Постановление администрации г. Сосновоборска Красноярского края от 12.11.2014 N 1945 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 1945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Устава г. Сосновоборска, Постановлением администрации г. Сосновоборска от 06.11.2013 № 1847, Постановлением администрации г. Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Постановление опубликовать в городской газете "Рабочий" и разместить на официальном сайте администрации г. Сосновоборска.
Глава
администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 12 ноября 2014 г. № 1945
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации г. Сосновоборска от 06.11.2013 № 1847, Постановление администрации г. Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Сосновоборска
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" (далее - Подпрограмма)
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске
Задачи муниципальной программы
К задачам Программы относятся:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
2. Снижение уровня безработицы в городе
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.
I этап - 2015 год;
II этап - 2016 год;
III этап - 2017 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы
Объем привлекаемых инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства в целом по городу не менее 30,0 млн. рублей ежегодно.
Снижение уровня зарегистрированной безработицы по городу Сосновоборску
Информация по ресурсному обеспечению Программы
720,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 240,0 тыс. рублей;
2016 год - 240,0 тыс. рублей;
2017 год - 240,0 тыс. рублей
2. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ
Политика администрации города Сосновоборска нацелена на формирование наиболее благоприятного правового и инвестиционного климата для развития негосударственного сектора экономики посредством выравнивания условий для ведения предпринимательской деятельности в городе Сосновоборске.
Используемое в настоящей Программе понятие "субъекты малого и среднего предпринимательства" понимается в значении, определенном в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Нормативно-правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется общими нормами, установленными Федеральным законом, Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае". Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства также регулируется иными нормативными правовыми актами государственных органов исполнительной власти края по вопросам хозяйственной, градостроительной, имущественной, экономической деятельности.
Работа по развитию и поддержке предпринимательства ведется системно и целенаправленно с применением программно-целевого комплексного подхода.
2.1. Постановка городской проблемы и обоснование
необходимости разработки Программы
В городе Сосновоборске зарегистрировано с учетом индивидуальных предпринимателей 1440 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 400, из которых 70 предприятий (17,3%) относятся к сфере производства.
В 2013 году численность занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 3,476 тыс. человек. Суммарная доля занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в производственном секторе (обрабатывающее производство, строительство), в общем числе занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства составила 7,3%.
По основным показателям развития малого и среднего предпринимательства город Сосновоборск показывает следующие показатели развития по отношению к средним показателям по Красноярскому краю, СФО и Российской Федерации:
- значение показателя "число малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1 тыс. жителей" в городе Сосновоборске составляет 11,3 единицы;
- значение показателя "доля занятых на предприятиях малого бизнеса в среднесписочной численности занятых работников по полному кругу предприятий (без учета самозанятого населения)" - 28,6%;
- значение показателя "оборот малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на душу населения" в городе - 126,7 тыс. руб.
Динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого и среднего предпринимательства в городе, свидетельствует о позитивных тенденциях его развития.
Однако, несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городе обозначил основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего бизнеса, а именно:
нехватка собственных оборотных средств;
ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного, имущественного обеспечения);
постоянный рост цен на энергоносители и сырье;
нехватка нежилых помещений;
усиливающаяся конкуренция со стороны крупных компаний;
сложность в подборе необходимых квалифицированных кадров;
невысокий уровень осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.
Реализация мероприятий Программы позволит, с одной стороны, продолжить формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в городе, с другой - повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в городе с учетом территориальных особенностей города, которые отражены в муниципальной Программе.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Программы, целевые индикаторы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске.
Реализация мероприятий Программы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач, в частности:
повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
снизить уровень зарегистрированной безработицы.
Интегральный эффект от реализации Программы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории города.
Все мероприятия Программы условно разделены на два взаимодополняющих блока.
Первый блок направлен на вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность путем информационного и консультационного сопровождения предпринимателей города. Предполагается совместно с Центром занятости населения и библиотечной системой города проведение круглых столов, семинаров, совещаний для представителей предпринимательского сообщества и начинающих бизнесменов. На данные мероприятия финансирование в рамках Программы не предусматривается.
Второй блок включает в себя Подпрограмму "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске, в которую включены мероприятия прямой финансовой поддержки субъектов предпринимательства, разработанные в соответствии с определенными задачами Программы.
2.3. Механизм реализации Программы
Программа реализуется на территории города Сосновоборска.
Решение задач Программы достигается реализацией Подпрограммы, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы; последовательность выполнения мероприятий Подпрограммы отражены в Подпрограмме.
2.4. Прогноз конечных результатов Программы
В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы ожидается:
- привлечение дополнительных инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса города Сосновоборска, что позволит увеличить основные фонды субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством;
- снижение уровня зарегистрированной безработицы путем создания и сохранения рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы приведен в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы.
2.5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация Подпрограммы "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске".
Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Целью Подпрограммы является повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
В рамках Подпрограммы решаются следующие задачи.
1) Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков.
2) Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством.
3) Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.
Ожидаемые результаты:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно), - не менее 10 единиц, в том числе не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку для оказания услуг, направленных на решение социальных проблем;
- количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы - не менее 60 единиц;
- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы - не менее 75 единиц;
- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы - не менее 30,0 млн. рублей.
2.6. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям Программы
Распределение планируемых расходов по Программе осуществляется в рамках подпрограммы "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" (приведено в приложении № 1 к муниципальной программе). Отдельных мероприятий Программой не предусмотрено.
2.7. Информация об объеме бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности
В планируемом периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
2.8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей Программы
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и муниципального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования приведена в приложении № 2 к муниципальной Программе.
2.9. Организация управления Программой и контроль
за ходом реализации
Заказчик Программы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов обеспечивает контроль хода реализации Программы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения целевых показателей и результатов Программы.
Реализацию мероприятий Программы осуществляет администрация города Сосновоборска, а также при необходимости инициирует подготовку проектов постановлений о внесении изменений в Программу.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя результативности
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1. Цель Программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске
Задача 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
1.1
Объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса
млн. руб.
X
Мониторинг социально-экономического развития территории
49,14
53,14
47,8
28,7
30,0
Задача 2. Снижение уровня безработицы в городе
2.1
Уровень зарегистрированной безработицы
%
X
Мониторинг социально-экономического развития территории
1,0
1,0
1,0
0,9
0,9
Подпрограмма 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске на 2015 - 2017 годы
Задача 1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
чел.
0,25
Ведомственная отчетность
8
2
15
15
15
Задача 2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством
2.1
Объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации Программы
млн. руб.
0,25
Ведомственная отчетность
7,56
20,0
30,0
30,0
30,0
Задача 3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
3.1
Количество созданных рабочих мест, включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
ед.
0,25
Ведомственная отчетность
20
10
16
17
17
3.2
Количество сохраненных рабочих мест
ед.
0,25
Ведомственная отчетность
87
15
20
20
20
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Цель программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске
1.1
Объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса
млн. руб.
49,14
53,14
47,8
28,7
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
1.2
Уровень зарегистрированной безработицы
%
1
1
1
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
в том числе по ГРБС:
УПЭР администрации города Сосновоборска
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
Подпрограмма 1
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
в том числе по ГРБС:
УПЭР администрации города Сосновоборска
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование муниципальной программы, ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске", ответственный исполнитель - администрация города Сосновоборска
Всего
240,0
240,0
240,0
720,0
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
внебюджетные источники
муниципальный бюджет
240,0
240,0
240,0
720,0
юридические лица
Подпрограмма 1
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Всего
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
внебюджетные источники
муниципальный бюджет
240,0
240,0
240,0
720,0
юридические лица
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПОДПРОГРАММА
"ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую Подпрограмму
Администрация города Сосновоборска
Цель и задачи Подпрограммы
Цель: повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
Задачи:
1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков.
2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством.
3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
Целевые индикаторы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно), - не менее 10 единиц, в том числе не менее 2 субъектов предпринимательства, оказывающих услуги, направленные на решение социальных проблем.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, - не менее 60 единиц.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Подпрограммы, - не менее 75 единиц.
Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, - не менее 30,0 млн. рублей
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
I этап - 2015 год;
II этап - 2016 год;
III этап - 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
720,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 240,0 тыс. рублей;
2016 год - 240,0 тыс. рублей;
2017 год - 240,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Администрация города Сосновоборска и финансовое управление администрации города
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ И ОБОСНОВАНИЯ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями государственной политики по развитию малого предпринимательства являются: создание благоприятных условий для осуществления эффективного бизнеса; ускоренное развитие малого предпринимательства как основы и фактора формирования конкурентной среды; расширение самозанятости населения; увеличение доли участия в налоговых доходах федерального, регионального и местного бюджетов.
Всего в сфере малого бизнеса города занято около 5 тыс. человек с учетом работающих у индивидуальных предпринимателей.
За 2013 год оборот малых предприятий составил 4497,7 млн. рублей. Преобладающий процент - 71,9% - составил оборот розничной торговли, на долю промышленного производства приходится 11,8%.
Реализация Подпрограммы направлена на:
- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест в городе;
- развитие социально ответственного предпринимательства, направленного на решение социальных проблем;
- вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достигнуть целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики. Подпрограммой предполагается применение мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, а также мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы
Целью Подпрограммы является повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске.
Целевые индикаторы Подпрограммы отражены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Реализация мероприятий Подпрограммы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач, в частности:
снизить уровень инвестиционных и предпринимательских рисков;
создать новые рабочие места;
обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством.
Все мероприятия Подпрограммы направлены на оказание прямой финансовой поддержки субъектов предпринимательства, которые разработаны в соответствии с определенными задачами Подпрограммы (приложение № 2 к Подпрограмме).
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
2.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, является администрация города Сосновоборска.
2.3.2. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием источников финансирования.
Объем финансирования Подпрограммы составляет:
- средства местного бюджета - 720,00 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 240,00 тыс. рублей;
2016 год - 240,00 тыс. рублей;
2017 год - 240,00 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета (по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства);
- внебюджетные источники (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты).
2.4. Организация управления Подпрограммой и контроль
за ходом реализации
2.4.1. Заказчик Подпрограммы (администрация города Сосновоборска), являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов обеспечивает контроль хода реализации Подпрограммы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения целевых показателей и результатов Подпрограммы.
2.4.2. Администрация города Сосновоборска осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, а также при необходимости инициирует подготовку проектов постановлений о внесении изменений в Подпрограмму.
Администрация города Сосновоборска несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.
2.4.3. Администрация города Сосновоборска осуществляет:
1) координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;
2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
3) подготовку отчетов о реализации Подпрограммы.
2.4.4. Администрация города Сосновоборска ежеквартально формирует отчеты для министерства инвестиций и инноваций Красноярского края в сроки, установленные двухсторонним Соглашением о предоставлении средств на софинансирование муниципальных программ.
2.4.5. Администрация города Сосновоборска ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, формирует годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы, включая меры по повышению результативности их реализации, направляет в финансовое управление администрации города.
2.4.6. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий Подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется администрацией города Сосновоборска и финансовым управлением администрации города.
2.4.7. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств муниципального бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города.
2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы
Экономическая эффективность и результативность реализации мероприятий Подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Интегральный эффект от реализации Подпрограммы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории города, повышении доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:
- созданию и сохранению рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса;
- снижению уровня инвестиционных и предпринимательских рисков;
- обновлению основных фондов и увеличению имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством;
- увеличению доли субъектов предпринимательства, оказывающих услуги, направленные на решение социальных проблем.
Ожидаемые результаты Подпрограммы:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно), - не менее 10 единиц, в том числе не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку для оказания услуг, направленных на решение социальных проблем;
- количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы - не менее 60 единиц;
- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы - не менее 75 единиц;
- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы - не менее 30,0 млн. рублей.
2.6. Мероприятия Подпрограммы
2.6.1. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (кроме включенных в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки) на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.2. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.3. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.4. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.5. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей).
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.6. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с созданием (развитием) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем.
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения соглашений между администрацией города Сосновоборска и субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с порядком предоставления субсидий.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета в размере 720 тыс. рублей:
2015 год - 240,00 тыс. рублей;
2016 год - 240,00 тыс. рублей;
2017 год - 240,00 тыс. рублей;
а также поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства внебюджетных источников финансирования.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Финансовая поддержка
субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
Цель подпрограммы: повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
ед.
Ведомственная отчетность
8
2
15
15
15
1.2
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
чел.
Ведомственная отчетность
20
10
16
17
17
1.3
Количество сохраненных рабочих мест
ед.
Ведомственная отчетность
87
15
20
20
20
1.4
Объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации программы
млн. руб.
Ведомственная отчетность
7,56
20,0
30,0
30,0
30,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Финансовая поддержка
субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Цель. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
УПЭР
Х
Х
Х
Х
240,0
240,0
240,0
720,0
Задача 1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
017
0412
0118112
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Увеличение объема инвестиций - не менее 30 млн. рублей ежегодно
Задача 2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования
017
0412
0118111
810
30,0
30,0
30,0
90,0
Увеличение объема инвестиций - не менее 30 млн. рублей ежегодно
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания, развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
017
0412
0118110
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Увеличение объема инвестиций - не менее 30 млн. рублей ежегодно
Задача 3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
Мероприятие. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
017
0412
0118113
810
150,0
150,0
150,0
450,0
Создание и сохранение рабочих мест - не менее 35 ежегодно
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (Центры времяпрепровождения детей)
017
0412
0118114
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Создание и сохранение рабочих мест - не менее 35 ежегодно
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с созданием (развитием) социального предпринимательства
017
0412
0118115
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Создание и сохранение рабочих мест - не менее 35 ежегодно
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 1945
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 24 Устава г. Сосновоборска, Постановлением администрации г. Сосновоборска от 06.11.2013 № 1847, Постановлением администрации г. Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Постановление опубликовать в городской газете "Рабочий" и разместить на официальном сайте администрации г. Сосновоборска.
Глава
администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 12 ноября 2014 г. № 1945
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации г. Сосновоборска от 06.11.2013 № 1847, Постановление администрации г. Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация города Сосновоборска
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" (далее - Подпрограмма)
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске
Задачи муниципальной программы
К задачам Программы относятся:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
2. Снижение уровня безработицы в городе
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.
I этап - 2015 год;
II этап - 2016 год;
III этап - 2017 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы
Объем привлекаемых инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства в целом по городу не менее 30,0 млн. рублей ежегодно.
Снижение уровня зарегистрированной безработицы по городу Сосновоборску
Информация по ресурсному обеспечению Программы
720,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 240,0 тыс. рублей;
2016 год - 240,0 тыс. рублей;
2017 год - 240,0 тыс. рублей
2. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ
Политика администрации города Сосновоборска нацелена на формирование наиболее благоприятного правового и инвестиционного климата для развития негосударственного сектора экономики посредством выравнивания условий для ведения предпринимательской деятельности в городе Сосновоборске.
Используемое в настоящей Программе понятие "субъекты малого и среднего предпринимательства" понимается в значении, определенном в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Нормативно-правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется общими нормами, установленными Федеральным законом, Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае". Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства также регулируется иными нормативными правовыми актами государственных органов исполнительной власти края по вопросам хозяйственной, градостроительной, имущественной, экономической деятельности.
Работа по развитию и поддержке предпринимательства ведется системно и целенаправленно с применением программно-целевого комплексного подхода.
2.1. Постановка городской проблемы и обоснование
необходимости разработки Программы
В городе Сосновоборске зарегистрировано с учетом индивидуальных предпринимателей 1440 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 400, из которых 70 предприятий (17,3%) относятся к сфере производства.
В 2013 году численность занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 3,476 тыс. человек. Суммарная доля занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, действующих в производственном секторе (обрабатывающее производство, строительство), в общем числе занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства составила 7,3%.
По основным показателям развития малого и среднего предпринимательства город Сосновоборск показывает следующие показатели развития по отношению к средним показателям по Красноярскому краю, СФО и Российской Федерации:
- значение показателя "число малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1 тыс. жителей" в городе Сосновоборске составляет 11,3 единицы;
- значение показателя "доля занятых на предприятиях малого бизнеса в среднесписочной численности занятых работников по полному кругу предприятий (без учета самозанятого населения)" - 28,6%;
- значение показателя "оборот малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на душу населения" в городе - 126,7 тыс. руб.
Динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого и среднего предпринимательства в городе, свидетельствует о позитивных тенденциях его развития.
Однако, несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, анализ состояния малого и среднего предпринимательства в городе обозначил основные проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего бизнеса, а именно:
нехватка собственных оборотных средств;
ограниченный доступ к кредитным ресурсам (в основном из-за недостаточности ликвидного, имущественного обеспечения);
постоянный рост цен на энергоносители и сырье;
нехватка нежилых помещений;
усиливающаяся конкуренция со стороны крупных компаний;
сложность в подборе необходимых квалифицированных кадров;
невысокий уровень осведомленности о существующих формах муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.
Реализация мероприятий Программы позволит, с одной стороны, продолжить формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в городе, с другой - повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в городе с учетом территориальных особенностей города, которые отражены в муниципальной Программе.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Программы, целевые индикаторы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске.
Реализация мероприятий Программы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач, в частности:
повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
снизить уровень зарегистрированной безработицы.
Интегральный эффект от реализации Программы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории города.
Все мероприятия Программы условно разделены на два взаимодополняющих блока.
Первый блок направлен на вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность путем информационного и консультационного сопровождения предпринимателей города. Предполагается совместно с Центром занятости населения и библиотечной системой города проведение круглых столов, семинаров, совещаний для представителей предпринимательского сообщества и начинающих бизнесменов. На данные мероприятия финансирование в рамках Программы не предусматривается.
Второй блок включает в себя Подпрограмму "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске, в которую включены мероприятия прямой финансовой поддержки субъектов предпринимательства, разработанные в соответствии с определенными задачами Программы.
2.3. Механизм реализации Программы
Программа реализуется на территории города Сосновоборска.
Решение задач Программы достигается реализацией Подпрограммы, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы; последовательность выполнения мероприятий Подпрограммы отражены в Подпрограмме.
2.4. Прогноз конечных результатов Программы
В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы ожидается:
- привлечение дополнительных инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса города Сосновоборска, что позволит увеличить основные фонды субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством;
- снижение уровня зарегистрированной безработицы путем создания и сохранения рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы приведен в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы.
2.5. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация Подпрограммы "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске".
Сроки реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Целью Подпрограммы является повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
В рамках Подпрограммы решаются следующие задачи.
1) Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков.
2) Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством.
3) Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса.
Ожидаемые результаты:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно), - не менее 10 единиц, в том числе не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку для оказания услуг, направленных на решение социальных проблем;
- количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы - не менее 60 единиц;
- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы - не менее 75 единиц;
- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Программы - не менее 30,0 млн. рублей.
2.6. Информация о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям Программы
Распределение планируемых расходов по Программе осуществляется в рамках подпрограммы "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске" (приведено в приложении № 1 к муниципальной программе). Отдельных мероприятий Программой не предусмотрено.
2.7. Информация об объеме бюджетных ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности
В планируемом периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
2.8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей Программы
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и муниципального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования приведена в приложении № 2 к муниципальной Программе.
2.9. Организация управления Программой и контроль
за ходом реализации
Заказчик Программы, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов обеспечивает контроль хода реализации Программы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения целевых показателей и результатов Программы.
Реализацию мероприятий Программы осуществляет администрация города Сосновоборска, а также при необходимости инициирует подготовку проектов постановлений о внесении изменений в Программу.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя результативности
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1. Цель Программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске
Задача 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
1.1
Объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса
млн. руб.
X
Мониторинг социально-экономического развития территории
49,14
53,14
47,8
28,7
30,0
Задача 2. Снижение уровня безработицы в городе
2.1
Уровень зарегистрированной безработицы
%
X
Мониторинг социально-экономического развития территории
1,0
1,0
1,0
0,9
0,9
Подпрограмма 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске на 2015 - 2017 годы
Задача 1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
чел.
0,25
Ведомственная отчетность
8
2
15
15
15
Задача 2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством
2.1
Объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации Программы
млн. руб.
0,25
Ведомственная отчетность
7,56
20,0
30,0
30,0
30,0
Задача 3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
3.1
Количество созданных рабочих мест, включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
ед.
0,25
Ведомственная отчетность
20
10
16
17
17
3.2
Количество сохраненных рабочих мест
ед.
0,25
Ведомственная отчетность
87
15
20
20
20
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
Цель программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске
1.1
Объем инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса
млн. руб.
49,14
53,14
47,8
28,7
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
1.2
Уровень зарегистрированной безработицы
%
1
1
1
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
в том числе по ГРБС:
УПЭР администрации города Сосновоборска
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
Подпрограмма 1
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
в том числе по ГРБС:
УПЭР администрации города Сосновоборска
X
X
X
240,0
240,0
240,0
720,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Статус
Наименование муниципальной программы, ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске", ответственный исполнитель - администрация города Сосновоборска
Всего
240,0
240,0
240,0
720,0
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
внебюджетные источники
муниципальный бюджет
240,0
240,0
240,0
720,0
юридические лица
Подпрограмма 1
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Всего
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
внебюджетные источники
муниципальный бюджет
240,0
240,0
240,0
720,0
юридические лица
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПОДПРОГРАММА
"ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
"Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске"
Главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую Подпрограмму
Администрация города Сосновоборска
Цель и задачи Подпрограммы
Цель: повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
Задачи:
1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков.
2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством.
3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
Целевые индикаторы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно), - не менее 10 единиц, в том числе не менее 2 субъектов предпринимательства, оказывающих услуги, направленные на решение социальных проблем.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, - не менее 60 единиц.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации Подпрограммы, - не менее 75 единиц.
Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы, - не менее 30,0 млн. рублей
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
I этап - 2015 год;
II этап - 2016 год;
III этап - 2017 год
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
720,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 240,0 тыс. рублей;
2016 год - 240,0 тыс. рублей;
2017 год - 240,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Администрация города Сосновоборска и финансовое управление администрации города
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ И ОБОСНОВАНИЯ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Основными целями государственной политики по развитию малого предпринимательства являются: создание благоприятных условий для осуществления эффективного бизнеса; ускоренное развитие малого предпринимательства как основы и фактора формирования конкурентной среды; расширение самозанятости населения; увеличение доли участия в налоговых доходах федерального, регионального и местного бюджетов.
Всего в сфере малого бизнеса города занято около 5 тыс. человек с учетом работающих у индивидуальных предпринимателей.
За 2013 год оборот малых предприятий составил 4497,7 млн. рублей. Преобладающий процент - 71,9% - составил оборот розничной торговли, на долю промышленного производства приходится 11,8%.
Реализация Подпрограммы направлена на:
- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест в городе;
- развитие социально ответственного предпринимательства, направленного на решение социальных проблем;
- вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достигнуть целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики. Подпрограммой предполагается применение мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, а также мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
Подпрограммы, целевые индикаторы
Целью Подпрограммы является повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Сосновоборске.
Целевые индикаторы Подпрограммы отражены в приложении № 1 к Подпрограмме.
Реализация мероприятий Подпрограммы в комплексе с сопутствующими мерами на муниципальном уровне позволит решить ряд задач, в частности:
снизить уровень инвестиционных и предпринимательских рисков;
создать новые рабочие места;
обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством.
Все мероприятия Подпрограммы направлены на оказание прямой финансовой поддержки субъектов предпринимательства, которые разработаны в соответствии с определенными задачами Подпрограммы (приложение № 2 к Подпрограмме).
2.3. Механизм реализации Подпрограммы
2.3.1. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, является администрация города Сосновоборска.
2.3.2. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием источников финансирования.
Объем финансирования Подпрограммы составляет:
- средства местного бюджета - 720,00 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 240,00 тыс. рублей;
2016 год - 240,00 тыс. рублей;
2017 год - 240,00 тыс. рублей;
- средства краевого бюджета (по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства);
- внебюджетные источники (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты).
2.4. Организация управления Подпрограммой и контроль
за ходом реализации
2.4.1. Заказчик Подпрограммы (администрация города Сосновоборска), являющийся главным распорядителем бюджетных средств, с участием заинтересованных органов обеспечивает контроль хода реализации Подпрограммы на предмет соблюдения сроков, целевого и эффективного использования бюджетных средств, достижения целевых показателей и результатов Подпрограммы.
2.4.2. Администрация города Сосновоборска осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, а также при необходимости инициирует подготовку проектов постановлений о внесении изменений в Подпрограмму.
Администрация города Сосновоборска несет ответственность за реализацию Подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.
2.4.3. Администрация города Сосновоборска осуществляет:
1) координацию исполнения мероприятий Подпрограммы, мониторинг их реализации;
2) непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
3) подготовку отчетов о реализации Подпрограммы.
2.4.4. Администрация города Сосновоборска ежеквартально формирует отчеты для министерства инвестиций и инноваций Красноярского края в сроки, установленные двухсторонним Соглашением о предоставлении средств на софинансирование муниципальных программ.
2.4.5. Администрация города Сосновоборска ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, формирует годовой отчет о ходе реализации Подпрограммы, включая меры по повышению результативности их реализации, направляет в финансовое управление администрации города.
2.4.6. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий Подпрограммы и за достижением конечных результатов осуществляется администрацией города Сосновоборска и финансовым управлением администрации города.
2.4.7. Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств муниципального бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города.
2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы
Экономическая эффективность и результативность реализации мероприятий Подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Интегральный эффект от реализации Подпрограммы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории города, повышении доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:
- созданию и сохранению рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса;
- снижению уровня инвестиционных и предпринимательских рисков;
- обновлению основных фондов и увеличению имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством;
- увеличению доли субъектов предпринимательства, оказывающих услуги, направленные на решение социальных проблем.
Ожидаемые результаты Подпрограммы:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно), - не менее 10 единиц, в том числе не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку для оказания услуг, направленных на решение социальных проблем;
- количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы - не менее 60 единиц;
- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы - не менее 75 единиц;
- объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы - не менее 30,0 млн. рублей.
2.6. Мероприятия Подпрограммы
2.6.1. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (кроме включенных в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки) на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.2. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.3. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.4. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.5. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей).
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
2.6.6. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с созданием (развитием) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем.
Субсидии предоставляются при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства.
Критерии отбора получателей субсидий; размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются соответствующим порядком, утвержденным постановлением администрации города.
Предоставление субсидий осуществляется при условии заключения соглашений между администрацией города Сосновоборска и субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с порядком предоставления субсидий.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета в размере 720 тыс. рублей:
2015 год - 240,00 тыс. рублей;
2016 год - 240,00 тыс. рублей;
2017 год - 240,00 тыс. рублей;
а также поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края в целях финансирования мероприятий по поддержке и развитию малого и (или) среднего предпринимательства внебюджетных источников финансирования.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Финансовая поддержка
субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
1
Цель подпрограммы: повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
ед.
Ведомственная отчетность
8
2
15
15
15
1.2
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)
чел.
Ведомственная отчетность
20
10
16
17
17
1.3
Количество сохраненных рабочих мест
ед.
Ведомственная отчетность
87
15
20
20
20
1.4
Объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации программы
млн. руб.
Ведомственная отчетность
7,56
20,0
30,0
30,0
30,0
Приложение № 2
к подпрограмме
"Финансовая поддержка
субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Сосновоборске"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ СОСНОВОБОРСКЕ"
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Цель. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
УПЭР
Х
Х
Х
Х
240,0
240,0
240,0
720,0
Задача 1. Снижение уровня инвестиционных и предпринимательских рисков
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
017
0412
0118112
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Увеличение объема инвестиций - не менее 30 млн. рублей ежегодно
Задача 2. Обновление основных фондов и увеличение имущественного комплекса субъектов малого и среднего предпринимательства, в первую очередь занимающихся обрабатывающим производством
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования
017
0412
0118111
810
30,0
30,0
30,0
90,0
Увеличение объема инвестиций - не менее 30 млн. рублей ежегодно
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания, развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
017
0412
0118110
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Увеличение объема инвестиций - не менее 30 млн. рублей ежегодно
Задача 3. Создание и сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
Мероприятие. Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
017
0412
0118113
810
150,0
150,0
150,0
450,0
Создание и сохранение рабочих мест - не менее 35 ежегодно
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (Центры времяпрепровождения детей)
017
0412
0118114
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Создание и сохранение рабочих мест - не менее 35 ежегодно
Мероприятие. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с созданием (развитием) социального предпринимательства
017
0412
0118115
810
15,0
15,0
15,0
45,0
Создание и сохранение рабочих мест - не менее 35 ежегодно
------------------------------------------------------------------