ребенка;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 30 человек;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, составит 49,0% к 2016 году.
Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе:
своевременно и в полном объеме выполнять обязательства государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
создать условия для повышения качества жизни семей, имеющих детей, с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
экономично распределять денежные средства краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального и краевого бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 44678,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 16580,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17474,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10623,4 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 44588,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 16550,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 17444,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10593,4 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 90,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 30,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.

И.о начальника
Козульского УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Козульского района
"Система социальной защиты
населения Козульского района
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
44,5
48,5
49
49
49

И.о начальника
Козульского УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Козульского района
"Система социальной защиты
населения Козульского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края, муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей





16580,6
17474,4
10623,4
44678,4

1. Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством





16550,6
17430,4
10579,4
44560,4

1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")


1003
0320171
530
5939,9
9447,0
9447,0
24833,9
Более 1470 получат ежемесячное пособие на ребенка
1.2. Предоставление ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0320272
530
648,3
680,7
680,7
2009,7
Более 375 детей получат ежегодное пособие к школе
1.3. Предоставление ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0320273
530
377,2
364,6
364,6
1106,4
17 человек их семей с детьми, в которых родители - инвалиды, получат мсп
1.4. Предоставление ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0320274
530
5,4
5,4
5,4
16,2
Более 2 человек воспользуются правом на получение ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета
1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0320275
530
99,0
35,3
35,3
169,6
Более 52 детей воспользуются правом бесплатного проезда до места нахождения оздоровительных лагерей
1.6. Предоставление компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")


1003
0320276
530
44,1
46,4
46,4
136,9
Более 30 человек воспользуются правом компенсации проезда
1.7. Предоставление мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат (в соответствии с проектом государственной программы "Развитие образования Красноярского края на 2014 - 2016 годы")





9436,7
6851,0
0
16287,7
Более 385 детей получат мсп за непредоставленное место в ДОУ
2. Задача. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей





0
14,0
14,0
28,0

2.1. Предоставление компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")


1003
0320461
530
0
14,0
14,0
28,0
Более 10 женщин воспользуются правом на получение компенсации
3. Задача. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей за счет средств бюджета муниципального образования





30,0
30,0
30,0
90,0

3.1. Оказание материальной помощи семьям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации





5,0
5,0
5,0
15,0
Около 5 человек в год получат адресную материальную помощь, которая поможет выйти из трудной жизненной ситуации
3.2. Проведение социально значимых районных мероприятий ("День отца, "День семьи", "День матери")





25,0
25,0
25,0
75,0
Возможность проведения значимых мероприятий в районе, в которых предполагается принятие участия около 350 человек











В том числе










Козульское УСЗН





16580,6
17474,4
10623,4
44678,4

В т.ч. краевой бюджет
16550,6
17444,4
10593,4
44588,4
Местный бюджет
30,0
30,0
30,0
90,0

И.о начальника УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 3
к муниципальной программе
Козульского района
"Система социальной защиты
населения муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Исполнитель подпрограммы
Козульское УСЗН
Цель подпрограммы муниципальной программы
Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Козульского района и имеющих право на их получение, - 99,6% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств бюджетов всех уровней за период с 2014 по 2016 г. - 118425,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 35472,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 41421,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 41531,8 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 34120,2 тыс. руб.:
в 2014 году - 10170,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11919,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12030,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 84140,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 25246,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 29446,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 29446,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 165,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 55,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Козульское УСН;
контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края,
финансовым управлением Козульского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним из приоритетных направлений работы управления социальной защиты.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В Козульском районе проживает 16647 человек. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в настоящее время являются более 4,4 тысячи человек, что составляет 26,5% от общей численности жителей района.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов ВОВ, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано прежде всего с появлением новых категорий "региональных льготников":
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, общий стаж по основному месту работы в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности составляет не менее 10 лет.
Постоянно увеличивается численность "региональных льготных" за счет категории "ветераны труда Красноярского края", по сравнению с началом текущего года прирост численности по данной категории составил 4,9%.
Увеличивается количество многодетных семей в районе, если на 01.01.2013 в районе проживало 188 многодетных семей, то по состоянию на 01.08.2013 их численность возросла до 200.
Анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Козульского района, в последующие годы будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменения доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Доля семей, получающих субсидию с учетом доходов, ежегодно снижается, если в 2011 году 5,27% семей от общего количества семей в районе получали субсидию с учетом доходов, 2012 году - 4,9% семей, то в 2013 году планируется 4,86%.
Таким образом, с 2010 года в районе наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий, что обусловлено ростом доходов населения, увеличением размера пенсии с учетом ее валоризации, индексации и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и социально значимых видов помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни.

2.2. Основная цель подпрограммы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки и субсидий с учетом доходов осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии с бюджетной росписью.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Механизм предоставления.
Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Козульского района в порядке и на условиях, определенных:
- Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
- Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
- Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения Козульского района.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Козульского района, являющегося главным распорядителем бюджетных средств районного бюджета.
Управление социальной защиты несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет текущий контроль за ходом реализации подпрограммы путем проведения мониторинга, выборок, анализа отчетности, в том числе:
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Вышеуказанные отчеты представляются ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Кроме этого, управление социальной защиты направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются управлением в Министерство для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, средств муниципального бюджета - финансовым управлением администрации района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение цели подпрограммы, в том числе:
своевременно и в полном объеме предоставить меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 4,4 тысячи гражданам, имеющим право на их получение;
обеспечить поддержку свыше 250 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий и целевые индикаторы подпрограммы приведены в приложениях № 1 - 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального и краевого бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 118425,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 35472,2 тыс. рублей;
в 2015 году - 41421,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 41531,8 тыс. рублей;
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 34120,2 тыс. руб.:
в 2014 году - 10170,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 11919,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12030,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 84140,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 25246,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 29446,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 29446,7 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 165,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 55,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 55,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.

И.о начальника
Козульского УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Козульского муниципального района
"Система социальной защиты
населения Козульского
муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Козульского района и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
99,2
99,3
99,4
99,5
99,6

И.о начальника УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Козульского муниципального района
"Система социальной защиты
населения Козульского
муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг





35472,2
41421,5
41531,8
118425,5
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Козульского района, увеличится с 99,2% до 99,5% в 2016 году
Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат





35472,2
41421,5
41531,8
118425,5

1.1. Предоставление субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")


1003
0330191
530
15186,1
18178,4
18178,4
51542,9
Более 2800 льготников получат субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")


1003
0330231
530
6969,6
7806,1
7806,1
22581,8
Более 330 педагогов и педагогов-пенсионеров воспользуются субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1.3. Предоставление субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")


1003
0330192
530
3091,2
3462,2
3462,2
10015,6
Более 250 семей получат субсидию с учетом доходов
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан


1003
0305250
530
10170,3
11919,8
12030,1
34120,2
Более 1200 граждан района получат МСП за счет средств федерального бюджета
1.5. Оплата жилищно-коммунальных услуг почетным гражданам Козульского района в соответствии с Положением о почетном звании "Почетный гражданин Козульского района", утвержденным Решением районного Совета депутатов от 14.09.2004 № 33-273Р





55,0
55,0
55,0
165,0
6 почетных граждан района получат субсидию за счет средств местного бюджета
В том числе










Козульское УСЗН





35472,2
41421,5
41531,8
118425,5


И.о начальника УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной защиты
населения Козульского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Статус: муниципальная программа, подпрограмма
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения муниципального района на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
94892,4
104060,1
97376,7
296329,2
в том числе по ГРБС










X
X
X
94892,4
104060,1
97376,7
296329,2
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
11858,9
12527,0
12584,3
36970,2
в том числе по ГРБС










X
X
X
11858,9
12527,0
12584,3
36970,2
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
16580,6
17474,4
10623,4
44678,4
в том числе по ГРБС










X
X
X
16580,6
17474,4
10623,4
44678,4
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
35472,2
41421,5
41531,8
118425,5
в том числе по ГРБС










X
X
X
35472,2
41421,5
41531,8
118425,5
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
25354,4
26800,1
26800,1
78954,6
в том числе по ГРБС










X
X
X
25354,4
26800,1
26800,1
78954,6
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
5626,3
5837,1
5837,1
17300,5
в том числе по ГРБС










X
X
X
5626,3
5837,1
5837,1
17300,5

И.о начальника УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА





Приложение № 4
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной защиты
населения Козульского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА/ГОРОДА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы
Всего
96292,4
105460,1
98776,7
300529,2
в том числе:




федеральный бюджет
10170,3
11919,8
12030,1
34120,2
краевой бюджет
83311,5
90644,7
83851,0
257807,2
внебюджетные источники
1400,0
1400,0
1400,0
4200,0
бюджет муниципального района/города <**>
1410,6
1495,6
1495,6
4401,8
юридические лица




Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
11858,9
12527,0
12584,3
36970,2
в том числе:




краевой бюджет
10533,3
11116,4
11173,7
32823,4
внебюджетные источники




бюджет муниципального района/города <**>
1325,6
1410,6
1410,6
4146,8
юридические лица




Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
16580,6
17474,4
10623,4
44678,4
в том числе:




краевой бюджет
16550,6
17444,4
10593,4
44588,4
внебюджетные источники




бюджет муниципального района/города <**>
30,0
30,0
30,0
90,0
юридические лица




Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
35472,2
41421,5
41531,8
118425,5
в том числе:




федеральный бюджет
10170,3
11919,8
12030,1
34120,2
краевой бюджет
25246,9
29446,7
29446,7
84140,3
внебюджетные источники




бюджет муниципального района/города <**>
55,0
55,0
55,0
165,0
юридические лица




Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
26754,4
28200,1
28100,1
83154,6
в том числе:




краевой бюджет
25354,4
26800,1
26800,1
78954,6
внебюджетные источники
1400
1400
1400
4200
бюджет муниципального района/города <**>




юридические лица




Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
5626,3
5837,1
5837,1
17300,5
в том числе:




краевой бюджет
5626,3
5837,1
5837,1
17300,5
внебюджетные источники




бюджет муниципального района/города <**>




юридические лица





И.о начальника УСЗН
Л.В.МИХАЙЛОВА


------------------------------------------------------------------