ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 436-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОТ 30.09.2013 № 504-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации" постановляю:
1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 504-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие информационного общества" следующее изменение:
государственную программу Красноярского края "Развитие информационного общества" изложить в редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2014 г. № 436-п
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. № 504-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА"

1. ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы
"Развитие информационного общества" (далее - программа)
Основание для разработки программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации";
Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 № 559-р;
Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1360П
Ответственный исполнитель программы
министерство информатизации и связи Красноярского края (далее - министерство)
Соисполнители программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы
1. "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства".
2. "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Цель программы
повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи
обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий министерства
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2017 годы;
этапы реализации программы не выделяются
Целевые показатели и показатели результативности программы
приведены в приложении № 1 к паспорту программы
Значения целевых показателей на долгосрочный период
приведены в приложении № 2 к паспорту программы
Ресурсное обеспечение программы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования по годам реализации программы
общий объем финансирования программы составляет 1058034,3 тыс. рублей, из них:
2014 год - 365494,1 тыс. рублей;
2015 год - 270644,2 тыс. рублей;
2016 год - 210948,0 тыс. рублей;
2017 год - 210948,0 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 1028034,3 тыс. рублей, из них:
2014 год - 335494,1 тыс. рублей;
2015 год - 270644,2 тыс. рублей;
2016 год - 210948,0 тыс. рублей;
2017 год - 210948,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 30000,0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства
нет

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ И КОСМИЧЕСКИХ
ТЕХНОЛОГИЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни населения Красноярского края, эффективности государственного управления и местного самоуправления в крае, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития края.
Программа направлена, прежде всего, на интересы людей, на создание для них новых возможностей.
По состоянию на 1 февраля 2013 года Красноярский край занимает 9 место в рейтинге субъектов Российской Федерации и 2 место в Сибирском Федеральном округе по уровню внедрения электронного правительства по версии журнала "Госменеджмент".
Реализация мероприятий программы позволит закрепить и улучшить достигнутые позиции в рейтинге.
В 2011 - 2013 годах в крае созданы основные инфраструктурные системы электронного правительства, обеспечивающие переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:
- защищенная сеть передачи данных электронного правительства;
- региональный сегмент системы межведомственного информационного взаимодействия;
- система межведомственного электронного документооборота;
- система видеоконференцсвязи "Енисей-видеомост";
- информационные системы, обеспечивающие перевод в электронный вид до четвертого уровня 83 государственных и муниципальных услуг.
Мероприятия программы направлены на дальнейшее развитие и модернизацию этих систем, а также на расширение их зоны обслуживания.
Основной целевой показатель программы введен как ожидаемый в 2017 году результат исполнения подпункта "в" пункта 1 Указа Президента РФ "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 № 601 (далее - Указ № 601): "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов".
К числу основных факторов, осложняющих исполнение Указа № 601, относится сохраняющееся цифровое неравенство территорий края в отношении доступа к телекоммуникационным услугам, а также пассивное отношение значительной части населения к возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для преодоления этих негативных факторов программой предусмотрено обеспечение функционирования сети инфоматов электронного правительства, развернутой в 2012 - 2013 годах, а также мероприятия по популяризации технологий электронного правительства.
В 2012 году по инициативе ведущих предприятий, организаций и учреждений края, в сфере информационно-коммуникационных технологий, и при поддержке Губернатора Красноярского края сформирована региональная технологическая платформа "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири". Использование результатов ее деятельности предусмотрено задачей подпрограммы "Создание государственных информационных ресурсов края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири".
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" содержит мероприятия, направленные на обеспечение текущей деятельности министерства и управление процессами развития информационного общества и формированием электронного правительства в Красноярском крае, а также мероприятия по обеспечению текущей деятельности подведомственного краевого государственного казенного учреждения "Центр информационных технологий Красноярского края" (далее - КГКУ "ЦИТ"), обеспечивающие функционирование инфраструктурных информационных систем электронного правительства, а также комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности программы в полном объеме может быть обусловлено ухудшением экономической ситуации в Красноярском крае.
Анализ сложившейся ситуации в экономике края в 2012 - 2013 годах, а также прогноз развития на 2014 - 2017 годы, предполагающий сохранение положительной динамики развития экономики, улучшение инвестиционного климата, реализацию значимых инвестиционных проектов, позволяет оценить вероятность влияния данного риска реализации программы в период 2014 - 2017 годов как умеренно-оптимистический.
Для управления рисками при необходимости будут разрабатываться дополнительные мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий.
При реализации программы возможны финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из краевого бюджета.
Преодоление рисков возможно путем повышения эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации государственных закупок без снижения объемов и качества оказываемых государственных услуг, а также перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в краевом бюджете, и экономии бюджетных расходов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации программы предусматривается:
- мониторинг выполнения программы;
- осуществление текущего контроля исполнения мероприятий программы;
- перераспределение объемов финансирования программы в зависимости от складывающейся ситуации в экономическом развитии края.
Основной мерой управления рисками реализации программы являются меры правового регулирования.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ
И КОСМИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

Приоритетными направлениями развития информационного общества в крае являются:
развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры;
развитие информационной среды как базы совершенствования сферы государственного управления.
На сегодняшний день существуют различные механизмы развития информационного общества, закрепленные правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако количество и масштаб проблем свидетельствуют о недостаточности мер, направленных на поддержку и развитие данной сферы в крае.
Целью программы является повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Основными задачами, требующими решения для достижения поставленной цели, являются:
обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий министерства.
Реализация мероприятий программы обеспечивает эксплуатацию и развитие организационной и технологической инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Красноярском крае, увеличение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием технологий электронного правительства, а также будет содействовать увеличению доли инновационной продукции в валовом региональном продукте.
Основными ожидаемыми результатами реализации программных мероприятий в области формирования, развития и совершенствования инфраструктуры электронного правительства Красноярского края в 2017 году является бесперебойное функционирование, модернизация и расширение зоны обслуживания инфраструктурных информационных систем коллективного использования, обеспечивающих:
электронное межведомственное взаимодействие государственных служащих при оказании ими государственных услуг и выполнении государственных функций;
электронный межведомственный документооборот.
В 2014 - 2017 годах будет обеспечено наращивание производительности перечисленных систем, а также расширение и изменение состава выполняемых ими функций вслед за изменениями нормативной базы и иных условий функционирования.
В области ликвидации цифрового неравенства и создания инфраструктуры доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме ожидаемыми результатами являются:
поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края посредством сенсорных терминалов (инфоматов) в количестве 587 штук;
подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия программы;
обеспечение доступа населения Красноярского края к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты, в том числе нарастающим итогом: в 2014 г. - 10 тыс. карт, в 2015 г. - 22 тыс. карт;
создание и размещение обучающих материалов для населения края о технологиях электронного правительства.
На базе перечисленных инфраструктурных систем электронного правительства и средств доступа для населения к услугам электронного правительства Красноярского края доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, не менее 70% к 2018 году.
Мероприятия программы включают в себя предложения Постановления Законодательного Собрания Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1360П.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Программа не предусматривает реализацию отдельных мероприятий.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Общая социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации программы.
Целевым показателем, характеризующим достижение цели программы, является доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, не менее 70% в 2017 году.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Реализация программы осуществляется в рамках подпрограмм "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства" и "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства" являются:
1. Подключение к СМЭВ автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия программы.
2. Доля органов государственной власти Красноярского края, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота, от общего числа органов государственной власти Красноярского края к 2017 году - 100%.
3. Обеспечение доступа населения Красноярского края к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты, в том числе нарастающим итогом: в 2014 г. - 10 тыс. карт, в 2015 г. - 22 тыс. карт.
4. Введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края к 2017 году - 100%.
5. Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40% в 2017 году.
6. Поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края посредством сенсорных терминалов (инфоматов) в количестве 587 штук.
Основным ожидаемым результатом подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" является обеспечение реализации мероприятий программы в полном объеме.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ И ПОДПРОГРАММАМ

Распределение планируемых расходов по мероприятиям подпрограмм представлено в приложении № 1 к программе.

8. ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Настоящей программой не предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

9. КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Настоящей программой не предусмотрены отдельные мероприятия, реализация которых осуществляется на территории муниципальных образований.





Приложение № 1
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Развитие информационного общества"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цель, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий










Целевой показатель: доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%

ведомственная статистика
1
5
10
25
40
70
1.1
Задача 1. Развитие институтов информационного общества и использование технологий электронного правительства в государственном и муниципальном управлении Красноярского края









1.1.1
Подпрограмма: "Инфраструктура информационного общества и электронного правительства"









1.1.1.1
подключение к СМЭВ автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия программы
кол-во подключенных МФЦ
0,11
ведомственная статистика
6
15
48
48
48
48
1.1.1.2
доля органов государственной власти Красноярского края, осуществляющих обмен сведениями с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота, от общего числа органов государственной власти Красноярского края
%
0,12
ведомственная статистика
20
40
60
80
100
100
1.1.1.3
увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40% в 2017 году
%
0,14
ведомственная статистика
10
30
40
40
40
40
1.1.1.4
обеспечение населению Красноярского края доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты
тысяч карт
0,1
ведомственная статистика
0
0
10
22
22
22
1.1.1.5
введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края
% от реализации проекта
0,1
ведомственная статистика
5
30
60
80
100
100
1.1.1.6
поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края посредством сенсорных терминалов (инфоматов)
шт.
0,12
ведомственная статистика
166
466
474
587
587
587
1.1.1.7
обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края
%
0,09
ведомственная статистика
100
100
100
100
100
100
1.2
Задача 2. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий









1.2.1
Подпрограмма: "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"









1.2.1.1
своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств
%
0,07
ведомственная статистика
100
100
100
100
100
100
1.2.1.2
своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края
%
0,07
ведомственная статистика
100
100
100
100
100
100
1.2.1.3
соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности
%
0,08
ведомственная статистика
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к паспорту
государственной программы
Красноярского края
"Развитие информационного общества"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год

Цель: повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий












Целевой показатель: доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
1
5
10
25
40
70
70
70
70
70





Приложение № 1
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие информационного общества"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЩЕСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"

Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на период
Государственная программа
"Развитие информационного общества"
всего расходные обязательства по программе




365494,1
270644,2
210948,0
210948,0
1058034,3
в том числе по ГРБС:









Министерство информатизации и связи Красноярского края




365494,1
270644,2
210948,0
210948,0
1058034,3
Подпрограмма 1
"Инфраструктура информационного общества и электронного правительства"
всего расходные обязательства




166464,0
210998,6
151149,4
151149,4
679761,4
в том числе по ГРБС:









Министерство информатизации и связи Красноярского края




166464,0
210998,6
151149,4
151149,4
679761,4
Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства по программе




199030,10
59645,60
59798,60
59798,60
378272,90
в том числе по ГРБС:









Министерство информатизации и связи Красноярского края




199030,10
59645,60
59798,60
59798,60
378272,90





Приложение № 2
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие информационного общества"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014
2015
2016
2017
итого на период
Государственная программа
"Развитие информационного общества"
Всего
365494,1
270644,2
210948,0
210948,0
1058034,3
в том числе:





федеральный бюджет
30000,0
0,0
0,0
0,0
30000,0
краевой бюджет
335494,1
270644,2
210948,0
210948,0
1028034,3
внебюджетные источники





бюджеты муниципальных образований





юридические лица





Подпрограмма 1
"Инфраструктура информационного общества и электронного правительства"
Всего
166464,0
210998,6
151149,4
151149,4
679761,4
в том числе:





федеральный бюджет
30000,0
0,0
0,0
0,0
30000,0
краевой бюджет
136464,0
210998,6
151149,4
151149,4
649761,4
внебюджетные источники





бюджеты муниципальных образований





юридические лица





Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Всего
199030,1
59645,6
59798,6
59798,6
378272,9
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
199030,1
59645,6
59798,6
59798,6
378272,9
внебюджетные источники





бюджеты муниципальных образований





юридические лица










Приложение № 3
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие информационного общества"

ПОДПРОГРАММА
"ИНФРАСТРУКТУРА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
И ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Инфраструктура информационного общества и электронного правительства" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие информационного общества"
Исполнитель подпрограммы
министерство информатизации и связи Красноярского края (далее - министерство)
Цель подпрограммы
обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы
управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае;
создание государственных информационных ресурсов Красноярского края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири";
обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края
Целевые индикаторы
подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия подпрограммы;
доля органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота, от общего числа органов исполнительной власти Красноярского края в 2017 году - 100%;
увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40% в 2017 году;
обеспечение населению Красноярского края доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты, в том числе нарастающим итогом: в 2014 г. - 10 тыс. карт, в 2015 г. - 22 тыс. карт;
введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края в 2017 году - 100%;
поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края посредством сенсорных терминалов (инфоматов), в количестве 587 штук;
обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края, 100%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования программы составляет 679761,4 тыс. рублей, из них:
2014 год - 166464,0 тыс. рублей;
2015 год - 210998,6 тыс. рублей;
2016 год - 151149,4 тыс. рублей;
2017 год - 151149,4 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 649761,4 тыс. рублей, из них:
2014 год - 136464,0 тыс. рублей;
2015 год - 210998,6 тыс. рублей;
2016 год - 151149,4 тыс. рублей;
2017 год - 151149,4 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 30000,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется министерством;
внутренний государственный контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края;
внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни населения края, эффективности государственного управления и местного самоуправления в крае, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития края.
Подпрограмма направлена, прежде всего, на интересы людей, на создание для них новых возможностей.
По состоянию на 1 февраля 2013 года Красноярский край занимает 9 место в рейтинге субъектов Российской Федерации и 2 место в Сибирском федеральном округе по уровню внедрения электронного правительства по версии журнала "Госменеджмент".
Реализация мероприятий подпрограммы позволит закрепить и улучшить достигнутые позиции в рейтинге.
В 2011 - 2013 годах в крае созданы основные инфраструктурные системы электронного правительства, обеспечивающие переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:
защищенная сеть передачи данных электронного правительства;
региональный сегмент системы межведомственного информационного взаимодействия;
система электронного документооборота;
система видеоконференцсвязи "Енисей-видеомост";
информационные системы, обеспечивающие перевод в электронный вид до четвертого уровня 83 государственных и муниципальных услуг.
Мероприятия программы направлены на дальнейшее развитие и модернизацию этих систем, а также на расширение их зоны обслуживания.
Основной целевой показатель государственной программы "Развитие информационного общества", в рамках которой реализуются мероприятия настоящей подпрограммы, введен как ожидаемый результат исполнения подпункта в пункта 1 Указа Президента РФ "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" от 07.05.2012 № 601 (далее - Указ № 601): "доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов".
К числу основных факторов, осложняющих исполнение Указа № 601, относится сохраняющееся цифровое неравенство территорий края в отношении доступа к телекоммуникационным услугам, а также пассивное отношение значительной части населения к возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для преодоления этих негативных факторов программой предусмотрено обеспечение функционирования сети инфоматов электронного правительства, развернутой в 2012 - 2013 годах, а также мероприятия по популяризации технологий электронного правительства.
В 2012 году по инициативе ведущих предприятий, организаций и учреждений края, в сфере информационно-коммуникационных технологий, и при поддержке Губернатора края сформирована региональная технологическая платформа "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири". Использование результатов ее деятельности предусмотрено задачей подпрограммы "Создание государственных информационных ресурсов края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири".

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является развитие институтов информационного общества и использование технологий электронного правительства в государственном и муниципальном управлении Красноярского края.
Задачами, требующими решения для достижения поставленной цели, являются:
управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае (далее - задача 1);
создание государственных информационных ресурсов Красноярского края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири" (далее - задача 2);
обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края (далее - задача 3).
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает создание организационной и технологической инфраструктуры, обеспечивающей развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае.
Функции исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий, за исключением мероприятия 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, возлагаются на министерство.
Исполнителем мероприятия 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, возлагаются на краевое государственное казенное учреждение "Центр информационных технологий Красноярского края" (далее - КГКУ "ЦИТ").
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2017 годов.
Общая социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации подпрограммы.
Показателями, характеризующими достижение целей подпрограммы, являются:
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70%;
подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия подпрограммы;
доля органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих обмен сведениями с использованием системы электронного документооборота, от общего числа органов исполнительной власти Красноярского края в 2017 году - 100%;
увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, до 40% в 2017 году;
обеспечение населению Красноярского края доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты, в том числе нарастающим итогом: в 2014 г. - 10 тыс. карт, в 2015 г. - 22 тыс. карт;
введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края в 2017 году - 100%;
поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края посредством сенсорных терминалов (инфоматов), в количестве 587 штук;
обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края, 100%.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает министерство.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на оплату товаров, работ и услуг, поставляемых и выполняемых по государственным контрактам, в том числе по обязательствам, которые возникли в предыдущем году, но не оплаченным по состоянию на 1 января текущего года.
Функции государственного заказчика, за исключением мероприятия 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, возлагаются на министерство.
Государственным заказчиком мероприятия 3.2 перечня мероприятий подпрограммы является КГКУ "ЦИТ".
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При выполнении мероприятий задачи 1 будут созданы системы, обеспечивающие реализацию межведомственного обмена сведениями, необходимыми для оказания государственных и муниципальных услуг (пункты 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.7, 1.1.10, 1.2.2 перечня мероприятий подпрограммы); расширена сеть доступа населения к услугам через сенсорные информационно-справочные терминалы (далее - инфоматы) (пункт 1.1.5 перечня мероприятий подпрограммы); организована эмиссия универсальной электронной карты, необходимая для авторизации при получении государственных и муниципальных услуг (пункт 1.1.6 перечня мероприятий подпрограммы); организована разъяснительная кампания для популяризации предоставляемых услуг и обучения жителей края получению услуг в электронной форме (пункт 1.1.8 перечня мероприятий подпрограммы); реализована возможность электронной оплаты физическими лицами штрафов, задолженностей и пошлин за предоставление государственных и муниципальных услуг (пункт 1.1.9 перечня мероприятий подпрограммы); обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (пункт 1.2.1 перечня мероприятий подпрограммы).
Основной целью мероприятий задачи 2 подпрограммы является создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование ресурсов и потенциала региональной технологической платформы в крае. Создание базовой инфраструктуры использования результатов космической деятельности для обеспечения информационных потребностей органов государственной власти в интересах социально-экономического и инновационного развития края.
При выполнении инфраструктурных мероприятий задачи 2 будет создана инфраструктура государственной геоинформационной системы органов исполнительной власти края (далее - ОИВ края), обеспечивающая публичный доступ к пространственным данным Красноярского края и их эффективное использование (пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 перечня мероприятий подпрограммы); повышена точность работы краевой системы мониторинга транспортных средств (пункты 2.1.5, 2.1.7 перечня мероприятий подпрограммы); осуществлена популяризация информационно-коммуникационных технологий и результатов космической деятельности для ОИВ края (пункт 2.1.6 перечня мероприятий подпрограммы).
Задачей 3 предусматриваются мероприятия по сопровождению и бесперебойному функционированию информационных систем электронного правительства края.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы - министерством.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации".
Внутренний государственный контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края.
Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится министерством информатизации и связи края, министерством финансов края и министерством экономики и регионального развития края.
Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Общий объем финансирования программы составляет 679761,4 тыс. рублей, из них:
2014 год - 166464,0 тыс. рублей;
2015 год - 210998,6 тыс. рублей;
2016 год - 151149,4 тыс. рублей;
2017 год - 151149,4 тыс. рублей;
в том числе:
средства краевого бюджета - 649761,4 тыс. рублей, из них:
2014 год - 136464,0 тыс. рублей;
2015 год - 210998,6 тыс. рублей;
2016 год - 151149,4 тыс. рублей;
2017 год - 151149,4 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 30000,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Инфраструктура информационного
общества и электронного правительства"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

Цель подпрограммы: обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий








1
Подключение к СМЭВ автоматизированных рабочих мест краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его структурных подразделений в объеме 75% от 64 созданных на момент завершения действия программы
кол-во подключенных МФЦ
ведомственная статистика
6
15
48
48
48
48
2
Доля органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих обмен сведениями с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота, от общего числа органов исполнительной власти Красноярского края
%
ведомственная статистика
20
40
60
80
100
100
3
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме
%
ведомственная статистика
10
30
40
40
40
40
4
Обеспечение населению края доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты
тысяч карт
ведомственная статистика
0
0
10
22
22
22
5
Введение в эксплуатацию и дальнейшее развитие региональной инфраструктуры пространственных данных Красноярского края
% от реализации проекта
ведомственная статистика
5
30
60
80
100
100
6
Поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края посредством сенсорных терминалов (инфоматов)
шт.
ведомственная статистика
166
466
474
587
587
587
7
Обеспечение бесперебойной работы информационных систем электронного правительства Красноярского края
%
ведомственная статистика
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме
"Инфраструктура информационного
общества и электронного правительства"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на период
Цель подпрограммы: обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий
Задача 1. Управление развитием информационного общества и формирование электронного правительства Красноярского края





145539,91
96812,3
40150,8
40150,8
322653,81

Мероприятие 1.1. Развитие и наполнение государственных информационных систем Красноярского края
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1311642
242 244
115539,91
96812,3
40150,8
40150,8
292653,81
Обеспечение взаимодействия и получения требуемой информации органами исполнительной власти края
1.1.1. Развитие государственной информационной системы органов исполнительной власти Красноярского края (далее - ОИВ края) "Централизованное хранилище данных"





1530,16
0
0
0
1530,16
Обеспечение возможности мониторинга исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
1.1.2. Подключение ОИВ края и обеспечение возможности подключения органов местного самоуправления края к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг





4820,43
0
0
0
4820,43
Развертывание третьей очереди СМЭВ: настройка 30 услуг, в полном объеме реализации электронного регламента, подключение информационных систем органов исполнительной власти и местного самоуправления, задействованных в оказании услуг в электронной форме
1.1.3. Обеспечение получения информации ОИВ края от муниципальных образований края, необходимой для предоставления государственных услуг в электронном виде





1715,0
4850,0
0
0
6565,0
Дополнение информационной системы 10 модулями, подключение 100 рабочих мест
1.1.4. Подключение ОИВ края и подведомственных им учреждений к системе электронного документооборота





31107,18
34159,09
0
0
65266,27
Количество подключенных рабочих мест - 1200
1.1.5. Поддержка сети центров (пунктов) общественного доступа к государственным информационным ресурсам посредством сенсорных терминалов (далее - инфоматы)





32421,6
40150,8
40150,8
40150,8
152874,0
Обеспечение бесперебойной работы сети инфоматов в количестве 587 штук
1.1.6. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - УЭК)





17521,00
5840,91
0
0
23361,91
Эмиссия УЭК:
2014 год - 10 тысяч карт;
2015 год - 12 тысяч карт
1.1.7. Поставка и ввод в эксплуатацию серверного оборудования и программного обеспечения, необходимого для подключения к СМЭВ краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) с целью обеспечения доступа для населения к государственным и муниципальным услугам в электронной форме





18264,74
0
0
0
18264,74

1.1.8. Изготовление полиграфической продукции и размещение информации на сайтах в сети Интернет о государственных и муниципальных услугах





1259,8
1259,8
0
0
2519,6
Изготовление 3 анимированных баннеров; производство 5 информационных материалов (статей); производство 5 информационных сообщений (новостей); размещение информации на 18 сайтах сети Интернет
1.1.9. Расширение функциональных возможностей ИС "Енисей-ГУ" и краевого портала государственных и муниципальных услуг, модификация программного обеспечения "Реестр начислений"





6900,0
0
0
0
6900,0
Возможность электронной оплаты физическими лицами штрафов, задолженностей и пошлин за предоставление государственных и муниципальных услуг, 100%
1.1.10. Интеграция ИС "Енисей-ГУ" с государственными информационными системами края, обеспечивающих реализацию полномочий отдельных органов исполнительной власти края





0
10551,7
0
0
10551,7
Интеграция ИС "Енисей-ГУ" с 6 государственными информационными системами края
Мероприятие 1.2. Реализация мероприятий в сфере информационных технологий за счет средств федерального бюджета
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1315028
242
30000,0
0
0
0
30000,0
Исполнение условий соглашения о предоставлении бюджету Красноярского края субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества, 100%
1.2.1. Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме





15000,0
0
0
0
15000,0
Перевод в электронную форму 15 государственных и муниципальных услуг
1.2.2. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ посредством внедрения автоматизированных информационных систем





15000,0
0
0
0
15000,0
Подключение к автоматизированной системе Енисей-МФЦ 15 структурных подразделений КГБУ "МФЦ"
Задача 2. Создание государственных информационных ресурсов края с использованием потенциала региональной технологической платформы "Информационно-коммуникационные и космические технологии для инновационного развития Сибири"





20924,09
3187,7
0
0
24111,79

Мероприятие 2.1. Создание инфраструктуры государственной геоинформационной системы Красноярского края
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1311644
242 244
20924,09
3187,7
0
0
24111,79
Базовая инфраструктура использования результатов космической деятельности в Красноярском крае
2.1.1. Создание и обновление необходимых электронно-цифровых карт-схем и планов населенных пунктов Красноярского края для внесения в государственную геоинформационную систему края





8734,09
0
0
0
8734,09
Электронно-цифровые карт-схемы и планы населенных пунктов Красноярского края, 100%
2.1.2. Развитие государственной геоинформационной системы ОИВ края





2800,0
3187,7
0
0
5987,7
Обеспечение предоставления публичного круглосуточного доступа в государственную геоинформационную систему края, 100%
2.1.3. Создание и развитие тематических слоев для геоинформационной системы края, интеграция информационных систем крупнейших операторов связи края в части автоматизации процесса получения актуальной информации





3950,0
0
0
0
3950,0
Ввод в эксплуатацию новых тематических слоев в количестве 5 штук, развитие и актуализация 6 тематических слоев созданных ранее. Создание автоматизированной базы пространственных данных по операторам связи и инфраструктуре связи
2.1.4. Развитие инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения пространственных данных





1650,0
0
0
0
1650,0
Увеличение объема системы хранения данных не менее чем 25 ТБ
2.1.5. Организация каналов связи для краевой системы мониторинга в местах отсутствия покрытия сотовой связи





290,0
0
0
0
290,0
Организация канала связи в местах отсутствия покрытия сотовой связи
2.1.6. Популяризация информационно-коммуникационных технологий и результатов космической деятельности для ОИВ края





500,0
0
0
0
500,0
Проведение семинаров и лекций в количестве не менее 100 академических часов
2.1.7. Обеспечение возможности получения уточненных координат транспортных средств для краевой системы мониторинга (далее - КСМ)





3000,0
0
0
0
3000,0
Технология уточненных координат для КСМ транспортных средств различного назначения, повышение точности работы КСМ (ошибка позиционирования менее 50 метров)
Задача 3. Обеспечение функционирования информационных систем электронного правительства Красноярского края





0
110998,6
110998,6
110998,6
332995,8

Мероприятие 3.1. Выполнение функций оператора систем электронного правительства Красноярского края
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1311645
244
0
14551,0
14551,0
14551,0
43653,0
Бесперебойная работа информационных систем электронного правительства Красноярского края, обслуживаемых министерством
Мероприятие 3.2. Выполнение функций оператора информационных систем
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1311647
244
0
13946,2
13946,2
13946,2
41838,6
Бесперебойная работа информационных систем Красноярского края, обслуживаемых подведомственным учреждением
Мероприятие 3.3. Организация оказания мультисервисных услуг связи для органов исполнительной власти Красноярского края
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1311646
244
0
82501,4
82501,4
82501,4
247504,2
Организация обмена информацией между не менее чем 5 ОИВ края по информационно-телекоммуникационным сетям с оказанием не менее 5 видов сервисов (передачи данных, доступа в интернет, телематических служб, передачи голосовой информации, видеоконференцсвязи, виртуальных сетей)
Всего по подпрограмме





166464,0
210998,6
151149,4
151149,4
679761,4






Приложение № 4
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие информационного общества"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие информационного общества"
Исполнитель подпрограммы
министерство информатизации и связи Красноярского края (далее - министерство)
Цель подпрограммы
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий министерства
Задачи подпрограммы
обеспечение создания условий для обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти края, развития информационных технологий
и телекоммуникационной инфраструктуры в крае,
и обеспечение создания условий для развития услуг связи на территории края;
организация исполнения бюджетных назначений подведомственного учреждения - краевого государственного казенного учреждения "Центр информационных технологий Красноярского края" (далее - КГКУ "ЦИТ")
Целевые индикаторы
своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств;
своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края;
соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 378272,9 тыс. рублей, из них:
2014 год - 199030,1 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края;
2015 год - 59645,6 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края;
2016 год - 59798,6 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края;
2017 год - 59798,6 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется министерством;
внутренний государственный контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля
и контроля в сфере закупок края;
внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет:
1) Нормативное правовое регулирование и разработку проектов законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края в сферах обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и информационных технологий, а также в области связи.
2) Оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в сферах обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и информационных технологий (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края), а также в области связи.
Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти края в сфере организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт.
К задачам министерства относятся:
1. Обеспечение создания условий для обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов края, развития информационных технологий и телекоммуникационной инфраструктуры в крае.
2. Обеспечение создания условий для развития услуг связи на территории края.
Кроме того, у министерства имеется подведомственное учреждение - КГКУ "ЦИТ", основными задачами которого являются:
1. Формирование инфраструктуры средств автоматизации, систем связи и телекоммуникаций информационно-аналитической и управленческой деятельности органов исполнительной власти Красноярского края и содействие в создании такой инфраструктуры органам местного самоуправления.
2. Формирование высокоэффективной системы развития и поддержки функционирования указанной инфраструктуры.
3. Создание и развитие информационных систем, предназначенных для предоставления услуг населению, органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, организациям и учреждениям.
Настоящая подпрограмма направлена на обеспечение функционирования министерства и подведомственного учреждения - КГКУ "ЦИТ".
Исполнение министерством функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента, как в расходных обязательствах самого министерства, так и в расходных обязательствах КГКУ "ЦИТ".

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью программы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:
1. Обеспечение создания условий для обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов края, развития информационных технологий и телекоммуникационной инфраструктуры в крае, и обеспечение создания условий для развития услуг связи на территории края.
2. Организация исполнения бюджетных назначений подведомственного учреждения - КГКУ "ЦИТ".
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечивает создание организационной и технологической инфраструктуры электронного правительства в Красноярском крае, а также функционирование министерства и подведомственного учреждения - КГКУ "ЦИТ".
Функции исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий возлагаются на министерство.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
1. Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств.
2. Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края.
3. Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает министерство. Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на оплату товаров, работ и услуг, поставляемых и выполняемых по государственным контрактам, в том числе по обязательствам, которые возникли в предыдущем году, но не оплаченным по состоянию на 1 января текущего года.
Функции государственного заказчика возлагаются на министерство. Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Основные мероприятия подпрограммы:
1. Руководство и управление в сфере установленных функций министерства.
2. Руководство и управление в сфере установленных функций подведомственного учреждения.
Ожидаемым результатом от реализации подпрограммных мероприятий является:
1. Достижение 100% исполнения целевых показателей министерства.
2. Достижение 100% исполнения целевых показателей подведомственного учреждения.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы - министерством.
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации подпрограммы.
Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации".
Внутренний государственный контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края.
Внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится министерством информатизации и связи Красноярского края, министерством финансов края и министерством экономики и регионального развития края.
Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Средства краевого бюджета, запланированные на реализацию подпрограммы, составляют 378272,9 тыс. рублей, из них:
2014 год - 199030,1 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края;
2015 год - 59645,6 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края;
2016 год - 59798,6 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края;
2017 год - 59798,6 тыс. рублей из краевого бюджета Красноярского края.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий








1
Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств
%
ведомственная статистика


100
100
100
100
2
Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края
%
ведомственная статистика


100
100
100
100
3
Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности
%
ведомственная статистика


100
100
100
100





Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
государственной программы
и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
итого на период
Цель подпрограммы. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
Задача 1. Обеспечение создания условий для обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов края, развития информационных технологий и телекоммуникационной инфраструктуры в крае, и обеспечение создания условий для развития услуг связи на территории края





114163,1
23038,9
23191,9
23191,9
183585,8

Мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1320021
121 122 244
23677,3
23038,9
23191,9
23191,9
93100,0
Достижение 100% исполнения бюджетных показателей министерства
Мероприятие 1.2. Выполнение функций оператора систем электронного правительства Красноярского края
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1321645
244
12749,7
0
0
0
12749,7
Бесперебойная работа информационных систем электронного правительства Красноярского края, обслуживаемых министерством
Мероприятие 1.3. Организация оказания мультисервисных услуг связи для органов исполнительной власти Красноярского края
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1321646
244
77736,1
0
0
0
77736,1
Организация обмена информацией между не менее чем 5 ОИВ края по информационно-телекоммуникационным сетям с оказанием не менее 5 видов сервисов (передачи данных, доступа в интернет, телематических служб, передачи голосовой информации, видеоконференцсвязи, виртуальных сетей)
Задача 2. Организация исполнения бюджетных назначений подведомственным учреждением КГКУ "ЦИТ"





84867,0
36606,7
36606,7
36606,7
194687,1

Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1320061
111 112 244 852
32936,7
36606,7
36606,7
36606,7
142756,8
Достижение 100% исполнения бюджетных показателей подведомственного учреждения
Мероприятие 2.2. Выполнение функций оператора информационных систем
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1321647
244
15337,7
0
0
0
15337,7
Бесперебойная работа информационных систем Красноярского края, обслуживаемых подведомственным учреждением
Мероприятие 2.3. Выполнение функций оператора КАС "Безопасный город"
Министерство информатизации и связи Красноярского края
712
04 10
1321648
244 851
36592,6
0
0
0
36592,6
Бесперебойная работа комплексной автоматизированной системы "Безопасный город"
Всего по подпрограмме





199030,1
59645,6
59798,6
59798,6
378272,9



------------------------------------------------------------------