Решение Енисейского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.03.2014 N 32-429р "О внесении изменений и дополнений в Устав Енисейского района Красноярского края"



Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Красноярскому краю 8 апреля 2014 г. № RU245120002014001
------------------------------------------------------------------

ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 32-429р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии со ст. ст. 15, 15.1, 26.2, 28, 36, 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 18.12.2008 (ред. от 01.11.2012) № 7-2635 "О регистре муниципальных правовых актов Красноярского края", статьи 8 Закона Красноярского края от 26.08.2008 № 6-1832 (ред. от 05.03.2013) "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", Закона Красноярского края "О внесении изменений в законы края об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Красноярского края", ст. ст. 20, 36 Устава района, Положением о Публичных слушаниях в Енисейском районе, утвержденным Решением Енисейского районного Совета депутатов от 28.12.2005 № 5-76р (ред. от 26.02.2013), в целях приведения Устава района в соответствие с действующим законодательством Енисейский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав Енисейского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1.1. абзац 2 пункта 4 статьи 2 Устава после слов "городское поселение" изложить в следующей редакции: "поселок городского типа Подтесово, в состав которого входит населенный пункт поселок городского типа Подтесово", далее по тексту;
1.2. пункт 7 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
"7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) на официальном информационном интернет-сайте Енисейского района Красноярского края и в общественно-политических изданиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством, или после размещения в информационном бюллетене районного Совета депутатов, направляемом в поселения, входящие в состав района.";
1.3. часть 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктами 6.2), 8.2), 15.1) следующего содержания:
"6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
"8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
"15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".";
1.4. пункт 10 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
1.5. в пункте 11 части 1 статьи 7 Устава слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
1.6. пункт 20 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
"20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
1.7. пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом 9) следующего содержания:
" 9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".";
1.8. пункт 5 части 1 статьи 7.1 Устава изложить в следующей редакции:
"5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;";
1.9. пункт 2 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14) полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
а) несоблюдения главой муниципального района их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района.";
1.10. Статью 14.1 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. Допущение главой района, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
1.11. пункт 1 статьи 20 Устава дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
"16) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Енисейского районного Совета депутатов.";
1.12. Статью 26.2 Устава дополнить пунктами 6.1, 6.2, 9 следующего содержания:
"6.1. Пенсия за выслугу лет лицам, отвечающим требованиям, установленным статьей 8 Закона края не может быть установлена (либо выплата ее приостанавливается) в случаях замещения лицом, претендующим на получение пенсии за выслугу лет, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации. После освобождения названного лица от занимаемых должностей выплата пенсии возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения;";
"6.2 Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с Федеральным, краевым законодательством назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, либо в соответствии с Уставом района назначена ежемесячная доплата к пенсии или пенсия за выслугу лет в другом муниципальном образовании;";

"9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет регулируются Законом края от 26.06.2008 № 6-1831 (ред. от 24.10.2013).";
1.13. пункт 4.1 статьи 27.1 Устава считать пунктом 5.
1.14. пункт 6 статьи 27.1 Устава изложить в новой редакции:
"6. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами;
15) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.";
1.15. Статью 35.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35.1 Правотворческая инициатива прокурора

1. Право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения района имеет прокурор района.
2. В соответствии с требованиями Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 23.07.2013) "О Прокуратуре Российской Федерации" межрайонный прокурор осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления района.";
1.16. пункт 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или главы района, назначается соответственно районным Советом депутатов или главой района.
Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов в порядке, установленном Уставом муниципального образования.
Собрание (конференция) должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.";
1.17. в пункте е) части 1 статьи 46 Устава после слова "среднего" слово "(полного)" исключить, далее по тексту;
1.18. Название статьи 48.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Закупки для обеспечения муниципальных нужд"
Статью 48.1 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд оплачиваются за счет средств районного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
2. Признать утратившим силу Решение Енисейского районного Совета депутатов от 18.12.2013 № 31-411р "О внесении изменений и дополнений в Устав Енисейского района Красноярского края".
3. Консультанту-юристу аппарата районного Совета депутатов (С.Ф. Гусяцкий) привести Устав района в соответствие с действующим законодательством.
4. Контроль над исполнением данного Решения возложить на заместителя председателя районного Совета депутатов (Рявкина Г.В.).
5. Решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в общественно-политической газете "Енисейская правда" после государственной регистрации Устава, и подлежит размещению на официальном информационном интернет-сайте Енисейского района Красноярского края.

Глава района -
председатель
районного Совета депутатов
С.В.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------