Постановление администрации г. Минусинска Красноярского края от 27.01.2014 N АГ-120-п "О возложении полномочий на определение поставщиков и утверждении Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков, заказчиков и уполномоченного органа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. № АГ-120-п
О ВОЗЛОЖЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Минусинска
Красноярского края от 19.03.2014 № АГ-500-п,
от 28.04.2014 № АГ-788-п, от 09.09.2014 № АГ-1804-п,
от 31.12.2014 № АГ-2639-п, от 26.03.2015 № АГ-471-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом городского округа - город Минусинск, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации г. Минусинска Красноярского края от 19.03.2014 № АГ-500-п)
1. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" администрации города Минусинска (Пономарева) полномочия:
1.1. с 1 февраля 2014 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков:
администрации города Минусинска, Минусинского городского Совета депутатов, финансового управления администрации города Минусинска, территориального отдела по вопросам жизнедеятельности городского поселка Зеленый Бор администрации города Минусинска, комитета по управлению муниципальным имуществом города Минусинска, управления социальной защиты населения администрации города Минусинска, муниципального казенного учреждения города Минусинска "Архив города Минусинска", отдела спорта и молодежной политики администрации города Минусинска, муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа города Минусинска имени В.П. Щедрухина", муниципального бюджетного учреждения "Городские спортивные сооружения", муниципального бюджетного учреждения "Физкультурно-спортивный клуб "Факел", муниципального казенного учреждения "Центр бухгалтерского учета", муниципального бюджетного учреждения Молодежный центр "Защитник", муниципального казенного учреждения города Минусинска "Землеустройство и градостроительство".
1.2. с 1 апреля 2014 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков:
отдела культуры администрации города Минусинска, муниципального бюджетного учреждения культуры "Минусинский региональный краеведческий музей им. Н.М. Мартьянова", муниципального бюджетного учреждения культуры "Минусинская городская централизованная библиотечная система", муниципального бюджетного учреждения культуры "Минусинская городская картинная галерея", муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Минусинск, муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская художественная школа" г. Минусинск, муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской Дом культуры", муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия", муниципального казенного учреждения культуры "Дом культуры поселка Зеленый Бор", муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".
1.3. с 1 сентября 2015 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков:
(в ред. Постановлений администрации г. Минусинска Красноярского края от 09.09.2014 № АГ-1804-п, от 31.12.2014 № АГ-2639-п, от 26.03.2015 № АГ-471-п)
управления образования администрации города Минусинска, муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 1 "Садко" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 2 "Метелица" комбинированного вида", муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 3 "Семицветик" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 4 "Дюймовочка" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 5 "Теремок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 7 "Белочка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 14 "Золотой ключик" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 15 "Тополек" присмотра и оздоровления", муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 16 "Колосок" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 17 "Жемчужинка" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 18 "Родничок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 19 "Хрусталик" комбинированного вида", муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 23 "Улыбка" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 25 "Сибирячок" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 26 "Умка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 28 "Аленький цветочек" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 29 "Серебряное копытце" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 30 "Росинка" комбинированного вида", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 2", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 3 им. А.С. Пушкина", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 5", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 6 "Русская школа", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Лицей № 7", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 9", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 12", муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 14", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 16", муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия № 1", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 47", муниципального образовательного бюджетного учреждения "Межшкольный учебный комбинат", муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей дом детского творчества, муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Центр детско-юношеского туризма", муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", муниципального бюджетного учреждения "Детский спортивно-оздоровительный лагерь "Елочка", муниципального казенного учреждения "Центр бюджетного бухгалтерского учета", муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений".
(в ред. Постановления администрации г. Минусинска Красноярского края от 31.12.2014 № АГ-2639-п)
1.4. с 1 января 2015 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства +".
(п. 1.4 введен Постановлением администрации г. Минусинска Красноярского края от 31.12.2014 № АГ-2639-п)
2. Финансовому управлению администрации города Минусинска (Озерова) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматривать заявки муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" администрации города Минусинска как органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков, на подтверждение права размещения сведений муниципальных заказчиков о закупке, по мере их поступления.
(п. 2 введен Постановлением администрации г. Минусинска Красноярского края от 28.04.2014 № АГ-788-п)
3. Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, заказчиков и уполномоченного органа согласно приложению.
4. Руководителям и начальникам органов местного самоуправления, подотчетных администрации города Минусинска, довести до подведомственных заказчиков настоящее Постановление.
5. Опубликовать Постановление в газете "Власть труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
И.о. Главы администрации
В.В.ЗАБЛОЦКИЙ
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Минусинска
от 27 января 2014 г. № АГ-120-п
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Минусинска
Красноярского края от 31.12.2014 № АГ-2639-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. В порядке используются понятия в соответствии с Законом о контрактной системе.
2. ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
2.1. Планирование закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и иных источников финансирования включает:
1) разработку и формирование плана закупок в соответствии с городским бюджетом на очередной финансовый год и плановый период по форме и в сроки, установленные Законом о контрактной системе и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) разработку и формирование планов-графиков закупок в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год по форме и в сроки, установленные Законом о контрактной системе и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. Осуществляет самостоятельно закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2.3. Направляет в уполномоченный орган заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) или утвержденную документацию о закупке. К заявке или утвержденной документации должна быть приложена копия плана-графика, в котором указан объект закупки и период, в течение которого соответствующая закупка должна быть осуществлена.
2.4. Заявка должна содержать следующие сведения и документы:
1) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, которая должна быть рассчитана в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе (с приложением подтверждающих документов при их наличии);
2) Проект муниципального контракта, разработанного в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе;
3) Сведения о лице (лицах), которые будут включены в состав комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) - Ф.И.О., должность.
4) Информационная карта проводимой закупки, заполненная Заказчиком по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
5) При необходимости указывается иная информация, необходимая для проведения соответствующей закупки.
2.5. Подписанная заявка или утвержденная документация о закупке направляется в уполномоченный орган как на бумажном, так и электронном носителе.
2.6. Принимает решение о внесении изменений или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе, и направляет его в уполномоченный орган.
2.7. В случае если уполномоченный орган не располагает необходимой информацией, заказчик представляет соответствующие разъяснения положений документации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по запросам, поступившим от участников закупки.
2.8. Осуществляет подписание муниципального контракта (гражданско-правового договора), в том числе с использованием ЭЦП, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с последующим размещением информации в сети Интернет о его исполнении, расторжении, изменении, в том числе ведет реестр контрактов, заключенных заказчиком.
3. ДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
3.1. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика в соответствии с поступившими заявками от муниципальных заказчиков.
3.2. Обеспечивает соблюдение процедуры осуществления закупок в порядке, установленном Законом о контрактной системе.
3.3. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков по вопросам осуществления закупок.
3.4. Принимает, рассматривает, направляет на доработку (при необходимости) заявки, необходимые для проведения процедур осуществления закупки, направленные заказчиками.
3.5. Обеспечивает деятельность комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, а также определяет ее состав.
3.6. На основании заявки заказчика разрабатывает документацию о закупке, с последующим направлением заказчику на утверждение.
3.7. После получения от заказчика утвержденной документации уполномоченный орган формирует извещения о закупке, размещает его в единой информационной системе.
3.8. Размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение и документацию или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе для конкурентного способа осуществления закупки.
3.9. Размещает разъяснения положений документации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по запросам участников закупки.
3.10. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.11. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.12. Оформляет и размещает в единой информационной системе протоколы, составленные в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.13. Обеспечивает осуществление аудиозаписи при проведении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе.
3.14. Обеспечивает хранение не менее трех лет документов и аудиозаписей осуществления закупок в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях.
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
4.1. При поступлении заявки от заказчика и прилагаемых к ней документов или утвержденной заказчиком документации о закупке уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации проверяет соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок, а также отсутствие противоречий в представленных документах.
4.2. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, в случаях:
неполного представления документов;
выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах.
4.3. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в случае, если поступило заявление заказчика об отмене осуществления закупки.
4.4. Уполномоченный орган размещает в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) документацию о закупке, а также извещение о ее проведении.
4.5. В случае необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке заказчик уведомляет уполномоченный орган о необходимости внесения таких изменений с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений.
4.6. Уведомление заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке направляется в уполномоченный орган не менее чем за один рабочий дня до истечения срока, установленного Законом о контрактной системе для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке.
4.7. Уполномоченный орган вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке, если такие изменения соответствуют Закону о контрактной системе, а также не истек срок, установленный Законом о контрактной системе для внесения соответствующих изменений; формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) информацию о внесении таких изменений.
4.8. В случае получения запроса участников закупки о разъяснениях положений документации о закупке уполномоченный орган подготавливает такие разъяснения, в том числе на основании запрашиваемой у заказчика информации, а также направляет разъяснения положений документации о закупке участнику закупки и размещает их в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) в соответствии с Законом о контрактной системе.
4.9. В целях подготовки разъяснений документации о закупке заказчик направляет запрашиваемую уполномоченным органом информацию в течение 1 рабочего дня со дня получения такого запроса.
4.10. В случае необходимости отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик уведомляет уполномоченный орган о необходимости такой отмены.
4.11. Уведомление заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляется в уполномоченный орган не менее чем за один рабочий день до истечения срока, установленного Законом о контрактной системе для принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.12. Уполномоченный орган принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещает извещение о такой отмене в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) в сроки и порядке, предусмотренные Законом о контрактной системе.
4.13. Уполномоченный орган уведомляет муниципального заказчика об итогах процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами осуществления закупки. Уведомление происходит в течение 2 рабочих дней с даты завершения уполномоченным органом процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципального заказчика.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Должностные лица заказчика несут ответственность за содержание, достоверность и соответствие законодательству сведений, представляемых в уполномоченный орган в составе документации о закупке.
5.2. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов, направляемых в уполномоченный орган.
5.3. Должностные лица уполномоченного органа в пределах своей компетенции несут ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.
5.4. Уполномоченный орган и заказчик вправе заключать соглашения по вопросам, не урегулированным настоящим Порядком.
Приложение
к Порядку
взаимодействия муниципальных
заказчиков, заказчиков
и уполномоченного органа
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ
№ п/п
Наименование пункта
Текст пояснений
1
Полное наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона
2
Информация о контрактном управляющем, ответственном лице за заключение контракта
3
Наименование объекта закупки товара (работы, услуги)
4
Идентификационный код закупки или ОКПД
5
Описание объекта закупки товара (работы, услуги) в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе
6
Начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование
7
Источник финансирования
8
Требования к содержанию и составу заявки на участие в закупке и указание критериев оценки заявки участника закупки (критерии указываются при необходимости)
9
Требования к участникам закупки
10
Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица
11
Дополнительные требования к участникам электронного аукциона, установленные частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ
12
Преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
13
Размер обеспечения заявки на участие в закупке
14
Размер обеспечения исполнения контракта. Банковские реквизиты заказчика, по которым осуществляется перечисление денежных средств (в случае выбора участником закупки данного способа обеспечения исполнения контракта)
15
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта
16
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. № АГ-120-п
О ВОЗЛОЖЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации г. Минусинска
Красноярского края от 19.03.2014 № АГ-500-п,
от 28.04.2014 № АГ-788-п, от 09.09.2014 № АГ-1804-п,
от 31.12.2014 № АГ-2639-п, от 26.03.2015 № АГ-471-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом городского округа - город Минусинск, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации г. Минусинска Красноярского края от 19.03.2014 № АГ-500-п)
1. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" администрации города Минусинска (Пономарева) полномочия:
1.1. с 1 февраля 2014 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков:
администрации города Минусинска, Минусинского городского Совета депутатов, финансового управления администрации города Минусинска, территориального отдела по вопросам жизнедеятельности городского поселка Зеленый Бор администрации города Минусинска, комитета по управлению муниципальным имуществом города Минусинска, управления социальной защиты населения администрации города Минусинска, муниципального казенного учреждения города Минусинска "Архив города Минусинска", отдела спорта и молодежной политики администрации города Минусинска, муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа города Минусинска имени В.П. Щедрухина", муниципального бюджетного учреждения "Городские спортивные сооружения", муниципального бюджетного учреждения "Физкультурно-спортивный клуб "Факел", муниципального казенного учреждения "Центр бухгалтерского учета", муниципального бюджетного учреждения Молодежный центр "Защитник", муниципального казенного учреждения города Минусинска "Землеустройство и градостроительство".
1.2. с 1 апреля 2014 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков:
отдела культуры администрации города Минусинска, муниципального бюджетного учреждения культуры "Минусинский региональный краеведческий музей им. Н.М. Мартьянова", муниципального бюджетного учреждения культуры "Минусинская городская централизованная библиотечная система", муниципального бюджетного учреждения культуры "Минусинская городская картинная галерея", муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа" г. Минусинск, муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детская художественная школа" г. Минусинск, муниципального бюджетного учреждения культуры "Городской Дом культуры", муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия", муниципального казенного учреждения культуры "Дом культуры поселка Зеленый Бор", муниципального бюджетного учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".
1.3. с 1 сентября 2015 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков:
(в ред. Постановлений администрации г. Минусинска Красноярского края от 09.09.2014 № АГ-1804-п, от 31.12.2014 № АГ-2639-п, от 26.03.2015 № АГ-471-п)
управления образования администрации города Минусинска, муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 1 "Садко" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 2 "Метелица" комбинированного вида", муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 3 "Семицветик" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 4 "Дюймовочка" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 5 "Теремок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 7 "Белочка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 14 "Золотой ключик" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 15 "Тополек" присмотра и оздоровления", муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 16 "Колосок" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 17 "Жемчужинка" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 18 "Родничок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 19 "Хрусталик" комбинированного вида", муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 23 "Улыбка" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 25 "Сибирячок" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 26 "Умка" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 28 "Аленький цветочек" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 29 "Серебряное копытце" комбинированного вида", муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения "Детский сад № 30 "Росинка" комбинированного вида", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 1", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 2", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 3 им. А.С. Пушкина", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 4 имени Героя Советского Союза М.П. Хвастанцева", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 5", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 6 "Русская школа", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Лицей № 7", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 9", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 12", муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Открытая (сменная) общеобразовательная школа № 14", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 16", муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия № 1", муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 47", муниципального образовательного бюджетного учреждения "Межшкольный учебный комбинат", муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей дом детского творчества, муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеский центр "Центр детско-юношеского туризма", муниципального образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа", муниципального бюджетного учреждения "Детский спортивно-оздоровительный лагерь "Елочка", муниципального казенного учреждения "Центр бюджетного бухгалтерского учета", муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений".
(в ред. Постановления администрации г. Минусинска Красноярского края от 31.12.2014 № АГ-2639-п)
1.4. с 1 января 2015 года на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства +".
(п. 1.4 введен Постановлением администрации г. Минусинска Красноярского края от 31.12.2014 № АГ-2639-п)
2. Финансовому управлению администрации города Минусинска (Озерова) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматривать заявки муниципального казенного учреждения "Управление городского хозяйства" администрации города Минусинска как органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков, на подтверждение права размещения сведений муниципальных заказчиков о закупке, по мере их поступления.
(п. 2 введен Постановлением администрации г. Минусинска Красноярского края от 28.04.2014 № АГ-788-п)
3. Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, заказчиков и уполномоченного органа согласно приложению.
4. Руководителям и начальникам органов местного самоуправления, подотчетных администрации города Минусинска, довести до подведомственных заказчиков настоящее Постановление.
5. Опубликовать Постановление в газете "Власть труда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
7. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
И.о. Главы администрации
В.В.ЗАБЛОЦКИЙ
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Минусинска
от 27 января 2014 г. № АГ-120-п
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации г. Минусинска
Красноярского края от 31.12.2014 № АГ-2639-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
1.2. В порядке используются понятия в соответствии с Законом о контрактной системе.
2. ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
2.1. Планирование закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств городского бюджета и иных источников финансирования включает:
1) разработку и формирование плана закупок в соответствии с городским бюджетом на очередной финансовый год и плановый период по форме и в сроки, установленные Законом о контрактной системе и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) разработку и формирование планов-графиков закупок в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год по форме и в сроки, установленные Законом о контрактной системе и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. Осуществляет самостоятельно закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2.3. Направляет в уполномоченный орган заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка) или утвержденную документацию о закупке. К заявке или утвержденной документации должна быть приложена копия плана-графика, в котором указан объект закупки и период, в течение которого соответствующая закупка должна быть осуществлена.
2.4. Заявка должна содержать следующие сведения и документы:
1) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, которая должна быть рассчитана в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе (с приложением подтверждающих документов при их наличии);
2) Проект муниципального контракта, разработанного в соответствии со статьей 34 Закона о контрактной системе;
3) Сведения о лице (лицах), которые будут включены в состав комиссии по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) - Ф.И.О., должность.
4) Информационная карта проводимой закупки, заполненная Заказчиком по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
5) При необходимости указывается иная информация, необходимая для проведения соответствующей закупки.
2.5. Подписанная заявка или утвержденная документация о закупке направляется в уполномоченный орган как на бумажном, так и электронном носителе.
2.6. Принимает решение о внесении изменений или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе, и направляет его в уполномоченный орган.
2.7. В случае если уполномоченный орган не располагает необходимой информацией, заказчик представляет соответствующие разъяснения положений документации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по запросам, поступившим от участников закупки.
2.8. Осуществляет подписание муниципального контракта (гражданско-правового договора), в том числе с использованием ЭЦП, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с последующим размещением информации в сети Интернет о его исполнении, расторжении, изменении, в том числе ведет реестр контрактов, заключенных заказчиком.
3. ДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК
3.1. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчика в соответствии с поступившими заявками от муниципальных заказчиков.
3.2. Обеспечивает соблюдение процедуры осуществления закупок в порядке, установленном Законом о контрактной системе.
3.3. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности заказчиков по вопросам осуществления закупок.
3.4. Принимает, рассматривает, направляет на доработку (при необходимости) заявки, необходимые для проведения процедур осуществления закупки, направленные заказчиками.
3.5. Обеспечивает деятельность комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, а также определяет ее состав.
3.6. На основании заявки заказчика разрабатывает документацию о закупке, с последующим направлением заказчику на утверждение.
3.7. После получения от заказчика утвержденной документации уполномоченный орган формирует извещения о закупке, размещает его в единой информационной системе.
3.8. Размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение и документацию или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе для конкурентного способа осуществления закупки.
3.9. Размещает разъяснения положений документации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по запросам участников закупки.
3.10. Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.11. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.12. Оформляет и размещает в единой информационной системе протоколы, составленные в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3.13. Обеспечивает осуществление аудиозаписи при проведении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе.
3.14. Обеспечивает хранение не менее трех лет документов и аудиозаписей осуществления закупок в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях.
4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
4.1. При поступлении заявки от заказчика и прилагаемых к ней документов или утвержденной заказчиком документации о закупке уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации проверяет соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок, а также отсутствие противоречий в представленных документах.
4.2. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, в случаях:
неполного представления документов;
выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах.
4.3. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в случае, если поступило заявление заказчика об отмене осуществления закупки.
4.4. Уполномоченный орган размещает в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) документацию о закупке, а также извещение о ее проведении.
4.5. В случае необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке заказчик уведомляет уполномоченный орган о необходимости внесения таких изменений с одновременным направлением текстовой части соответствующих изменений.
4.6. Уведомление заказчика о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке направляется в уполномоченный орган не менее чем за один рабочий дня до истечения срока, установленного Законом о контрактной системе для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке.
4.7. Уполномоченный орган вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке, если такие изменения соответствуют Закону о контрактной системе, а также не истек срок, установленный Законом о контрактной системе для внесения соответствующих изменений; формирует и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) информацию о внесении таких изменений.
4.8. В случае получения запроса участников закупки о разъяснениях положений документации о закупке уполномоченный орган подготавливает такие разъяснения, в том числе на основании запрашиваемой у заказчика информации, а также направляет разъяснения положений документации о закупке участнику закупки и размещает их в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) в соответствии с Законом о контрактной системе.
4.9. В целях подготовки разъяснений документации о закупке заказчик направляет запрашиваемую уполномоченным органом информацию в течение 1 рабочего дня со дня получения такого запроса.
4.10. В случае необходимости отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик уведомляет уполномоченный орган о необходимости такой отмены.
4.11. Уведомление заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляется в уполномоченный орган не менее чем за один рабочий день до истечения срока, установленного Законом о контрактной системе для принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.12. Уполномоченный орган принимает решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и размещает извещение о такой отмене в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте) в сроки и порядке, предусмотренные Законом о контрактной системе.
4.13. Уполномоченный орган уведомляет муниципального заказчика об итогах процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами осуществления закупки. Уведомление происходит в течение 2 рабочих дней с даты завершения уполномоченным органом процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципального заказчика.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Должностные лица заказчика несут ответственность за содержание, достоверность и соответствие законодательству сведений, представляемых в уполномоченный орган в составе документации о закупке.
5.2. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов, направляемых в уполномоченный орган.
5.3. Должностные лица уполномоченного органа в пределах своей компетенции несут ответственность за нарушение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.
5.4. Уполномоченный орган и заказчик вправе заключать соглашения по вопросам, не урегулированным настоящим Порядком.
Приложение
к Порядку
взаимодействия муниципальных
заказчиков, заказчиков
и уполномоченного органа
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАКУПКИ
№ п/п
Наименование пункта
Текст пояснений
1
Полное наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона
2
Информация о контрактном управляющем, ответственном лице за заключение контракта
3
Наименование объекта закупки товара (работы, услуги)
4
Идентификационный код закупки или ОКПД
5
Описание объекта закупки товара (работы, услуги) в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе
6
Начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование
7
Источник финансирования
8
Требования к содержанию и составу заявки на участие в закупке и указание критериев оценки заявки участника закупки (критерии указываются при необходимости)
9
Требования к участникам закупки
10
Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица
11
Дополнительные требования к участникам электронного аукциона, установленные частью 2 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ
12
Преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
13
Размер обеспечения заявки на участие в закупке
14
Размер обеспечения исполнения контракта. Банковские реквизиты заказчика, по которым осуществляется перечисление денежных средств (в случае выбора участником закупки данного способа обеспечения исполнения контракта)
15
Информация о возможности заказчика изменить условия контракта
16
Информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта
------------------------------------------------------------------