Постановление Администрации г. Норильска от 30.12.2014 N 735 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 735

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Норильска
от 18.03.2015 № 101)

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг", постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск (далее - Порядок) (прилагается).
2. Управлению муниципального заказа Администрации города Норильска в течение трех дней со дня утверждения Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, обеспечить его размещение в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Заместителям руководителя Администрации города Норильска по соответствующему направлению деятельности и руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска, в ведении которых находятся муниципальные учреждения и (или) предприятия:
3.1. не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случае временного отсутствия подчиненных работников (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу - ознакомить с настоящим Постановлением под роспись работников возглавляемых структурных подразделений, задействованных в планировании закупок для нужд муниципальных заказчиков, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий, находящихся в ведении возглавляемых структурных подразделений Администрации города Норильска;
3.2. листы ознакомления с настоящим Постановлением работников, указанных в подпункте 3.1 настоящего Постановления, направить для приобщения к материалам личных дел в кадровую службу, ведущую личные дела соответствующих работников.
4. Управлению по персоналу Администрации города Норильска не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случаях временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу ознакомить под роспись заместителей Руководителя Администрации города Норильска, руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска с настоящим Постановлением под роспись.
5. Руководителям муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования город Норильск:
5.1. не позднее четырнадцати рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случаях временного отсутствия подчиненных работников (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) - в течение трех рабочих дней после выхода их на работу - ознакомить под роспись работников возглавляемых ими муниципальных учреждений и предприятий, в обязанности которых входит планирование закупок для нужд указанных учреждений и предприятий;
5.2. листы ознакомления с настоящим Постановлением работников, указанных в подпункте 5.1 настоящего Постановления, приобщить к материалам личных дел соответствующих работников.
6. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации г. Норильска от 18.03.2015 № 101)

И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
А.П.МИТЛЕНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 30 декабря 2014 г. № 735

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск.
2. Планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Норильск (далее - планы графики закупок) формируются по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд", согласовываются в соответствии с разделом 2 Порядка осуществления закупок для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального образования город Норильск", утвержденного Постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2013 № 586 и утверждаются в течение десяти рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками: Администрацией города Норильска (включая ее структурные подразделения, наделенные правами юридических лиц, территориальные исполнительно-распорядительные органы), Норильским городским Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой, казенными учреждениями муниципального образования город Норильск (далее - муниципальные заказчики), со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями муниципального образования город Норильск, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями, унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности муниципального образования город Норильск или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования город Норильск (далее - субсидии). При этом в планы-графики закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка.
4. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, учитывая следующие положения:
а) муниципальные заказчики в сроки, ежегодно устанавливаемые распоряжениями (приказами) соответствующих главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Норильск (далее - местный бюджет), но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;
- уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, ежегодно устанавливаемые приказом структурного подразделения Администрации города Норильска, в ведении которого находится соответствующее учреждение (далее - структурное подразделение Администрации), но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;
- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете муниципального образования город Норильск на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;
- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;
г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Норильского городского Совета депутатов - до 30 ноября текущего финансового года;
- уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы-графики закупок в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
5. В планы-графики закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
6. В планы-графики закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утверждены планы-графики закупок.
7. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок учреждения или юридического лица, указанных в подпунктах "б" или "в" пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
8. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:
а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г) отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
д) признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся;
е) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
з) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
и) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
9. Внесение изменений в планы-графики закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять календарных дней до даты размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения к участию в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.
10. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
11. Лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения планов-графиков закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивается размещение таких планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
12. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней с даты утверждения плана-графика закупок направляют его копию в электронном виде в Управление муниципального заказа Администрации города Норильска для его размещения на официальном сайте муниципального образования город Норильск (www.norilsk-city.ru в разделе "Муниципальный заказ").


------------------------------------------------------------------