АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 836

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ
ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ
ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАНСК

В соответствии с заключенным соглашением от 26.12.2014 № 1986/12-15 "О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета", руководствуясь статьей 35 Устава города Канска:
1. Назначить ответственным за организацию работы по плану мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики муниципального образования город Канск заместителя главы города по экономике и финансам Н.В. Кадач.
2. Создать рабочую группу по организации работы по плану мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики муниципального образования город Канск, утвердить состав рабочей группы согласно приложению 1 к настоящему Распоряжению.
3. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики муниципального образования город Канск согласно приложению 2 к настоящему Распоряжению.
4. Считать утратившими силу Распоряжения администрации г. Канска:
- от 07.06.2013 № 453 "Об организации работы по переходу на программный бюджет";
- от 29.01.2014 № 40 "О внесении изменений в Распоряжение от 07.06.2013 № 453";
- от 19.02.2014 № 93 "О внесении изменений в Распоряжение администрации города Канска от 07.06.2013 № 453";
- от 05.03.2014 № 113 "О внесении изменений в Распоряжение администрации г. Канска от 07.06.2013 № 453".
5. Начальнику отдела организационной работы, делопроизводства, кадров и муниципальной службы администрации г. Канска Чудакова Н.В. ознакомить с настоящим Распоряжением состав рабочей группы под роспись.
6. Главному специалисту отдела культуры администрации г. Канска Персидской О.М. опубликовать настоящее Распоряжение в газете "Официальный Канск" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Канск в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя главы города по экономике и финансам Н.В. Кадач.
8. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Глава
города Канска
Н.Н.КАЧАН





Приложение 1
к Распоряжению
администрации г. Канска
от 31 декабря 2014 г. № 836

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАНСК

Руководитель рабочей группы
Заместитель главы города по экономике и финансам Кадач Н.В.
Заместитель руководителя рабочей группы
Заместитель главы города по социальной политике Князева Н.И.
Секретарь рабочей группы
Заместитель начальника - начальник отдела прогноза и анализа платежей в бюджет МКУ "ФУ г. Канска" Попова М.М.
Члены рабочей группы:
Начальник Муниципального казенного учреждения "Финансовое управление администрации города Канска" Тихомирова Н.А.
Начальник отдела экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска Юшина С.В. Депутат Канского городского Совета депутатов Приданникова А.М.
Начальник Муниципального казенного учреждения "Управление социальной защиты населения администрации города Канска" Поляков В.Э.
Начальник Муниципального казенного учреждения "Управление образования администрации города Канска" Панов А.П.
Начальник отдела культуры администрации г. Канска Шляхтова Л.В.
Начальник отдела физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Канска Бажина Т.А.
Председатель Муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска" Букалов А.В. Начальник муниципального казенного учреждения "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Канска" Иванец П.Н.
Главный специалист юридического отдела администрации г. Канска Щемелева Е.В.
Председатель контрольно-счетной комиссии города Канска Парфенова Е.В.

Начальник
МКУ "ФУ г. Канска"
Н.А.ТИХОМИРОВА





Приложение 2
к Распоряжению
администрации г. Канска
от 31 декабря 2014 г. № 836

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОСТУ ДОХОДОВ, ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАНСК

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель
Значение целевого показателя
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов
1.1
Проведение совещаний у заместителя главы города по экономике и финансам по исполнению плановых назначений налоговых и неналоговых доходов на 2015 год с главными администраторами доходов, закрепленными Решением Канского городского Совета депутатов "О бюджете города Канска на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"
МКУ "ФУ г. Канска"
до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом




1.2
Организация заседаний рабочей группы по реализации плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики муниципального образования город Канск
МКУ "ФУ г. Канска"
до 30 числа ежемесячно
выполнение плана мероприятий - не менее 98%



1.3
Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных решениями Канского городского Совета депутатов, в 2014 году и отражение ее результатов в основных направлениях налоговой политики города Канска на очередной финансовый год и плановый период
МКУ "ФУ г. Канска"
до 01.10.2015
отмена неэффективных налоговых льгот



1.4
Проведение работы с Министерством природных ресурсов и экологии края по суммам задолженности и причинам ее образования (по платежам за негативное воздействие на окружающую среду)
МКУ "ФУ г. Канска"
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
снижение задолженности на 5% ежеквартально от общей суммы задолженности
87,0
56,0
45,0
1.5
Анализ собираемости налоговых доходов, администрируемых МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю, направление обращений в адрес МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю с целью выявления резервов увеличения доходов бюджета города за счет погашения задолженности по налогам и привлечения к налогообложению налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов
МКУ "ФУ г. Канска"
до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем




1.6
Продолжение работы по реализации плана мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании доходов бюджета города Канска
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска, МКУ "ФУ г. Канска"
не реже чем 2 раза в год
предупреждение образования задолженности по местным налогам



1.7
Исполнение (реализация) прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2015 год, в том числе:
МКУ "КУМИ г. Канска"





1.7.1
Утверждение плана-графика проведения аукционов по продаже объектов муниципальной собственности, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2015 год, включающего сроки проведения мероприятий по подготовке объектов к продаже (оценка, публикация сообщений о проведении продажи и т.п.)
МКУ "КУМИ г. Канска"
до 15.02.2015




1.7.2
Представление в МКУ "ФУ г. Канска" отчетности по реализации плана проведения аукционов по продаже объектов муниципальной собственности, включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2015 год
МКУ "КУМИ г. Канска"
10 число месяца, следующего за отчетным кварталом




1.7.3
Подготовка проекта о внесении в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2015 год с учетом выявленных неиспользуемых объектов
МКУ "КУМИ г. Канска"
по мере необходимости
не менее 4 объектов
4000,00
800,00
350,00
1.8
Осуществление выездных и документальных проверок использования муниципального имущества
МКУ "КУМИ г. Канска"
ежеквартально




1.8.1
Анализ фактического использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий города Канска: МУП "ТС и СО" г. Канска; МУП "Канский Электросетьсбыт" МУП "КХ" г. Канска
МКУ "КУМИ г. Канска"
до 01.04.2015;
до 01.07.2015;
до 01.10.2015
100% использование муниципального имущества по назначению



1.8.2
Изъятие в казну города излишнего имущества, имущества, неиспользуемого либо используемого не в соответствии с основными целями деятельности муниципального унитарного предприятия
МКУ "КУМИ г. Канска"
по мере проведения проверок



1.8.3
Принятие решений о дальнейшем использовании изъятого в казну имущества:
- передача в аренду;
- продажа;
- передача в оперативное управление учреждениям, имеющим потребность в соответствующем имуществе
МКУ "КУМИ г. Канска"
по мере необходимости



1.9
Работа с "проблемными" налогоплательщиками в рамках "Муниципальной межведомственной комиссии по взысканию задолженности по налогам и сборам" при администрации города Канска
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска, МКУ "ФУ г. Канска"
1 раз в месяц в течение года
приглашение на заседание не менее 30 участников, снижение задолженности перед бюджетами
1350,0
1220,0
1300,0
1.10
Продолжение работы в рамках "Межведомственной комиссии по соблюдению норм трудового законодательства в области оплаты труда" по снижению задолженности в консолидированный бюджет края с "проблемными" налогоплательщиками с точки зрения легализации заработной платы
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска
ежеквартально
1.11
Взаимодействие с МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю путем участия в работе заседаний "Межведомственной комиссии по легализации объектов налогообложения" при МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска
по графику МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю
1.12
Подготовка и предоставление информации в отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска по данным МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю в разрезе ОКВЭД по Единому налогу на вмененный доход (для проведения соответствующего анализа по вышеуказанному налогу)
МКУ "ФУ г. Канска"
ежемесячно в срок до 25 числа




1.13
Взаимодействие с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья по повышению собираемости платы за наем жилых помещений по договорам социального найма муниципального имущества, а также взысканию сумм задолженности по заключенным договорам
МКУ "УС и ЖКХ администрации г. Канска"
ежемесячно
снижение задолженности на 5% ежеквартально от общей суммы задолженности
350,0
320,0
300,0
1.14
Предоставление информации в МКУ "ФУ г. Канска" о результатах работы с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, с указанием сумм взысканной задолженности
МКУ "УС и ЖКХ администрации г. Канска"
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом




1.15
Подготовка и предоставление информации в МКУ "ФУ г. Канска" в разрезе управляющих компаний и товариществ собственников жилья о сумме начисленной и уплаченной в бюджет города плате за наем жилых помещений муниципального жилого фонда с указанием суммы задолженности (переплаты) перед бюджетом на каждое первое число месяца
МКУ "УС и ЖКХ администрации г. Канска"
ежемесячно в срок до 15 числа




1.16
Проведение инвентаризации земельных участков, выявление объектов налогообложения, по которым не проведена кадастровая оценка, принятие мер по ее проведению
МКУ "КУМИ г. Канска"
ежемесячно в течение года
проверка не менее 50 земельных участков



1.17
Проведение работы с истекшими сроками договоров аренды земельных участков
МКУ "КУМИ г. Канска"
ежемесячно в течение года
не менее 200 земельных участков
480,0
320,0
300,0
1.18
Уточнение сведений о земельных участках и иных объектах недвижимого имущества и их правообладателях для формирования полной и достоверной базы, передаваемой налоговому органу
МКУ "КУМИ г. Канска"
ежемесячно в течение года
уточнить сведения не менее чем по 300 земельным участкам
300,0
200,0
200,0
1.19
Проведение аукционов на право по заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном недвижимом имуществе
УАСИ администрации г. Канска
в течение года
проведение не менее аукционов
1750,00


1.20
Проведение работы по списанию нереальной к взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки
МКУ "КУМИ г. Канска"
в течение года
снижение задолженности перед бюджетом
1025,0
3015,0

1.21
Обновление наполнения раздела Инвестиционного паспорта города
УАСИ администрации г. Канска
до 30.06.2015
до 30.12.2015
сформировать не менее 2 инвестиционных площадок



1.22
Сбор информации для пополнения реестра инвестиционных проектов муниципального образования город Канск
УАСИ администрации г. Канска
до 30.12.2015
разработать не менее 2 инвестиционных проектов



1.23
Проведение заседаний инвестиционного Совета
УАСИ администрации г. Канска
ежеквартально
не менее 4 заседаний



1.24
Организация и проведение Канского городского форума "Инвестиционная сессия: Канский протокол"
УАСИ администрации г. Канска
4 квартал 2015
привлечение не менее 2 инвесторов



2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета
2.1
Приведение численности муниципальных служащих и затрат на их содержание в соответствие с нормативами, установленными Постановлениями Совета администрации Красноярского края № 348-п и № 512-п, соблюдение установленных нормативов
Администрация города Канска
до 01.03.2015
непревышение установленной численности муниципальных служащих в количестве 95 единиц



2.2
Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств городского бюджета. Опубликование на сайте администрации города Канска в сети Интернет и направление главным распорядителям средств городского бюджета с рекомендациями по улучшению качества финансового менеджмента
МКУ "ФУ г. Канска"
до 01.04.2015
совершенствование качества управления финансами главных распорядителей средств городского бюджета



2.3
Внесение изменений в Постановление администрации города Канска от 03.12.2010 № 2048 "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, финансовом обеспечении выполнения муниципального задания" в части утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями на основании базовых перечней услуг (работ)
МКУ "ФУ г. Канска"
до 15.08.2015
совершенствование нормативной правовой базы



2.4
Утверждение ведомственных перечней услуг (работ) на основании базовых перечней услуг (работ)
Администрация города Канска, главные распорядители бюджетных средств
до 15.09.2015



2.5
Расчет нормативов затрат и доведение муниципальных заданий муниципальным учреждениям в соответствии с новыми ведомственными перечнями услуг (работ)
Главные распорядители бюджетных средств
до 01.01.2016
повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений



2.6
Разработка порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска
до 01.04.2015
выработка единой методики и единообразных подходов к оценке эффективности реализации муниципальных программ



2.7
Подготовка предложений по нормированию в сфере закупок
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска, МКУ "ФУ г. Канска", главные распорядители бюджетных средств
до 01.08.2015
повышение открытости и прозрачности закупок, осуществление экономически обоснованных закупок, исключение необоснованных закупок, "предметов роскоши"



2.8
Разработка и утверждение муниципальных правовых актов по нормированию в сфере закупок
Отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска, МКУ "ФУ г. Канска"
до 01.10.2015



2.9
Установление лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для муниципальных учреждений с учетом снижения на 3% в размере экономии от внедрения энергосберегающих технологий
Администрация города Канска
с 01.01.2015
повышение эффективности расходов на содержание учреждений, реализация мероприятий по энергосбережению



2.10
Разработка отраслевого порядка определения цен на платные услуги
Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственную сеть, отдел экономического развития и муниципального заказа администрации г. Канска
по мере утверждения краевых отраслевых порядков
выработка единой методики и единообразных подходов к формированию цен на платные услуги муниципальных учреждений



2.11
Проведение анализа разработанных, планируемых к разработке ПСД на предмет целесообразности и эффективности начала строительства (реконструкции) объектов
Главные распорядители бюджетных средств, МКУ "ФУ г. Канска"
до 01.03.2015
сокращение расходов бюджета
950,0


2.12
Проведение анализа предоставляемых из бюджета города субсидий юридическим лицам
Главные распорядители бюджетных средств, МКУ "ФУ г. Канска"
до 01.02.2015
предоставление субсидий только на компенсацию выпадающих доходов в связи с регулированием тарифов и на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства



2.13
Проведение финансового контроля за деятельностью муниципальных учреждений
МКУ "ФУ г. Канска", Контрольно-счетная комиссия города Канска
ежеквартально
подготовка предложений по повышению эффективности использования финансовых средств



2.14
Организация и проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Главные распорядители бюджетных средств
ежеквартально



2.15
Изменение типа муниципальных казенных учреждений
Администрация города Канска, главные распорядители бюджетных средств
до 01.02.2015
изменение типа 6 муниципальных казенных учреждений и перевод в статус бюджетных



2.16
Мониторинг и оптимизация сети и штатной численности муниципальных учреждений
Администрация города Канска, главные распорядители бюджетных средств
до 01.05.2015
сокращение расходов на оплату труда в размере не менее 5% от годового ФОТ, направление высвобожденных средств на реализацию указов Президента РФ, на увеличение окладов с 01.10.2015 на 5%



2.17
Заключение соглашений с органами местного самоуправления об обеспечении сбалансированности бюджета города Канска на 2015 год
Администрация города Канска
до 01.02.2015
непревышение параметров бюджета, в том числе расходов на заработную плату, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств



3. Мероприятия по сокращению муниципального долга
3.1
Соблюдение предельного размера дефицита бюджета, размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
МКУ "ФУ г. Канска"
в течение года




3.2
Направление дополнительных доходов и экономии по расходам на уменьшение долговых обязательств
МКУ "ФУ г. Канска", главные распорядители бюджетных средств
в течение года
уменьшение долговых обязательств
16000,0



Начальник
МКУ "ФУ г. Канска"
Н.А.ТИХОМИРОВА


------------------------------------------------------------------