Постановление администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от 06.10.2014 N 303-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2014 г. № 303-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ
И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ ДО ЗАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Апелляционным определением Красноярского краевого суда
от 10.06.2015 по делу № 33-6043)
На основании части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 10 пункта 3.3 Положения о бюджетном процессе в городе Зеленогорске, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 23.10.2013 № 43-245р, руководствуясь Уставом города Зеленогорска, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 01.09.2009 № 332-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по содержанию жилых помещений и коммунальным услугам до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Панорама", и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы Администрации
ЗАТО г. Зеленогорска
С.В.КАМНЕВ
------------------------------------------------------------------
Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска признан противоречащим и недействующим со дня вступления решения Зеленогорского городского суда от 14 апреля 2015 года в законную силу Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 10.06.2015 по делу № 33-6043/2015 в части отсутствия положения об определении порядка возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
------------------------------------------------------------------
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО
г. Зеленогорска
от 6 октября 2014 г. № 303-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДО ЗАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Апелляционным определением Красноярского краевого суда
от 10.06.2015 по делу № 33-6043)
1. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска (далее - муниципальный жилищный фонд) устанавливает цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в местный бюджет города Зеленогорска.
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда).
В соответствии с настоящим порядком к незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся жилые помещения, включенные в Реестр муниципального имущества города Зеленогорска и не переданные гражданам во владение и пользование для проживания в них по договорам найма или социального найма жилого помещения.
3. Субсидия в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - субсидия) предоставляется за счет средств местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО города Зеленогорска на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - ОГХ).
5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - заявители), осуществляющие на территории города Зеленогорска деятельность по управлению многоквартирными домами, общежитиями, специализированными домами, в которых имеются незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении заявителем следующих условий:
- осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, специализированным домом, общежитием, в соответствии с законодательством;
- наличие незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- соблюдение установленного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска размера платы за содержание и ремонт жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- предоставление коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти Красноярского края;
- согласие заявителя на осуществление ОГХ, Счетной палатой ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Счетная палата) и Финансовым управлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Финансовое управление) обязательных проверок соблюдения условий, целей и настоящего порядка;
- целевое использование предоставленной субсидии;
- предоставление достоверных сведений в документах, предусмотренных пунктами 7, 16 настоящего порядка.
7. Для реализации права на получение субсидии заявители представляют в ОГХ следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии;
- заверенную копию Устава (для юридического лица);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи документов;
- копию договора управления или договора доверительного управления для многоквартирных домов, общежитий, специализированных домов в которых доля муниципального образования город Зеленогорск составляет более чем пятьдесят процентов;
- копии решений (протоколов) общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых доля муниципального образования город Зеленогорск составляет менее чем пятьдесят процентов, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- расчет затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды по плану на очередной год по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
8. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, с заявлением на предоставление субсидии представляется доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью и подписанная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности.
9. Копии документов должны быть заверены в порядке, предусмотренном ГОСТ Р 6.30-2003.
10. ОГХ в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, проверяет соответствие заявителя критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 5, 6 настоящего порядка, и подготавливает проект распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее - распоряжение). В распоряжении об отказе в предоставлении субсидии должны быть указаны причины отказа.
Распоряжение направляется общим отделом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявителя критериям и условиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего порядка;
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка.
12. На основании распоряжения о предоставлении субсидии между ОГХ и заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель) заключается договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
13. Договором устанавливаются:
- размер субсидии, условия ее предоставления;
- целевое назначение субсидии;
- сроки представления документов, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего порядка;
- ответственность сторон за нарушение условий договора;
- согласие получателя на осуществление ОГХ, Счетной палатой и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- условия возврата субсидии.
14. Субсидия перечисляется получателю ежемесячно на основании заключенного договора.
Размер субсидии определяется как сумма затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды.
Расчет затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда производится исходя из:
- общей площади незаселенных жилых помещений в многоквартирных домах, площади незаселенных комнат в общежитиях и (или) специализированных домах;
- размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Расчет затрат на отопление незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды, производится в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Расчет затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды, производится с учетом числа дней в месяце, в течение которых жилые помещения не были переданы гражданам во владение и пользование для проживания в них по договорам найма или социального найма жилого помещения.
15. При расчете планового объема субсидии за основу принимается площадь незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда по состоянию на начало финансового года, с учетом планируемой передачи гражданам этих помещений во владение и пользование для проживания в них по договорам найма или социального найма жилого помещения, расторжения и прекращения договоров найма или социального найма жилого помещения.
16. Получатель ежемесячно, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ОГХ на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Microsoft Excel) на электронный адрес, указанный в договоре, расчет фактических затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды (далее - расчет фактических затрат) по каждому жилому помещению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, согласованный с Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - КУМИ) в части перечня незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, их площади и периода, в котором жилое помещение являлось незаселенным.
17. Получатель для получения субсидии за декабрь представляет в ОГХ:
- до 22 декабря текущего года расчет ожидаемых затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды за декабрь;
- до 11 января следующего года - расчет фактических затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды, за декабрь, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.
Окончательный расчет средств субсидии за декабрь осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня получения расчета фактических затрат за декабрь.
В случае превышения ожидаемых затрат над фактическими затратами за декабрь получатель субсидии обязан осуществить возврат излишне полученной суммы субсидии на лицевой счет ОГХ в течение 3 рабочих дней после представления расчета фактических затрат за декабрь.
18. ОГХ в течение 3 рабочих дней после получения документов, предусмотренных пунктами 16, 17 Порядка, осуществляет их проверку. В случаях выявления арифметических ошибок, описок, исправлений, незаполненных строк ОГХ возвращает документы получателю субсидии для устранения недостатков.
Срок устранения недостатков получателем составляет не более 2 рабочих дней.
19. Основаниями для отказа в перечислении получателю средств субсидии (далее - отказ в перечислении) являются:
- выявление недостоверных сведений в представленных документах;
- нарушение сроков представления документов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего порядка;
- неустранение недостатков, выявленных при проверке документов или нарушение срока устранения недостатков, указанных в пункте 18 настоящего порядка;
- невыполнение условий настоящего порядка и договора.
20. В случае отсутствия оснований для отказа в перечислении средств субсидии, указанных в пункте 19 настоящего порядка, ОГХ в течение 3 рабочих дней формирует заявку на финансирование за отчетный месяц (далее - заявка) и направляет ее в Финансовое управление.
21. Финансовое управление в соответствии с заявкой и в пределах средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на данные цели, направляет денежные средства на лицевой счет ОГХ.
22. ОГХ в течение 2 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет перечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии.
23. Ответственность за правильность расчетов, подтверждающих размер субсидии, достоверность представляемых сведений возлагается на получателя субсидии.
24. В случае нарушения условий настоящего порядка и договора, получатель обязан произвести возврат средств субсидии.
25. Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии на лицевой счет ОГХ, открытый в территориальном органе федерального казначейства, указанный в договоре, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления ОГХ о возврате средств субсидии (далее - уведомление).
26. В уведомлении должны быть указаны причины возврата и суммы субсидии, подлежащие возврату.
27. ОГХ осуществляет возврат в местный бюджет использованных не по целевому назначению средств субсидии не позднее 25 декабря текущего финансового года.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет ОГХ.
29. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями подлежат обязательной проверке ОГХ, Счетной палатой и Финансовым управлением.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии
в целях возмещения затрат
в связи с оказанием услуг
по содержанию и ремонту жилых
помещений и предоставлением
коммунальных услуг до заселения
жилых помещений жилищного фонда,
находящегося в муниципальной
собственности города Зеленогорска
Расчет затрат __________________________________________ на оказание услуг
(наименование организации)
по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды на ____ год
№ Адрес незаселенного Период Группа Общая Размер Тарифы на коммунальные услуги (с НДС)
п/п жилого помещения времени, в многоквартирного площадь платы за
течение дома жилого содержание
Улица № дома № квартиры которого помещения и ремонт Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение
(комнаты) жилое (площадь жилого на ОДН водоснабжение на ОДН
помещение комнаты) помещения на ОДН
является в месяц теплоноситель тепловая
незаселенным (с НДС) энергия
м2 руб./м2 руб./Гкал руб./м3 руб./Гкал руб./м3 руб./кВт.ч
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.
2.
...
Итого: х х х х х х х х
Объем потребления коммунальных услуг <*> Затраты на Затраты на коммунальные услуги Всего
оказание затраты на
услуг по оказание
Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение содержанию Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение ИТОГО услуг по
водоснабжение и ремонту на ОДН водоснабжение на ОДН затраты на содержанию и
жилых на ОДН коммунальные ремонту
теплоноситель тепловая помещений теплоноситель тепловая услуги незаселенных
энергия (гр. 7 x энергия жилых
гр. 8 x помещений и
число коммунальные
месяцев) услуги
(гр. 19 +
гр. 25)
Гкал м3 м3 м3 кВт.ч руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб.
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
--------------------------------
<*> расчет объема потребления коммунальных услуг прилагается
Руководитель _______________________/ФИО/ СОГЛАСОВАНО:
Исполнитель ____________ Отдел имущественных отношений КУМИ ___________________/ФИО/
телефон ____________
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии
в целях возмещения затрат
в связи с оказанием услуг
по содержанию и ремонту жилых
помещений и предоставлением
коммунальных услуг до заселения
жилых помещений жилищного фонда,
находящегося в муниципальной
собственности города Зеленогорска
РАСЧЕТ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ
на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных
жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат
на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги,
при их использовании на общедомовые нужды
__________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за _________________ 20___ год
(месяц)
№ Адрес незаселенного Период Количество Группа Общая Размер Тарифы на коммунальные услуги (с НДС) Объем потребления коммунальных услуг <*>
п/п жилого помещения времени, в дней месяца, многоквартирного площадь платы за
течение в течение дома жилого содержание
Улица № № которого которого помещения и ремонт Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение
дома квартиры жилое жилое (площадь жилого на ОДН водоснабжение на ОДН водоснабжение
(комнаты) помещение помещение комнаты) помещения на ОДН
является являлось в месяц теплоноситель тепловая теплоноситель тепловая
незаселенным незаселенным (с НДС) энергия энергия
число дней м2 руб./м2 руб./Гкал руб./м3 руб./Гкал руб./м3 руб./кВт.ч Гкал м3 м3 м3 кВт.ч
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1
2
...
Итого: х х х х х х х х х х
за _________________ 20____ года Всего с нарастающим итогом с начала года
(месяц)
Затраты на Затраты на коммунальные услуги Затраты на Затраты на коммунальные услуги
оказание оказание
услуг по Отопление Горячее водоснабжение на Холодное Электроснабжение ИТОГО услуг по Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение ИТОГО
содержанию (гр. 9 x ОДН водоснабжение на ОДН затраты на содержанию на ОДН водоснабжение на ОДН затраты на
и ремонту гр. 14 x на ОДН (гр. 13 x гр. 18 коммунальные и ремонту на ОДН коммунальные
жилых гр. 6 / теплоноситель тепловая (гр. 12 x гр. x гр. 6 / кол-во услуги жилых теплоноситель тепловая услуги
помещений кол-во (гр. 10 x гр. энергия 17 x гр. 6 / календарных дней (гр. 20 + помещений энергия
(гр. 7 x календарных 15 гр. x (гр. 11 x кол-во месяца) гр. 21 +
гр. 8 x дней 6 / кол-во гр. 16 x календарных гр. 22 +
гр. 6 / месяца) календарных гр. 6 дней месяца) гр. 23 +
кол-во дней месяца) / кол-во гр. 24)
календарных календарных
дней дней
месяца) месяца)
руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб.
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
--------------------------------
<*> расчет объема потребления коммунальных услуг прилагается
Руководитель _______________________/ФИО/ СОГЛАСОВАНО:
Главный бухгалтер __________________/ФИО/ Отдел имущественных отношений КУМИ ___________________/ФИО/
Исполнитель ____________
телефон ____________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЗЕЛЕНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2014 г. № 303-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ
И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ ДО ЗАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Апелляционным определением Красноярского краевого суда
от 10.06.2015 по делу № 33-6043)
На основании части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 10 пункта 3.3 Положения о бюджетном процессе в городе Зеленогорске, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 23.10.2013 № 43-245р, руководствуясь Уставом города Зеленогорска, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 01.09.2009 № 332-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат по содержанию жилых помещений и коммунальным услугам до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда".
3. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Панорама", и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы Администрации
ЗАТО г. Зеленогорска
С.В.КАМНЕВ
------------------------------------------------------------------
Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска признан противоречащим и недействующим со дня вступления решения Зеленогорского городского суда от 14 апреля 2015 года в законную силу Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 10.06.2015 по делу № 33-6043/2015 в части отсутствия положения об определении порядка возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
------------------------------------------------------------------
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО
г. Зеленогорска
от 6 октября 2014 г. № 303-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДО ЗАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЗЕЛЕНОГОРСКА
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Апелляционным определением Красноярского краевого суда
от 10.06.2015 по делу № 33-6043)
1. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности города Зеленогорска (далее - муниципальный жилищный фонд) устанавливает цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в местный бюджет города Зеленогорска.
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда).
В соответствии с настоящим порядком к незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда относятся жилые помещения, включенные в Реестр муниципального имущества города Зеленогорска и не переданные гражданам во владение и пользование для проживания в них по договорам найма или социального найма жилого помещения.
3. Субсидия в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по содержанию и ремонту жилых помещений и предоставлением коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - субсидия) предоставляется за счет средств местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО города Зеленогорска на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Отдел городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - ОГХ).
5. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - заявители), осуществляющие на территории города Зеленогорска деятельность по управлению многоквартирными домами, общежитиями, специализированными домами, в которых имеются незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении заявителем следующих условий:
- осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, специализированным домом, общежитием, в соответствии с законодательством;
- наличие незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- соблюдение установленного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска размера платы за содержание и ремонт жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- предоставление коммунальных услуг по тарифам, установленным органами государственной власти Красноярского края;
- согласие заявителя на осуществление ОГХ, Счетной палатой ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Счетная палата) и Финансовым управлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Финансовое управление) обязательных проверок соблюдения условий, целей и настоящего порядка;
- целевое использование предоставленной субсидии;
- предоставление достоверных сведений в документах, предусмотренных пунктами 7, 16 настоящего порядка.
7. Для реализации права на получение субсидии заявители представляют в ОГХ следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии;
- заверенную копию Устава (для юридического лица);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи документов;
- копию договора управления или договора доверительного управления для многоквартирных домов, общежитий, специализированных домов в которых доля муниципального образования город Зеленогорск составляет более чем пятьдесят процентов;
- копии решений (протоколов) общих собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах, в которых доля муниципального образования город Зеленогорск составляет менее чем пятьдесят процентов, об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- расчет затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды по плану на очередной год по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
8. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, с заявлением на предоставление субсидии представляется доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью и подписанная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности.
9. Копии документов должны быть заверены в порядке, предусмотренном ГОСТ Р 6.30-2003.
10. ОГХ в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, проверяет соответствие заявителя критериям и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 5, 6 настоящего порядка, и подготавливает проект распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее - распоряжение). В распоряжении об отказе в предоставлении субсидии должны быть указаны причины отказа.
Распоряжение направляется общим отделом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие заявителя критериям и условиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего порядка;
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка.
12. На основании распоряжения о предоставлении субсидии между ОГХ и заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель) заключается договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
13. Договором устанавливаются:
- размер субсидии, условия ее предоставления;
- целевое назначение субсидии;
- сроки представления документов, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего порядка;
- ответственность сторон за нарушение условий договора;
- согласие получателя на осуществление ОГХ, Счетной палатой и Финансовым управлением обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- условия возврата субсидии.
14. Субсидия перечисляется получателю ежемесячно на основании заключенного договора.
Размер субсидии определяется как сумма затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды.
Расчет затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда производится исходя из:
- общей площади незаселенных жилых помещений в многоквартирных домах, площади незаселенных комнат в общежитиях и (или) специализированных домах;
- размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Расчет затрат на отопление незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды, производится в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Расчет затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды, производится с учетом числа дней в месяце, в течение которых жилые помещения не были переданы гражданам во владение и пользование для проживания в них по договорам найма или социального найма жилого помещения.
15. При расчете планового объема субсидии за основу принимается площадь незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда по состоянию на начало финансового года, с учетом планируемой передачи гражданам этих помещений во владение и пользование для проживания в них по договорам найма или социального найма жилого помещения, расторжения и прекращения договоров найма или социального найма жилого помещения.
16. Получатель ежемесячно, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ОГХ на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Microsoft Excel) на электронный адрес, указанный в договоре, расчет фактических затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды (далее - расчет фактических затрат) по каждому жилому помещению, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку, согласованный с Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - КУМИ) в части перечня незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, их площади и периода, в котором жилое помещение являлось незаселенным.
17. Получатель для получения субсидии за декабрь представляет в ОГХ:
- до 22 декабря текущего года расчет ожидаемых затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды за декабрь;
- до 11 января следующего года - расчет фактических затрат на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды, за декабрь, по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.
Окончательный расчет средств субсидии за декабрь осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня получения расчета фактических затрат за декабрь.
В случае превышения ожидаемых затрат над фактическими затратами за декабрь получатель субсидии обязан осуществить возврат излишне полученной суммы субсидии на лицевой счет ОГХ в течение 3 рабочих дней после представления расчета фактических затрат за декабрь.
18. ОГХ в течение 3 рабочих дней после получения документов, предусмотренных пунктами 16, 17 Порядка, осуществляет их проверку. В случаях выявления арифметических ошибок, описок, исправлений, незаполненных строк ОГХ возвращает документы получателю субсидии для устранения недостатков.
Срок устранения недостатков получателем составляет не более 2 рабочих дней.
19. Основаниями для отказа в перечислении получателю средств субсидии (далее - отказ в перечислении) являются:
- выявление недостоверных сведений в представленных документах;
- нарушение сроков представления документов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего порядка;
- неустранение недостатков, выявленных при проверке документов или нарушение срока устранения недостатков, указанных в пункте 18 настоящего порядка;
- невыполнение условий настоящего порядка и договора.
20. В случае отсутствия оснований для отказа в перечислении средств субсидии, указанных в пункте 19 настоящего порядка, ОГХ в течение 3 рабочих дней формирует заявку на финансирование за отчетный месяц (далее - заявка) и направляет ее в Финансовое управление.
21. Финансовое управление в соответствии с заявкой и в пределах средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на данные цели, направляет денежные средства на лицевой счет ОГХ.
22. ОГХ в течение 2 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет перечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии.
23. Ответственность за правильность расчетов, подтверждающих размер субсидии, достоверность представляемых сведений возлагается на получателя субсидии.
24. В случае нарушения условий настоящего порядка и договора, получатель обязан произвести возврат средств субсидии.
25. Возврат средств субсидии осуществляется получателем субсидии на лицевой счет ОГХ, открытый в территориальном органе федерального казначейства, указанный в договоре, в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления ОГХ о возврате средств субсидии (далее - уведомление).
26. В уведомлении должны быть указаны причины возврата и суммы субсидии, подлежащие возврату.
27. ОГХ осуществляет возврат в местный бюджет использованных не по целевому назначению средств субсидии не позднее 25 декабря текущего финансового года.
28. Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии осуществляет ОГХ.
29. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями подлежат обязательной проверке ОГХ, Счетной палатой и Финансовым управлением.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии
в целях возмещения затрат
в связи с оказанием услуг
по содержанию и ремонту жилых
помещений и предоставлением
коммунальных услуг до заселения
жилых помещений жилищного фонда,
находящегося в муниципальной
собственности города Зеленогорска
Расчет затрат __________________________________________ на оказание услуг
(наименование организации)
по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги, при их использовании на общедомовые нужды на ____ год
№ Адрес незаселенного Период Группа Общая Размер Тарифы на коммунальные услуги (с НДС)
п/п жилого помещения времени, в многоквартирного площадь платы за
течение дома жилого содержание
Улица № дома № квартиры которого помещения и ремонт Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение
(комнаты) жилое (площадь жилого на ОДН водоснабжение на ОДН
помещение комнаты) помещения на ОДН
является в месяц теплоноситель тепловая
незаселенным (с НДС) энергия
м2 руб./м2 руб./Гкал руб./м3 руб./Гкал руб./м3 руб./кВт.ч
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1.
2.
...
Итого: х х х х х х х х
Объем потребления коммунальных услуг <*> Затраты на Затраты на коммунальные услуги Всего
оказание затраты на
услуг по оказание
Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение содержанию Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение ИТОГО услуг по
водоснабжение и ремонту на ОДН водоснабжение на ОДН затраты на содержанию и
жилых на ОДН коммунальные ремонту
теплоноситель тепловая помещений теплоноситель тепловая услуги незаселенных
энергия (гр. 7 x энергия жилых
гр. 8 x помещений и
число коммунальные
месяцев) услуги
(гр. 19 +
гр. 25)
Гкал м3 м3 м3 кВт.ч руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб.
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
--------------------------------
<*> расчет объема потребления коммунальных услуг прилагается
Руководитель _______________________/ФИО/ СОГЛАСОВАНО:
Исполнитель ____________ Отдел имущественных отношений КУМИ ___________________/ФИО/
телефон ____________
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии
в целях возмещения затрат
в связи с оказанием услуг
по содержанию и ремонту жилых
помещений и предоставлением
коммунальных услуг до заселения
жилых помещений жилищного фонда,
находящегося в муниципальной
собственности города Зеленогорска
РАСЧЕТ ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ
на оказание услуг по содержанию и ремонту незаселенных
жилых помещений муниципального жилищного фонда, затрат
на отопление этих помещений и иные коммунальные услуги,
при их использовании на общедомовые нужды
__________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за _________________ 20___ год
(месяц)
№ Адрес незаселенного Период Количество Группа Общая Размер Тарифы на коммунальные услуги (с НДС) Объем потребления коммунальных услуг <*>
п/п жилого помещения времени, в дней месяца, многоквартирного площадь платы за
течение в течение дома жилого содержание
Улица № № которого которого помещения и ремонт Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение
дома квартиры жилое жилое (площадь жилого на ОДН водоснабжение на ОДН водоснабжение
(комнаты) помещение помещение комнаты) помещения на ОДН
является являлось в месяц теплоноситель тепловая теплоноситель тепловая
незаселенным незаселенным (с НДС) энергия энергия
число дней м2 руб./м2 руб./Гкал руб./м3 руб./Гкал руб./м3 руб./кВт.ч Гкал м3 м3 м3 кВт.ч
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
1
2
...
Итого: х х х х х х х х х х
за _________________ 20____ года Всего с нарастающим итогом с начала года
(месяц)
Затраты на Затраты на коммунальные услуги Затраты на Затраты на коммунальные услуги
оказание оказание
услуг по Отопление Горячее водоснабжение на Холодное Электроснабжение ИТОГО услуг по Отопление Горячее водоснабжение Холодное Электроснабжение ИТОГО
содержанию (гр. 9 x ОДН водоснабжение на ОДН затраты на содержанию на ОДН водоснабжение на ОДН затраты на
и ремонту гр. 14 x на ОДН (гр. 13 x гр. 18 коммунальные и ремонту на ОДН коммунальные
жилых гр. 6 / теплоноситель тепловая (гр. 12 x гр. x гр. 6 / кол-во услуги жилых теплоноситель тепловая услуги
помещений кол-во (гр. 10 x гр. энергия 17 x гр. 6 / календарных дней (гр. 20 + помещений энергия
(гр. 7 x календарных 15 гр. x (гр. 11 x кол-во месяца) гр. 21 +
гр. 8 x дней 6 / кол-во гр. 16 x календарных гр. 22 +
гр. 6 / месяца) календарных гр. 6 дней месяца) гр. 23 +
кол-во дней месяца) / кол-во гр. 24)
календарных календарных
дней дней
месяца) месяца)
руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб.
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
--------------------------------
<*> расчет объема потребления коммунальных услуг прилагается
Руководитель _______________________/ФИО/ СОГЛАСОВАНО:
Главный бухгалтер __________________/ФИО/ Отдел имущественных отношений КУМИ ___________________/ФИО/
Исполнитель ____________
телефон ____________
------------------------------------------------------------------