Постановление Администрации г. Норильска от 07.11.2014 N 619 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 619
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск, обеспечения гласности и прозрачности осуществления указанных закупок, постановляю:
1. Утвердить Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск (далее - Правила) (прилагаются).
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения муниципального образования город Норильск:
2.1. не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода на работу - ознакомить с настоящим Постановлением под роспись руководителей учреждений муниципального образования город Норильск, находящихся в ведении возглавляемых структурных подразделений;
2.2. листы ознакомления с настоящим Постановлением руководителей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Постановления, направить для приобщения к материалам личных дел в кадровую службу, ведущую личные дела соответствующих руководителей.
3. Начальнику Управления по персоналу Администрации города Норильска:
- не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу ознакомить под роспись руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска, указанных в пункте 2 настоящего Постановления с настоящим Постановлением под роспись;
- приобщить копии листов ознакомления руководителей Администрации города Норильска и руководителей учреждений муниципального образования город Норильск, указанных в подпункте 2.2 и пункте 3 настоящего Постановления, к материалам личных дел соответствующих работников и руководителей.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, и распространяет свое действие с 01.01.2014.
И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
А.П.МИТЛЕНКО
Утверждено
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 7 ноября 2014 г. № 619
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И
НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
НОРИЛЬСК
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления в Администрации города Норильска (далее - Администрация) ведомственного контроля за деятельностью подведомственных Администрации и ее структурным подразделениям учреждений в качестве заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и сокращения:
- город Норильск - муниципальное образование город Норильск;
- ведомственный контроль - контроль за соблюдением подведомственными учреждениями (заказчиками) законодательства о контрактной системе;
- законодательство о контрактной системе - законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Норильска, изданные во исполнение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- закупка - закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- заказчик - учреждение города Норильска независимо от его типа, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- контракт - муниципальный контракт, заключаемый казенным учреждением города Норильска или гражданско-правовой договор, заключаемый бюджетным или автономным учреждением города Норильска;
- орган ведомственного контроля - структурное подразделение Администрации, в ведомственном подчинении которого имеются учреждения города Норильска.
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, подведомственными органам ведомственного контроля (в том числе, контрактными службами, контрактными управляющими указанных заказчиков), законодательства о контрактной системе при осуществлении ими закупок конкурентными способами, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 1, 3, 6, 8, 10, 11, 13 - 20, 22, 23, 26 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
4. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства о контрактной системе, в том числе проверку:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе;
б) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
в) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
г) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
д) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
5. Ведомственный контроль осуществляется руководителем органа ведомственного контроля при согласовании предоставленных ему подведомственными заказчиками документации о закупке и проектов контрактов в соответствии с Порядком организации осуществления закупок для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2013 № 586.
В случае выявления органом ведомственного контроля фактов нарушения заказчиками законодательства о контрактной системе при подготовке ими документации о закупке или проектов контрактов, орган ведомственного контроля оставляет указанные документы без согласования и осуществляет их возврат в адрес соответствующих заказчиков для внесения в документы соответствующих изменений.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 619
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск, обеспечения гласности и прозрачности осуществления указанных закупок, постановляю:
1. Утвердить Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск (далее - Правила) (прилагаются).
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения муниципального образования город Норильск:
2.1. не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода на работу - ознакомить с настоящим Постановлением под роспись руководителей учреждений муниципального образования город Норильск, находящихся в ведении возглавляемых структурных подразделений;
2.2. листы ознакомления с настоящим Постановлением руководителей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Постановления, направить для приобщения к материалам личных дел в кадровую службу, ведущую личные дела соответствующих руководителей.
3. Начальнику Управления по персоналу Администрации города Норильска:
- не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу ознакомить под роспись руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска, указанных в пункте 2 настоящего Постановления с настоящим Постановлением под роспись;
- приобщить копии листов ознакомления руководителей Администрации города Норильска и руководителей учреждений муниципального образования город Норильск, указанных в подпункте 2.2 и пункте 3 настоящего Постановления, к материалам личных дел соответствующих работников и руководителей.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, и распространяет свое действие с 01.01.2014.
И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
А.П.МИТЛЕНКО
Утверждено
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 7 ноября 2014 г. № 619
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И
НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
НОРИЛЬСК
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления в Администрации города Норильска (далее - Администрация) ведомственного контроля за деятельностью подведомственных Администрации и ее структурным подразделениям учреждений в качестве заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и сокращения:
- город Норильск - муниципальное образование город Норильск;
- ведомственный контроль - контроль за соблюдением подведомственными учреждениями (заказчиками) законодательства о контрактной системе;
- законодательство о контрактной системе - законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Норильска, изданные во исполнение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- закупка - закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- заказчик - учреждение города Норильска независимо от его типа, осуществляющее закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- контракт - муниципальный контракт, заключаемый казенным учреждением города Норильска или гражданско-правовой договор, заключаемый бюджетным или автономным учреждением города Норильска;
- орган ведомственного контроля - структурное подразделение Администрации, в ведомственном подчинении которого имеются учреждения города Норильска.
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками, подведомственными органам ведомственного контроля (в том числе, контрактными службами, контрактными управляющими указанных заказчиков), законодательства о контрактной системе при осуществлении ими закупок конкурентными способами, а также у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пунктов 1, 3, 6, 8, 10, 11, 13 - 20, 22, 23, 26 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
4. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства о контрактной системе, в том числе проверку:
а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе;
б) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
в) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
г) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
д) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
5. Ведомственный контроль осуществляется руководителем органа ведомственного контроля при согласовании предоставленных ему подведомственными заказчиками документации о закупке и проектов контрактов в соответствии с Порядком организации осуществления закупок для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2013 № 586.
В случае выявления органом ведомственного контроля фактов нарушения заказчиками законодательства о контрактной системе при подготовке ими документации о закупке или проектов контрактов, орган ведомственного контроля оставляет указанные документы без согласования и осуществляет их возврат в адрес соответствующих заказчиков для внесения в документы соответствующих изменений.
------------------------------------------------------------------