Постановление Правительства Красноярского края от 23.12.2014 N 626-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 626-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Наш Красноярский край", "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 23 декабря 2014 г. № 626-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Порядок) определяет условия проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса и заключения трудового договора с победителем конкурса.
1.2. Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе кандидата, по своим профессиональным и личностным качествам наиболее соответствующего для замещения должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Фонд).
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Конкурс объявляется правовым актом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Организатор конкурса) при наличии соответствующей вакантной должности.
2.2. Для проведения конкурса Организатор конкурса:
1) правовым актом образует комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав;
2) составляет и осуществляет публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
3) устанавливает требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя Фонда, в том числе требования к квалификации;
4) определяет выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан, претендующих на замещение должности руководителя Фонда (далее - кандидаты);
5) составляет тестовые задания для проведения письменных тестовых испытаний (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
6) устанавливает задание и время для проведения групповой дискуссии (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
7) устанавливает задание для подготовки кандидатами стратегии деятельности Фонда (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
8) принимает заявления и документы, представляемые кандидатами для участия в конкурсе, ведет их учет;
9) принимает решение о допуске (отказе в допуске) кандидатов к участию в конкурсе, утверждая список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе;
10) осуществляет иные функции, предусмотренные Порядком.
2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
2.4. Председателем конкурсной комиссии является руководитель, а в его отсутствие заместитель руководителя Организатора конкурса. Заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии определяются Организатором конкурса.
2.5. Членами конкурсной комиссии, не указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, являются:
1) представитель Законодательного Собрания Красноярского края;
2) представитель министерства экономики и регионального развития Красноярского края;
3) представитель министерства финансов Красноярского края;
4) представитель общественной организации, рекомендованный Гражданской ассамблеей;
5) независимый эксперт - специалист по вопросам, связанным с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края (далее - независимый эксперт), специалист по управлению персоналом.
2.6. Независимым экспертом может быть работающий в научных организациях или образовательных организациях, других организациях гражданин Российской Федерации, являющийся специалистом по вопросам, связанным с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, специалистом по управлению персоналом.
2.7. Приглашение в состав конкурсной комиссии независимых экспертов осуществляется путем направления Организатором конкурса запроса в научную организацию, образовательную организацию, иную организацию, деятельность которой связана с предметом и основными целями деятельности Фонда. Персональные данные независимого эксперта в запросе не указываются.
2.8. Независимые эксперты осуществляют свою деятельность в составе конкурсной комиссии на безвозмездной основе.
2.9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано на официальном сайте министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с адресом gkh24.ru и на официальном сайте Фонда с адресом fondkr24.ru (далее - Официальный сайт) не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
2.10. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
1) наименование и сведения о местонахождении Фонда;
2) сведения о предмете деятельности и основных целях деятельности Фонда;
3) сведения об основных показателях деятельности Фонда: данные о государственной регистрации; численность работников Фонда; объем обязательств Фонда по реализации мероприятий, предусмотренных краткосрочными планами реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на текущий и плановый периоды;
4) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя Фонда, в том числе требования к квалификации;
5) информацию об используемых методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с указанием даты, времени и места проведения оценочных мероприятий, в том числе дату, время и место начала и окончания приема стратегий развития Фонда, подготовленных кандидатами (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
6) перечень документов, подаваемых кандидатом для участия в конкурсе;
7) дату, время и место начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
8) дату принятия решения конкурсной комиссией;
9) состав конкурсной комиссии, номера телефонов и адрес места приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
10) адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с уставом Фонда, иными сведениями о Фонде и порядок ознакомления с этими сведениями;
11) проект трудового договора с руководителем Фонда с указанием размера заработной платы, срока трудового договора (в случае, если трудовые отношения предполагают срочный характер).
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе кандидаты представляют Организатору конкурса в срок, указанный в информационном сообщении, следующие документы:
1) личное заявление;
2) анкета по форме согласно приложению к Порядку с приложением фотографий в цветном исполнении размером 30 x 40 мм (без уголка) с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
3) копия документа, удостоверяющего личность (оригинал предъявляется кандидатом при участии в конкурсных процедурах с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
а) копия трудовой книжки (при наличии) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность кандидата, заверенные по месту работы (службы) или с предъявлением оригиналов документов;
б) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные по месту работы (службы) или с предъявлением оригиналов документов.
3.2. Не допускаются к участию в конкурсе следующие кандидаты:
1) не соответствующие требованиям к квалификации;
2) направившие заявление и прилагаемые к нему документы после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении;
3) представившие заявление и прилагаемые к нему документы в объеме, не соответствующем указанному в пункте 3.1 Порядка.
В отношении всех остальных кандидатов в течение 5 рабочих дней принимается решение о допуске к участию в конкурсе.
Организатор конкурса сообщает кандидатам о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе.
3.3. В случае если к участию в конкурсе допущено менее двух кандидатов или на конкурс поступило заявление только от одного кандидата, то Организатором конкурса в течение 2 рабочих дней принимается решение о признании конкурса несостоявшимся.
3.4. В случае признания конкурса несостоявшимся Организатор конкурса издает в течение 5 рабочих дней правовой акт о продлении срока приема заявлений, о чем размещает в течение пяти рабочих дней со дня издания указанного правового акта информационное сообщение на Официальном сайте.
3.5. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются Организатором конкурса по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
3.6. Члены конкурсной комиссии несут ответственность за нераспространение персональных данных о кандидатах и конфиденциальной информации, полученной в ходе работы конкурсной комиссии.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Общие положения.
4.1.1. В качестве методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов могут использоваться:
1) проведение групповой дискуссии;
2) письменные тестовые испытания;
3) подготовка стратегии деятельности Фонда;
4) индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией.
4.1.2. Для целей оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов должно быть использовано не менее двух методов.
4.1.3. Применение в качестве метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов индивидуального собеседования с конкурсной комиссией является обязательным.
4.1.4. Оценка кандидатов осуществляется по десятибалльной системе с использованием следующей шкалы оценки:
высший уровень - 9 - 10 баллов (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 90 до 100 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
хороший уровень - 7 - 8 баллов (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 70 до 89 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
удовлетворительный уровень - 5 - 6 баллов (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 50 до 69 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
низкий, неудовлетворительный уровень - 3 - 4 балла (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 30 до 49 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
неприемлемый уровень - 1 - 2 балла (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 0 до 29 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний).
Первоначально вычисляется средний балл по каждому методу оценки как среднее арифметическое баллов, выставленных всеми членами комиссии. Затем вычисляется результат оценки кандидата конкурсной комиссией в целом как среднее арифметическое средних баллов по каждому методу оценки.
4.2. Методы оценки профессиональных и личностных качеств.
4.2.1. Проведение групповой дискуссии.
Групповая дискуссия заключается в оценке качеств кандидата по результатам наблюдений за его поведением в моделируемой ситуации.
Групповая дискуссия проводится в условиях регламентированного времени независимым экспертом - специалистом по управлению персоналом.
Участникам групповой дискуссии предлагается задание, имитирующее управленческую ситуацию (ролевая игра, групповое обсуждение актуальной проблемы, доклад по результатам обсуждения, проведение совещания, "мозговой штурм") и непосредственно связанное с должностными обязанностями по должности руководителя Фонда.
Для оценки кандидатов используются следующие критерии:
1) уровень деловой активности кандидата;
2) наличие тактического и (или) стратегического мышления;
3) скорость адаптации в новых условиях;
4) способность анализировать собственные возможности и выстраивать соответствующую линию поведения;
5) способность прогнозировать развитие процессов;
6) способность анализировать возможности и мотивы других людей и влиять на их поведение;
7) ориентация при принятии решения на мнение других кандидатов.
Результаты групповой дискуссии оформляются независимым экспертом в виде списка кандидатов с указанием критериев оценки кандидатов и результатов оценки по каждому из критериев. Список кандидатов должен быть ранжирован с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка.
4.2.2. Письменные тестовые испытания.
Письменные тестовые испытания проводятся по тестовым заданиям, которые должны содержать не менее 30 вопросов и обеспечивать проверку знания кандидатами:
1) основ действующего жилищного, гражданского, градостроительного, трудового, налогового, банковского законодательства;
2) основ управления организацией, финансового аудита и планирования;
3) основ менеджмента;
4) основ управления персоналом;
5) порядка организации капитального ремонта многоквартирных домов.
Результаты тестовых испытаний кандидатов оформляются секретарем конкурсной комиссии в виде списка кандидатов с указанием доли правильных ответов и ранжированием с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка.
4.2.3. Индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией.
Индивидуальное собеседование имеет целью определение профессиональных и личностных качеств кандидатов путем выявления уровня знаний кандидата в сфере градостроительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, соответствующей направлению деятельности Фонда.
В ходе собеседования с конкурсной комиссией кандидат отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии. При этом конкурсная комиссия оценивает:
1) уровень профессиональных знаний кандидата в сфере градостроительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, знание действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями;
2) представление кандидата о целях, функциях и основных видах деятельности Фонда, должностных обязанностях, целях и задачах работы руководителя Фонда;
3) наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности аргументированно отстаивать собственную точку зрения;
4) владение кандидата навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (умение работать с современными программными продуктами и информационными справочными системами, владение иностранными языками, общая грамотность);
5) стремление кандидата проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;
6) наличие у кандидата необходимых организаторских способностей и умений;
7) соблюдение кандидатом этики делового общения.
Индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией осуществляется на заседании конкурсной комиссии. В процессе оценки кандидата в ходе индивидуального собеседования с конкурсной комиссией каждый член конкурсной комиссии оценивает профессиональные и личностные качества каждого из кандидатов с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка. Оценки заносятся в соответствующие графы оценочного листа, включающего в себя список кандидатов и перечень оцениваемых качеств кандидата.
4.2.4. Подготовка стратегии деятельности Фонда.
Стратегия деятельности Фонда (далее - Стратегия) должна содержать мнение кандидата о целях, задачах Фонда и основных способах их реализации с учетом условий задания.
Стратегия может иметь форму электронной презентации и (или) доклада, сопровождаемого раздаточным материалом, по выбору кандидата.
Подготовка Стратегии выполняется кандидатом самостоятельно.
Подготовленная кандидатом Стратегия докладывается на заседании конкурсной комиссии.
Для оценки качества Стратегии используются следующие критерии:
1) наличие анализа факторов и явлений, влияющих на деятельность Фонда в текущей ситуации;
2) определение и характеристика основных проблем деятельности Фонда;
3) определение преимущественных направлений деятельности и перспектив реализации поставленных перед Фондом задач;
4) наличие выводов, предложений, содержащих способы реализации основных задач, поставленных перед Фондом.
Стратегия оценивается каждым членом конкурсной комиссии с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка. Оценки заносятся в соответствующие графы оценочного листа, включающего в себя список кандидатов и перечень критериев оценки качества Стратегии.
4.3. Определение победителя конкурса.
4.3.1. После использования всех заявленных методов оценки секретарь конкурсной комиссии осуществляет подсчет баллов, определяя среднее арифметическое значение из общей суммы баллов, полученных каждым кандидатом в ходе использования каждого метода оценки.
По результатам подсчета баллов секретарь конкурсной комиссии производит ранжирование кандидатов от наибольшего балла к наименьшему и формирует итоговый рейтинг кандидатов.
4.3.2. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель конкурсной комиссии.
4.3.3. По результатам конкурса конкурсной комиссией в течение 10 рабочих дней принимается одно из следующих решений:
1) о признании одного из кандидатов победителем конкурса;
2) об отсутствии победителя конкурса.
4.3.4. Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов по итогам использования всех заявленных методов оценки.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.3.5. Решение об отсутствии победителя конкурса принимается конкурсной комиссией в случае, если ни один из кандидатов не набрал количество баллов, соответствующее высшему или хорошему уровню в соответствии со шкалой оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка.
4.3.6. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Протокол в течение 3 рабочих дней направляется Организатором конкурса в адрес председателя Правительства Красноярского края.
4.3.7. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, Организатором конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией. Информация о результатах конкурса размещается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией на Официальном сайте.
4.3.8. В случае письменного отказа победителя конкурса от предложенной должности Организатор конкурса издает правовой акт о продлении конкурса, о чем размещает в течение 5 рабочих дней со дня издания указанного правового акта информационное сообщение на Официальном сайте с указанием даты проведения конкурса.
4.3.9. В случае продления конкурса по основанию, предусмотренному пунктом 4.3.8 Порядка, срок приема заявлений от кандидатов продлевается не более чем на 30 дней со дня издания правового акта о продлении конкурса. Конкурс проводится в соответствии с Порядком, учитывая следующее:
1) избранные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов остаются прежними;
2) все кандидаты, ранее участвовавшие в конкурсе, кроме победителя, в письменном виде отказавшегося от предложенной должности, считаются допущенными к участию в конкурсе и сохраняют ранее набранное количество баллов;
3) итоговый рейтинг кандидатов дополняется и ранжируется с учетом количества баллов, набранных кандидатами, допущенными к участию в конкурсе в период продления конкурса.
4.3.10 В случае принятия решения комиссией о признании одного из кандидатов победителем конкурса назначение на должность руководителя Фонда и заключение трудового договора с победителем конкурса осуществляется в соответствии с уставом Фонда и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
проведения конкурса на замещение
должности руководителя Регионального
фонда капитального ремонта
многоквартирных домов
на территории Красноярского края
Анкета
Место для фотографии
1.
Фамилия
Имя
Отчество
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности?
8. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они
назывались во время работы кандидата в данной организации, военную службу
записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода
9. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
11. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется) ____________________________________________________________
12. ИНН (если имеется) ____________________________________________________
13. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе) _______________________
___________________________________________________________________________
14. Выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, указанных
в настоящей анкете, а также сведений о трудовой деятельности, месте работы
и замещаемой должности. Указанное согласие действует с даты подписания мной
настоящей анкеты и, в случае заключения трудового договора, - до окончания
срока действия трудового договора, в случае незаключения трудового договора
- в течение двух месяцев. Я вправе отозвать данное мной согласие на
обработку персональных данных.
15. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"__" _____________ 20__ г. Подпись ________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об
учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность,
записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
"__" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия лица, уполномоченного на прием документов кандидата)
М.П.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 626-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Наш Красноярский край", "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 23 декабря 2014 г. № 626-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Порядок) определяет условия проведения конкурса на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса и заключения трудового договора с победителем конкурса.
1.2. Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе кандидата, по своим профессиональным и личностным качествам наиболее соответствующего для замещения должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее - Фонд).
2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
2.1. Конкурс объявляется правовым актом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Организатор конкурса) при наличии соответствующей вакантной должности.
2.2. Для проведения конкурса Организатор конкурса:
1) правовым актом образует комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав;
2) составляет и осуществляет публикацию информационного сообщения о проведении конкурса;
3) устанавливает требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя Фонда, в том числе требования к квалификации;
4) определяет выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан, претендующих на замещение должности руководителя Фонда (далее - кандидаты);
5) составляет тестовые задания для проведения письменных тестовых испытаний (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
6) устанавливает задание и время для проведения групповой дискуссии (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
7) устанавливает задание для подготовки кандидатами стратегии деятельности Фонда (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
8) принимает заявления и документы, представляемые кандидатами для участия в конкурсе, ведет их учет;
9) принимает решение о допуске (отказе в допуске) кандидатов к участию в конкурсе, утверждая список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе;
10) осуществляет иные функции, предусмотренные Порядком.
2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.
2.4. Председателем конкурсной комиссии является руководитель, а в его отсутствие заместитель руководителя Организатора конкурса. Заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии определяются Организатором конкурса.
2.5. Членами конкурсной комиссии, не указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, являются:
1) представитель Законодательного Собрания Красноярского края;
2) представитель министерства экономики и регионального развития Красноярского края;
3) представитель министерства финансов Красноярского края;
4) представитель общественной организации, рекомендованный Гражданской ассамблеей;
5) независимый эксперт - специалист по вопросам, связанным с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края (далее - независимый эксперт), специалист по управлению персоналом.
2.6. Независимым экспертом может быть работающий в научных организациях или образовательных организациях, других организациях гражданин Российской Федерации, являющийся специалистом по вопросам, связанным с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, специалистом по управлению персоналом.
2.7. Приглашение в состав конкурсной комиссии независимых экспертов осуществляется путем направления Организатором конкурса запроса в научную организацию, образовательную организацию, иную организацию, деятельность которой связана с предметом и основными целями деятельности Фонда. Персональные данные независимого эксперта в запросе не указываются.
2.8. Независимые эксперты осуществляют свою деятельность в составе конкурсной комиссии на безвозмездной основе.
2.9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано на официальном сайте министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с адресом gkh24.ru и на официальном сайте Фонда с адресом fondkr24.ru (далее - Официальный сайт) не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
2.10. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
1) наименование и сведения о местонахождении Фонда;
2) сведения о предмете деятельности и основных целях деятельности Фонда;
3) сведения об основных показателях деятельности Фонда: данные о государственной регистрации; численность работников Фонда; объем обязательств Фонда по реализации мероприятий, предусмотренных краткосрочными планами реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на текущий и плановый периоды;
4) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя Фонда, в том числе требования к квалификации;
5) информацию об используемых методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов с указанием даты, времени и места проведения оценочных мероприятий, в том числе дату, время и место начала и окончания приема стратегий развития Фонда, подготовленных кандидатами (в случае использования такого метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
6) перечень документов, подаваемых кандидатом для участия в конкурсе;
7) дату, время и место начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
8) дату принятия решения конкурсной комиссией;
9) состав конкурсной комиссии, номера телефонов и адрес места приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
10) адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с уставом Фонда, иными сведениями о Фонде и порядок ознакомления с этими сведениями;
11) проект трудового договора с руководителем Фонда с указанием размера заработной платы, срока трудового договора (в случае, если трудовые отношения предполагают срочный характер).
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Для участия в конкурсе кандидаты представляют Организатору конкурса в срок, указанный в информационном сообщении, следующие документы:
1) личное заявление;
2) анкета по форме согласно приложению к Порядку с приложением фотографий в цветном исполнении размером 30 x 40 мм (без уголка) с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
3) копия документа, удостоверяющего личность (оригинал предъявляется кандидатом при участии в конкурсных процедурах с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
а) копия трудовой книжки (при наличии) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность кандидата, заверенные по месту работы (службы) или с предъявлением оригиналов документов;
б) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию кандидата - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные по месту работы (службы) или с предъявлением оригиналов документов.
3.2. Не допускаются к участию в конкурсе следующие кандидаты:
1) не соответствующие требованиям к квалификации;
2) направившие заявление и прилагаемые к нему документы после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении;
3) представившие заявление и прилагаемые к нему документы в объеме, не соответствующем указанному в пункте 3.1 Порядка.
В отношении всех остальных кандидатов в течение 5 рабочих дней принимается решение о допуске к участию в конкурсе.
Организатор конкурса сообщает кандидатам о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе.
3.3. В случае если к участию в конкурсе допущено менее двух кандидатов или на конкурс поступило заявление только от одного кандидата, то Организатором конкурса в течение 2 рабочих дней принимается решение о признании конкурса несостоявшимся.
3.4. В случае признания конкурса несостоявшимся Организатор конкурса издает в течение 5 рабочих дней правовой акт о продлении срока приема заявлений, о чем размещает в течение пяти рабочих дней со дня издания указанного правового акта информационное сообщение на Официальном сайте.
3.5. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращаются Организатором конкурса по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
3.6. Члены конкурсной комиссии несут ответственность за нераспространение персональных данных о кандидатах и конфиденциальной информации, полученной в ходе работы конкурсной комиссии.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Общие положения.
4.1.1. В качестве методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов могут использоваться:
1) проведение групповой дискуссии;
2) письменные тестовые испытания;
3) подготовка стратегии деятельности Фонда;
4) индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией.
4.1.2. Для целей оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов должно быть использовано не менее двух методов.
4.1.3. Применение в качестве метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов индивидуального собеседования с конкурсной комиссией является обязательным.
4.1.4. Оценка кандидатов осуществляется по десятибалльной системе с использованием следующей шкалы оценки:
высший уровень - 9 - 10 баллов (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 90 до 100 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
хороший уровень - 7 - 8 баллов (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 70 до 89 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
удовлетворительный уровень - 5 - 6 баллов (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 50 до 69 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
низкий, неудовлетворительный уровень - 3 - 4 балла (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 30 до 49 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний);
неприемлемый уровень - 1 - 2 балла (при проведении письменных тестовых испытаний - при наличии от 0 до 29 процентов правильных ответов, данных кандидатом на вопросы письменных тестовых испытаний).
Первоначально вычисляется средний балл по каждому методу оценки как среднее арифметическое баллов, выставленных всеми членами комиссии. Затем вычисляется результат оценки кандидата конкурсной комиссией в целом как среднее арифметическое средних баллов по каждому методу оценки.
4.2. Методы оценки профессиональных и личностных качеств.
4.2.1. Проведение групповой дискуссии.
Групповая дискуссия заключается в оценке качеств кандидата по результатам наблюдений за его поведением в моделируемой ситуации.
Групповая дискуссия проводится в условиях регламентированного времени независимым экспертом - специалистом по управлению персоналом.
Участникам групповой дискуссии предлагается задание, имитирующее управленческую ситуацию (ролевая игра, групповое обсуждение актуальной проблемы, доклад по результатам обсуждения, проведение совещания, "мозговой штурм") и непосредственно связанное с должностными обязанностями по должности руководителя Фонда.
Для оценки кандидатов используются следующие критерии:
1) уровень деловой активности кандидата;
2) наличие тактического и (или) стратегического мышления;
3) скорость адаптации в новых условиях;
4) способность анализировать собственные возможности и выстраивать соответствующую линию поведения;
5) способность прогнозировать развитие процессов;
6) способность анализировать возможности и мотивы других людей и влиять на их поведение;
7) ориентация при принятии решения на мнение других кандидатов.
Результаты групповой дискуссии оформляются независимым экспертом в виде списка кандидатов с указанием критериев оценки кандидатов и результатов оценки по каждому из критериев. Список кандидатов должен быть ранжирован с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка.
4.2.2. Письменные тестовые испытания.
Письменные тестовые испытания проводятся по тестовым заданиям, которые должны содержать не менее 30 вопросов и обеспечивать проверку знания кандидатами:
1) основ действующего жилищного, гражданского, градостроительного, трудового, налогового, банковского законодательства;
2) основ управления организацией, финансового аудита и планирования;
3) основ менеджмента;
4) основ управления персоналом;
5) порядка организации капитального ремонта многоквартирных домов.
Результаты тестовых испытаний кандидатов оформляются секретарем конкурсной комиссии в виде списка кандидатов с указанием доли правильных ответов и ранжированием с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка.
4.2.3. Индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией.
Индивидуальное собеседование имеет целью определение профессиональных и личностных качеств кандидатов путем выявления уровня знаний кандидата в сфере градостроительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, соответствующей направлению деятельности Фонда.
В ходе собеседования с конкурсной комиссией кандидат отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии. При этом конкурсная комиссия оценивает:
1) уровень профессиональных знаний кандидата в сфере градостроительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, знание действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями;
2) представление кандидата о целях, функциях и основных видах деятельности Фонда, должностных обязанностях, целях и задачах работы руководителя Фонда;
3) наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности аргументированно отстаивать собственную точку зрения;
4) владение кандидата навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (умение работать с современными программными продуктами и информационными справочными системами, владение иностранными языками, общая грамотность);
5) стремление кандидата проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;
6) наличие у кандидата необходимых организаторских способностей и умений;
7) соблюдение кандидатом этики делового общения.
Индивидуальное собеседование с конкурсной комиссией осуществляется на заседании конкурсной комиссии. В процессе оценки кандидата в ходе индивидуального собеседования с конкурсной комиссией каждый член конкурсной комиссии оценивает профессиональные и личностные качества каждого из кандидатов с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка. Оценки заносятся в соответствующие графы оценочного листа, включающего в себя список кандидатов и перечень оцениваемых качеств кандидата.
4.2.4. Подготовка стратегии деятельности Фонда.
Стратегия деятельности Фонда (далее - Стратегия) должна содержать мнение кандидата о целях, задачах Фонда и основных способах их реализации с учетом условий задания.
Стратегия может иметь форму электронной презентации и (или) доклада, сопровождаемого раздаточным материалом, по выбору кандидата.
Подготовка Стратегии выполняется кандидатом самостоятельно.
Подготовленная кандидатом Стратегия докладывается на заседании конкурсной комиссии.
Для оценки качества Стратегии используются следующие критерии:
1) наличие анализа факторов и явлений, влияющих на деятельность Фонда в текущей ситуации;
2) определение и характеристика основных проблем деятельности Фонда;
3) определение преимущественных направлений деятельности и перспектив реализации поставленных перед Фондом задач;
4) наличие выводов, предложений, содержащих способы реализации основных задач, поставленных перед Фондом.
Стратегия оценивается каждым членом конкурсной комиссии с использованием шкалы оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка. Оценки заносятся в соответствующие графы оценочного листа, включающего в себя список кандидатов и перечень критериев оценки качества Стратегии.
4.3. Определение победителя конкурса.
4.3.1. После использования всех заявленных методов оценки секретарь конкурсной комиссии осуществляет подсчет баллов, определяя среднее арифметическое значение из общей суммы баллов, полученных каждым кандидатом в ходе использования каждого метода оценки.
По результатам подсчета баллов секретарь конкурсной комиссии производит ранжирование кандидатов от наибольшего балла к наименьшему и формирует итоговый рейтинг кандидатов.
4.3.2. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель конкурсной комиссии.
4.3.3. По результатам конкурса конкурсной комиссией в течение 10 рабочих дней принимается одно из следующих решений:
1) о признании одного из кандидатов победителем конкурса;
2) об отсутствии победителя конкурса.
4.3.4. Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов по итогам использования всех заявленных методов оценки.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.3.5. Решение об отсутствии победителя конкурса принимается конкурсной комиссией в случае, если ни один из кандидатов не набрал количество баллов, соответствующее высшему или хорошему уровню в соответствии со шкалой оценки, указанной в подпункте 4.1.4 пункта 4.1 Порядка.
4.3.6. Решение конкурсной комиссии отражается в протоколе, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Протокол в течение 3 рабочих дней направляется Организатором конкурса в адрес председателя Правительства Красноярского края.
4.3.7. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, Организатором конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией. Информация о результатах конкурса размещается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией на Официальном сайте.
4.3.8. В случае письменного отказа победителя конкурса от предложенной должности Организатор конкурса издает правовой акт о продлении конкурса, о чем размещает в течение 5 рабочих дней со дня издания указанного правового акта информационное сообщение на Официальном сайте с указанием даты проведения конкурса.
4.3.9. В случае продления конкурса по основанию, предусмотренному пунктом 4.3.8 Порядка, срок приема заявлений от кандидатов продлевается не более чем на 30 дней со дня издания правового акта о продлении конкурса. Конкурс проводится в соответствии с Порядком, учитывая следующее:
1) избранные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов остаются прежними;
2) все кандидаты, ранее участвовавшие в конкурсе, кроме победителя, в письменном виде отказавшегося от предложенной должности, считаются допущенными к участию в конкурсе и сохраняют ранее набранное количество баллов;
3) итоговый рейтинг кандидатов дополняется и ранжируется с учетом количества баллов, набранных кандидатами, допущенными к участию в конкурсе в период продления конкурса.
4.3.10 В случае принятия решения комиссией о признании одного из кандидатов победителем конкурса назначение на должность руководителя Фонда и заключение трудового договора с победителем конкурса осуществляется в соответствии с уставом Фонда и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
проведения конкурса на замещение
должности руководителя Регионального
фонда капитального ремонта
многоквартирных домов
на территории Красноярского края
Анкета
Место для фотографии
1.
Фамилия
Имя
Отчество
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности?
8. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по
совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они
назывались во время работы кандидата в данной организации, военную службу
записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год
Должность с указанием организации
Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления
ухода
9. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона (либо иной вид связи) ____________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
11. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется) ____________________________________________________________
12. ИНН (если имеется) ____________________________________________________
13. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе) _______________________
___________________________________________________________________________
14. Выражаю свое согласие на обработку моих персональных данных, указанных
в настоящей анкете, а также сведений о трудовой деятельности, месте работы
и замещаемой должности. Указанное согласие действует с даты подписания мной
настоящей анкеты и, в случае заключения трудового договора, - до окончания
срока действия трудового договора, в случае незаключения трудового договора
- в течение двух месяцев. Я вправе отозвать данное мной согласие на
обработку персональных данных.
15. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
"__" _____________ 20__ г. Подпись ________________
Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об
учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность,
записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
"__" _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия лица, уполномоченного на прием документов кандидата)
М.П.
------------------------------------------------------------------