АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. № 171

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 18.01.2012 № 14

В целях реализации муниципальной Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Администрации города Норильска от 15.10.2013 № 444, постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Норильска от 18.01.2012 № 14 "Об обеспечении приглашения муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"Об обеспечении приглашения муниципальными и иными учреждениями муниципального образования город Норильск специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для этих учреждений";
1.2. преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:
"В целях урегулирования вопросов обеспечения приглашения муниципальными учреждениями, отдельными государственными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории муниципального образования город Норильск, специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для этих учреждений, в целях реализации муниципальной Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы", в соответствии со статьей 5, абзацем четырнадцатым статьи 22, статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации";
1.3. пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение о процедуре приглашения муниципальными и иными учреждениями муниципального образования город Норильск на работу специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для этих учреждений (прилагается).";
1.4. пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Перечень должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск (прилагается).";
1.5. Положение о процедуре приглашения муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск на работу специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденное Постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению;
1.6. наименование Перечня должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденного Постановлением, изложить в следующей редакции:
"Перечень должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск".
2. Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (А.Г.Колин), Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска (Е.И.Семенова), Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска (М.И.Голуб) направлять:
- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление по персоналу Администрации города Норильска информацию о необходимости (отсутствии необходимости) внесения изменений в Перечень должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденный Постановлением, с приложением письменного обоснования признания соответствующей специальности дефицитной;
- при возникновении в подведомственных им муниципальных учреждениях вакансий и (или) их замещении по специальностям, являющимся дефицитными для этих учреждений, направлять не позднее пяти рабочих дней соответствующую информацию в Управление по персоналу Администрации города Норильска для ее размещения на сайте муниципального образования город Норильск в разделе "Привлечение специалистов".
3. Рекомендовать руководителю территориального отдела в г. Норильске министерства здравоохранения Красноярского края направлять в порядке и сроки информацию, предусмотренную пунктом 2 настоящего Постановления, в отношении государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, переданных с 01.01.2014 в государственную собственность.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 09.01.2014.

Руководитель Администрации
города Норильска
Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 9 апреля 2014 г. № 171

Утверждено
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 18 января 2012 г. № 14

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЦЕДУРЕ ПРИГЛАШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ И ИНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОРИЛЬСК НА РАБОТУ
СПЕЦИАЛИСТОВ, ОБЛАДАЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЯМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ДЕФИЦИТНЫМИ ДЛЯ ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию муниципальной Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы и определяет процедуру согласования решений руководителей муниципальных учреждений, государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, переданных с 01.01.2014 в государственную собственность, о намерении пригласить для работы в возглавляемые ими учреждения:
1.1.1. специалистов из других местностей, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для этих учреждений в соответствии с Перечнем должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска;
1.1.2. молодых специалистов (в возрасте до 30 лет):
- зарегистрированных на территории муниципального образования город Норильск и возвращающихся обратно к месту жительства из других местностей Российской Федерации после получения образования по специальности, являющейся дефицитной для этих учреждений в соответствии с Перечнем должностей (профессий), указанным в пункте 1.1.1 настоящего Положения;
- зарегистрированных и получивших на территории муниципального образования город Норильск образование по специальности, являющейся дефицитной для этих учреждений в соответствии с вышеуказанным Перечнем должностей (профессий), при условии, что указанные специалисты ранее не осуществляли и не осуществляют трудовую деятельность по указанной специальности либо перерыв между трудовой деятельностью по специальности, являющейся дефицитной для учреждений, и планируемым трудоустройством в рамках муниципальной Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, и датой поступления документов от специалиста в учреждение, для рассмотрения вопроса оформления ему приглашения, составляет не менее одного года.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и сокращения:
- Перечень должностей - Перечень должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск, утвержденный постановлением Администрации города Норильска, по которому осуществляется приглашение на работу в муниципальные и иные учреждения муниципального образования город Норильск;
- учреждение - муниципальное казенное, бюджетное или автономное учреждение, созданное (учрежденное) органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск и осуществляющее деятельность на его территории, а также государственное учреждение здравоохранения, расположенное на территории муниципального образования город Норильск, и переданное с 01.01.2014 в государственную собственность;
- государственные учреждения здравоохранения - государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципального образования город Норильск, и переданные с 01.01.2014 в государственную собственность;
- специалист - гражданин, обладающий специальностью, являющейся дефицитной для учреждений, и необходимой для замещения должностей (профессий), предусмотренных Перечнем должностей, и соответствующий требованиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Положения;
- приглашение - документ, оформляемый в соответствии с типовой формой приглашения, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска, на бланке учреждения за подписью руководителя учреждения и свидетельствующий о решении этого учреждения пригласить специалиста для заключения с ним трудового договора о работе в соответствующем учреждении;
- Управление образования - Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
- Управление жилищного фонда - Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
- Управление социальной политики - Управление социальной политики Администрации города Норильска;
- Управление по персоналу - Управление по персоналу Администрации города Норильска;
- территориальный отдел - территориальный отдел в г. Норильске министерства здравоохранения Красноярского края;
- МП - муниципальная Программа "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы;
- Комиссия - Комиссия по реализации МП, созданная на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска.
1.3. Назначением согласования приглашения специалиста согласно настоящему Положению является организация обеспечения нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.

2. Процедура согласования приглашений

2.1. Решение о приглашении специалиста принимается руководителем учреждения по согласованию с уполномоченными на это должностными лицами Администрации города Норильска, территориального отдела в соответствии с настоящим Положением.
Принятие решений о приглашении специалистов, направление специалистам приглашений в рамках реализации МП без согласования, предусмотренного настоящим Положением, не допускается.
При поступлении в учреждение документов специалиста для решения вопроса о его приглашении на работу в учреждении руководитель учреждения обеспечивает их регистрацию.
2.2. Проект приглашения (до подписания руководителем учреждения; исходящей его регистрации; направления специалисту) составляется по форме, утвержденной распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска, и направляется с сопроводительным письмом за подписью руководителя учреждения для согласования в следующем порядке и последовательности:
а) с руководителем структурного подразделения Администрации города Норильска, в ведении которого находится учреждение, намеренное принять решение о приглашении специалиста, - в части определения соответствия специалиста квалификационным требованиям, необходимым согласно требованиям законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, должностных (рабочих) инструкций для замещения соответствующей должности (профессии) (в отношении муниципальных учреждений);
б) с руководителем территориального отдела - в части определения наличия в штатном расписании соответствующего учреждения по состоянию на дату предоставления на согласование пакета документов о приглашении специалиста должности (рабочего места), для замещения которой (-го) предполагается направление приглашения специалисту, а также в части определения соответствия специалиста квалификационным требованиям, необходимым согласно требованиям законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, должностных (рабочих) инструкций для замещения соответствующей должности (профессии) (в отношении государственных учреждений здравоохранения);
в) с начальником Управления жилищного фонда - в части определения возможности подбора и предоставления специалисту жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск;
г) с начальником Управления образования - в части определения для ребенка дошкольного возраста специалиста места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (при необходимости);
д) с начальником Управления социальной политики - в части определения возможности предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи для обустройства в пределах выделенных на эти цели бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.
е) с начальником Управления по персоналу - в части определения наличия в штатном расписании соответствующего учреждения по состоянию на дату предоставления на согласование пакета документов о приглашении специалиста должности (рабочего места), для замещения которой (-го) предполагается направление приглашения специалисту (в отношении муниципальных учреждений), а также возможности его вынесения на рассмотрение заседания Комиссии и последующего согласования Руководителем Администрации города Норильска.
2.3. К пакету документов о приглашении специалиста, направляемому на согласование, прилагаются копии:
- документов о соответствующем профессиональном образовании специалиста, необходимом для замещения должности (профессии), предусмотренной Перечнем должностей;
- документов об образовании супруги (супруга) специалиста (при наличии и совместном переезде на территорию муниципального образования город Норильск),
- трудовой книжки специалиста, заверенной по последнему месту работы (при наличии);
- трудовой книжки супруги (супруга) специалиста, заверенной по последнему месту работы (при наличии и совместном переезде на территорию муниципального образования город Норильск);
- справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной специалисту в порядке и по форме, которые установлены действующим законодательством, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- паспорта специалиста (включая данные о регистрации по месту жительства, регистрации брака);
- свидетельства о рождении ребенка (при наличии);
- разрешения на привлечение и использование учреждением иностранных работников (в отношении специалистов, являющихся иностранными гражданами, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации);
- согласие на обработку персональных данных специалиста; супруга (супруги) специалиста (при наличии и совместном переезде на территорию муниципального образования город Норильск).
Должностные лица, осуществляющие рассмотрение и согласование пакета документов о приглашении специалиста, вправе истребовать у соответствующего учреждения иные документы, имеющие отношение к предмету этого согласования в соответствующей части.
2.4. Согласование проекта приглашения, предусмотренное пунктом 2.2 настоящего Положения, должно производиться в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления пакета документов о приглашении специалиста должностному лицу, осуществляющему его согласование в соответствии с настоящим Положением.
Согласование приглашения оформляется на оборотной стороне проекта приглашения посредством проставления реквизитов согласования, необходимых согласно Инструкции по делопроизводству в Администрации города Норильска.
2.5. Основаниями для отказа в согласовании приглашения являются:
- отсутствие в штатном расписании учреждения должности (профессии), по которой предполагается направление специалисту приглашения;
- отсутствие в Перечне должностей должности (профессии), для замещения которой необходимо профессиональное образование по специальности, имеющейся у специалиста;
- несоответствие предполагаемого к приглашению специалиста квалификационным требованиям, необходимым согласно требованиям законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, должностных (рабочих) инструкций для замещения соответствующей должности (профессии);
- отсутствие в муниципальном жилищном фонде муниципального образования город Норильск свободных и пригодных для проживания жилых помещений для предоставления специалисту в результате приглашения;
- отсутствие места для ребенка специалиста в муниципальном дошкольном образовательном учреждении при его необходимости;
- отсутствие неосвоенных бюджетных средств, выделенных на соответствующий финансовый год на оказание дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи для обустройства;
- отсутствие полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Положения;
- несоответствие специалиста требованиям, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего Положения.
Мотивированный отказ в согласовании приглашения оформляется в виде письменной резолюции должностного лица, осуществляющего его согласование в соответствии с настоящим Положением.
Немотивированный отказ в согласовании приглашений не допускается.
2.6. После согласования проекта приглашения начальник Управления по персоналу обеспечивает его вынесение на рассмотрение заседания Комиссии и последующего согласования Руководителем Администрации города Норильска.
Согласование Руководителем Администрации города Норильска проекта приглашения является подтверждением обеспечения Администрацией города Норильска мероприятий, предусмотренных МП, и завершения процедуры оформления приглашения.
2.7. После согласования Руководителем Администрации города Норильска проекта приглашения Управление по персоналу выдает его под роспись представителю учреждения либо структурного подразделения Администрации города Норильска, в ведении которого находится соответствующее учреждение, территориального отдела.
2.8. Управление по персоналу осуществляет ведение в электронной форме реестра приглашенных в учреждения специалистов по форме, установленной приказом начальника Управления по персоналу.
2.9. Порядок предоставления специалисту жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи для обустройства, ребенку специалиста - места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, издаваемыми (принимаемыми) ими в соответствии с предоставленной им действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами компетенцией.
2.10. Должностные лица, осуществляющие рассмотрение и согласование приглашений, несут персональную ответственность за:
а) несоблюдение установленных настоящим Положением сроков рассмотрения и согласования пакета документов о приглашении специалистов;
б) принятые ими решения в отношении представленных на согласование приглашений.

2.8. Руководители учреждений несут персональную ответственность за:
а) несоблюдение требований настоящего Положения;
б) недостоверность информации, предоставляемой ими должностным лицам, осуществляющим согласование приглашения;
в) организацию приглашения специалиста.


------------------------------------------------------------------