АДМИНИСТРАЦИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 421-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА ОТ 01.10.2013 № 1073-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Енисейского района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации", Уставом Енисейского района постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Енисейского района от 01.10.2013 № 1073-п "Об утверждении муниципальной программы Енисейского района "Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы" следующее изменение:
муниципальную программу Енисейского района "Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной сфере В.А. Пистер.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном информационном интернет-сайте Енисейского района Красноярского края.

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации Енисейского района
от 30 апреля 2014 г. № 421-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации Енисейского района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района Красноярского края (далее по тексту - Управление)
Соисполнители муниципальной программы
Управление социальной защиты населения Енисейского района Красноярского края (далее по тексту - Управление).
Администрация Енисейского района Красноярского края в части иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальными образованиями района на реализацию мероприятий по данной программе
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению района.
5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Цели муниципальной программы
полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи муниципальной программы
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам.
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Енисейского района
Этапы и срок реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право, - 55,6% к 2016 году;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Енисейского района, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, - 99,7% к 2016 году.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации
из средств федерального, краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. 992663,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 310540,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 340932,2 тысячи рублей;
в 2016 году - 341190,5 тысячи рублей.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 44359,6 тысячи рублей:
в 2014 году - 14375,6 тысячи рублей;
в 2015 году - 14918,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 15065,9 тысячи рублей;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 935692,0 тысячи рублей:
в 2014 году - 291842,1 тысячи рублей;
в 2015 году - 321869,7 тысячи рублей;
в 2016 году - 321980,2 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 12239,6 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 4146,8 тысячи рублей;
в 2015 году - 4046,4 тысячи рублей;
в 2016 году - 4046,4 тысячи рублей;
из внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. - 372,2 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 176,2 тысячи рублей;
в 2015 году - 98,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 98,0 тысячи рублей
Перечень объектов капитального строительства
нет

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
В соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения" (далее - Закон № 17-4294) в целях реализации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края переданных государственных полномочий по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, по ведению учета неработающих граждан и представлению списков неработающих граждан в уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере социальной защиты на обеспечение деятельности муниципальных служащих органов управления системой социальной защиты населения, осуществляющих данные полномочия, из фонда компенсаций краевого бюджета предоставлены субвенции бюджетам муниципальных образований.
Приоритетным направлением деятельности Управления является сдерживание социальной напряженности и сохранение социальной стабильности путем качественного и своевременного предоставления гарантированных государством мер социальной поддержки и социального обслуживания населения на основе усиления принципа адресности. Муниципальная программа разработана с учетом современных направлений и приоритетов государства в области социальной политики и отражает специфику ее деятельности. В рамках программы предусмотрены все стороны деятельности отрасли: обеспечение доступности и повышение качества предоставления мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки, социального обслуживания населения, внедрение новых социальных технологий в пределах своей компетенции, осуществление приема граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, контроль за адресностью и целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения районе являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
Управление, выполняющее отдельные государственные полномочия по предоставлению в соответствии с законами края мер социальной поддержки и социальной помощи, по организации социального обслуживания населения Енисейского района;
МБУ "КЦСОН Енисейского района", обеспечивает оказание муниципальных услуг, направленных на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки формируется с учетом действия ряда объективных факторов, носящих:
общецивилизационный, международный характер - демографических (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальных (трансформация института семьи, бедность, безработица, наркомания) и экологических факторов (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения);
национальный характер - социально-экономических (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры), социально-психологических (трудовая мотивация) и иных факторов;
региональный характер, в связи с действием природно-климатических факторов, территориальных различий уровней развития социальной инфраструктуры;
локальный характер, связанных с возникновением различного рода чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, имеющих территориальные и временные границы, и необходимостью преодоления их последствий для населения.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых краем и муниципальным образованием обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в Управление, МБУ "КЦСОН Енисейского района" для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, государственным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера. Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 2010 года введена социальная доплата к пенсии. В Красноярском крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.
На учете в Управлении состоят 17234 человека, получающих различные меры социальной поддержки, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли - 60% занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 50%.
Также, в силу естественных причин, в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла, в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 17,4% (с 303 человек до 247 человек), репрессированных - на 10,8% (с 415 человек до 370 человек). В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 3188 жителям Енисейского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 9,1% больше, чем в 2011 году.
В силу благоприятной демографической политики в районе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 10,3%. В настоящее время меры социальной поддержки в районе предоставляются 418 многодетным семьям, в том числе: 281 семья имеет 3-х детей, 86 семей - 4-х детей, 51 семья - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в органах социальной защиты населения состоит 10136 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2014 - 2016 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в Енисейском районе предоставляется:
1716 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
5563 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
1026 тысячам пенсионеров, не имеющих льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
3601 семья с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 5742 детей;
2694 малообеспеченные семьи - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка с учетом особенностей контингентов получателей осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходность" введен критерий "трудоспособность". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, неработающим без уважительной причины.
Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с 2013 года Управлением осуществлен переход на предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".
Для обеспечение доступности, повышения оперативности и эффективности предоставления реабилитационных услуг инвалидам (детям-инвалидам) и своевременного и качественного предоставления государственных услуг в Енисейском районе функционирует МБУ "КЦСОН Енисейского района" (Постановление главы Енисейского района от 30.06.2005 № 148-п), который имеет в своей структуре четыре нестационарных отделения: отделение срочной социальной помощи, два отделения социального обслуживания на дому, отделение участковой службы и профилактики безнадзорности детей и подростков.
Ежегодно МБУ "КЦСОН Енисейского района" принимает участие в мероприятиях по социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов, направленных на улучшение их социального и материального положения: предоставление льгот почетным гражданам Енисейского района, проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, других памятных дат, предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и участникам ВОВ, чествование юбиляров из числа инвалидов и участников ВОВ, установка памятников инвалидам ВОВ, умершим до 1993 года.
Ежегодно администрацией Енисейского района в лице Управления проводятся мероприятия по социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов, направленные на улучшение социального и материального положения пенсионеров и инвалидов. Предоставляется льгота в размере 30% от фактической стоимости подписки на общественно-политическую газету "Енисейская правда", утвержденная Постановлением администрации Енисейского района № 304-п от 02.06.2008. Проводятся мероприятия, посвященные Дню пожилого человека (концерты, чаепития). Предоставляются льготы почетным гражданам Енисейского района на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Общество "Совет ветеранов" в рамках проведения мероприятий проводит круглый стол "Обмен опытом между первичными организациями Совета ветеранов района: успехи и проблемы", чествует граждан, получивших статус "Почетный гражданин Енисейского района", чествует ветеранов и инвалидов ВОВ, тружеников тыла с годовщиной Победы в ВОВ и ряд других мероприятий.
Мероприятия, посвященные празднованию Победы в ВОВ, других памятных дат, и предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и участникам ВОВ включают в себя организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных годовщине Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. и других дней воинской славы России, приобретение подарков инвалидам, участникам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам, чествование с памятными и юбилейными датами, дополнительная оплата за услуги связи, оказание помощи в ремонте жилья, установка и реставрация памятников и обелисков на территории района.
В рамках мероприятий по социальной защите инвалидов проводится декада инвалидов, она включает в себя проведение викторин, концерты, чаепития, конкурсы, спортивные игры.
Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит Управлению своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ,
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края приоритетными направлениями социальной политики края являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам;
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения района;
3. Открытость деятельности Управления, взаимодействие с общественностью.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в Енисейском районе региональной стратегии в интересах детей, в том числе на обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в крае, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
формирование в районе равных возможностей для инвалидов, в том числе на социальную поддержку инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры за счет оснащения социально значимых объектов пандусами; создание службы "Мобильная социальная помощь"; обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечивающей межведомственное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов; повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, поддержки добровольческой деятельности (волонтерства);
повышение качества исполнения государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли;
обеспечение информационной прозрачности действий Управления и учреждения, а также развитие активного диалога с гражданским сообществом.
С учетом вышеизложенного основными целями муниципальной программы являются:
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения района.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств краевого бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в районе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности.
2. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению района.
5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Целевые индикаторы рассчитываются согласно методическим рекомендациям по расчету целевых показателей и показателей результативности муниципальных программ, размещенных на официальном сайте министерства социальной политики Красноярского края.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.
В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития края и района.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации приведены в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РАЙОНА

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 год составит 992663,4 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 310540,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 340932,2 тысячи рублей;
в 2016 году - 341190,5 тысячи рублей.
Из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 44359,6 тысячи рублей:
в 2014 году - 14375,6 тысячи рублей;
в 2015 году - 14918,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 15065,9 тысячи рублей;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 935692,0 тыс. руб.:
в 2014 году - 291842,1 тысячи рублей;
в 2015 году - 321869,7 тысячи рублей;
в 2016 году - 321980,2 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 12239,6 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 4146,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 4046,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 4046,4 тыс. руб.;
из внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. - 372,2 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 176,2 тысячи рублей;
в 2015 году - 98,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 98,0 тысячи рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ (ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ
(СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ)

Финансирование программных мероприятий муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, в том числе на:
- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания;
- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-консультативной помощи;
- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг;
- социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время, через предоставление нестационарного социального обслуживания, в том числе реабилитационных услуг).
Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание услуг МБУ "КЦСОН Енисейского района" приведен в приложении № 5 муниципальной программе "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий".

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение 1
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
Целевой показатель 1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
1
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
54,5
55,6
55,6
55,6
55,6
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам
Подпрограмма 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
1.1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
0,18
форма 3-соцподдержка
83,1
85,2
85,2
85,2
85,2
1.2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе
%
0,01
ведомственная отчетность
8,4
10,9
11,2
11,9
12,5
Подпрограмма 2 "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
2.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Енисейского района и имеющих право на их получение
%
0,21
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,9
98,38
99,0
99,01
99,02
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
3.1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
0,23
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
3.2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Енисейском районе
%
0,03
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
40,1
42,7
43
43
43
Цель 2: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 2
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения Енисейского района, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
96,8
99,7
99,7
99,7
99,7
Задача 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
4.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Енисейского района
%
0,09
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
22,6
26,2
29,1
31,1
34,0
4.2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
0,1
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
34
35
35
35
35
4.3
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,02
ведомственная отчетность
0
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
4.4
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%
0,03
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках Декады качества
100,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального района/города
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
5.1
Освоение средств субвенций на реализацию переданных государственных полномочий
%
0,06
годовой отчет об исполнении бюджета
100,0
99,9
99,9
99,9
99,9
5.2
Уровень удовлетворенности жителей Енисейского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,02
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках Декады качества
100,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
5.3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,02
ведомственная отчетность
0
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
54,5
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
55,6
Цель: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию

2.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения Енисейского района, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
96,8
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7
99,7

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
x
x
x
x
310540,7
340932,2
341190,5
992663,4
в том числе по ГРБС
803
x
x
xx
309392,7
339784,2
340042,5
989219,4

024
x
x
x
1148,0
1148,0
1148,0
3444,0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
25434,7
26952,8
27074,2
79461,7
в том числе по ГРБС
803
x
x
x
25121,7
26639,8
26761,2
78522,7

024
x
x
x
313,0
313,0
313,0
939,0
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
22053,6
23081,6
23081,6
68216,8
в том числе по ГРБС
803
x
x
x
21218,6
22246,6
22246,6
65711,8

024
x
x
x
835,0
835,0
835,0
2505,0
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
229982,0
257407,1
257544,0
744933,1
в том числе по ГРБС








ГРБС
803
x
x
x
229982,0
257407,1
257544,0
744933,1
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению района
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
20186,7
20443,6
20443,6
61073,9
в том числе по ГРБС
803
x
x
x
20186,7
20443,6
20443,6
61073,9
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
x
x
x
x
12883,7
13047,1
13047,1
38977,9
в том числе по ГРБС
803
x
x
x
12883,7
13047,1
13047,1
38977,9

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ" С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы
Всего
310540,7
340932,2
341190,5
992663,4
в том числе:




федеральный бюджет
14375,6
14918,1
15065,9
44359,6
краевой бюджет
291842,1
321869,7
321980,2
935692,0
районный бюджет
4146,8
4046,4
4046,4
12239,6
внебюджетные источники
176,2
98,0
98,0
372,2
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
25434,7
26952,8
27074,2
79461,7
в том числе:




федеральный бюджет
233,1
220,6
231,5
685,2
краевой бюджет
22551,8
23740,8
23851,3
70143,9
районный бюджет
2649,8
2991,4
2991,4
8632,6
внебюджетные источники




Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
22053,6
23081,6
23081,6
68216,8
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
21063,6
22091,6
22091,6
65246,8
районный бюджет
990,0
990,0
990,0
2970,0
внебюджетные источники




Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
229982,0
257407,1
257544,0
744933,1
в том числе:




федеральный бюджет
14142,5
14697,5
14834,4
43674,4
краевой бюджет
215839,5
242709,6
242709,6
701258,7
районный бюджет




внебюджетные источники




Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению района
Всего
20186,7
20443,6
20443,6
61073,9
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
19872,0
20345,6
20345,6
60563,2
районный бюджет
138,5
0,0
0,0
138,5
внебюджетные источники
176,2
98,0
98,0
372,2
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
12883,7
13047,1
13047,1
38977,9
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
12515,2
12982,1
12982,1
38479,4
районный бюджет
368,5
65,0
65,0
498,5
внебюджетные источники









Приложение № 5
к муниципальной программе
"Система социальной
поддержи населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) государственной услуги (работы), тыс. руб.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление социального обслуживания на дому
Показатель объема услуги:
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению района"
350
350
350
350
350
768,5
805,8
937,2
987,4
987,4
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
350
350
350
350
350
768,5
805,8
937,2
987,4
987,4
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе лиц без определенного места жительства и занятий, через предоставление срочного социального обслуживания
Показатель объема услуги:
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению района"
1500
1500
1500
1500
1500
3293,9
3453,6
4016,9
4231,8
4231,8
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
1500
1500
1500
1500
1500
3293,9
3453,6
4016,9
4231,8
4231,8
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление социально-консультативной помощи
Показатель объема услуги:
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению района"
3080
3080
3080
3080
3080
6763,4
7091,4
8248,2
8689,3
8689,3
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
3080
3080
3080
3080
3080
6763,4
7091,4
8248,2
8689,3
8689,3
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, через предоставление социально-реабилитационных услуг в нестационарных учреждениях социального обслуживания
Показатель объема услуги:
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению района"
100
100
100
100
100
219,5
230,2
267,7
282,1
282,1
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
100
100
100
100
100
219,5
230,2
267,7
282,1
282,1
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), безнадзорных детей, детей-инвалидов, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) через предоставление нестационарного социального обслуживания, в том числе социально-реабилитационных услуг
Показатель объема услуги:
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению района"
2090
2090
2090
2090
2090
4589,5
4812,0
5596,9
5896,3
5896,3
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
2090
2090
2090
2090
2090
4589,5
4812,0
5596,9
5896,3
5896,3

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В ТОМ ЧИСЛЕ ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района Красноярского края
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств.
Управление социальной защиты населения Енисейского района Красноярского края (далее по тексту - Управление).
Администрация Енисейского района Красноярского края в части иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальными образованиями района на реализацию мероприятий по данной программе
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
выполнение обязательств государства края и Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Задача:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, к 2016 году - 85,2%
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
муниципальной программы
Из средств федерального краевого и районного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 79461,7 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 25434,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 26952,8 тысячи рублей;
в 2016 году - 27074,2 тысячи рублей.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 685,2 тысячи рублей:
в 2014 году - 233,1 тысячи рублей;
в 2015 году - 220,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 231,5 тысячи рублей;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 70143,9 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 22551,8 тысячи рублей;
в 2015 году - 23740,8 тысячи рублей;
в 2016 году - 23851,3 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 8632,6 тысячи рублей,
в том числе:
в 2014 году - 2649,8 тысячи рублей;
в 2015 году - 2991,4 тысячи рублей;
в 2016 году - 2991,4 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной палатой Енисейского района.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на отдел экономического развития администрации Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.;
в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, граждан при возникновении поствакцинальных осложнений, граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет бюджета края предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей и др.).
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
Только за последние три года в рамках программы была оказана материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки около 1235 гражданам.
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или нуждаемости в дорогостоящем лечении (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы и т.д.
Кроме того, действует долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан.
Различными мероприятиями вышеуказанной программы в 2011 - 2012 годах было охвачено около 180 граждан старшего поколения, в том числе 139 одиноким пенсионерам, 45 одиноко проживающим супружеским парам старше 65 лет - материальная помощь на ремонт жилья.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2016 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (лишение места жительства и постоянного места работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
В Енисейском районе по реестру лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемых за счет средств местного бюджета Енисейского района, по состоянию состоят:
- 51 чел. (лица, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии со ст. 9 Закона Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае");
- 14 чел. (лица, получающие пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае").
Решением Енисейского районного Совета депутатов от 21.02.2012 № 18-213р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе" утверждено Положение о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы.
Решением Енисейского районного Совета депутатов от 24.05.2011 № 11-150р "Об утверждении Порядка пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании Енисейского района" утвержден Порядок выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам.
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, позволит оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, поможет почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края и Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;
- оказание содействия ветеранскому движению в Енисейском районе.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
К компетенции Управления как главного распорядителя бюджетных средств подпрограммы в области реализации мероприятий подпрограммы относится осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
- своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края и Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным, краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной или натуральной формах.
Механизм предоставления:
меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме осуществляются в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 26.12.2006 № 21-5553 "О государственных должностях Красноярского края", Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2568 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении вдов (вдовцов) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей", Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 № 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", Постановлением Правительства Красноярского края от 08.02.2011 № 71-п "О порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан", Постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 № 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 № 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 № 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 14.11.2006 № 349-п "Об утверждении категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью, условий и порядка обеспечения их такой помощью".
Мероприятие 1.12 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Расходование средств субвенции осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Управление ежемесячно в срок не позднее 18 числа текущего месяца направляет в финансовое управление администрации Енисейского района (далее - финансовое управление) информацию о потребности в средствах субвенций. Финансовое управление в срок не позднее 20 числа текущего месяца направляет в министерство социальной политики Красноярского края (далее - Министерство социальной политики) информацию о потребности в средствах субвенций. При поступлении средств субвенций из краевого бюджета финансовое управление в течение 3-х рабочих дней перечисляет средства на лицевые счета Управления. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субвенций, а также за достоверность предоставленных сведений возлагается на Управление. Управление направляет отчеты:
- об осуществлении государственных полномочий в Министерство социальной политики по форме и в сроки, установленные Министерством социальной политики;
- о расходовании целевых денежных средств в финансовое управление по форме и в сроки, установленные финансовым управлением. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату в районный бюджет.
Мероприятие 1.14. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Енисейском районе, определяется решением представительного органа - Енисейским районным Советом депутатов Красноярского края.
Порядок выплаты пенсии за выслугу лет выборным должностным лицам, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании Енисейский район, определяется решением представительного органа - Енисейским районным Советом депутатов Красноярского края.
Мероприятие 1.15.1. Иные межбюджетные на организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных Дню пожилого человека.
Муниципальные образования, осуществляющие проведение мероприятий, подают в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Представленные муниципальными образованиями заявки подлежат рассмотрению комиссией по оказанию единовременной адресной материальной помощи гражданам Енисейского района и распределению иных межведомственных трансфертов на проведение мероприятий (далее по тексту - Комиссия). Комиссия рассматривает представленные планы и сметы расходов, после чего выносит предложения о распределении денежных средств на проведение мероприятия.
На основании протокола заседания Комиссии готовится проект распоряжения главы администрации района "О распределении иных межбюджетных трансфертов на организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных Дню пожилого человека". На основании данного распоряжения администрация Енисейского района Красноярского края (далее - Администрация) производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям.
После проведения мероприятий муниципальные образования в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Администрацию отчет об использовании средств.
Мероприятие 1.15.2. Компенсация расходов на подписку пенсионеров, инвалидов газете "Енисейская правда".
Порядок предоставления утвержден Приказом Управления от 28.12.2011 № 168 "Об утверждении Административного регламента управления социальной защиты населения Енисейского района по предоставлению муниципальной услуги "Льготная подписка на общественно-политическую газету "Енисейская правда".
Мероприятие 1.15.3. Меры социальной поддержки почетным гражданам Енисейского района.
Предоставление гражданам, имеющим статус "Почетный гражданин Енисейского района" (далее по тексту - Заявитель), ежегодной материальной помощи как дополнительной меры социальной поддержки производится в соответствии с Положением о звании "Почетный гражданин Енисейского района", утвержденным решением районного Совета депутатов на основании заявления.
Материальная помощь предоставляется в соответствии с приказом управления "Об утверждении Административного регламента Управления социальной защиты населения Енисейского района по назначению и выплате ежегодной единовременной денежной выплаты лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Енисейского района", проект которого размещен на сайте Енисейского района.
Мероприятие 1.16.1. Денежная компенсация расходов ребенку-инвалиду и сопровождающему лицу за проживание в гостинице на период реабилитационных мероприятий.
Компенсация предоставляется в соответствии с приказом управления "Об утверждении Административного регламента Управления социальной защиты населения Енисейского района по назначению денежной компенсации расходов ребенку-инвалиду и сопровождающему лицу за проживание в гостинице на период реабилитационных мероприятий", проект которого размещен на сайте Енисейского района.
Мероприятие 1.16.2. Денежная компенсация по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего лица к месту проведения реабилитационных мероприятий.
Компенсация предоставляется в соответствии с приказом Управления "Об утверждении Административного регламента управления социальной защиты населения Енисейского района по назначению денежной компенсации оплаты проезда ребенка-инвалида и сопровождающего лица к месту проведения реабилитационных мероприятий", проект которого размещен на сайте Енисейского района.
1.16.3. Иные межбюджетные трансферты на проведение культурно-досуговых мероприятий, проведение спортивно-массовых мероприятий, проведение Декады инвалидов.
Муниципальные образования подают в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Представленные документы рассматриваются на Комиссии. На основании протокола заседания Комиссии готовится проект распоряжения "О распределении иных межбюджетных трансфертов на проведение культурно-досуговых мероприятий, проведение спортивно-массовых мероприятий, проведение Декады инвалидов".
Администрация производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям в соответствии с распоряжением и сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Мероприятие 1.16.4. Проведение праздничных мероприятий для детей-инвалидов (организация конкурсов, представлений, вручение подарков).
МБУ "КЦСОН Енисейского района" составляет смету проведения мероприятий в пределах выделенных бюджетных ассигнований, план проведения мероприятия, которые утверждаются директором Центра, и подает заявку в Управление на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Смета и план подлежат рассмотрению Комиссией по оказанию единовременной адресной материальной помощи гражданам Енисейского района и распределению иных межведомственных трансфертов на проведение мероприятий (далее - Комиссия), которая рассматривает представленные планы и сметы расходов, после чего Комиссией выносится решение о выделении денежных средств на проведение мероприятия.
На основании протокола заседания Комиссии готовится проект распоряжения "О распределении денежных средств на реализацию мероприятий "Проведение праздничных мероприятий для детей-инвалидов", которое утверждается главой администрации Енисейского района. На основании распоряжения Администрация производит перечисление денежных средств в соответствии с распоряжением и сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Мероприятие 1.17.1. Установка памятников инвалидам Великой Отечественной войны, умершим до 1993 года.
Порядок предоставления утвержден Приказом управления от 28.12.2011 № 165 "Об утверждении Административного регламента Управления социальной защиты населения Енисейского района по предоставлению муниципальной услуги комплексным центром социального обслуживания администрации Енисейского района по установке специализированными службами надгробных памятников инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, умершим до 1993 года".
1.17.2. Иные межбюджетные трансферты на проведение торжественных мероприятий по празднованию 9 Мая.
Муниципальные образования, осуществляющие проведение мероприятий, подают в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Представленные документы рассматриваются на Комиссии. На основании протокола заседания Комиссии готовится проект распоряжения главы администрации Енисейского района "О распределении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий".
Администрация производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям в соответствии с распоряжением главы администрации района.
После получения выделенных средств и проведения мероприятий муниципальные образования представляют в Администрацию отчет об использовании бюджетных средств.
1.17.3. Иные межбюджетные трансферты на проведение Дня Памяти и Скорби и других событий.
Муниципальные образования, осуществляющие проведение мероприятий, подают в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Представленные документы рассматриваются на Комиссии. На основании протокола заседания Комиссии готовится проект распоряжения главы администрации Енисейского района "О распределении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий".
Администрация производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям в соответствии с распоряжением главы администрации района.
После получения выделенных средств и проведения мероприятий муниципальные образования представляют в Администрацию отчет об использовании бюджетных средств.
Мероприятие 1.18. Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Порядок предоставления утвержден Приказом Управления от 28.12.2011 № 169 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги комплексным центром социального обслуживания населения администрации Енисейского района по оказанию единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".
Оплата расходов на доставку материальной помощи.
Управление заключает договор с ФГУП "Почта России" на оказание услуг почтовой связи.
Управление на основании приказов об оказании материальной помощи формирует ведомости на выплату для ФГУП "Почта России". ФГУП "Почта России" производит расчет за оказанные услуги с учетом НДС после факта выплаты материальной помощи и представляет заказчику счет-фактуру. Управление производит выплату согласно счету-фактуре.
Управление производит акты сверки и взаиморасчетов с почтовым отделением по представленным документам по выплатам единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан за отчетный месяц не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
Мероприятие 1.19. Компенсация расходов неработающим пенсионерам, связанных с выездом из Енисейского района.
Порядок предоставления утвержден Приказом управления от 28.12.2011 № 166 "Об утверждении Административного регламента Управления социальной защиты населения Енисейского района предоставления муниципальной услуги "Компенсация расходов неработающим пенсионерам, инвалидам, связанных с выездом из Енисейского района".
Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования средств местного бюджета, предоставляемых по настоящей подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 85,2%.
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке свыше 6,4 тыс. граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - 1,6 тыс. человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, - 3,7 тыс. человек ежегодно.
Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
0,4 тыс. реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
0,01 тыс. членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Социальное пособие на погребение будет выплачено 0,1 тыс. человек ежегодно.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи 0,2 тыс. обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 0,1 тыс. человек, в 2015 году - 0,1 тыс. человек, в 2016 году - 0,1 тыс. человек);
своевременная и адресная социальная поддержка за счет средств краевого бюджета около 0,1 тыс. инвалидов, включая: ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому; выплаты инвалидам компенсаций расходов на проезд (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования - 1 человек ежегодно.
В торжественно-праздничных мероприятиях, посвященных социально значимым событиям за счет средств муниципального образования, примут участие около 6,4 тыс. человек.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края и муниципального образования по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по методике, утверждаемой нормативно-правовым актом Енисейского района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 79461,7 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 25434,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 26952,8 тысячи рублей;
в 2016 году - 27074,2 тысячи рублей.
Из них:
из средств федерального бюджета - 685,2 тысячи рублей:
в том числе:
в 2014 году - 233,1 тысячи рублей;
в 2015 году - 220,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 231,5 тысячи рублей;
из средств краевого бюджета - 70143,9 тысячи рублей:
в том числе:
в 2014 году - 22551,8 тысячи рублей;
в 2015 году - 23740,8 тысячи рублей;
в 2016 году - 23851,3 тысячи рублей;
из средств районного бюджета - 8632,6 тысячи рублей:
в том числе:
в 2014 году - 2649,8 тысячи рублей;
в 2015 году - 2991,4 тысячи рублей;
в 2016 году - 2991,4 тысячи рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, осуществляющих реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных материальных и трудовых затрат на реализацию программы не потребуется.

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Повышение качества
жизни отдельных
категорий граждан,
в т.ч. инвалидов,
степени их
социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Система социальной
защиты населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ,
СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель 1: выполнение обязательств государства, края, Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
форма 3-соцподдержка
83,1
85,2
85,2
85,2
85,2
2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Енисейском районе
%
ведомственная отчетность
8,4
10,9
11,2
11,9
12,5

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества
жизни отдельных
категорий граждан,
в том числе инвалидов,
степени их
социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ,
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности





25434,7
26952,8
27074,2
79461,7

Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством





25434,7
26952,8
27074,2
79461,7

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
803
803
1003
0310211
313
7227,0
7593,2
7593,2
22413,4
Предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла составит 1610 человек ежегодно
803
803
1003
0310211
244
127,9
134,4
134,4
396,7
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
803
803
1003
0310212
313
11168,9
11737,2
11737,2
34643,3
Предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, составит 3739 человек ежегодно
803
803
1003
0310212
244
197,7
207,7
207,7
613,1
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")
803
803
1003
0310181
313
1476,0
1550,8
1550,8
4577,6
Предоставление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, составит 353 человек ежегодно
803
803
1003
0310181
244
26,1
27,4
27,4
80,9
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
803
803
1003
0310221
313
22,8
24,0
24,0
70,8
Предоставление ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), составит 1 человек ежегодно
803
803
1003
0310221
244
0,4
0,4
0,4
1,2
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению")
803
803
1003
0310391
313
305,3
320,6
320,6
946,5
Предоставление социального пособия на погребение составит 59 человек ежегодно
803
803
1003
0310391
244
5,4
5,7
5,7
16,8
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
803
803
1003
0310431
321
9,9
10,5
10,5
30,9
Предоставление ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию, составит 3 человека ежегодно
803
803
1003
0310431
244
0,2
0,2
0,2
0,6
1.7. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению")
803
803
1003
0310392
321
51,1
51,1
51,1
153,3
Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению составит 75 человек ежегодно
803
803
1003
0310392
244
0,9
0,9
0,9
2,7
1.8. Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
803
803
1003
0315220
313
222,9
209,5
220,2
652,6
Предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", составит 18 человек ежегодно
803
803
1003
0315220
244
2,2
3,1
3,3
8,6
1.9. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
803
803
1003
0310286
321
311,4
327,0
327,0
965,4
68 человек ежегодно
803
803
1003
0310286
244
5,5
5,8
5,8
17,1
1.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
803
803
1003
0310288
313
352,5
370,2
370,2
1092,9
26 человек ежегодно
803
803
1003
0310288
244
6,2
6,6
6,6
19,4
1.11. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
803
803
1003
0315280
321
7,9
7,9
7,9
23,7
Предоставление выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств составит 7 человек ежегодно
803
803
1003
0315280
244
0,1
0,1
0,1
0,3
1.12. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
803
803
1003
0312696
321
575,1
575,1
575,1
1725,3
Материальную помощь получат около 117 человек ежегодно
803
803
1003
0312696
244
10,2
10,2
10,2
30,6
1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи с учетом расходов на доставку
803
803
1003
0312699
321
659,6
768,2
876,8
2304,6
Материальную помощь получат около 67 человек ежегодно
803
803
1003
0312699
244
11,7
13,6
15,5
40,8
1.14. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих
803
803
1003
0318491
312
1340,6
1390,2
1390,2
4121,0
Количество человек, получивших доплату к пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местного бюджета Енисейского района, - ежегодно 31 человек
1.15. Мероприятия по социальной поддержке граждан пожилого возраста и инвалидов
803
803
1003
0318831

769,4
769,4
769,4
2308,2

1.15.1. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных Дню пожилого человека
803
803
1003
0318831
540
110,0
110,0
110,0
330,0
Примут участие в мероприятии около 3000 человек ежегодно
1.15.2. Компенсация расходов на подписку пенсионеров, инвалидов газете "Енисейская правда"
803
803
1003
0318831
321
441,0
441,0
441,0
1323,0
Воспользуются льготой около 3021 человека ежегодно
1.15.3. Меры социальной поддержки почетным гражданам Енисейского района
803
803
1003
0318831
313
218,4
218,4
218,4
655,2
Почетные граждане Енисейского района в количестве 10 человек ежегодно получат меры соц. поддержки
1.16. Мероприятия по социальной защите инвалидов
803
803
1003


311,5
365,0
365,0
1041,5
Примут участие в мероприятиях около 616 человек ежегодно
1.16.1. Денежная компенсация расходов ребенку-инвалиду и сопровождающему лицу за проживание в гостинице на период реабилитационных мероприятий
803
803
1003
0318832
321
0
150,0
150,0
300,0
Компенсацию получат 50 человек ежегодно
1.16.2. Денежная компенсация по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего лица к месту проведения реабилитационных мероприятий
803
803
1003
0318832
321
58,0
100,0
100,0
258,0
Компенсацию получат 50 человек ежегодно
1.16.3. Иные межбюджетные трансферты на проведение культурно-досуговых мероприятий, проведение спортивно-массовых мероприятий, проведение Декады инвалидов
024
024
1003
0318832
540
90,0
90,0
90,0
270,0
Примут участие в мероприятиях около 230 человек ежегодно
1.16.4. Проведение праздничных мероприятий для детей-инвалидов (организация конкурсов, представлений, вручение подарков)
803
803
1003
0318832
880
25,0
25,0
25,0
75,0
Примут участие в мероприятии около 960 человек ежегодно
1.17. Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы, других памятных дат, и предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидам и участникам ВОВ
803
803
1003
0318833

158,0
158,0
158,0
474,0

1.17.1. Установка памятников инвалидам Великой Отечественной войны, умершим до 1993 года
803
803
1003
0318833
323
45,0
45,0
45,0
135,0
Ежегодно установка памятников инвалидам Великой Отечественной войны, умершим до 1993 года, составит 5 штук
1.17.2. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным событиям Великой Отечественной войны (проведение торжественных мероприятий по празднованию 9 Мая)
024
024
1003
0318833
540
85,0
85,0
85,0
255,0
Примут участие в мероприятии около 780 человек ежегодно
1.17.3. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным событиям Великой Отечественной войны (проведение Дня Памяти и Скорби и других событий)
024
024
1003
0318833
540
28,0
28,0
28,0
84,0
Примут участие в мероприятиях около 390 человек ежегодно
1.18. Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации
803
803
1003
0318834

183,8
258,8
258,8
701,4
Материальную помощь получат 44 человека ежегодно
1.18.1. Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
803
803
1003
0318834
244
4,1
4,5
4,5
13,1
1.18.2. Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам
803
803
1003
0318834
321
179,7
254,3
254,3
688,3
1.19. Компенсация расходов неработающим пенсионерам, связанных с выездом из Енисейского района
803
803
1003
0318835
321
25,0
50,0
50,0
125,0
Получат компенсацию 2 человека ежегодно
всего по ГРБС
803
803



25121,7
26639,8
26761,2
78522,7


024
024



313,0
313,0
313,0
939,0


Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 4.2
к муниципальной программе
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района Красноярского края
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района Красноярского края (далее - Управление).
Администрация Енисейского района Красноярского края в части иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальными образованиями района на реализацию мероприятий по данной программе
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
выполнение обязательств государства, края, Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Задачи:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, к 2016 году составит 100%.
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Енисейском районе, к 2016 году составит 43%
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
из средств краевого и районного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 68216,8 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 22053,6 тысячи рублей;
в 2015 году - 23081,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 23081,6 тысячи рублей;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 65246,8 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 21063,6 тысячи рублей;
в 2015 году - 22091,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 22091,6 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 2970,0 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 990,0 тысячи рублей;
в 2015 году - 990,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 990,0 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной палатой Енисейского района.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на отдел экономического развития администрации Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их предоставления.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг.
Управлением социальной защиты населения Енисейского района предоставляется более 23 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства, края и муниципального образования по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
К компетенции Управления относится реализация программы в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами администрации Енисейского района.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края и муниципального образования по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и муниципального бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме, натуральной форме, в форме социальных услуг.

Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (мероприятия 1.1 - 1.11) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Решение задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" (мероприятие 2.1) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 30.06.2011 № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", Постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 № 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации".
Расходование средств субвенции осуществляется в соответствии с законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Управление ежемесячно в срок не позднее 18 числа текущего месяца направляет в финансовое управление администрации Енисейского района (далее - финансовое управление) информацию о потребности в средствах субвенций. Финансовое управление в срок не позднее 20 числа текущего месяца направляет в министерство социальной политики Красноярского края (далее - Министерство социальной политики) информацию о потребности в средствах субвенций. При поступлении средств субвенций из краевого бюджета финансовое управление в течение 3-х рабочих дней перечисляет средства на лицевые счета Управления. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субвенций, а также за достоверность предоставленных сведений возлагается на Управление. Управление направляет отчеты:
- об осуществлении государственных полномочий в Министерство социальной политики по форме и в сроки, установленные Министерством социальной политики;
- о расходовании целевых денежных средств в финансовое управление по форме и в сроки, установленные финансовым управлением. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату в районный бюджет.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятие 1.8.1 предусматривает частичную оплату стоимости проезда детей к месту организованного отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей в течение года по путевкам министерства социальной политики Красноярского края, в том числе:
1. КГАУ "КЦСО "Тесь" Минусинского района Красноярского края (санаторно-курортное лечение) за счет средств муниципального образования.
Порядок предоставления утвержден Приказом Управления от 28.12.2011 № 167 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги комплексным центром социального обслуживания населения администрации Енисейского района по оплате стоимости проезда детей к месту оздоровления, санаторно-курортного лечения".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
1.8.2. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, повышению роли семьи, культурно-массовых мероприятий для малообеспеченных семей с детьми и родителей (спортивных, оздоровительных и иных организаций), в том числе:
- День семьи, День защиты детей. Проведение мероприятий среди семей и детей: конкурсы, спортивные соревнования, чаепития.
Муниципальные образования подают в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Представленные документы рассматриваются на Комиссии. На основании протокола заседания Комиссии готовится распоряжение главы администрации "О распределении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни".
Администрация производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям в соответствии с распоряжением и сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
1.8.3. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, повышению роли семьи, культурно-массовых мероприятий для малообеспеченных семей с детьми и родителей (спортивных, оздоровительных и иных организаций), в том числе:
- День Матери. Проведение мероприятий среди семей и детей: конкурсы, соревнования, чаепития; приобретение призов и подарков участникам мероприятий.
Муниципальные образования подают в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов. Представленные документы рассматриваются на Комиссии. На основании протокола заседания Комиссии готовится распоряжение главы администрации "О распределении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни".
Администрация производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям в соответствии с распоряжением и сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
1.9. Иные межбюджетные трансферты, направленные на организацию и проведение мероприятий для детей из малообеспеченных семей.
Муниципальные образования представляют в МБУ "КЦСОН Енисейского района" заявку на проведение мероприятий, включающую план и смету расходов.
МБУ "КЦСОН Енисейского района" готовит проект распоряжения главы администрации района "О распределении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий для детей из малообеспеченных семей".
Администрация производит перечисление денежных средств муниципальным образованиям в соответствии с распоряжением и сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Организацией мероприятий для детей из малообеспеченных семей занимаются сельские дома, клубы сельских поселений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий год.
Муниципальные учреждения культуры заключают муниципальные контракты в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Порядок предоставления субсидий по каждому конкретному направлению мероприятия утверждается нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.
Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования средств местного бюджета, предоставляемых по настоящей подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат 1,9 тыс. человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат 0,8 тыс. человек ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие, - инвалиды), получат около 0,01 тыс. человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено около 0,1 тыс. человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат около 0,01 тыс. человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат около 0,1 тыс. человек ежегодно;
удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, к 2016 году составит 100,0%.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и полному объему выполнения обязательств государства, края и муниципального образования по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
снижению социальной напряженности в Енисейском районе.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по методике, утверждаемой нормативно-правовым актом Енисейского района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого и районного бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 68216,8 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 22053,6 тысячи рублей;
в 2015 году - 23081,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 23081,6 тысячи рублей;
из них:
из средств краевого бюджета. - 65246,8 тысячи рублей; в том числе:
в 2014 году - 21063,6 тысячи рублей;
в 2015 году - 22091,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 22091,6 тысячи рублей;
из средств районного бюджета - 2970,0 тысячи рублей; в том числе:
в 2014 году - 990,0 тысячи рублей;
в 2015 году - 990,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 990,0 тысячи рублей.
Средства, необходимые для обеспечения реализации Управлением мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.





Приложение 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, Енисейского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1.
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Енисейском районе
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
40,1
42,7
43
43
43

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка семей,
имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ,
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей





22053,6
23081,6
23081,6
68216,8
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, к 2016 году - 75,8%
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей





22027,7
23052,9
23052,9
68133,5

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")
803
803
1003
0320171
244
259,3
272,1
272,1
803,5
1920 человек ежегодно
803
803
1003
0320171
313
18791,4
19716,8
19716,8
58225,0
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
803
803
1003
0320272
244
23,5
24,7
24,7
72,9
762 человека ежегодно
803
803
1003
0320272
313
1330,5
1397,0
1397,0
4124,5
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие, - инвалиды) (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
803
803
1003
0320273
244
5,2
5,5
5,5
16,2
21 человек ежегодно
803
803
1003
0320273
313
295,7
310,5
310,5
916,7
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
803
803
1003
0320274
244
0,4
0,4
0,4
1,2
16 человек ежегодно
803
803
1003
0320274
321
19,8
19,8
19,8
59,4
1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку
803
803
1003
0320275
244
4,0
4,0
4,0
12,0
72 человека ежегодно
803
803
1003
0320275
321
225,0
225,0
225,0
675,0
1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
803
803
1003
0320276
244
0,8
0,8
0,8
2,4
6 человек ежегодно
803
803
1003
0320276
321
45,2
47,5
47,5
140,2
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
803
803
1003
0320277
244
0,6
0,7
0,7
2,0
1 человек ежегодно
803
803
1003
0320277
313
36,3
38,1
38,1
112,5
1.8. Мероприятия по отдыху и оздоровлению детей из малообеспеченных семей
803
803
1003
0328836

225,0
225,0
225,0
675,0

1.8.1. Оплата стоимости проезда детей к месту организованного отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей в течение года по путевкам министерства социальной политики Красноярского края, в том числе: 1. КГАУ "КЦСО "Тесь" Минусинского района Красноярского края (санаторно-курортное лечение) за счет средств муниципального образования
803
803
1003
0328836
323
155,0
155,0
155,0
465,0
45 человек ежегодно
1.8.2. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, повышению роли семьи, культурно-массовых мероприятий для малообеспеченных семей с детьми и родителей (спортивных, оздоровительных и иных организаций), День семьи, День защиты детей. Проведение мероприятий среди семей и детей: конкурсы, спортивные соревнования, чаепития
024
024
1003
0328836
540
30,0
30,0
30,0
90,0
Примут участие в мероприятиях около 210 человек ежегодно
1.8.3. Иные межбюджетные трансферты на организацию и проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, повышению роли семьи, культурно-массовых мероприятий для малообеспеченных семей с детьми и родителей (спортивных, оздоровительных и иных организаций), День Матери. Проведение мероприятий среди семей и детей: конкурсы, соревнования, чаепития; приобретение призов и подарков участникам мероприятий
024
024
1003
0328836
540
40,0
40,0
40,0
120,0
Примут участие в мероприятиях около 246 человек ежегодно
1.9. Иные межбюджетные трансферты, направленные на организацию и проведение мероприятий для детей из малообеспеченных семей
024
024
1003
0328837
540
765,0
765,0
765,0
2295,0

Задача 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
803
803



25,9
28,7
28,7
83,3

2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")
803
803
1003
0320461
321
25,5
28,2
28,2
81,9
135 человек ежегодно
803
803
1003
0320461
244
0,4
0,5
0,5
1,4
В том числе по ГРБС
024
024



835,0
835,0
835,0
2505,0


803
803



21218,6
22246,6
22246,6
65711,8


Руководитель Управления
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района Красноярского края
Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств.
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района Красноярского края (далее - Управление)
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Задача:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Енисейского района и имеющих право на их получение, - 99,02% к 2016 году
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
Из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 744933,1 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 229982,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 257407,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 257544,0 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 43674,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 14142,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 14697,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 14834,4 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 701258,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 215839,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 242709,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 242709,6 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной палатой Енисейского района.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на отдел экономического развития администрации Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним из приоритетных направлений социальной политики Енисейского района.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В Енисейском районе проживает 24786 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Енисейского района в настоящее время являются более 8634 человек, что составляет 34,11% от общей численности жителей района.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в Енисейском районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано прежде всего с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
Кроме этого общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 2480 жителям Енисейского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 0,77% больше, чем в 2012 году.
Также, в силу благоприятной демографической ситуации, в Енисейском районе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 10,3%. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 296 многодетных семей, из которых 256 имеют 3-х или 4-х несовершеннолетних детей, 40 - 5 и более несовершеннолетних детей.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Енисейского района, в последующие годы также будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения.
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории Енисейского района являются 2694 семьи, доля получателей субсидий составляет 28,17% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения района и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Енисейского района был изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет более 50% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В результате доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Енисейском районе за 2011 год составила 34,67%, тогда как в 2012 году она составляла 29,77%.
Таким образом, с 2012 года в районе наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий. К примеру, численность получателей за 2012 год в сравнении с 2011 годом снизилась на 192 семьи.
Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
С 2013 года уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2013 году предусмотрено около 208253,5 тыс. руб. За 2012 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 186879,4 тыс. рублей 17688 получателям.
Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий Енисейского района в сфере предоставления социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является муниципальная программа. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы" будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
К компетенции Управления относится осуществление реализации целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания" и настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и муниципального бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Реализация мероприятий 1.1 - 1.3 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Реализация мероприятия 1.4 осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Расходование средств субвенции осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Управление ежемесячно в срок не позднее 18 числа текущего месяца направляет в финансовое управление администрации Енисейского района (далее - финансовое управление) информацию о потребности в средствах субвенций. Финансовое управление в срок не позднее 20 числа текущего месяца направляет в министерство социальной политики Красноярского края (далее - Министерство социальной политики) информацию о потребности в средствах субвенций. При поступлении средств субвенций из краевого бюджета финансовое управление в течение 3-х рабочих дней перечисляет средства на лицевые счета Управления. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субвенций, а также за достоверность предоставленных сведений возлагается на Управление. Управление направляет отчеты:
- об осуществлении государственных полномочий в Министерство социальной политики по форме и в сроки, установленные Министерством социальной политики;
- о расходовании целевых денежных средств в финансовое управление по форме и в сроки, установленные финансовым управлением. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату в районный бюджет.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий. Формы отчетности утверждены Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов", в том числе:
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";
отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Кроме этого Управление направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования средств местного бюджета, предоставляемых по настоящей подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение цели подпрограммы, в том числе:
- своевременно и в полном объеме предоставить меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на их получение;
- повысить уровень жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 9,25 тыс. человек;
- обеспечить поддержку наиболее социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов - 2,7 тыс. семей.
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Енисейского района и имеющих право на их получение, составит 99,02% к 2016 году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по методике, утверждаемой нормативно-правовым актом Енисейского района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального и краевого бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 744933,1 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 229982,0 тысячи рублей;
в 2015 году - 257407,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 257544,0 тысячи рублей.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 43674,4 тыс. рублей:
в 2014 году - 14142,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 14697,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 14834,4 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 701258,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 215839,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 242709,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 242709,6 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан
при оплате
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Енисейского района и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,9
98,38
99,0
99,01
99,02





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан
на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ,
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
803
803



229982,0
257407,1
257544,0
744933,1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Енисейского района и имеющих право на их получение, увеличится с 98,9% в 2012 году до 99,02% в 2016 году
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
803
803



229982,0
257407,1
257544,0
744933,1

1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
803
803
1003
0330191
321
73517,5
83292,1
83292,1
240101,7
Денежные выплаты получат около 6437 человек ежегодно
803
803
1003
0330191
244
1301,2
1474,3
1474,3
4249,8
1.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")
803
803
1003
0330231
321
39864,5
44648,2
44648,2
129160,9
Денежные выплаты получат около 873 человек ежегодно
803
803
1003
0330231
244
705,6
790,3
790,3
2286,2
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
803
803
1003
0330192
321
98703,6
110548,0
110548,0
319799,6
Денежные выплаты получат около 2694 человек ежегодно
803
803
1003
0330192
244
1747,1
1956,7
1956,7
5660,5
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
803
803
1003
0335250
321
13933,5
14480,3
14615,2
43029,0
Денежные выплаты получат около 1929 человек ежегодно
803
803
1003
0335250
244
209,0
217,2
219,2
645,4
В том числе Управление
803
803



229982,0
257407,1
257544,0
744933,1


Руководитель
Управления социальной
защиты населения
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 4.4
к муниципальной программе
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района,
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 4
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ РАЙОНА"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района, Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района
Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района (далее по тексту - Управление)
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
повышение уровня, качества и доступности социального обслуживания населения.
Задачи:
- обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием
Целевые индикаторы
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Енисейского района, - 34% к 2016 году.
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) - 35 чел.
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг к общему количеству получателей данных услуг в календарном году - не более 0,1%.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг - не менее 90%.
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения Енисейского района, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - 99,7% к 2016 году
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
из средств краевого и районного бюджетов, внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 гг. - 61073,9 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 20186,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 20443,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 20443,6 тысячи рублей;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 60563,2 тысячи рублей:
в 2014 году - 19872,0 тысячи рублей;
в 2015 году - 20345,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 20345,6 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 138,5 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 138,5 тысячи рублей;
внебюджетные источники 2014 по 2016 гг. - 372,2 тысячи рублей:
в 2014 году - 176,2 тысячи рублей;
в 2015 году - 98,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 98,0 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета осуществляется главным распорядителем в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Енисейского района.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на отдел экономического развития администрации Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность специалистов учреждения по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, социально-реабилитационных услуг; проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы социального обслуживания определяется в первую очередь потребностями граждан в социальных услугах.
В Енисейском районе наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
В районе проживает более 25,5 тыс. человек, в том числе граждан пожилого возраста около 8,8 тыс. человек, что составляет 34,5% от общей численности населения района (состоящих на учете в Управлении); из них:
одиноко проживающих - 1830 граждан;
одиноко проживающих супружеских пар - 837.
Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социального обслуживания населения Енисейского района, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям района, применяя инновационные технологии.
На учете в Управлении состоит:
3594 семьи, имеющей 5725 детей в возрасте до 18 лет, из которых 17 семей (29 детей) состоят на учете как находящиеся в социально опасном положении;
1,5 тыс. инвалидов, что составляет 6% от населения района, в общей численности инвалидов:
103 человека - дети-инвалиды;
1426 человек - инвалиды молодого возраста старше 18 лет;
25 человек - инвалиды по слуху;
28 человек - инвалиды по зрению;
10 человек - с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды, использующие кресла-коляски.
МБУ "КЦСОН Енисейского района" оказывает муниципальные услуги.
Учреждение включает в себя четыре структурных подразделения: два отделения социального обслуживания на дому, социально-реабилитационное отделение, отделение участковой социальной службы.
Ежегодно муниципальными услугами МБУ "КЦСОН Енисейского района" пользуется около 7300 граждан, проживающих в Енисейском районе, в том числе около 350 человек пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и около 100 человек социально-реабилитационным отделением. При этом в пределах 4,2% от их числа - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.
Специалистами МБУ "КЦСОН Енисейского района" в год оказываются муниципальные услуги около:
- 8700 социально-экономических услуг,
- 2000 социально-педагогических услуг,
- 6000 социально-психологических услуг,
- 2600 социально-правовых услуг,
- 3900 социально-медицинских услуг и другие.
Планомерно ведется работа по развитию деятельности мобильной бригады. В состав мобильной бригады входят: логопед, педагог дополнительного образования, массажист, специалист по реабилитации инвалидов, педагог-психолог, специалист по социальной работе.
С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных труднодоступных населенных пунктах, предоставление муниципальных услуг осуществляют специалисты по социальной работе и социальные работники. Специалисты по социальной работе на основании соглашений между учреждением и сельскими администрациями муниципальных образований имеют оборудованные рабочие места.
В целях обеспечения возможности пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной домашней среде в учреждении функционирует два отделения социального обслуживания на дому. Одной из новых форм обслуживания граждан пожилого возраста является приемная семья. Приемная семья дает возможность одиноким гражданам обрести семью, заботу и тепло близких людей. Приемная семья позволяет поддерживать традиции семейной заботы о старшем поколении, наладить связь поколений, поднять статус пожилых людей.
Увеличение заработной платы должно привести к повышению эффективности труда. Мотивация сотрудников к наиболее высокому достижению результатов трудовой деятельности напрямую зависит от оплаты труда, ориентированной на конечный результат. Это позволит оптимизировать затраты и соотнести оплату труда с результативностью работы.
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения Енисейского района предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в МБУ "КЦСОН Енисейского района" в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей Енисейского района.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:
повышение уровня качества, доступности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
развитие и применение инновационных форм предоставления социальных услуг, направленных на повышение качества и доступности услуг нуждающимся гражданам;
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность между органами исполнительной власти на краевом и муниципальном уровнях, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
- качества муниципальных услуг в социальной сфере, оказываемых жителям Енисейского района МБУ "КЦСОН Енисейского района".

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
1. Своевременное и качественное предоставление муниципальных услуг населению, включенные в мероприятия 1.1 - 1.2 настоящей подпрограммы, осуществляется МБУ "КЦСОН Енисейского района" в соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и действующим Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", Законом Красноярского края от 08.07.2010 № 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае".
Финансирование расходов на предоставление муниципальных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках муниципального задания, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых государственных (муниципальных) услуг (работ), соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и МБУ "КЦСОН Енисейского района".
Финансирование расходов по Закону Красноярского края № 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае" производится согласно ежемесячному вознаграждению, регламентируемому ст. 5 п. 2 данного Закона.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета осуществляется министерством социальной политики Красноярского края в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг.
Реализация мероприятий 1.3 - 1.4 осуществляется в соответствии с пунктом 2.7 перечня мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п. Предусмотрено обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другое) в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края с учетом софинансирования за счет средств местного бюджета.
Размер долевого участия Енисейского района должен составлять не менее 20% от объема финансирования мероприятия подпрограммы "Доступная среда" за счет средств краевого бюджета.
Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу Постановления Правительства Красноярского края между министерством и администрацией Енисейского района в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 № 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета".
Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ в целях реализации мероприятий 1.3 - 1.4 перечня мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Размещение заказов осуществляется МКУ "Служба заказа" путем проведения запроса котировок (открытого аукциона в электронной форме). При размещении заказа заказчиком указывается объем работ.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета осуществляется министерством социальной политики Красноярского края в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Расходование средств субвенции осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Управление ежемесячно в срок не позднее 18 числа текущего месяца направляет в финансовое управление администрации Енисейского района (далее - финансовое управление) информацию о потребности в средствах субвенций. Финансовое управление в срок не позднее 20 числа текущего месяца направляет в министерство социальной политики Красноярского края (далее - Министерство социальной политики) информацию о потребности в средствах субвенций. При поступлении средств субвенций из краевого бюджета финансовое управление в течение 3-х рабочих дней перечисляет средства на лицевые счета Управления. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субвенций, а также за достоверность предоставленных сведений возлагается на Управление. Управление направляет отчеты:
- об осуществлении государственных полномочий в Министерство социальной политики по форме и в сроки, установленные Министерством социальной политики;
- о расходовании целевых денежных средств в финансовое управление по форме и в сроки, установленные финансовым управлением. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату в районный бюджет.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования средств местного бюджета, предоставляемых по настоящей подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация мероприятий 1.1 - 1.2 подпрограммы позволит:
- решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе;
- сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90%;
- создать условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества;
- совершенствовать предоставление социальных услуг различным категориям граждан;
- обеспечить доступность социального обслуживания, мобильность и оперативность предоставления услуг населению.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по методике, утверждаемой нормативно-правовым актом Енисейского района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 61073,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 20186,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 20443,6 тыс. рублей;
в 2016 году - 20443,6 тыс. рублей;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 60563,2 тысячи рублей:
в 2014 году - 19872,0 тысячи рублей;
в 2015 году - 20345,6 тысячи рублей;
в 2016 году - 20345,6 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 138,5 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 138,5 тысячи рублей;
внебюджетные источники 2014 по 2016 гг. - 372,2 тысячи рублей;
в 2014 году - 176,2 тысячи рублей;
в 2015 году - 98,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 98,0 тысячи рублей.

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района,
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: повышение уровня, качества и доступности социального обслуживания населения
1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Енисейского района
%
Социальный паспорт, журнал учета граждан на обслуживании в социально-реабилитационном отделении (утвержденная форма № 5)
22,6
26,2
29,1
31,1
34
2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
Социальный паспорт, статистика, отчет форма № 6-собес. "Сведения о социальном обслуживании"
34
35
35
35
35
3
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
Журнал жалоб и обращений
0
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
Не более 0,1
4
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого в рамках Декады качества
100
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
5
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения Енисейского района, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
Журнал учета обратившихся граждан, журнал предоставления соц. услуг
96,8
99,7
99,7
99,7
99,7

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Повышение качества
и доступности
социальных услуг
населению района",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ,
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: повышение уровня качества и доступности социального обслуживания населения





20010,5
20345,6
20345,6
60701,7
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг с 96% в 2012 году до 97% к 2016 году
1. Задача: обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием





20010,5
20345,6
20345,6
60701,7

1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений, в том числе:










предоставление субсидий районного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальной услуги
803
803
1002
0340151
611
19066,9
20086,9
20086,9
59240,7

1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года № 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае")
803
803
1003
0340241
321
246,4
258,7
258,7
763,8
1 приемная семья (ежегодно)
1.3. Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно - рельефной информацией и другое)
803
803
1006
0411095
244
558,7
0
0
558,7
(ремонт крыльца, тамбур, устройство пандусов)
1.4. Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно - рельефной информацией и другое) за счет средств местного бюджета
803
803
1006
0418095
244
138,5
0
0
138,5

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 4.5
к муниципальной программе
Енисейского района
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района Красноярского края
Исполнитель мероприятий подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств.
Управление социальной защиты населения администрации Енисейского района Красноярского края (далее - Управление)
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.
Задача:
обеспечение реализации государственной и муниципальной политики на территории Енисейского района
Целевые индикаторы
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 99,9%.
Уровень удовлетворенности жителей Енисейского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90%.
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1%
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
из средств краевого и районного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 38977,9 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 12883,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 13047,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 13047,1 тысячи рублей;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 38479,4 тысячи рублей:
в 2014 году - 12515,2 тысячи рублей;
в 2015 году - 12982,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 12982,1 тысячи рублей;
из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 498,5 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 368,5 тысячи рублей;
в 2015 году - 65,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 65,0 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной палатой Енисейского района.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на отдел экономического развития администрации Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования краевого бюджета.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Муниципальная подпрограмма является основным управленческим документом развития социальной политики в Енисейском районе.
Исходя из системы целей государственной программы министерства определены цели муниципальной программы "Система социальной поддержки населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы":
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской федерации отнесено решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных функций утверждены определяющие стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) с 2010 года административные регламенты.
В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
На сегодняшний день Управлением предоставляется 59 государственных и 7 муниципальных услуг.
Перечень данных услуг разнообразен. В соответствии с действующим законодательством о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения предоставление каждой государственной услуги имеет свои особенности:
- предоставление 53 государственных услуг полностью осуществляется Управлением - от приема граждан, получения документов, определения права, назначения и до выплаты мер социальной поддержки в денежной форме;
- по 6 государственным услугам Управление только назначает меры социальной поддержки, выплата осуществляется министерством.
Управление согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг принимает документы от граждан, принимает решения о предоставлении мер социальной поддержки и производит перечисление на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи для доставки получателю.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи:
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Енисейского района.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и в то же время для более эффективного использования средств краевого бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и муниципального бюджетов.
Мероприятие 1.1 "Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Расходование средств субвенции осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Управление ежемесячно в срок не позднее 18 числа текущего месяца направляет в финансовое управление администрации Енисейского района (далее - финансовое управление) информацию о потребности в средствах субвенций. Финансовое управление в срок не позднее 20 числа текущего месяца направляет в министерство социальной политики Красноярского края (далее - Министерство социальной политики) информацию о потребности в средствах субвенций. При поступлении средств субвенций из краевого бюджета финансовое управление в течение 3-х рабочих дней перечисляет средства на лицевые счета Управления. Ответственность за целевое и эффективное использование средств субвенций, а также за достоверность предоставленных сведений возлагается на Управление. Управление направляет отчеты:
- об осуществлении государственных полномочий в Министерство социальной политики по форме и в сроки, установленные Министерством социальной политики;
- о расходовании целевых денежных средств в финансовое управление по форме и в сроки, установленные финансовым управлением. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату в районный бюджет.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия 1.2.1 - 1.2.3 предусматривают осуществление дополнительных мер социальной поддержки за счет средств муниципального бюджета, в том числе:
- информирование населения об изменениях в законодательстве через газету "Енисейская правда".
Управление в лице руководителя заключает договор с редакцией на оказание услуг по информированию населения. Возмещение расходов осуществляется Управлением в соответствии с заключенным договором в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий год;
- оборудование мест приема граждан согласно административным регламентам.
В соответствии с административным регламентом предоставления государственной и муниципальной услуги по оборудованию места ожидания для предоставления государственной и муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), информационными стендами.
Управление осуществляет выбор поставщика для предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Возмещение расходов осуществляется Управлением в соответствии с заключенными договорами в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий год;
- почтовые расходы на отправление ценных писем, извещений, уведомлений о назначенных мерах социальной поддержки по всем льготным категориям, приобретение открыток для поздравления инвалидов и участников ВОВ.
Управление заключает договор с ФГУП "Почта России" на оказание услуг почтовой связи. Возмещение расходов на оказание услуг почтовой связи осуществляется Управлением в соответствии с заключенными договорами в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на текущий год.
Мероприятие 1.2.4. Создание условий для предоставления муниципальных услуг осуществляется следующим образом:
исполнитель мероприятия осуществляет выбор поставщика для проведения текущего ремонта здания в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Размещение заказов осуществляется МКУ "Служба заказа" путем проведения запроса котировок (открытого аукциона в электронной форме).
Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Отчет о реализации подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования средств местного бюджета, предоставляемых по настоящей подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 99,9% в 2016 году;
уровень удовлетворенности жителей района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90% в 2016 году;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1% в 2016 году.
Мониторинг и оценка министерством реализации государственной программы будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 № 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 № 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
Ежегодно оценка качества осуществляется Министерством. Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента Управления за счет средств краевого бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению реализации государственной социальной политики на всей территории района;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по методике, утверждаемой нормативно-правовым актом Енисейского района.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.
Общий объем средств за счет средств краевого и районного бюджетов на реализацию подпрограммы составляет 38977,9 тысячи рублей, в том числе:
в 2014 году - 12883,7 тысячи рублей;
в 2015 году - 13047,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 13047,1 тысячи рублей;
из них:
из средств краевого бюджета - 38479,4 тысячи рублей:
в том числе:
в 2014 году - 12515,2 тысячи рублей;
в 2015 году - 12982,1 тысячи рублей;
в 2016 году - 12982,1 тысячи рублей;
из средств районного бюджета - 498,5 тысячи рублей,
в том числе:
в 2014 году - 368,5 тысячи рублей;
в 2015 году - 65,0 тысячи рублей;
в 2016 году - 65,0 тысячи рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, муниципальных учреждений социального обслуживания населения, осуществляющих реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 1
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Система социальной
защиты населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Освоение средств субвенций на реализацию переданных государственных полномочий
%
годовой отчет об исполнении бюджета
100%
не менее 99,9%
не менее 99,9%
не менее 99,9%
не менее 99,9%
2
Уровень удовлетворенности жителей Енисейского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках Декады качества
100%
не менее 90%
не менее 90%
не менее 90%
не менее 90%
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
100%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%

Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА





Приложение № 2
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Система социальной
поддержки населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ,
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий
803
803



12883,7
13047,1
13047,1
38977,9
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента на уровне не менее 4 баллов
Задача 1. Обеспечение реализации государственной социальной политики на всей территории края
803
803



12883,7
13047,1
13047,1
38977,9

1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")
803
803
1006
0357513
121
11116,9
11528,7
11528,7
34174,3
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке граждан
803
803
1006
0357513
122
334,7
351,4
351,4
1037,5

803
803
1006
0357513
244
1063,6
1102,0
1102,0
3267,6

1.2. Осуществление дополнительных мер социальной поддержки за счет средств муниципального бюджета, в т.ч.:
803
803
1006
0358838

368,5
65,0
65,0
498,5

1.2.1. Информирование населения об изменениях в законодательстве через газету "Енисейская правда"
803
803
1006
0358838
244
5,0
25,0
25,0
55,0

1.2.2. Оборудование мест приема граждан согласно административным регламентам
803
803
1006
0358838
244
25,0
25,0
25,0
75,0

1.2.3. Почтовые расходы на отправление ценных писем, извещений, уведомлений о назначенных мерах социальной поддержки по всем льготным категориям, приобретение открыток для поздравления инвалидов и участников ВОВ
803
803
1006
0358838
244
10,0
15,0
15,0
40,0

1.2.4. Создание условий для предоставления муниципальных услуг в области социальной защиты населения
803
803
1006
0358838
244
328,5
0,0
0,0
328,5

В том числе Управление
803
803



12883,7
13047,1
13047,1
38977,9


Руководитель УСЗН
С.С.НИКИТИНА


------------------------------------------------------------------