АДМИНИСТРАЦИЯ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. № 106-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МИНУСИНСКОГО РАЙОНА ОТ 31.10.2013 № 878-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В МИНУСИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Минусинского района от 09.08.2013 № 609-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации", в целях реализации отдельных положений муниципальной программы Минусинского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе" на 2014 - 2016 годы, руководствуясь статьями 29.3, 31 Устава Минусинского района Красноярского края, постановляю:
1. Внести изменения в Постановление администрации Минусинского района от 31.10.2013 № 878-п "Об утверждении муниципальной программы Минусинского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе на 2014 - 2016 годы", изложив их в редакции приложения к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Новикову И.Г.
3. Опубликовать Постановление в газете "Власть труда" и на официальном сайте администрации Минусинского района в сети Интернет www.amr24.ru в разделе "Финансы - Программный бюджет".
4. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Глава администрации
А.В.ПЕРЕСУНЬКО





Утверждена
Постановлением
администрации Минусинского района
от 31 октября 2013 г. № 878-п
в редакции
Постановления
от 7 февраля 2014 г. № 106-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МИНУСИНСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В МИНУСИНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Минусинского района от 09.08.2013 № 609-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района, их формировании и реализации";
Постановление администрации Минусинского района от 03.09.2013 № 690-п "Об утверждении перечня муниципальных программ Минусинского района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района
Соисполнители муниципальной программы
администрация Минусинского района
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия";
2. "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности"
Цели муниципальной программы
развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности использования бюджетных расходов;
2. Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности
Этапы и срок реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
утвержден в приложении 1 к муниципальной программе
Значения целевых показателей на долгосрочный период
утверждены в приложении 2 к муниципальной программе
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 15069,935 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 4895,845 тыс. руб.;
в 2015 году - 5058,245 тыс. руб.;
в 2016 году - 5115,845 тыс. руб.;
из них:
из федерального бюджета с 2014 по 2016 год 1087,8 тыс. руб. в том числе:
в 2014 году - 362,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 362,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 362,6 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 11499,9 тыс. руб.:
в 2014 году - 3721,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 3868,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 3910,4 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 2482,235 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 812,045 тыс. руб.;
в 2015 году - 827,345 тыс. руб.;
в 2016 году - 842,845 тыс. руб.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2006 - 2012 годы) был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняется. В числе проблем следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ

Перед аграрным сектором района на ближайшую среднесрочную перспективу стоит задача закрепления и дальнейшего развития достигнутых положительных тенденций в соответствии с приоритетными направлениями развития. Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса Минусинского района являются:
улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в Минусинском районе;
развитие животноводства;
развитие личных подсобных хозяйств.
Основной целью развития аграрного сектора района до 2016 года является развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности использования бюджетных расходов;
- улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы потребует соответствующего нормативно-правового обеспечения. В рамках муниципальной программы использованы следующие нормативные правовые акты Красноярского края:
1. Закон Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства";
2. Закон Красноярского края от 13 июня 2013 года № 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными";
3. Закон Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Механизм реализации отдельных мероприятий подпрограмм подробно представлен в соответствующих подпрограммах.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации муниципальной программы планируется достичь следующих целевых показателей:
в растениеводстве - увеличение производства зерна, увеличение урожайности;
в животноводстве - увеличение производства молока, увеличение поголовья КРС во всех категориях хозяйств;
увеличить объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 2, до 5 и до 8 лет;
уменьшить масштабы распространения дикорастущей конопли, тем самым снизить доступность населения Минусинского района к наркосодержащему сырью;
предупредить возникновение и распространение заразных болезней у животных;
улучшить жилищные условия 27 молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, построить не менее 459 кв. метров общей площади жилья.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов утверждены в приложениях 3 и 4 к муниципальной программе

7. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам представлена в приложении 5.

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы представлена в приложении 6.

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение 1
к муниципальной программе
Минусинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ, ВИДА
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения

Объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйства
тыс. руб.
0,25
Красноярскстат
2129909
2308995
2441985
2580247
2727216

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
0,25
Красноярскстат
95,90
106,20
101,60
100,70
101,00

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций
%
0,25
Красноярскстат
85
100
100
100
100

Среднемесячная заработная плата работников с/х организаций
руб.
0,25
отдел сельского хозяйства
10462,00
10500,00
11500,00
12000,00
12500,00
1.1
Задача 1: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности использования бюджетных расходов
1.1.1
Подпрограмма 1.1 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
1.1.2
Производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств
тонн
0,2
Красноярскстат
34631,60
52609,00
52871,00
53126,00
53670,00
1.1.3
Урожайность зерна
ц/га
0,2
Красноярскстат
10,50
15,81
15,83
15,86
15,97
1.1.4
Производство молока
тонн
0,2
Красноярскстат
34462,00
34462,00
34562,00
34612,00
34662,00
1.1.5
Поголовье КРС во всех категориях хозяйств
гол.
0,2
Красноярскстат
20113,00
20113,00
20171,00
20212,00
20253,00
1.1.6
Число личных подсобных хозяйств, получивших государственную поддержку
чел.
0,2
Красноярскстат
31
36
37
38
39
1.2
Задача 2: улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности
1.2.1
Подпрограмма 2.1 "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности"
1.2.2
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия за счет привлечения краевых средств
единиц
0,5
отдел сельского хозяйства
3
1
9
9
9
1.2.3
Ввод жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами
кв. метры
0,5
отдел сельского хозяйства
187,2
54
153
153
153

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
1.1
Объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйства
тыс. руб.
2129909
2308995
2441985
2580247
2727216
2727716
2728216
2728716
2729216
2729716
2730216
2730716
2731216
1.2
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
%
95,90
106,20
101,60
100,70
101,00
101,30
101,60
101,90
102,20
102,50
102,80
103,10
103,40
1.3
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций
%
85
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.4
Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций
руб.
10462
10500
11500
12000
12500
13000
13500
14000
14500
15000
15500
16000
16500

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение 3
к муниципальной программе
Минусинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе" на 2014 - 2016 годы
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района;
администрация Минусинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов
Задачи подпрограммы муниципальной программы
- обеспечение реализации выполнения отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства на территории Минусинского района;
- поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
- производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств достигнет 53670 тонн к 2016 году;
- урожайность зерна составит 15,97% к 2016 году;
- производство молока достигнет 34662 тонны к 2016 году;
- поголовье КРС во всех категориях хозяйств составит 20253 головы к 2016 году;
- число личных подсобных хозяйств, получивших государственную поддержку, достигнет 39 человек к 2016 году
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 14276,3 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 4631,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 4793,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 4851,3 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств районного бюджета на 2014 - 2016 годы - 1688,6 тыс. руб.:
2014 год - 547,5 тыс. руб.;
2015 год - 562,8 тыс. руб.;
2016 год - 578,3 тыс. руб.;
за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2016 годы - 11499,9 тыс. руб.:
2014 год - 3721,2 тыс. руб.;
2015 год - 3868,3 тыс. руб.;
2016 год - 3910,4 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета на 2014 - 2016 годы - 1087,8 тыс. руб.:
2014 год - 362,6 тыс. руб.;
2015 год - 362,6 тыс. руб.;
2016 год - 362,6 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
управление подпрограммой осуществляет администрация Минусинского района (отдел сельского хозяйства).
Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляют: финансовое управление администрации Минусинского района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, контрольно-счетная палата Минусинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии и на основании Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Концепции развития территорий Красноярского края на период до 2020 года и резолюции публичных слушаний по проекту краевой концепции до 2020. В соответствии с программой социально-экономического развития Минусинского района до 2020 года агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района.
На 31 декабря 2012 г. в Минусинском районе действует 20 сельскохозяйственных предприятий района, из них - 2 закрытых акционерных общества, 16 обществ с ограниченной ответственностью, 1 сельскохозяйственный производственный кооператив, 1 коллективное предприятие, 1 государственное унитарное предприятие. По сравнению с 2011 г. открылись 2 сельскохозяйственных предприятия. Сельскохозяйственными предприятиями производится: зерна 66,7%, молока 61,9%, мяса 62,8%.
Среднегодовая численность в сельскохозяйственных предприятиях района составляет 1271 человек. Среднемесячная заработная плата составила 10462 рубля, что в сравнении с 2011 г. больше на 1569 рублей. Из-за низкой заработной платы и из-за отсутствия нормальных условий жизни на селе молодые квалифицированные специалисты на работу в село не возвращаются. В сельском хозяйстве наблюдается дефицит в кадрах руководителей, специалистов, рабочих массовых профессий.
Общая площадь сельхозугодий района составляет - 191154 га, из них пашни - 122813 га, сенокосы - 9620 га, пастбища - 57643 га, иная категория земель - 1078 га. Коэффициент использования пашни составляет 80,3% из-за отсутствия материально-технических ресурсов в достаточном количестве, нехватки денежных средств для приобретения ГСМ и запасных частей, обновления машинно-тракторного парка. Машинно-тракторный парк в хозяйствах района находится в критическом состоянии.
Техническое состояние и обеспеченность средствами механизации труда по району продолжает оставаться одной из острейших проблем. Несмотря на финансовые трудности, наблюдается рост количества сельскохозяйственной техники. По состоянию на 1 января 2012 года в районе насчитывалось: 271 трактор, 105 комбайнов. За 2012 г. было приобретено: 9 тракторов, 4 комбайна, 3 доильных установки, 5 автомобилей, 16 ресурсосберегающих почвообрабатывающих комплексов и другая сельскохозяйственная техника, оборудование для животноводства. Все это было приобретено благодаря льготным инвестиционным кредитам и возмещению части затрат стоимости техники. Изношенность материально-технической базы и невысокие темпы ее обновления отрицательно сказываются на технологическом процессе сельскохозяйственного производства. Около 75% машинно-тракторного парка района выработало свой ресурс, требует незамедлительной замены или капитально-восстановительного ремонта. Мероприятия, направленные на повышение технической оснащенности, позволили в 2012 году получить инвестиционных кредитов на сумму 81495 тыс. рублей.
Сельскохозяйственными предприятиями района за 2012 год было получено 179662 тыс. руб. государственной поддержки, что на 62751 тыс. руб. больше, чем за 2011 год.
По площади сельхозугодий район занимает 5 место в крае. Местонахождение и агрохимические условия способствуют выращиванию зерновых культур (пшеница, гречиха, зернобобовые, масличные), что определяет специализацию растениеводства района. В структуре посевов на первом месте - зерновые, на втором - кормовые культуры, используемые для собственных нужд сельхозпредприятий. Мероприятия по сохранению и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, развитие элитного семеноводства позволили увеличить валовой сбор зерновых культур. Несмотря на принимаемые меры по повышению урожайности из-за засушливой погоды в период вегетации растений был получен очень низкий урожай зерновых культур.
За 2012 г. сельскохозяйственными предприятиями района произведено 257627 ц зерна (полноценное зерно), что выше ожидаемого результата на 11417 ц и ниже уровня 2011 г. на 190350 ц. Для увеличения производства зерна с.х. предприятиями района приобретаются элитные семена: в 2011 г. - 4,7%, в 2012 г. - 8,9%, на посев 2012 года завезено и посеяно 914 тонн элитных семян. Также широко применяется внесение минеральных удобрений в 2012 г. - завезено 1024,94 т.д.в. и на 1 га внесено 45,4 кг д.в., ежегодно увеличивается площадь применения пестицидов для обработки полей сельскохозяйственных культур против болезней, вредителей и сорняков (в 2012 году было получено безвозмездно из краевого бюджета: Магнум - 232,2 кг, Гербитокс - 350 л, бесплатные протравители (Виал Траст, ТМТД) - 2620 л на общую сумму 3098 тыс. руб.) обработано 26649 га, в 2012 г. было приобретено средств химической защиты растений на сумму 18,4 млн. руб.
В 2012 г. получена урожайность зерновых культур 12 ц с 1 га. Для минимизации затрат сельскохозяйственного производства почти у всех предприятий района нет достаточных средств, чтобы внедрять ресурсосберегающие технологии, высокопроизводительную технику, перспективные сорта семян, минеральные удобрения и средства химической защиты растений.
Развитием животноводства в районе занимается 12 с.х. предприятий района, и из них 2 сельскохозяйственных предприятия участвовали в реализации национального проекта ЗАО "Тагарское", ОАО "Искра Ленина".
Продолжается работа по развитию личных подсобных хозяйств в рамках реализации на территории района приоритетного национального проекта "Развитие АПК". На 1 января 2012 субсидии получило 31 личное подсобное хозяйство, сумма субсидий, выплаченных в 2012 г., составила 13535 руб. из краевого бюджета, 257002 руб. - из федерального бюджета.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
Реализация муниципальной политики развития агропромышленного комплекса, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов.
Задачи:
- обеспечение реализации выполнения отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства на территории Минусинского района;
- поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
При реализации подпрограммы отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за соблюдением действующего федерального, краевого законодательства и муниципальных правовых актов при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главной цели подпрограммы.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с утвержденными сроками. С учетом изменений социально-экономического развития Минусинского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также за счет краевого и федерального бюджетов в случае софинансирования подпрограммы.
Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления:
выплат победителям соревнований, конкурсов и выставок премий, выдачи призов;
субвенции из краевого бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства;
субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях;
субсидии из краевого бюджета на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли;
субсидии из краевого бюджета на оказание услуг по организации мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Минусинского района.

Расходы на организацию, проведение соревнований
в агропромышленном комплексе

1. Исполнителем данного мероприятия является отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района.
2. Порядок расходования средств на проведение районных трудовых соревнований, конкурсов-смотров в сфере агропромышленного комплекса Минусинского района, осуществляется на основании Постановления администрации Минусинского района.

Выполнение отдельных государственных полномочий по решению
вопросов поддержки сельскохозяйственного производства

1. Ответственным исполнителем по данному мероприятию является отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района.
2. Отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района осуществляет выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются бюджету Минусинского района в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", в рамках бюджетной сметы.
3. Передача финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных решением о районном бюджете.

Средства в форме субсидий на возмещение части затрат
на уплату процентов предоставляются гражданам, ведущим
личное подсобное хозяйство на территории края,
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях

1. Ответственным исполнителем по данному мероприятию является отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района.
2. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных Законом края № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
3. Порядок предоставления субсидий, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждается Правительством Красноярского края.
4. Выплаты субсидий производятся отделом сельского хозяйства администрации Минусинского района на основании пп. "ж" Закона Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".
5. Передача финансовых средств для осуществления выплаты субсидии производится в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных решением о районном бюджете.

Субсидии бюджетам муниципальных образований края
на проведение работ по уничтожению сорняков
дикорастущей конопли

1. Средства предоставляются на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли на основании соглашения между администрацией Минусинского района и министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, при условии долевого участия Минусинского района в финансировании работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
2. Ответственным исполнителем по данному мероприятию является администрация Минусинского района.
3. Расходование средств происходит в рамках Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".

Субвенция из регионального фонда компенсаций на выполнение
отдельных государственных полномочий по организации
проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному
обращению с безнадзорными животными

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются ежегодно решением о районном бюджете.
2. Порядок предоставления, расходования, формы отчетности устанавливаются согласно приложению к Закону Красноярского края от 13 июня 2013 года № 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными".
3. Ответственным исполнителем по данному мероприятию является администрация Минусинского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет администрация Минусинского района (отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района), которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие участников программы.
Общий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация района в лице главы администрации, заместителя главы администрации по экономическому развитию, а также финансовое управление администрации района.
Отделом сельского хозяйства ежеквартально оформляется отчет о ходе реализации подпрограммы.
О ходе расходования краевой субсидии отделом сельского хозяйства оформляются отчеты по формам и в срок согласно соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета.
Все получатели краевой поддержки включаются в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, который размещен на официальном интернет-сайте министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются отделом сельского хозяйства в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, согласно приложениям 7 - 10 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района (приложение к Постановлению администрации Минусинского района от 09.08.2013 № 609-п).
Исполнители подпрограммных мероприятий несут ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

По итогам выполнения подпрограммных мероприятий в 2016 году предполагается достижение следующих показателей:

таблица 2

Планируемое изменение показателей

Наименование показателей
Единица измерения
2012 год
2016 год
Динамика, процентов
Производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств
тонн
34631,60
53670,00
54,9%
Урожайность зерна
ц/га
10,50
15,97
52,1%
Производство молока
тонн
34462,00
34662,00
0,58%
Поголовье КРС во всех категориях хозяйств
гол.
20113,00
20253,00
0,69%
Число личных подсобных хозяйств, получивших государственную поддержку
чел.
31
39
25,8%

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2016 году по сравнению с 2012 годом прогнозируется:
- увеличение производства зерна на 54,9%;
- увеличение урожайности на 52,1%;
- увеличение производства молока на 0,58%;
- увеличение поголовья КРС во всех категориях хозяйств на 0,69%;
- увеличение числа ЛПХ, воспользовавшихся государственной поддержкой, на 25,8%.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2016 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.
Значимыми достижениями подпрограммы являются:
достижение целей и задач муниципальной программы в полном объеме;
обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с сельхозтоваропроизводителями и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство;
планомерное проведение комплекса антинаркотических мероприятий позволит к 2016 году уменьшить масштабы распространения дикорастущей конопли, тем самым снизить доступность населения Минусинского района к наркосодержащему сырью;
обеспечение объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 14276,3 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 4631,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 4793,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 4851,3 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет за счет средств районного бюджета 1688,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 547,5 тыс. руб.;
2015 год - 562,8 тыс. руб.;
2016 год - 578,3 тыс. руб.;
за счет средств краевого бюджета 11499,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3721,2 тыс. руб.;
2015 год - 3868,3 тыс. руб.;
2016 год - 3910,4 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета - 1087,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 362,6 тыс. руб.;
2015 год - 362,6 тыс. руб.;
2016 год - 362,6 тыс. руб.

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Минусинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год, 2012
Текущий финансовый год, 2013
Очередной финансовый год, 2014
Первый год планового периода, 2015
Второй год планового периода, 2016

Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов

Производство зерна (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств
тонн
Красноярскстат
34631,60
52609,00
52871,00
53126,00
53670,00

Урожайность зерна
ц/га
Красноярскстат
10,50
15,81
15,83
15,86
15,97

Производство молока
тонн
Красноярскстат
34462,00
34462,00
34562,00
34612,00
34662,00

Поголовье КРС во всех категориях хозяйств
гол.
Красноярскстат
20113,00
20113,00
20171,00
20212,00
20253,00

Число личных подсобных хозяйств, получивших государственную поддержку
чел.
отчетность
31
36
37
38
39

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Минусинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год, 2014
первый год планового периода, 2015
второй год планового периода, 2016
итого на период
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышение эффективности бюджетных расходов
Задача 1. Обеспечение реализации выполнения отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства на территории Минусинского района
Выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
администрация Минусинского района
815
04 05
0317517
X
2847,9
2959,3
2959,2
8766,4
обеспечение взаимодействия министерства сельского хозяйства с сельхозтоваропроизводителями и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство





121
2412
2501,6
2501,6
7415,2





122
27,0
27,0
27,0
81,0





244
408,9
430,7
430,6
1270,2
Расходы на организацию, проведение и участие в конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе
администрация Минусинского района
815
04 05
0318231
X
545,0
560,0
575,0
1680,0
количество проведенных мероприятий - не менее 3 в год





360
495,0
510,0
525,0
1530,0





244
50,0
50,0
50,0
150,0
Задача 2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях из федерального бюджета
администрация Минусинского района
815
0405
0315055
810
362,6
362,6
362,6
1087,8
объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, к 2016 году в размере 394,7 тыс. рублей
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях за счет средств краевого бюджета
администрация Минусинского района
815
0405
0312248
810
29,5
28,3
28
85,8
Отдельные мероприятия
Выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными
администрация Минусинского района
815
04 05
0317518
244
601,0
601,0
601,0
1803,0
предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Проведение работ по уничтожению дикорастущей конопли
администрация Минусинского района
815
0412
0317451
244
242,8
279,7
322,2
844,7
уменьшить масштабы распространения дикорастущей конопли, тем самым снизить доступность населения Минусинского района к наркосодержащему сырью
Долевое участие районного бюджета в расходах по проведению работ по уничтожению дикорастущей конопли
администрация Минусинского района
815
0412
0318451
244
2,5
2,8
3,3
8,6
Итого по подпрограмме





4631,3
4793,7
4851,3
14276,3

ИТОГО ГРБС администрация Минусинского района
администрация Минусинского района
815
X
X
X
4631,3
4793,7
4851,3
14276,3


Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение 4
к муниципальной программе
Минусинского муниципального района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2014 - 2016 годы"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе на 2014 - 2016 годы"
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района;
администрация Минусинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы
Целевые индикаторы муниципальной программы
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия за счет привлечения краевых средств, - к 2016 году 27 семей.
Ввод жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, - к 2016 году 459 кв. метров жилой площади
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 793,635 тыс. руб.,
в том числе по годам:
в 2014 году - 264,545 тыс. руб.;
в 2015 году - 264,545 тыс. руб.;
в 2016 году - 264,545 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Управление подпрограммой осуществляет администрация Минусинского района (отдел сельского хозяйства).
Контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляют: финансовое управление администрации Минусинского района, отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций, контрольно-счетная палата Минусинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы

Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, является одной из первоочередных задач муниципальных органов власти, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряженность в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи, улучшить демографическую ситуацию.
Социологические исследования относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей и укрепления семейных отношений. Молодые семьи в основном не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения при оплате первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, а также необходимых собственных накоплений на приобретение или строительство жилья.
Низкий уровень жизни и социального комфорта в сельской местности, отсутствие доступного и комфортного жилья, отвечающего современным требованиям, ведет к миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население с высшим образованием. Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами на селе.
Снижается профессиональный, качественный и количественный состав кадров сельскохозяйственного производства. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций Минусинского района специалистами с высшим и средним профессиональным образованием в 2012 году составила 77,2%. В аграрном секторе экономики района занято всего 32% молодых людей в возрасте до 35 лет.
Ежегодно в организации агропромышленного комплекса трудоустраиваются не более 5 процентов выпускников профессиональных образовательных учреждений.
Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и развития сельской экономики. Эти проблемы необходимо решать за счет привлечения в село молодежи. Современный рынок жилья в сельской местности характеризуется высокой стоимостью и ограниченным предложением жилья на вторичном рынке. Уровень доходов большинства молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы на селе, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов. По данным статистики среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственной отрасли по Минусинскому району за 2012 год составила 10462 рубля, при этом средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в Минусинском районе на 2013 год составляет 32300 рублей (Постановление Правительства Красноярского края от 2 апреля 2013 года № 120-п "Об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории муниципальных районов Красноярского края при строительстве и приобретении жилья с учетом срока ввода жилого помещения в эксплуатацию для определения размера субсидий и социальных выплат, предоставляемых в 2013 году участникам долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности" на 2012 - 2014 годы).
По данным отраслевых органов администрации района в улучшении жилищных условий нуждаются более 90 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. Расчетная потребность в жилье составляет более 5310 кв. метров.
В сложившейся ситуации для формирования базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, формирования и закрепления на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения - молодых семей и молодых специалистов, преодоления дефицита в квалифицированных специалистах в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса и в целом развития сельских территорий, необходимо осуществление мер поддержки в виде программных мероприятий, направленных на создание условий по обеспечению доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью муниципальной подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности.
Задачей муниципальной подпрограммы являются обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.
Срок реализации программы - 2014 - 2016 годы.
Целевые индикаторы и показатели результативности приведены в приложении № 1.
Будут созданы условия для привлечения и закрепления молодых специалистов для работы в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, проживающих в сельской местности.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района.
Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджету Минусинского района осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края и администрацией Минусинского района, и Закона края № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".
Мероприятия в рамках решения задачи направлены на обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, и включают в себя:
предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками программы, на строительство нового жилья в сельской местности.
Правила предоставления социальных выплат на строительство жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утверждаются постановлением администрации Минусинского района в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.
Правила принятия и осуществления расходных обязательств Минусинского района по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, утверждаются постановлением администрации Минусинского района в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Отделом сельского хозяйства администрации Минусинского района осуществляется:
текущее управление реализацией программы;
обеспечение целевого расходования бюджетных средств;
координация исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;
подготовка отчетов о реализации программы.
Отчеты о реализации подпрограммы представляются отделом сельского хозяйства в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным, согласно приложениям 7 - 10 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Минусинского района (приложение к Постановлению администрации Минусинского района от 09.08.2013 № 609-п).
Управления и отделы администрации района представляют в отдел сельского хозяйства всю необходимую информацию для подготовки отчетов по реализации программы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют: отдел экономики предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Минусинского района, финансовое управление администрации Минусинского района, текущее управление осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Минусинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммного мероприятия выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, укрепления кадрового потенциала сельских территорий.
Значимым достижением реализации подпрограммы является:
доступность улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство жилья в сельской местности;
расходы районного бюджета по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения.
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении № 2 к подпрограмме.

2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Всего на реализацию программы предусмотрено по источникам финансирования:
средств районного бюджета - 793,635 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 264,545 тыс. руб.,
2015 год - 264,545 тыс. руб.,
2016 год - 264,545 тыс. руб.

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Улучшение жилищных условий
молодых семей и молодых
специалистов в сельской местности
на 2014 - 2016 годы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Минусинского муниципального района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 2
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности
1
Количество молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия за счет привлечения краевых средств
единиц
отчетность
3
1
9
9
9
2
Ввод жилья гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами
кв. м
отчетность
187,2
54
153
153
153

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Улучшение жилищных условий
молодых семей и молодых
специалистов в сельской местности
на 2014 - 2016 годы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Минусинского муниципального района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: улучшение жилищных условий молодых семьей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на обеспечение доступности при строительстве жилья в сельской местности
Задача: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы
1.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности и являющимся участниками программы, на строительство нового жилья в сельской местности, при условии выделения средств из краевого бюджета
АМР
815
1003
0328453
322
115,12
115,12
115,12
345,36
21 молодая семья и специалисты получат социальную выплату, в том числе по годам: 2014 год - 7; 2015 год - 7;
2016 год - 7.
Будет построено не менее 261 кв. м жилой площади, в том числе по годам: 2014 год - 87 кв. м; 2015 год - 87 кв. м; 2016 год - 87 кв. м

1. Расходы районного бюджета по строительству жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, при условии выделения средств из краевого бюджета
АМР
815
1003
0328452
243
149,425
149,425
149,425
448,275
Администрацией района будет построено в сельской местности для участников программы 6 жилых помещений, в том числе по годам:
2014 год - 2 (1 - для работников социальной сферы, 1 - для работников АПК);
2015 год - 2 (1 - для работников социальной сферы, 1 - для работников АПК);
2016 год - 2 (1 - для работников социальной сферы, 1 - для работников АПК).
Общей площадью не менее 198 кв. м, в том числе по годам:
2014 год - 66 кв. м; 2015 год - 66 кв. м; 2016 год - 66 кв. м
Всего по программе

815



264,545
264,545
264,545
793,635
Улучшат жилищные условия 27 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в том числе:
в 2014 году - 9 участников программы,
в 2015 году - 9 участников программы,
в 2016 году - 9 участников программы.
Будет построено не менее 261 кв. метра жилой площади:
в 2014 году - 153 кв. метра,
в 2015 году - 153 кв. метра,
в 2016 году - 153 кв. метра
Итого по ГРБС
АМР
815



264,545
264,545
264,545
793,635


Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение 5
к муниципальной программе
Минусинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
И ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год, 2014
первый год планового периода, 2015
второй год планового периода, 2016
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
4895,845
5058,245
5115,845
15069,935
в том числе по ГРБС:
администрация района
815
X
X
X
4895,845
5058,245
5115,845
15069,935
Подпрограмма 1
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
4631,3
4793,7
4851,3
14276,3
в том числе по ГРБС:
администрация района
815
X
X
X
4631,3
4793,7
4851,3
14276,3
Подпрограмма 2
"Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства
X
X
X
X
264,545
264,545
264,545
793,635
в том числе по ГРБС:
администрация района
815
X
X
X
264,545
264,545
264,545
793,635

Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ





Приложение 6
к муниципальной программе
Минусинского района
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Минусинском районе
на 2014 - 2016 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МИНУСИНСКОГО
РАЙОНА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год, 2014
первый год планового периода, 2015
второй год планового периода, 2016
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Минусинском районе на 2014 - 2016 годы"
всего
4895,845
5058,245
5115,845
15069,935
в том числе:
федеральный бюджет
362,6
362,6
362,6
1087,8
краевой бюджет
3721,2
3868,3
3910,4
11499,9
районный бюджет
812,045
827,345
842,845
2482,235
внебюджетные источники




Подпрограмма 1
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
всего
4631,3
4793,7
4851,3
14276,3
в том числе:
федеральный бюджет
362,6
362,6
362,6
1087,8
краевой бюджет
3721,2
3868,3
3910,4
11499,9
районный бюджет
547,5
562,8
578,3
1688,6
внебюджетные источники




Подпрограмма 2
"Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2014 - 2016 годы"
всего
264,545
264,545
264,545
793,635
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




районный бюджет
264,545
264,545
264,545
793,635
внебюджетные источники





Руководитель
отдела сельского хозяйства
В.Д.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------