Постановление администрации г. Дивногорска Красноярского края от 30.09.2014 N 240п "О внесении изменений в Постановление администрации города Дивногорска от 11.10.2013 N 209п "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2016 годы "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 240п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДИВНОГОРСКА ОТ 11.10.2013 № 209П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 12.04.2014 № 91П)"

В соответствии с Постановлением администрации города от 01.08.2013 № 131п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Дивногорска, их формировании и реализации", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования город Дивногорск, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Дивногорска от 11.10.2013 № 209п "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2016 годы (в редакции Постановления от 12.04.2014 № 91п)" следующие изменения:
1.1. В наименовании Постановления исключить слова "на 2014 - 2016 годы".
1.2. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.
1.3. Пункт 2 Постановления читать в следующей редакции:
"2. Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" подлежат корректировке при утверждении бюджета города Дивногорска на очередной год и плановый период, а также при корректировке бюджета города Дивногорска.".
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещению на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы города Панина Г.А.

Глава города
Е.Е.ОЛЬ





Приложение
к Постановлению
администрации города Дивногорска
от 30 сентября 2014 г. № 240п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ДИВНОГОРСКА "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ"

Наименование муниципальной программы
"Управление муниципальными финансами" (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации города Дивногорска от 01.08.2013 № 131п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Дивногорска, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации города Дивногорска от 31.07.2014 № 1561/1р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Дивногорска"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Финансовое управление администрации города Дивногорска
Соисполнитель муниципальной программы
Контрольно-счетный орган
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджета города Дивногорска;
2. Управление муниципальным долгом города Дивногорска;
3. Организация и осуществление муниципального финансового контроля в городе Дивногорске;
4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Цель муниципальной программы
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Дивногорска, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности бюджета города Дивногорска;
2. Эффективное управление муниципальным долгом города Дивногорска;
3. Обеспечение своевременного осуществления муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере;
4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышение эффективности расходов бюджета города Дивногорска
Этапы и срок реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Утвержден в приложении № 1 к муниципальной программе
Значения целевых показателей на долгосрочный период
Утверждены в приложении № 2 к муниципальной программе
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 26155,3 тыс. рублей, в том числе:
26155,3 тыс. рублей - средства местного бюджета.
Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:
2014 год - 6728,2 тыс. рублей, в том числе:
6728,2 тыс. рублей - средства местного бюджета;
2015 год - 6475,7 тыс. рублей, в том числе:
6475,7 тыс. рублей - средства местного бюджета;
2016 год - 6475,7 тыс. рублей, в том числе:
6475,7 тыс. рублей - средства местного бюджета;
2017 год - 6475,7 тыс. рублей, в том числе:
6475,7 тыс. рублей - средства местного бюджета

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, развития социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития города Дивногорска.
Муниципальная программа имеет существенные отличия от большинства других муниципальных программ города Дивногорска. Она является "обеспечивающей", то есть ориентирована (через развитие правового регулирования и методического обеспечения) на создание общих для всех участников бюджетного процесса, в том числе органов местного управления города Дивногорска, реализующих другие муниципальные программы, условий и механизмов их реализации.
Управление муниципальными финансами в городе Дивногорске исторически было ориентировано на приоритеты социально-экономического развития, обозначенные на федеральном, краевом и местном уровнях. В муниципальной программе отражены следующие основные задачи на новый бюджетный цикл, обозначенные Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах":
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств государства и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012;
развитие программно-целевых методов управления;
повышение прозрачности бюджета города Дивногорска и бюджетного процесса.
С учетом вышеизложенного возрастает роль эффективного бюджетного планирования, ориентированного на результат. Планирование расходов бюджета программно-целевым методом во взаимоувязке с новыми формами финансового обеспечения деятельности бюджетных и автономных учреждений должны обеспечить предоставление большего объема муниципальных услуг населению за прежний объем финансирования. При этом качество оказания муниципальных услуг не должно снижаться.
Важную роль в организации бюджетного процесса на современном этапе развития занимает система муниципального финансового контроля, способная своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные правонарушения.
На осуществление муниципальной программы влияет множество экономических и социальных факторов, в связи с чем имеются следующие риски, способные негативно повлиять на ход ее реализации:
основной риск для муниципальной программы - изменение федерального и краевого законодательства. В первую очередь данный риск влияет на формирование межбюджетных отношений между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Перераспределение расходных полномочий между региональным и местными бюджетами влечет за собой необходимость пересмотра распределения налоговых доходов, что не способствует построению стабильной и эффективной системы межбюджетных отношений;
замедление темпов экономического развития города Дивногорска. В данной ситуации возможно снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Дивногорска и, как следствие, отсутствие возможности повышения расходов бюджета города Дивногорска, в связи с чем заданные показатели результативности могут быть невыполненными.

3. ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Поставленные цели и задачи программы соответствуют социально-экономическим приоритетам города Дивногорска.
Целью муниципальной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Дивногорска, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами.
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности бюджета города Дивногорска;
2. Эффективное управление муниципальным долгом города Дивногорска;
3. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере;
4. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов бюджета города Дивногорска.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы потребует соответствующее нормативно-правовое обеспечение. В рамках муниципальной программы планируется внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:
Решение Дивногорского городского Совета депутатов от 24.09.2009 № 54-317-ГС "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Дивногорск";
Постановление администрации города от 09.07.2010 № 738п "О порядке разработки проекта бюджета города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период".
Финансовое управление выполняет координирующую роль при реализации программы. Механизм реализации отдельных мероприятий муниципальной программы подробно представлен в соответствующих подпрограммах.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются следующие результаты:
рост объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов местного бюджета;
исполнение отдельных муниципальных полномочий надлежащим образом;
отсутствие в местном бюджете просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами;
отсутствие в местном бюджете просроченной кредиторской задолженности по бюджетным кредитам;
достижение городским округом 1 или 2 степени качества управления муниципальными финансами;
сохранение объема муниципального долга города Дивногорска на уровне, не превышающем объем доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
отсутствие выплат из местного бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств;
снижение объема выявленных нарушений бюджетного законодательства к общему объему расходов бюджета города Дивногорска (не менее чем на 1% ежегодно);
снижение объема повторных нарушений бюджетного законодательства (2015 год - не более чем 30% повторных нарушений, 2016 и 2017 годы - не более чем 25% повторных нарушений);
разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования законодательства в области муниципального финансового контроля (100% правовых актов города Дивногорска в области муниципального финансового контроля соответствуют законодательству РФ и Красноярского края);
повышение доли расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ города Дивногорска;
своевременное составление проекта местного бюджета и отчета об исполнении местного бюджета;
непревышение размера дефицита бюджета к общему годовому объему доходов выше уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации;
обеспечение исполнения расходных обязательств города Дивногорска;
качественное планирование доходов местного бюджета;
повышение качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств;
повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в финансовом управлении;
получение заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов в области бюджетной и налоговой политики, - 100 процентов ежегодно.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов утверждены в приложениях № 3 - 6 к муниципальной программе.


6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммы представлена в приложении № 7.

Ресурсное обеспечение программы

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы представлена в приложении № 8.

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Дивногорска "Управление
муниципальными финансами"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Дивногорска, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами
1.1
Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Дивногорска в объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процент
0,4
Решение Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении местного бюджета
0,08
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
1.2
Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания Контрольно-счетного органа об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств, недействительным к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий
процент
0,2
отчет о контрольной деятельности по итогам года


не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
1.3
Доля расходов бюджета города Дивногорска, формируемых в рамках муниципальных программ города Дивногорска
процент
0,4
годовой отчет об исполнении бюджета
0
0
не менее 80%
не менее 85%
не менее 90%
не менее 90%

Задача 1: обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности бюджета города Дивногорска

Подпрограмма 1.1. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджета города Дивногорска
1.1
Объем налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета города Дивногорска
млн. рублей
0,3
годовой отчет об исполнении бюджета
244486,3
247554,7
308427,2
280210,1
308233,5
320016,7
1.2
Количество распорядителей бюджетных средств, оценка качества которых признана удовлетворительной
единиц
0,3
Информация об оценке качества финансового менеджмента
10
10
10
10
10
10
1.3
Отсутствие у распорядителей бюджетных средств просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами
тыс. рублей
0,4
годовой отчет об исполнении бюджета
0
0
0
0
0
0

Задача 2: эффективное управление муниципальным долгом города Дивногорска


Подпрограмма 2.1. Управление муниципальным долгом города Дивногорска

2.1
Отношение муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
процент
0,25
Решения Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
0
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
не более 100
2.2
Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска
процент
0,25
Решения Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
0,1
не более 30
не более 30
не более 30
не более 30
не более 30
2.3
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Дивногорска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процент
0,25
Решения Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
0,1
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
2.4
Просроченная задолженность по долговым обязательствам города Дивногорска
тыс. рублей
0,25
муниципальная долговая книга города Дивногорска
0
0
0
0
0
0

Задача 3: обеспечение своевременного осуществления муниципального финансового контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере

Подпрограмма 3.1. Организация и осуществление муниципального финансового контроля в городе Дивногорске
3.1
Соотношение количества фактически проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных
процент
0,25
Отчет о контрольной деятельности по итогам года


100
100
100
100
3.2
Соотношение объема проверенных средств бюджета к общему объему расходов бюджета города Дивногорска
процент
0,25
Отчет о контрольной деятельности по итогам года


не менее 10
не менее 12
не менее 15
не менее 15
3.3
Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания Контрольно-счетного органа об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств, недействительным к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий
процент
0,25
Отчет о контрольной деятельности по итогам года


не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
3.4
Соотношение поступившей суммы администрируемых доходов бюджета города Дивногорска в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета города Дивногорска) к плановому значению
процент
0,25
Отчет о контрольной деятельности по итогам года


100
100
100
100

Задача 4: соотношение поступившей суммы администрируемых доходов бюджета города Дивногорска в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета города Дивногорска) к плановому значению

Подпрограмма 4.1. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
4.1
Доля расходов бюджета города Дивногорска, формируемых в рамках муниципальных программ
%
0,25
годовой отчет об исполнении бюджета
0
0
не менее 80%
не менее 85%
не менее 90%
не менее 90%
4.2
Обеспечение исполнения расходных обязательств города (без безвозмездных поступлений)
%
0,25
годовой отчет об исполнении бюджета
97,2
93
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
4.3
Доля полученных заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов в области бюджетной и налоговой политики
%
0,25
Ведомственная отчетность финансового управления администрации города Дивногорска
100
100
100
100
100
100
4.4
Размещение на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативно-правовых актов в сфере финансов
%
0,25
Официальный сайт администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Дивногорска "Управление
муниципальными финансами"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
Цель: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Дивногорска, повышение качества и прозрачности управления муниципальными финансами
1.1
Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Дивногорска в объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процент
0,08
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
не более 15
1.2
Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания Контрольно-счетного органа об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств, недействительным к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий
процент
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
1.3
Доля расходов бюджета города Дивногорска, формируемых в рамках муниципальных программ города Дивногорска
процент
0
0
не менее 80
не менее 85
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами"

ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ПОВЫШЕНИЯ
УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ДИВНОГОРСКА"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджета города Дивногорска" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Управление муниципальными финансами"
Исполнитель подпрограммы
Финансовое управление администрации города Дивногорска (далее - финансовое управление)
Цель
Обеспечение условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств города Дивногорска, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местного бюджета
Задачи
Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджета города;
повышение качества реализации распорядителями бюджетных средств закрепленных за ними полномочий;
отсутствие в бюджете города просроченной кредиторской задолженности по исполнению обязательств перед гражданами
Целевые индикаторы
Объем налоговых и неналоговых доходов в бюджете города (247554,7 тыс. рублей в 2013 году, 308427,2 тыс. рублей в 2014 году, 280210,1 тыс. рублей в 2015 году, 308233,5 тыс. рублей в 2016 году, 320016,7 тыс. рублей в 2017 году);
количество распорядителей бюджетных средств, оценка качества которых признана удовлетворительной (10 в 2013 году, 10 в 2014 году, 10 в 2015 году, 10 в 2016 году, 10 в 2017 году);
отсутствие у распорядителей бюджетных средств просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами
Срок реализации
01.01.2014 - 31.12.2017
Объемы и источники финансирования
Не требует финансирования
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации города Дивногорска

2. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, перечень которых содержится в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В целях реализации органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен перечень налоговых и неналоговых доходов, поступающих в местные бюджеты. При этом совокупный объем налоговых и неналоговых доходов в значительной степени не покрывает общий объем расходных обязательств местного бюджета.
В этих условиях большое значение имеет формирование доходной части бюджета за счет налогов и сборов, поступающих в местный бюджет. Расчет объема налоговых и неналоговых поступлений должен иметь достаточное обоснование и быть реалистичным. Завышение данного объема ведет к принятию необеспеченных расходных обязательств.
Учитывая ограниченные возможности бюджета, необходимо обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств. В целях стимулирования повышения эффективности в городе Дивногорске ведется мониторинг качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Целью подпрограммы является обеспечение условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств города Дивногорска, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местного бюджета.
Для достижения поставленной цели финансовым управлением планируется решение следующих задач:
1. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджета города.
В рамках данной задачи в течение планового периода будет вестись работа с главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников внутреннего финансирования бюджета, с плательщиками налогов и сборов, поступающих в бюджет города, по формированию и исполнению доходной части бюджета города.
2. Повышение качества реализации органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий.
Финансовым управлением ежегодно проводится мониторинг и оценка качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств. В результате проведения данного мониторинга планируется повысить эффективность планирования и расходования средств местного бюджета.
3. Отсутствие в бюджете города просроченной кредиторской задолженности по исполнению обязательств перед гражданами.
В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности по исполнению обязательств перед гражданами в городе Дивногорске проводится регулярный и оперативный мониторинг финансовой ситуации у распорядителей бюджетных средств.
Оценка реализации подпрограммы производится по целевым индикаторам, представленным в приложении № 1 к подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Финансовым управлением в рамках реализации подпрограммы будет вестись работа с главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников внутреннего финансирования бюджета, с плательщиками налогов и сборов, поступающих в бюджет города, по формированию и исполнению доходной части бюджета города.
Финансовым управлением в соответствии с Положением о порядке оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, являющихся главными администраторами (администраторами) доходов бюджета г. Дивногорска, утвержденным Постановлением администрации города от 19.03.2009 № 223п, ежеквартально осуществляется оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, являющихся главными администраторами (администраторами) бюджета города. Результаты данной оценки направляются Главе города.
Финансовым управлением на основании Постановления администрации г. Дивногорска города от 14.05.2012 № 115п "Об утверждении показателей качества финансового менеджмента распорядителей средств бюджета города Дивногорска и методики их оценки" проводится мониторинг и оценка качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств, а также соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации распорядителями бюджетных средств. Указанная информация размещается на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 15 марта ежегодно.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет финансовое управление.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Поставленные цели и задачи подпрограммы соответствуют социально-экономическим приоритетам города Дивногорска.
Реализация программных мероприятий приведет к следующему изменению значений показателей, характеризующих качество планирования и управления муниципальными финансами:
1) объем налоговых и неналоговых доходов в бюджете города Дивногорска (247554,7 тыс. рублей в 2013 году, 308427,2 тыс. рублей в 2014 году, 280210,1 тыс. рублей в 2015 году, 308233,5 тыс. рублей в 2016 году, 320016,7 тыс. рублей в 2017 году);
2) количество распорядителей бюджетных средств, оценка качества которых признана удовлетворительной (10 в 2013 году, 10 в 2014 году, 10 в 2015 году, 10 в 2016 году, 10 в 2017 году);
3) отсутствие у распорядителей бюджетных средств просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.

8. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ

Данная подпрограмма не требует финансовых затрат.

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными
финансами, повышения устойчивости бюджета
города Дивногорска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

Цель подпрограммы: обеспечение условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств города Дивногорска, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местного бюджета
1
Объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в общем объеме доходов местных бюджетов
тыс. рублей
годовой отчет об исполнении бюджета
244486,3
247554,7
308427,2
280210,1
308233,5
320016,7
2
Количество распорядителей бюджетных средств, оценка качества которых признана удовлетворительной
единиц
Информация об оценке качества финансового менеджмента
10
10
10
10
10
10
3
Отсутствие у распорядителей бюджетных средств просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами
тыс. рублей
годовой отчет об исполнении бюджета
0
0
0
0
0
0

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными
финансами, повышения устойчивости бюджета
города Дивногорска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
Цель подпрограммы: обеспечение условий для устойчивого и эффективного исполнения расходных обязательств города Дивногорска, обеспечение сбалансированности и повышение финансовой самостоятельности местного бюджета
Задача 1: создание условий для обеспечения финансовой устойчивости бюджета города
Мероприятие 1.1:
работа с главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников внутреннего финансирования бюджета, с плательщиками налогов и сборов, поступающих в бюджет города, по формированию и исполнению доходной части бюджета города
Финансовое управление администрации города Дивногорска
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Рост объема налоговых и неналоговых доходов в доходах бюджета города (247554,7 тыс. рублей в 2013 году,
308427,2 тыс. рублей в 2014 году,
280210,1 тыс. рублей в 2015 году,
308233,5 тыс. рублей в 2016 году,
320016,7 тыс. рублей в 2017 году)
Задача 2: повышение качества реализации распорядителями бюджетных средств закрепленных за ними полномочий
Мероприятия 2.1:
проведение ежегодной оценки качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств
Финансовое управление администрации города Дивногорска
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сохранение количества распорядителей бюджетных средств, оценка качества которых признана удовлетворительной, на уровне 2012 года (10 РБС ежегодно)
Задача 3: отсутствие в бюджете города просроченной кредиторской задолженности по исполнению обязательств перед гражданами
Мероприятие 3.1:
проведение регулярного и оперативного мониторинга финансовой ситуации у распорядителей бюджетных средств
Финансовое управление администрации города Дивногорска
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Отсутствие у распорядителей бюджетных средств просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы и по исполнению обязательств перед гражданами

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Управление муниципальными финансами"

ПОДПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Управление муниципальным долгом города Дивногорска" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Управление муниципальными финансами"
Исполнитель мероприятий
Финансовое управление администрации города Дивногорска
Цель
Эффективное управление муниципальным долгом города Дивногорска (далее - муниципальный долг)
Задачи
1. Сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне;
2. Соблюдение ограничений по объему муниципального долга и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством;
3. Обслуживание муниципального долга
Целевые индикаторы
1. Отношение муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений - менее 100 процентов ежегодно;
2. Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска - менее 30 процентов ежегодно;
3. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Дивногорска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - менее 15 процентов ежегодно;
4. Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам (далее - долговые обязательства)
Срок реализации
01.01.2014 - 31.12.2017
Объемы и источники финансирования
Объем средств бюджета города Дивногорска на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации города Дивногорска, Контрольно-счетный орган

2. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Долговая политика города Дивногорска (далее - долговая политика) является неотъемлемой частью финансовой политики города Дивногорска. Эффективное управление муниципальным долгом означает не только своевременное обслуживание долговых обязательств, но и проведение рациональной долговой политики, направленной на сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне при соблюдении ограничений, установленных федеральным законодательством.
Динамика и структура государственного долга в 2007 - 2012 годах представлены в приложении № 1 к подпрограмме.
За период с 2007 по 2012 год объем муниципального долга не увеличился и на 01.01.2013 сохранился на нулевом уровне. Трижды привлекались кредиты из вышестоящего бюджета. Привлекались кредиты из вышестоящего бюджета в 2009 году в сумме 2500 тыс. руб. и в 2011 году в сумме 77500 тыс. руб. Оба кредита были погашены в последующем году. Один кредит в сумме 30000 тыс. руб. был привлечен и погашен в 2012 году.
Муниципальный долг остается на безопасном уровне и не превышает 30 процентов от объема собственных доходов бюджета города Дивногорска.
Приоритетом долговой политики является обеспечение сбалансированности бюджета города Дивногорска. В связи с этим не планируется увеличение муниципального долга в 2014 - 2017 годах.
В рамках реализации подпрограммы предполагается решение следующих задач:
а) сохранение объема и структуры муниципального долга города Дивногорска на экономически безопасном уровне;
б) соблюдение ограничений по объему муниципального долга города Дивногорска и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является проведение ответственной долговой политики.
Целью подпрограммы является эффективное управление муниципальным долгом.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
а) сохранение объема и структуры муниципального долга на экономически безопасном уровне;
б) соблюдение ограничений по объему муниципального долга и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является финансовое управление администрации города Дивногорска.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
а) доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Дивногорска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Показатель рассчитывается как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга за соответствующий год к объему расходов бюджета города Дивногорска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за соответствующий год, представленным в решениях Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, а также о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период. Расчет показателя производится в процентах;
б) отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска.
Показатель рассчитывается как отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга за соответствующий год к доходам бюджета города Дивногорска за соответствующий год, представленным в решениях Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, а также о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период. Расчет показателя производится в процентах;
в) просроченная задолженность по долговым обязательствам.
Сведения о наличии просроченной задолженности города Дивногорска за соответствующий год доступны в муниципальной долговой книге города Дивногорска. Показатель измеряется в тысячах рублей;
г) отношение муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Показатель рассчитывается как отношение объема муниципального долга за соответствующий год к доходам бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений за соответствующий год, представленным в решениях Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, а также о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период. Расчет показателя производится в процентах.
Значения целевых индикаторов подпрограммы за период реализации подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Источником финансирования подпрограммы является бюджет города Дивногорска.
Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является финансовое управление администрации города Дивногорска.
В рамках подпрограммы реализуются пять основных мероприятий.
1. Разработка программы муниципальных внутренних заимствований и программы муниципальных гарантий города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период.
Разработка программ осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Дивногорского городского Совета депутатов от 24.09.2009 № 54-317-ГС "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Дивногорск".
Проекты программ разрабатываются на основе прогноза социально-экономического развития города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период и показателей проекта бюджета города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период.
2. Мониторинг состояния объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить соблюдение бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации по предельному объему муниципального долга, предельному объему заимствований, предельному объему расходов на обслуживание, дефициту бюджета города Дивногорска. Ограничение должны соблюдаться при утверждении бюджета города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении и внесении изменений в бюджет города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период.
3. Планирование расходов на обслуживание муниципального долга.
Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета города Дивногорска в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения долговых обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу.
4. Планирование расходов, связанных с осуществлением заимствований.
Реализация данного мероприятия предполагает привлечение профессиональных участников рынка капитала, агентов, консультантов и доступ к информационным ресурсам в целях эффективного управления муниципальным долгом.
5. Соблюдение сроков исполнения долговых обязательств города Дивногорска.
Реализация данного мероприятия предполагает своевременное исполнение всех принятых городом Дивногорском долговых обязательств и, как следствие, отсутствие просроченной задолженности, включенной в муниципальную долговую книгу города Дивногорска.
Финансовое управление администрации города Дивногорска несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации города Дивногорска.
Финансовое управление администрации города Дивногорска осуществляет:
координацию исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Финансовое управление администрации города Дивногорска для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Финансовое управление администрации города Дивногорска в рамках подготовки годового отчета по муниципальной программе подготавливает:
информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние;
сведения о достижении значений показателей подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
информацию о целевых показателях и показателях результативности, о значениях данных показателей, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутые значения показателей;
информацию о запланированных, но не достигнутых результатах с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий (с указанием причин);
описание результатов реализации отдельных мероприятий подпрограммы в отчетном году;
перечень нереализованных или реализованных частично мероприятий подпрограммы (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме;
анализ последствий нереализации отдельных мероприятий подпрограммы на реализацию программы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (нереализацию);
информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Дивногорска на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы с указанием плановых и фактических значений (с расшифровкой по распорядителям средств бюджета города Дивногорска, отдельным мероприятиям подпрограммы, а также по годам реализации подпрограммы);
информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Дивногорска на реализацию подпрограммы с указанием плановых и фактических значений;
конкретные результаты реализации подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению;
результаты оценки эффективности реализации подпрограммы.
2. Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации города Дивногорска;
текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета города Дивногорска осуществляет финансовое управление администрации города Дивногорска;
контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Дивногорска осуществляет Контрольно-счетный орган.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Ожидаемыми социально-экономическими результатами решения задач подпрограммы являются:
а) сохранение объема муниципального долга на уровне, не превышающем объем доходов бюджета города Дивногорска без учета объема безвозмездных поступлений;
б) отсутствие выплат из бюджета города Дивногорска сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен в приложении № 3 к подпрограмме.

8. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ

Данная подпрограмма не требует финансовых затрат.

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Управление муниципальным долгом
города Дивногорска"

ДИНАМИКА И СТРУКТУРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ГОРОДА ДИВНОГОРСКА В 2007 - 2013 ГОДАХ

№ п/п
Наименование долговых обязательств
на 01.01.2008
на 01.01.2009
на 01.01.2010
на 01.01.2011
на 01.01.2012
на 01.01.2013
на 01.01.2013
1
2
3
4
5
6
7
7
8
1
Муниципальный долг, всего
0
2500
0
0
47500
47500
0
1.1
Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города Дивногорска от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
0
2500
0
0
47500
47500
0
1.2
Муниципальные ценные бумаги
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Кредиты, полученные городом Дивногорском от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций
0
0
0
0
0
0
0
1.5
Муниципальные гарантии и иные долговые обязательства города Дивногорска
0
0
0
0
0
0
0

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Управление муниципальным долгом
города Дивногорска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ ГОРОДА"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Эффективное управление муниципальным долгом города Дивногорска
1.1
Отношение муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений
процентов
Решения Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
0
<= 100
<= 100
<= 100
<= 100
<= 100
1.2
Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание муниципального долга к доходам бюджета города Дивногорска
процентов
Решения Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
0,1
<= 30
<= 30
<= 30
<= 30
<= 30
1.3
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города Дивногорска, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
Решения Дивногорского городского Совета депутатов об исполнении бюджета города Дивногорска, о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
0,1
<= 15
<= 15
<= 15
<= 15
<= 15
1.4
Просроченная задолженность по долговым обязательствам города Дивногорска
тыс. рублей
муниципальная долговая книга города Дивногорска
0
= 0
= 0
= 0
= 0
= 0

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 3
к подпрограмме
"Управление муниципальным долгом
города Дивногорска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ
ГОРОДА ДИВНОГОРСКА" С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого на период
Цель: эффективное управление муниципальным долгом города Дивногорска
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
а) сохранение объема муниципального долга на уровне, не превышающем объем доходов бюджета города Дивногорска без учета объема безвозмездных поступлений;
б) отсутствие выплат из бюджета города Дивногорска сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств
Задача 1: сохранение объема и структуры муниципального долга города Дивногорска на экономически безопасном уровне
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Мероприятие 1.1.
Разработка программы муниципальных внутренних заимствований и программы муниципальных гарантий города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Соответствие объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
Задача 2:
соблюдение ограничений по объему муниципального долга города Дивногорска и расходам на его обслуживание, установленных федеральным законодательством
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Мероприятие 2.1.
Мониторинг состояния объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Соответствие объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
Задача 3:
обслуживание муниципального долга города Дивногорска
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Х
Мероприятие 3.1.
Планирование расходов на обслуживание муниципального долга
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Обслуживание муниципального долга города Дивногорска в полном объеме
Мероприятие 3.2.
Планирование расходов, связанных с осуществлением заимствований
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Обеспечение доступа к услугам профессиональных участников финансовых рынков
Мероприятие 3.3.
Соблюдение сроков исполнения долговых обязательств города Дивногорска
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Своевременное обслуживание муниципального долга города Дивногорска

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 5
к муниципальной программе
города Дивногорска
"Управление муниципальными финансами"

ПОДПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ В ГОРОДЕ ДИВНОГОРСКЕ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Организация и осуществление муниципального финансового контроля в городе Дивногорске (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Управление муниципальными финансами"
Исполнители подпрограммы
Финансовое управление администрации города Дивногорска,
Контрольно-счетный орган
Цель подпрограммы
Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Красноярского края, города Дивногорска;
2. Повышение результативности муниципального финансового контроля
Целевые индикаторы
1. Соотношение количества фактически проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных (100% ежегодно);
2. Соотношение объема проверенных средств бюджета к общему объему расходов бюджета города Дивногорска (2014 год - не менее 10%, 2015 год - не менее 12%, 2016 год - не менее 15%, 2017 год - не менее 15%);
3. Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания Контрольно-счетного органа об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств, недействительным к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий (не более 5% ежегодно);
4. Соотношение поступившей суммы администрируемых доходов бюджета города Дивногорска в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета города Дивногорска), к плановому значению (100% ежегодно)
Срок реализации подпрограммы
01.01.2014 - 31.12.2017
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Источник финансирования: средства бюджета города Дивногорска.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет 0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
2016 год - 0 тыс. рублей;
2017 год - 0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление администрации города Дивногорска,
Контрольно-счетный орган

2. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Эффективное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого роста экономики на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы.
Несмотря на постоянное развитие системы исполнения бюджета, в настоящее время в сфере управления муниципальными финансами сохраняется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:
сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации участников бюджетного процесса к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;
недостаточная ориентация системы финансового контроля на оценку эффективности бюджетных расходов;
ограниченность применения оценки эффективности использования бюджетных средств в связи с отсутствием единых методологических подходов;
недостаточная самостоятельность и ответственность распорядителей бюджетных средств при осуществлении своих бюджетных полномочий.
Финансовое управление администрации города Дивногорска является органом местного самоуправления города Дивногорска, который осуществляет последующий муниципальный финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере города Дивногорска на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, Устава города Дивногорска, а также правовых актов администрации города Дивногорска.
В числе основных принципов бюджетной системы Российской Федерации Бюджетным кодексом определены:
результативность и эффективность использования бюджетных средств;
достоверность бюджета;
адресность и целевой характер бюджетных средств;
подведомственность расходов бюджетов.
Вместе с тем участниками бюджетного процесса на разных этапах допускается нарушение установленных принципов: не достигаются заданные результаты; отчеты об исполнении бюджета содержат недостоверные сведения; бюджетные средства используются с нарушением положений бюджетного законодательства, в том числе не на указанные цели; на долю неэффективных расходов приходится более половины объема всех нарушений.
Ключевыми задачами, вытекающими из стратегических целей в области экономики и финансов, являются: повышение качества формирования и исполнения бюджетов; обеспечение прозрачности и открытости муниципальных финансов.
В этой связи перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями стоит задача развития системы государственного и муниципального финансового контроля, способной своевременно выявлять и, самое главное, предотвращать бюджетные правонарушения.
Решить поставленную задачу планируется в том числе и посредством разработки подпрограммы.
В рамках исполнения подпрограммы планируется более четкое определение направлений последующего муниципального внутреннего и внешнего финансового контроля, переориентация на контроль за результатами использования бюджетных средств.
Основное внимание уделяется контролю за соблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Целью подпрограммы является обеспечение контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере.
Задачами подпрограммы являются:
обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации;
повышение результативности муниципального финансового контроля.
Оценка реализации подпрограммы будет производиться по следующим целевым индикаторам:
соотношение количества фактически проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных;
соотношение объема проверенных средств бюджета к общему объему расходов бюджета города Дивногорска;
соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания Контрольно-счетного органа об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств, недействительным к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий;
соотношение поступившей суммы администрируемых доходов бюджета города Дивногорска в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета города Дивногорска) к плановому значению.
Перечень целевых индикаторов по годам реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Распорядителем бюджетных средств на реализацию подпрограммы является Контрольно-счетный орган. Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объему финансового обеспечения деятельности Контрольно-счетного органа.
Решение поставленных задач осуществляется посредством проведения плановых (внеплановых) контрольных мероприятий (проверка, ревизия).
Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основании утвержденного плана контрольных мероприятий на год.
Внеплановые проверки осуществляются на основании обращений, поступивших от правоохранительных органов и прокуратуры, указывающих на признаки нарушения бюджетного законодательства, обращений граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, сообщений средств массовой информации, указывающих на признаки нарушения бюджетного законодательства и истечение срока исполнения предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства.
При выборе объектов контроля контрольные органы исходят из следующих критериев (принципов):
законность, своевременность и периодичность проведения контрольных мероприятий;
конкретность, актуальность и обоснованность планируемых контрольных мероприятий;
степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);
наличие поступивших сообщений и заявлений граждан, организаций, обращений государственных органов и органов местного самоуправления, сообщений средств массовой информации, указывающих на признаки нарушения бюджетного законодательства;
реальность сроков проведения контрольного мероприятия, определяемая с учетом всех возможных временных затрат;
реальность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);
экономическая целесообразность проведения контрольных мероприятий (экономическая целесообразность проведения контрольных мероприятий определяется по каждому контрольному мероприятию исходя из соотношения затрат на его проведение и объема средств бюджета города, планируемых для проведения контрольного мероприятия);
наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий;
возможность осуществления контрольными органами совместных контрольных мероприятий.
В реализации Программы участвуют муниципальные служащие контрольных органов на принципах распределения должностных обязанностей между ними.
Порядок осуществления контрольных мероприятий определен в постановлениях администрации города.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации города.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета города Дивногорска осуществляют финансовое управление администрации города, Контрольно-счетный орган.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Дивногорска осуществляет Контрольно-счетный орган.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В ходе реализации подпрограммы планируется достижение следующих результатов:
повышение эффективности расходования бюджетных средств, минимизация фактов нецелевого использования бюджетных средств;
снижение объемов нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере и повышение эффективности расходования бюджетных средств, соблюдение финансовой дисциплины;
разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования законодательства в области муниципального финансового контроля, заключение соглашений о взаимодействии с органами, осуществляющими внешний финансовый контроль, и правоохранительными органами.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ

Источником финансирования подпрограммных мероприятий являются средства бюджета города Дивногорска.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объему финансового обеспечения деятельности Контрольно-счетного органа.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета города Дивногорска за весь период составляет 0 тыс. рублей.

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Организация и осуществление
муниципального финансового
контроля в городе Дивногорске"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2014 год
2015 год
2016 год
2016 год
2017 год
1
Соотношение количества фактически проведенных контрольных мероприятий к количеству запланированных
%
Отчет о контрольной деятельности по итогам года
100
100
100
100
100
2
Соотношение объема проверенных средств бюджета города Дивногорска к общему объему расходов бюджета города Дивногорска
%
Отчет о контрольной деятельности по итогам года
не менее 10
не менее 12
не менее 15
не менее 15
не менее 15
3
Соотношение количества вступивших в законную силу решений суда о признании предписания Контрольно-счетного органа об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств, недействительным к общему количеству предписаний, вынесенных по результатам контрольных мероприятий
%
Отчет о контрольной деятельности по итогам года
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
не более 5
4
Соотношение поступившей суммы администрируемых доходов бюджета города Дивногорска в части денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджета города Дивногорска), к плановому значению
%
Отчет о контрольной деятельности по итогам года
100
100
100
100
100

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Организация и осуществление
муниципального финансового
контроля в городе Дивногорске"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого на период
Цель подпрограммы: обеспечение контроля за соблюдением законодательства в финансово-бюджетной сфере
Задача 1: обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации
Мероприятие 1.1. Осуществление муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере города, в том числе:
Контрольно-счетный орган
***
****
*******
***
0
0
0
0
0
1. Снижение объема выявленных нарушений бюджетного законодательства к общему объему расходов бюджета города Дивногорска (не менее чем на 1% ежегодно).
2. Снижение объема повторных нарушений бюджетного законодательства (2015 год - не более чем 30% повторных нарушений, 2016 год - не более чем 25% повторных нарушений)
организация и осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города Дивногорска











организация и осуществление финансового контроля за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств получателями бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий города Дивногорска











организация и осуществление финансового контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и автономных учреждений











вынесение обязательных для исполнения объектами контроля предписаний об устранении выявленных нарушений, в том числе возмещении бюджетных средств











Задача 2: повышение результативности муниципального финансового контроля
Совершенствование нормативной правовой базы в области муниципального финансового контроля и обеспечение открытости и гласности муниципального финансового контроля, в том числе:










1. Разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования нормативно-правовой базы в области муниципального финансового контроля (100% правовых актов города в области муниципального финансового контроля соответствуют законодательству РФ, Красноярского края и города Дивногорска),
2. Заключение соглашения о взаимодействии с органами, осуществляющими внешний финансовый контроль.
3. Разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий (не менее 5 материалов в год)
совершенствование нормативной правовой и методологической базы в области муниципального финансового контроля











с целью предупреждения бюджетных нарушений разработка аналитических материалов по итогам контрольных мероприятий и направление их распорядителям бюджетных средств города Дивногорска











Анализ и мониторинг численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений в целях повышения эффективности бюджетных расходов










Внесение предложений в финансовое управление администрации города Дивногорска для повышения эффективности бюджетных расходов
Итого:
Контрольно-счетный орган
**
****
*******
***
0
0
0
0
0


Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами города Дивногорска"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Управление муниципальными финансами"
Исполнитель мероприятий
Финансовое управление администрации города Дивногорска (далее - финансовое управление)
Цель
Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов бюджета города Дивногорска
Задачи
1. Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы города Дивногорска;
2. Автоматизация планирования и исполнения бюджета города Дивногорска;
3. Обеспечение доступа для граждан к информации о бюджете города Дивногорска и бюджетном процессе в компактной и доступной форме
Целевые индикаторы
1. Доля расходов бюджета города Дивногорска, формируемых в рамках муниципальных программ города Дивногорска (не менее 80% в 2014 году, не менее 85% в 2015 году, не менее 90% в 2016 году, не менее 90% в 2017 году);
2. Обеспечение исполнения расходных обязательств города Дивногорска (за исключением безвозмездных поступлений) (не менее 95% ежегодно);
3. Доля полученных заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов в области бюджетной и налоговой политики (100% ежегодно)
Срок реализации
01.01.2014 - 31.12.2017
Объемы и источники финансирования
Источник финансирования - средства бюджета города Дивногорска.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 26155,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6728,2 тыс. рублей;
2015 год - 6475,7 тыс. рублей;
2016 год - 6475,7 тыс. рублей;
2017 год - 6475,7 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Финансовое управление,
Контрольно-счетный орган

2. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

В настоящее время в сфере руководства и управления финансовыми ресурсами города Дивногорска (далее - город) сохраняется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:
незавершенность формирования и ограниченность практики использования в качестве основного инструмента для достижения основных целей бюджетной политики города и основы для бюджетного планирования муниципальных программ;
сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивации органов местного самоуправления города Дивногорска к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;
наличие избыточной сети муниципальных учреждений;
слабая взаимосвязанность с бюджетным процессом инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;
отсутствие оценки экономических последствий принимаемых решений и, соответственно, отсутствие ответственности;
низкая степень автоматизации планирования бюджета города Дивногорска.
В целом сложившееся в данной сфере правовое регулирование и методическое обеспечение имеют ряд пробелов и внутренних противоречий, а правоприменительная практика может существенно отклоняться от предусмотренных нормативно-правовыми актами и методическими документами принципов и механизмов.
Кроме того, управление финансовыми ресурсами продолжает оставаться ориентированным на установление и обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая устойчивых стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами финансовой политики города.
Разработка подпрограммы и ее дальнейшая реализация позволит обеспечить устойчивое функционирование и развитие бюджетной системы, бюджетного устройства и бюджетного процесса города Дивногорска, совершенствование кадрового потенциала муниципальной финансовой системы, системы исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также повышение эффективности использования средств бюджета города Дивногорска.
Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития города Дивногорска в условиях замедления темпов роста доходов бюджета увеличивает актуальность разработки и реализации данной подпрограммы.

3. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОК
ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов бюджета города Дивногорска.
В рамках данной цели предполагается решение следующих задач.
1. Повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы города Дивногорска.
Решение поставленной задачи полностью охватывает стадии планирования и исполнения бюджета в рамках бюджетного процесса в городе Дивногорске. Эффективность реализации данной задачи зависит не только от деятельности финансового управления администрации города Дивногорска как органа местного самоуправления, ответственного за обеспечение реализации стратегических направлений единой государственной политики в финансовой сфере, но и от деятельности других органов местного самоуправления города Дивногорска, принимающих участие в бюджетном процессе города.
В соответствии с Федеральным законом № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" в Бюджетный кодекс Российской Федерации вводятся новые положения по вопросам формирования программного бюджета на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации. В целях увязки расходов бюджета города Дивногорска с показателями результативности их осуществления будет реализовано мероприятие "Внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса, переход на "программный бюджет".
Качественная реализация органами местного самоуправления администрации города Дивногорска закрепленных за ними полномочий зависит не только от эффективности бюджетного планирования расходов на их реализацию, но и от эффективного механизма исполнения бюджета города по доходам и расходам. Деятельность финансового управления администрации города Дивногорска по организации и совершенствованию системы исполнения бюджета города и бюджетной отчетности будет осуществляться в рамках мероприятия "Обеспечение исполнения бюджета по доходам и расходам".
Реализация мероприятия "Проведение оценки качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств" направлена на повышение качества планирования расходов и их кассового исполнения распорядителями средств бюджета города Дивногорска, повышения их финансовой дисциплины.
В рамках реализации в Красноярском крае Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон № 83-ФЗ) финансовым управлением администрации города Дивногорска на уровне органов местного самоуправления организована работа по формированию и публикации структурированной информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте для размещения информации об учреждениях, основная цель создания которого заключается в предоставлении свободного доступа к данным о деятельности муниципальных учреждений, повышение эффективности оказания муниципальных услуг данными учреждениями, а также создание современных механизмов общественного контроля их деятельности. Планируется, что реализации мероприятия "Организация и координация работы по размещению муниципальными учреждениями требуемой информации на официальном сайте для размещения информации об учреждениях" позволит обеспечить к концу 2016 года 100 процентов муниципальных учреждений, разместивших в полном объеме на официальном сайте для размещения информации об учреждениях требуемую информацию.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов планируется проведение анализа сети муниципальных учреждений.
Выполнение финансовым управлением администрации города Дивногорска установленных функций и полномочий напрямую зависит от кадрового потенциала сотрудников. В рамках мероприятия "Повышение кадрового потенциала сотрудников финансового управления администрации города Дивногорска" планируется повышение квалификации сотрудников.
2. Автоматизация планирования и исполнения бюджета города Дивногорска и содействие автоматизации планирования бюджета.
В настоящий момент средства автоматизации бюджетного процесса внедрены и успешно используются в бюджетном процессе на муниципальном уровне. В 2011 - 2012 годах проведена модернизация автоматизированной системы управления финансовыми ресурсами бюджета города Дивногорска, что позволило решить задачу обеспечения исполнения бюджета и кассового обслуживания муниципальных учреждений через казначейскую систему Красноярского края в рамках реформирования бюджетного процесса согласно Федеральному закону № 83-ФЗ.
Кроме того, в 2013 году внедряется автоматизированная система по формированию муниципальных заданий и бюджетных услуг муниципальных учреждений, что позволит в дальнейшем осуществить автоматизацию управления муниципальными финансами, основанного на программно-целевых принципах.
В настоящее время значительно возросла роль информационных систем в процессе формирования и исполнения бюджета. Использование современных программных продуктов позволяет значительно сократить трудозатраты и снизить влияние человеческого фактора в финансовой деятельности органов местного самоуправления города Дивногорска. В рамках мероприятия "Комплексная автоматизация процесса планирования бюджета города Дивногорска, а также комплексная автоматизация процесса исполнения и сбора отчетности бюджета города Дивногорска" будет осуществлено информационно-аналитическое и методологическое обеспечение бюджетного процесса города Дивногорска.
В рамках перехода на программный бюджет возникла необходимость в приобретении нового программного обеспечения и информационных систем.
3. Обеспечение доступа для граждан к информации о бюджете города Дивногорска и бюджетном процессе в компактной и доступной форме.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления в городе Дивногорске в конечном счете определяется жителями, проживающими на территории города. Осуществление эффективного гражданского контроля является основным фактором, способствующим исполнению органами местного самоуправления закрепленных за ними задач и функций надлежащим образом. В целях обеспечения прозрачности и открытости бюджета города Дивногорска и бюджетного процесса для граждан в подпрограмме предусмотрены мероприятия "Размещение на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативно-правовых актов в сфере финансов", "Обеспечение широкой общественной и профессиональной экспертизы принимаемых решений в сфере финансов".
Исполнителем подпрограммы является финансовое управление администрации города Дивногорска.
Оценка реализации подпрограммы производится по целевым индикаторам, представленным в приложении № 1 к подпрограмме.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация программных мероприятий производится в соответствии со следующими основными правовыми актами края, регулирующими бюджетный процесс в городе:
- Решение Дивногорского городского Совета депутатов от 24.09.2009 № 54-317-ГС "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Дивногорск";
- Постановление администрации города Дивногорска от 09.07.2010 № 738п "О порядке составления проекта бюджета города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период";
- Постановление администрации города Дивногорска от 01.08.2013 № 131п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Дивногорска, их формировании и реализации";
- Постановление администрации г. Дивногорска города от 14.05.2012 № 115п "Об утверждении показателей качества финансового менеджмента распорядителей средств бюджета города Дивногорска и методики их оценки".
Решение Дивногорского городского Совета депутатов от 24.09.2009 № 54-317-ГС "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Дивногорск" является базовым нормативным правовым актом города Дивногорска, в котором определены участники бюджетного процесса, вопросы формирования доходов и расходов бюджета города Дивногорска, процессы составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета города Дивногорска. На основании данного решения принимаются нормативные правовые акты, регулирующие отдельные вопросы бюджетного процесса в городе.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" в Решение Дивногорского городского Совета депутатов от 24.09.2009 № 54-317-ГС "О бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Дивногорск" внесены изменения.
В соответствии с Постановлением администрации города Дивногорска от 01.08.2013 № 131п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Дивногорска, их формировании и реализации" планируется утвердить муниципальные программы города Дивногорска, охватывающие основные сферы деятельности органов местного самоуправления города Дивногорска. Утвержденные муниципальные программы подлежат реализации с 2014 года. В 2015 - 2017 годах планируется расширение охвата расходов бюджета города Дивногорска программно-целевыми методами их формирования.
В соответствии с Постановлением администрации г. Дивногорска города от 14.05.2012 № 115п "Об утверждении показателей качества финансового менеджмента распорядителей средств бюджета города Дивногорска и методики их оценки" финансовым управлением администрации города Дивногорска ежегодно проводится оценка качества финансового менеджмента распорядителей средств бюджета города Дивногорска. На основании данной оценки распорядителям средств бюджета города Дивногорска присваивается рейтинг по качеству управления финансами. Сводные результаты оценки качества финансового менеджмента размещаются на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Одними из основных вопросов, решаемых финансовым управлением администрации города Дивногорска в рамках выполнения установленных функций и полномочий, являются:
- подготовка проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в решения Дивногорского городского Совета депутатов о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении бюджета города Дивногорска;
- формирование пакета документов для представления на рассмотрение Дивногорского городского Совета депутатов одновременно с проектом решения Дивногорского городского Совета депутатов о бюджете города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период, об утверждении отчета об исполнении бюджета города Дивногорска;
- определение параметров бюджета города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период с учетом различных вариантов сценарных условий;
- выявление рисков возникновения дополнительных расходов при проектировании бюджета города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период;
- обеспечение исполнения бюджета города Дивногорска по доходам и расходам.
Одним из ключевых направлений в области повышения эффективности бюджетных расходов является обеспечение оптимального объема расходов на муниципальное управление. Численность муниципальных служащих должна строго соответствовать объему функций и полномочий, которые они реализуют. В целях осуществления текущего контроля за численностью муниципальных служащих, а также работников учреждений финансовым управлением администрации города Дивногорска планируется проводить:
мониторинг численности и фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений города Дивногорска (с полугодовой периодичностью);
мониторинг численности муниципальных служащих города Дивногорска, работников муниципальных учреждений (ежеквартально).
Кроме того, финансовым управлением администрации города Дивногорска при формировании прогноза расходов бюджета города Дивногорска на содержание органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период учитывается предельная численность работников органов местного самоуправления города Дивногорска (за исключением работников по охране, обслуживанию административных зданий и водителей), депутатов и членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также глав муниципальных образований, установленная Постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 № 348-п "О формировании прогноза расходов консолидированного бюджета Красноярского края на содержание органов местного самоуправления".
Повышение кадрового потенциала сотрудников финансового управления администрации города Дивногорска будет производиться путем их направления на обучающие курсы и семинары в рамках процесса подготовки и переподготовки кадров.
В рамках мероприятия "Комплексная автоматизация процесса планирования бюджета города Дивногорска, а также комплексная автоматизация процесса исполнения и сбора отчетности бюджета города Дивногорска" планируется осуществление сопровождения программных продуктов в течение всего периода реализации подпрограммы с использованием необходимых программных продуктов.
Размещение информации на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Красноярского края, решениями органов местного самоуправления города Дивногорска.

5. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации города Дивногорска.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета города Дивногорска осуществляет финансовое управление администрации города Дивногорска.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Дивногорска осуществляет Контрольно-счетный орган.

6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Реализация программных мероприятий приведет к следующему изменению значений показателей, характеризующих качество планирования и управления муниципальными финансами:
- доля расходов бюджета города Дивногорска, формируемых в рамках муниципальных программ города (не менее 80% в 2014 году, 85% в 2015 году, 90% в 2016 году, 90% в 2017 году);
- своевременное составление проекта решения Дивногорского городского Совета депутатов об утверждении бюджета города Дивногорска и отчета об исполнении бюджета (не позднее 15 ноября и 1 мая текущего года соответственно);
- отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 15% к общему годовому объему доходов бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации);
- обеспечение исполнения расходных обязательств города (без средств вышестоящего бюджета) не менее чем на 93 процента;
- исполнение бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (от 80% до 120%) ежегодно;
- поддержание значения средней оценки качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств (не ниже 3 баллов);
- повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в финансовом управлении администрации города Дивногорска (не менее 2 человек ежегодно);
- доля полученных заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов в области бюджетной и налоговой политики, - 100% ежегодно;
- размещение на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации в бюджетной сфере.

7. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 подпрограмме "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

8. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ
(РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ) С УКАЗАНИЕМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 26155,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 6728,2 тыс. рублей;
2015 год - 6475,7 тыс. рублей;
2016 год - 6475,7 тыс. рублей;
2017 год - 6475,7 тыс. рублей.

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год

Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов бюджета города Дивногорска
1
Доля расходов бюджета города Дивногорска, формируемых в рамках муниципальных программ
%
Годовой отчет об исполнении бюджета
0
0
не менее 80%
не менее 85%
не менее 90%
не менее 90%
2
Обеспечение исполнения расходных обязательств города (без безвозмездных поступлений)
%
Годовой отчет об исполнении бюджета
97,0%
93%
не менее 95%
не менее 95%
не менее 95%
не менее 95%
3
Доля полученных заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов в области бюджетной и налоговой политики
%
Ведомственная отчетность финансового управления администрации города Дивногорска
100%
100%
100%
100%
100%
100%
4
Размещение на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативно-правовых актов в сфере финансов
%
Официальный сайт администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации муниципальной
программы и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого за 2014 - 2017 годы
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, а также повышения эффективности расходов бюджета города Дивногорска
Задача 1: повышение качества планирования и управления муниципальными финансами, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета, а также содействие совершенствованию кадрового потенциала муниципальной финансовой системы города Дивногорска
Мероприятие 1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
0106
0948021
121
6203,2
5999,7
5999,7
5999,7
24203,2

0948071
244
0948091
852
внедрение современных механизмов организации бюджетного процесса

Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Своевременное составление проекта бюджета города Дивногорска и отчета об исполнении бюджета города Дивногорска (не позднее 15 ноября и 1 мая текущего года соответственно);
отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (не более 15% к общему годовому объему доходов бюджета города Дивногорска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации)
переход на "программный бюджет"

Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
проведение оценки качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств

Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Поддержание значения средней оценки качества финансового менеджмента распорядителей бюджетных средств (не ниже 3 баллов)
обеспечение исполнения бюджета по доходам и расходам

Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Исполнение бюджета города Дивногорска по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню (от 80% до 120%) ежегодно
организация и координация работы по размещению муниципальными учреждениями требуемой информации на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Доля муниципальных учреждений, разместивших в текущем году в полном объеме на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (не менее 95% в 2014 году, 97% в 2015 году, 99% в 2016 году, 100% в 2017 году)
повышение кадрового потенциала сотрудников путем направления их на обучающие семинары

Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в финансовом управлении (не менее 2 человек ежегодно)
Задача 2: автоматизация планирования и исполнения бюджета города Дивногорска и содействие автоматизации планирования бюджета
Мероприятие 2.1.
Комплексная автоматизация процесса планирования бюджета города Дивногорска
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
0106
*******
***
525
476
476
476
1953
Соответствие размещенной информации по работе пользователей в автоматизированных системах планирования и исполнения бюджета города Дивногорска актуальной версии программного обеспечения
Задача 3: обеспечение доступа для граждан к информации о бюджете города Дивногорска и бюджетном процессе в компактной и доступной форме
Мероприятие 3.1.
Обеспечение доступа для граждан к информации о бюджете города Дивногорска и бюджетном процессе в компактной и доступной форме
Финансовое управление администрации города Дивногорска
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Размещение информации о бюджете города Дивногорска и бюджетном процессе, представленной на сайте администрации города Дивногорска (100% ежегодно)
Мероприятие 3.2.
Обеспечение широкой общественной и профессиональной экспертизы принимаемых решений в сфере финансов










Доля полученных заключений Экспертного совета, осуществляющего проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Дивногорского городского Совета депутатов в области бюджетной и налоговой политики (100% ежегодно)

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 7
к муниципальной программе
города Дивногорска
"Управление муниципальными финансами"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ДИВНОГОРСКА

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование РБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
РБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого за 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
Управление муниципальными финансами
всего расходные обязательства по программе, в том числе:
Х
Х
Х
Х
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
0106
0948021
121
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3
0948071
244
0948091
852
Контрольно-счетный орган
***
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджета города Дивногорска
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
0
0
0

0
Подпрограмма 2
Управление муниципальным долгом города Дивногорска
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе
Х
Х
Х
Х
0
0
0

0
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Организация и осуществление муниципального финансового контроля в городе Дивногорске
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Контрольно-счетный орган
***
Х
Х
Х
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме, в том числе:
Х
Х
Х
Х
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3
Финансовое управление администрации города Дивногорска
991
Х
Х
Х
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА





Приложение № 8
к муниципальной программе
города Дивногорска
"Управление муниципальными финансами"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого за 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
Управление муниципальными финансами
Всего
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет





внебюджетные источники





бюджет города Дивногорска
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3
Подпрограмма 1
Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджета города Дивногорска
Всего





в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет





внебюджетные источники





бюджет города Дивногорска





Подпрограмма 2
Управление муниципальным долгом города Дивногорска
Всего





в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет





внебюджетные источники





бюджет города Дивногорска





Подпрограмма 3
Организация и осуществление муниципального финансового контроля в городе Дивногорске
Всего





в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет





внебюджетные источники





бюджет города Дивногорска





Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет





внебюджетные источники





бюджет города Дивногорска
6728,2
6475,7
6475,7
6475,7
26155,3

Руководитель
финансового управления
Л.И.ПРИКАТОВА


------------------------------------------------------------------