Решение Идринского районного Совета депутатов Красноярского края от 19.12.2014 N 31-300-р "О районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"



ИДРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 31-300-р

О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Идринского районного Совета депутатов Красноярского края
от 29.05.2015 № 35-328-р)

Районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 440233560 рублей;
- общий объем расходов районного бюджета в сумме 448990773 рубля;
- дефицит районного бюджета в сумме 8757213 рублей;
- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в сумме 8757213 рублей согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2016 год и на 2017 год:
- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2016 год в сумме 452898923 рубля и на 2017 год в сумме 457690706 рублей;
- общий объем расходов районного бюджета на 2016 год в сумме 452998923 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5343860 рублей, и на 2017 год в сумме 457790706 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10967121 рубль;
- дефицит районного бюджета на 2016 - 2017 годы в сумме 100000 рублей ежегодно;
- источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2016 - 2017 годы в сумме 100000 рублей ежегодно согласно приложению 1 к настоящему Решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
5. Утвердить доходы районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
6. Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктами 1 и 2 настоящего Решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению;
2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2015 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению;
3) ведомственную структуру расходов районного бюджета на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Идринского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на 2015 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению;
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Идринского района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов районного бюджета на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению;
7. Утвердить общий объем средств районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Идринского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 324192 рубля ежегодно.
8. Установить, что руководитель финансового управления администрации Идринского района вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов без внесения изменений в настоящее Решение:
- на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим Решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности районных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
- в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления Идринского района, перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
- в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания районных муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением на обеспечение их деятельности;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных районному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Идринского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Идринского района;
- в случае изменения размеров субсидий, предусмотренных районным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением по главному распорядителю средств районного бюджета районным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
- на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и региональных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета и уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
- в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из краевого бюджета;
- в случае перераспределения иных межбюджетных трансфертов предоставляемых бюджетам поселений района на осуществление части полномочий администрации района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между администрацией Идринского района и поселениями соглашениями, а также субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений района на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством на основании отчетов органов местного самоуправления поселений;
- в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы Идринского района, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
- на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2015 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений, в соответствии с бюджетной сметой.
9. Индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Идринского района, и должностных окладов по должностям муниципальной службы Идринского района, проиндексированных в 2009, 2011, 2012, 2013 годах, увеличивается (индексируется):
на 5 процентов с 1 июня 2015 года;
на 5 процентов с 1 октября 2015 года.
(в ред. Решения Идринского районного Совета депутатов Красноярского края от 29.05.2015 № 35-328-р)
Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Идринского района, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы Идринского района, проиндексированные в 2009, 2011, 2012, 2013, 2015 годах, в плановом периоде 2016 - 2017 годов увеличиваются (индексируются) на коэффициент, равный 1.
Общая предельная штатная численность муниципальных служащих Идринского района, принятая к финансовому обеспечению в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов, составляет 54 штатных единицы, в том числе предельная штатная численность муниципальных служащих органов исполнительной власти района и администрации Идринского района - 47 штатных единиц.
Заработная плата работников районных муниципальных учреждений в 2015 году увеличивается (индексируется) на 5 процентов с 1 октября 2015 года и плановом периоде 2016 - 2017 годов на коэффициент, равный 1.
10. Особенности использования средств, получаемых районными казенными учреждениями в 2015 году:
1) Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление районным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых районными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными казенными учреждениями (далее по тексту - доходы от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности), направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета и отраженных на лицевых счетах районных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
2) Доходы от сдачи в аренду имущества используются на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ и услуг, прочих расходов, увеличения стоимости основных средств и увеличения стоимости материальных запасов.
3) В целях использования доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности районные казенные учреждения ежемесячно до 22-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляют информацию главным распорядителям средств районного бюджета о фактическом их поступлении. Информация представляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года с указанием поступлений в текущем месяце.
Главные распорядители средств районного бюджета на основании информации о фактическом поступлении доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности ежемесячно до 28-го числа месяца, предшествующего планируемому, формируют заявки на финансирование на очередной месяц с указанием даты предполагаемого финансирования.
Финансовое управление администрации Идринского района осуществляет зачисление денежных средств на лицевые счета соответствующих районных казенных учреждений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в соответствии с заявками на финансирование по датам предполагаемого финансирования.
11. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 5 рабочих дней 2015 года.
12. Остатки средств районного бюджета на 1 января 2015 года в полном объеме, за исключением неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в 2015 году.
13. Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2015 года обязательствам, производится главными распорядителями средств районного бюджета за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2015 год.
14. Утвердить в составе расходов районного бюджета районный фонд финансовой поддержки поселений на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 22035165 рублей, в том числе за счет средств субвенций краевого бюджета в сумме 13490000 рублей ежегодно.
1) Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств субвенции краевого бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
2) Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
15. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района:
1) Прочие межбюджетные трансферты на предоставление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений района на 2015 год в сумме 26183020 рублей и плановый период 2016 год в сумме 25935630 рублей, 2017 год в сумме 25636995 рублей согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению.
2) Субвенции бюджетам поселений на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на 2015 год в сумме 681500 рублей, в 2016 году в сумме 682800 рублей, в 2017 году в сумме 639800 рублей согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению.
Утвердить Методику распределения указанных межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением 14 (не приводится) к настоящему Решению.
3) Субвенции бюджетам поселений по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий на 2015 год в сумме 38900 рублей и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 39100 рублей ежегодно согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению.
Утвердить Методику распределения указанных межбюджетных трансфертов в соответствии с приложением 16 (не приводится) к настоящему Решению.
4) Субсидии бюджетам поселений на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 220000 рублей ежегодно согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему Решению.
5) Межбюджетные трансферты бюджету администрации Идринского сельсовета на осуществление части полномочий по решению вопросов организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов местного значения в соответствии с заключенным соглашением в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 200300 рублей ежегодно.
16. Учесть в составе доходов районного бюджета межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с заключенными соглашениями:
- на осуществление части полномочий по вопросам организации исполнения бюджетов сельсоветов в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 686626 рублей ежегодно согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему Решению;
- на осуществление части полномочий по вопросам градостроительной деятельности в границах поселений Идринского района в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов в сумме 730934 рубля ежегодно согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему Решению;
- на осуществление части полномочий по вопросам земельного контроля за использованием земель поселений на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 367306 рублей ежегодно согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему Решению;
- на осуществление части полномочий по вопросам контроля за исполнением бюджета на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 84000 рублей ежегодно согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему Решению;
- на осуществление части полномочий по вопросам транспортного обслуживания населения в границах поселений Идринского района из бюджета Идринского поселения в 2015 году в сумме 1077635 рублей, в 2016 - в сумме 1077635 рублей, в 2017 году в сумме 1077635 рублей.
17. Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 - 2017 годов за счет средств районного бюджета предоставляются субсидии организациям автомобильного пассажирского транспорта района на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по маршрутам между поселениями в границах муниципального района.
Сумма субсидий определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из районного бюджета, и нормативов субсидирования, утверждаемых администрацией Идринского района по каждому маршруту программы.
Установить, что администрация Идринского района определяет:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
18. Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Идринского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов в сумме 200000 рублей ежегодно.
19. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Идринского района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 22 к настоящему Решению.
20. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Идринского района по долговым обязательствам Идринского района:
на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Идринского района - 0 рублей;
на 1 января 2017 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Идринского района - 0 рублей;
на 1 января 2018 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Идринского района - 0 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга Идринского района в сумме:
13446192 рубля на 2015 год;
14371472 рубля на 2016 год;
15500255 рублей на 2017 год.
22. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава района,
председатель
районного Совета депутатов
А.Г.БУКАТОВ


------------------------------------------------------------------