АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. № 955-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА ОТ 03.10.2013 № 874-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", руководствуясь Постановлением администрации Ачинского района от 09.08.2013 № 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации" и ст. ст. 32, 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Ачинского района от 03.10.2013 № 874-П "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. в разделе 1 "Паспорт муниципальной программы" строку "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 253760,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 85670,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 89081,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 79008,4 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 27796,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 8489,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 9590,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 9716,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 222394,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 75990,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 78301,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 68102,9 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3133,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1044,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2016 гг. - 435,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.
";

1.2. раздел 8 "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе за счет бюджета района" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 год, составит 253760,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 85670,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 89081,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 79008,4 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 27796,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 8489,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 9590,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 9716,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 222394,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 75990,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 78301,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 68102,9 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3133,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 1044,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1044,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2016 гг. - 435,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 1 к программе.";
1.3. приложение № 1 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" "Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограмм муниципальной программы "Система социальной поддержки населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
1.4. приложение № 2 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и муниципального бюджетов" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;
1.5. приложение № 4.1 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению;
1.6. приложение 2 к подпрограмме 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности", реализуемой в рамках муниципальной программы Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему Постановлению;
1.7. приложение № 4.2 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему Постановлению;
1.8. приложение 2 к подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей", реализуемой в рамках муниципальной программы Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему Постановлению;
1.9. приложение № 4.3 к муниципальной программе Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему Постановлению;
1.10. приложение 2 к подпрограмме 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг", реализуемой в рамках муниципальной программы Ачинского района "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам И.А. Сорокину.
3. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Уголок России".

Глава
администрации района
Ю.С.СИДОРОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной поддержки населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
85670,1
89081,7
79008,4
253760,2
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
84805,6
88217,2
78143,9
251166,7
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
864,5
864,5
2593,5
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
11530,4
12514,8
12584,2
36629,4
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
10665,9
11650,3
11719,7
34035,9
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
864,5
864,5
2593,5
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
х
х
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
33366,1
38450,5
38531,6
110348,2
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
х
х
33366,1
38450,5
38531,6
110348,2
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
х
х
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
х
х
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7

Руководитель
управления социальной
защиты населения
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 2
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
Всего
85670,1
89081,7
79008,4
253760,2
в том числе:




федеральный бюджет
8489,9
9590,9
9716,0
27796,8
краевой бюджет
75990,7
78301,3
68102,9
222394,9
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района
1044,5
1044,5
1044,5
3133,5
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
11530,4
12514,8
12584,2
36629,4
в том числе:




федеральный бюджет
997,5
867,5
911,5
2776,5
краевой бюджет
9495,2
10632,8
10658,2
30786,2
внебюджетные источники




бюджет муниципального района
1037,7
1014,5
1014,5
3066,7
юридические лица




Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
20511,9
16678,3
6454,5
43644,7
внебюджетные источники




бюджет муниципального района
6,8
30,0
30,0
66,8
юридические лица




Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
33366,1
38450,5
38531,6
110348,2
в том числе:




федеральный бюджет
7492,4
8723,4
8804,5
25020,3
краевой бюджет
25873,7
29727,1
29727,1
85327,9
внебюджетные источники




бюджет муниципального района




юридические лица




Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
15060,0
15976,7
15976,7
47013,4
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
14915,0
15831,7
15831,7
46578,4
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района




юридические лица




Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
5194,9
5431,4
5431,4
16057,7
внебюджетные источники




бюджет муниципального района




юридические лица





Руководитель
управления социальной
защиты населения
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 3
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и Ачинского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, 90,0%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе, не менее 26,7%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 36629,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 12514,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,2 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 2776,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 867,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 911,5 тыс. руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 30786,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 10632,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 10658,2 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3066,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1014,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1014,5 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными актами района предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются за счет средств местного бюджета.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет на территории Ачинского района действовали краевые долгосрочные целевые программы: "Социальная поддержка населения Красноярского края", "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, долгосрочная целевая программа Ачинского района "Социальная поддержка населения Ачинского района" на 2011 - 2013 годы, направленные на улучшение социально-экономических условии жизни слабо защищенных категорий граждан.
Различными мероприятиями выше указанных программ, в 2011 - 2012 годах в Ачинском районе было охвачено 445 граждан на общую сумму 2711,2 тыс. рублей, - из них 460,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на реализации переданных государственных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, публичных нормативных обязательств Ачинского района.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность на муниципальном уровне, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, публичных нормативных обязательств района;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Сроки выполнения подпрограммы идентичны срокам реализации программы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление осуществляют предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан осуществляются в денежной форме в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", Решением районного Совета депутатов от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район"; Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 № 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 № 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 № 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы.
Получателями материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ачинского района.
Принципом и критерием выбора получателей материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется Управлением.
Для получения материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе обратиться в Управление. Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается Управлением по месту жительства обратившегося гражданина с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам, созданной в Управлении. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, мало обеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество).
Заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление, с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией - 15000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств местного бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств местного бюджетов для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце, рассмотрение заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе
в предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Мероприятие 1.14 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1.15 Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются в порядке, оговоренном Решениями Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) - не менее 97,2% в 2014 году, 97,3% в 2015 году, 97,3% в 2016 году;
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 90,0%.
В итоге будут исполнены обязательства государства, края, района по социальной поддержке 4265 граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - более 900 человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению - более 1800 человек;
более 180 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
Социальное пособие на погребение будет выплачено более 30 человек ежегодно.
В целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление единовременной адресной материальной помощи более 40 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Ачинского района и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет),
и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан;
семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 19 человек, в 2015 году - 22 человека, в 2016 году - 25 человек).
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности; экономичному распределению денежных средств федерального, краевого, местного бюджетов, с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального, местного бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 36629,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 12514,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 12584,2 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 2776,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 867,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 911,5 тыс. руб.;
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 30786,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 10632,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 10658,2 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3066,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1014,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 1014,5 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 4
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
848
848



11530,4
12514,8
12584,2
36629,4

Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
848
848



11530,4
12514,8
12584,2
36629,4

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
848
848
1003
0310211
244
72,3
76,0
76,0
224,3
более 900 человек - ежегодно
848
848
1003
0310211
313
3446,0
4293,0
4293,0
12032,0
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
848
848
1003
0310212
244
61,1
74,7
74,7
210,5
более 1800 человек - ежегодно
848
848
1003
0310212
313
3942,2
4223,4
4223,4
12389,0
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")
848
848
1003
0310181
244
14,7
15,4
15,4
45,5
более 180 человек - ежегодно
848
848
1003
0310181
313
735,3
870,0
870,0
2475,3
1.4. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
848
848
1003
0310391
244
3,8
3,9
3,9
11,6
более 30 человек - ежегодно
848
848
1003
0310391
313
214,2
225,0
225,0
664,2
1.5. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
848
848
1003
0310431
244
0,1
0,1
0,1
0,3
1 человек - ежегодно
848
848
1003
0310431
313
3,3
3,5
3,5
10,3
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
848
848
1003
0310432
244
0,3
0,4
0,4
1,1
1 человек - ежегодно
848
848
1003
0310432
313
20,0
20,9
20,9
61,8
1.7. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
848
848
1003
0310392
313
81,6
81,6
81,6
244,8
более 3 человек - ежегодно
1.8. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"
848
848
1003
0315220
244
9,8
8,6
9,0
27,4
более 81 человека - ежегодно
848
848
1003
0315220
313
983,5
854,7
898,3
2736,5
1.9. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
848
848
1003
0310286
244
0,4
0,4
0,4
1,2
более 15 человек - ежегодно
848
848
1003
0310286
313
27,7
25,0
25,0
77,7
1.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
848
848
1003
0310288
244
4,5
4,7
4,7
13,9
более 15 человек - ежегодно
848
848
1003
0310288
313
285,0
266,6
266,6
818,2
1.11. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
848
848
1003
0315280
244
0,1
0,1
0,1
0,3
более 3 человек - ежегодно
848
848
1003
0315280
313
4,1
4,1
4,1
12,3
1.12. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, с учетом расходов на доставку и пересылку
848
848
1003
0312690
244
1,6
0,0
0,0
1,6
более 10 семей
848
848
1003
0312690
313
158,4
0,0
0,0
158,4
1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
848
848
1003
0318103
321
173,2
150,0
150,0
473,2
20 человек - ежегодно
848
848
1003
0312696
244
4,5
4,5
4,5
13,5
более 40 человек - ежегодно
848
848
1003
0312696
313
256,7
256,7
256,7
770,1
1.14. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи с учетом расходов на доставку
848
848
1003
0312699
244
2,8
3,3
3,7
9,8
19 человек - в 2014 году; 22 человека - в 2015 году; 25 человек - в 2016 году
848
848
1003
0312699
313
158,7
183,7
208,7
551,1
1.15. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих
812
812
1001
0318100
313
864,5
864,5
864,5
2593,5
более 20 человек - ежегодно
В том числе










Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





10665,9
11650,3
11719,7
34035,9

Администрация Ачинского района





864,5
864,5
864,5
2593,5


Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 5
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 4.2
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством,
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, 100%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Ачинском районе, не менее 55,5%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств из краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 43711,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 20518,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 16708,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 6484,5 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 43644,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 20511,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 16678,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 6454,5 тыс. рублей,
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 66,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 30,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей представляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае и районе ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Органами социальной защиты населения предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. Этому способствовал повышение эффективности мер социальной поддержка семей с детьми. За 2012 год Управлением выдано 49 сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал.
Определены следующие основные приоритеты политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи;
поддержка семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей.
Указанные приоритеты направлены на стабилизацию численности населения района и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на государственных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, переданных на исполнение району, а также в соответствии с нормативными актами района.
Этапы выполнения подпрограммы не предусмотрены.
Сроки выполнения подпрограммы идентичны срокам выполнения программы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление) осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Мероприятия по оздоровлению детей из малоимущих семей предусматривают:
предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно.
Проведение мероприятий по оздоровлению детей из малоимущих семей осуществляется с учетом:
Постановления Правительства Красноярского края от 06.03.2012 № 85-п "Об утверждении условий и порядка оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления, включающих питание";
Проведение мероприятий по решению задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" осуществляется с учетом Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о Распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал".

2.4. Управление подпрограммой и контроль ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется управлением финансов администрации Ачинского района, счетной комиссией района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременная и адресная социальная поддержка будет предоставлена 1423 семьям, имеющим 2302 ребенка;
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат более 1200 человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат более 260 человека ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды, получат 4 человека ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 56 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 16 человек ежегодно;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, составит 55,5% к 2016 году.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и полному объему выполнения обязательств государства, края и района по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейные ценности;
снижению социальной напряженности в районе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, местного бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 43711,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 20518,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 16708,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 6484,5 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 43644,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 20511,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 16678,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 6454,5 тыс. рублей,
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 66,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 30,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 30,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 6
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
848
848



20518,7
16708,3
6484,5
43711,5
Удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и обратившихся за их получением, 100%
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
848
848



20513,5
16698,7
6474,9
43687,1

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")
848
848
1003
0320171
244
0,0
85,0
85,0
170,0
более 1200 человек - ежегодно
848
848
1003
0320171
313
5029,7
5682,1
5682,1
16393,9
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
848
848
1003
0320272
244
8,5
8,9
8,9
26,3
более 260 человек - ежегодно
848
848
1003
0320272
313
487,6
502,6
502,6
1492,8
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
848
848
1003
0320273
244
1,8
1,6
1,6
5,0
4 человека - ежегодно
848
848
1003
0320273
313
139,8
95,6
95,6
331,0
1.4. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку
848
848
1003
0320275
244
71,7
42,3
42,3
156,3
56 человек - ежегодно
1.5. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
848
848
1003
0320276
244
0,6
0,4
0,4
1,4
16 человек - ежегодно
848
848
1003
0320276
313
53,7
26,4
26,4
106,5
1.6. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат (в соответствии с проектом государственной программы "Развитие образования Красноярского края на 2014 - 2016 годы")
848
848
1003
0327561
244
244,4
177,8
0,0
422,2
280 человек - ежегодно
848
848
1003
0327561
313
14468,9
10046,0
0,0
24514,9
1.7. Оздоровление детей за счет средств местного бюджета
848
848
1003
0328104
244
6,8
30,0
30,0
66,8
20 человек - ежегодно
Задача 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
848
848



5,2
9,6
9,6
24,4

2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")
848
848
1003
0320461
244
0,1
0,2
0,2
0,5

848
848
1003
0320461
313
5,1
9,4
9,4
23,9

В том числе










Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





20518,7
16708,3
6484,5
43711,5


Руководитель
управления социальной защиты
населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 7
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения муниципального района/города на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на их получение, 99,3% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 110348,1 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33366,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 38450,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 38531,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 25 020,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 7492,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 8723,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 8804,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 85327,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 29727,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 29727,1 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального, краевого бюджетов осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В Ачинском районе проживает 16456 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в крае предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ачинского района в настоящее время являются более 4 тысяч человек.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет.
Кроме этого, общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 651 жителю Ачинского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 9% больше, чем в 2011 году.
В силу благоприятной демографической ситуации в крае увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 8%. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 174 многодетные семьи, из которых 159 имеют 3 или 4 несовершеннолетних детей, 15 - 5 и более несовершеннолетних детей.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории района, в последующие годы также будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 1,5% в год).
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории являются более 350 семей, доля получателей субсидий составляет 18,5% в общей численности семей.
Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий Ачинского района по предоставлению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусматривается муниципальной программой. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" и настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Законами Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет текущий контроль за ходом реализации подпрограммы посредством:
предоставления отчетности по каждому из основных мероприятий подпрограммы в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Отчеты представляются ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Управление направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются в министерство социальной политики края для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 4 тысяч граждан, имеющих право на их получение;
обеспечение поддержки свыше 350 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы основывается на государственных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством, переданных на исполнение органам местного самоуправления.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 111348,1 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33366,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 38450,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 38531,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 25020,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 7492,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 8723,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 8804,5 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 85327,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 29727,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 29727,1 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение 8
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 22 сентября 2014 г. № 955-П
Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан при оплате
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
поддержки населения
Ачинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
848
848



33366,1
38450,5
38531,6
110348,2
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Ачинского района, увеличится с 25,1% в 2012 году до 26,7% в 2016 году
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
848
848



33366,1
38450,5
38531,6
110348,2

1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330191
244
222,7
251,2
251,2
725,1
более 2200 человек - ежегодно
848
848
1003
0330191
313
11930,6
14194,4
14194,4
40319,4
1.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")
848
848
1003
0330231
244
137,0
153,4
153,4
443,8
более 300 человек - ежегодно
848
848
1003
0330231
313
8242,6
8666,1
8666,1
25574,8
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330192
244
80,3
112,4
112,4
305,1
более 350 семей - ежегодно
848
848
1003
0330192
313
5260,5
6349,6
6349,6
17959,7
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
848
848
1003
0335250
244
124,1
151,7
153,1
428,9
более 800 человек - ежегодно
848
848
1003
0335250
313
7368,3
8571,7
8651,4
24591,4
В том числе










Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





33366,1
38450,5
38531,6
110348,2


Руководитель
управления социальной защиты
населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА


------------------------------------------------------------------