Приказ министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 08.05.2014 N 1/380-од "О внесении изменений в Приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 19.03.2010 N 39-о "Об утверждении Административного регламента предоставления службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на участками недр местного значения"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2014 г. № 1/380-од
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОТ 19.03.2010 № 39-О "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
ВЫДАЧЕ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2010 № 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, приказываю:
1. Внести в Приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 19.03.2010 № 39-о "Об утверждении Административного регламента предоставления службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения" следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения";
преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2010 № 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, приказываю:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (прилагается).";
в Административном регламенте предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - Административный регламент) является установление сроков и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство) государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, ее должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.";
в пункте 1.3:
в абзаце первом слово "Службы" заменить словом "Министерства";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"при предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством";
в абзаце десятом слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд." заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
в пункте 1.4.1 слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
пункт 1.4.2 изложить в следующей редакции:
"1.4.2. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим оформление, государственную регистрацию, выдачу, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, является отдел по осуществлению надзора в сфере недропользования Министерства (далее - отдел).";
в пункте 1.4.3:
слово "Службы" заменить словом "Министерства";
слово "недропользования" исключить;
пункт 1.4.4 изложить в следующей редакции:
"1.4.4. Адрес официального сайта и адреса электронной почты:
адрес официального сайта Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет - www.mpr.krskstate.ru (далее - официальный сайт);
адрес электронной почты Министерства: mailto:spr@prirodnadzor24.ru.;";
пункте 1.4.5:
в абзаце первом слово "Служба" заменить словом "Министерство";
по всему тексту слова "Управление по недропользованию по Красноярскому краю" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу" в соответствующем падеже;
в пунктах 1.4.6, 1.4.7 по всему тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
в пункте 2.2:
в абзаце первом слова "служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу";
в подпункте "б" пункта 2.5.1, пунктах 2.5.2, 2.5.3 слово "Службе" заменить словом "Министерстве";
абзац одиннадцатый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края" ("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", 11.08.2008, № 40 (261);";
в пункте 2.7.1 по всему тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
в пункте 2.7.2:
в абзаце первом слово "Службу" заменить словом "Министерство";
в абзаце тридцать втором слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд." заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
в пунктах 2.7.3, 2.7.3.1 - 2.7.3.3, 2.7.4, 2.7.5 слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
абзац первый пункта 2.8.1 изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:";
в пунктах 2.12, 2.16, 2.17.1 - 2.17.3, 2.17.6, 2.17.8, 2.18 по всему тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
разделы 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
3.1.1. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии по результатам проведения аукциона:
1) оформление лицензии по результатам проведения аукциона;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) оформление письма об отказе в выдаче лицензии;
4) государственная регистрация лицензии;
5) выдача (направление) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии.
3.1.2. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии без проведения аукциона:
1) регистрация заявления и прилагающихся к нему документов (далее - документы);
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов, принятие решения о выдаче лицензии, оформление лицензии или подготовка письма об отказе в выдаче лицензии;
4) государственная регистрация лицензии;
5) выдача (направление) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии;
3.1.3. Переоформление лицензии:
1) регистрация документов;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов, принятие решения о переоформлении лицензии, оформление переоформленной лицензии или подготовка письма об отказе в переоформлении лицензии;
4) государственная регистрация переоформленной лицензии;
5) выдача (направление) переоформленной лицензии или письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.1.4. Выдача (направление) дубликата лицензии или письма об отказе в выдаче дубликата лицензии:
1) регистрация документов;
2) рассмотрение документов и принятие решения о выдаче дубликата лицензии;
3) оформление дубликата лицензии или подготовка письма об отказе в оформлении дубликата лицензии;
4) выдача (направление) дубликата лицензии или письма об отказе в оформлении дубликата лицензии.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Сведения о гражданских служащих, ответственных за исполнение административных процедур.
3.3.1. Ответственным за регистрацию, выдачу (направление) документов в соответствии с подпунктом 5 пункта 3.1.1, подпунктами 1, 5 пункта 3.1.2, подпунктами 1, 5 пункта 3.1.3, подпунктами 1, 4 пункта 3.1.4 настоящего Административного регламента является государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.3.2. Ответственным за организацию исполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4 настоящего Административного регламента, является начальник отдела по осуществлению надзора в сфере недропользования Министерства (далее - начальник отдела).
Начальник отдела в течение одного дня с момента получения документов определяет государственного гражданского служащего отдела, ответственного за непосредственное исполнение административных процедур, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.13, 3.1.4 настоящего Административного регламента (далее - ответственный исполнитель).
3.4. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии по результатам проведения аукциона.
3.4.1. Содержание административной процедуры оформления лицензии по результатам аукциона.
3.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является издание приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Начальник отдела в течение одного дня с момента получения копии зарегистрированного приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения определяет ответственного исполнителя для оформления лицензии.
Определение ответственного исполнителя осуществляется путем оформления начальником отдела резолюции к копии приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
3.4.1.2. Ответственный исполнитель в день получения копии приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения Заявителю, признанному победителем аукциона, приступает к оформлению лицензии, включая все ее неотъемлемые составные части.
3.4.1.2.1. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органе, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
Бланк лицензии на пользование недрами оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прилагаются:
1) лицензионный договор, оформленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, устанавливающий условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора, которые включают:
вид пользования недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
сроки начала работ;
сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи минерального сырья;
право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами и сроки представления данной геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
2) копия приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр Заявителю.
3) схема расположения участка недр, оформленная по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) план предварительных границ горного отвода, оформленный по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
5) копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя;
6) копия свидетельства о постановке Заявителя на налоговый учет.
3.4.1.2.2. Лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, оформляется на основе условий аукциона.
При оформлении лицензии, включая все ее неотъемлемые составные части, определенные ранее в процессе аукциона условия изменению не подлежат и в полном объеме включаются в лицензию. В лицензии могут быть внесены уточнения конкретных формулировок и отдельные условия пользования недрами, которые ранее не были оговорены в условиях аукциона, а в случае заключения лицензионного договора - в указанный договор.
3.4.1.2.3. Лицензия (включая все ее неотъемлемые части) оформляется в четырех экземплярах.
В случае расположения участка недр на территории нескольких муниципальных образований дополнительно оформляется экземпляры лицензии (включая все ее неотъемлемые части) для органов местного самоуправления указанных образований.
3.4.1.3. Срок оформления лицензии, включая все ее неотъемлемые составные части, составляет девять дней со дня принятия решения о предоставлении Заявителю права пользования участком недр местного значения.
3.4.1.4. Незамедлительно после оформления лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, передается ответственным исполнителем на подпись министру природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - министр) (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает бланк лицензии, включая все ее неотъемлемые части, в течение двух рабочих дней со дня передачи ему лицензии и всех ее неотъемлемых частей.
3.4.1.5. Конечным результатом административной процедуры по оформлению лицензии по результатам проведения аукциона является подписанный министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланк лицензии и ее неотъемлемых частей.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в бланке лицензии и ее неотъемлемых составных частях.
3.4.2. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины, указанного в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" формирует и направляет в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения Заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронных документов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронных документов по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажных носителях по почте, по факсу с одновременным их направлением по почте или нарочным.
3.4.2.3. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения по почте документа, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в день получения в электронной форме документа, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, распечатывает и передает его на регистрацию государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, который в тот же день регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
3.4.2.4. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение документа, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.2.5. Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.4.3. Содержание административной процедуры оформления письма об отказе в выдаче лицензии.
3.4.3.1. Юридическим фактом для оформления письма об отказе в выдаче лицензии является выявление факта неуплаты Заявителем государственной пошлины.
3.4.3.2. В случае выявления факта неуплаты Заявителем государственной пошлины ответственный исполнитель на пятнадцатый день со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр готовит проект письменного уведомления об отказе в выдаче лицензии с указанием оснований отказа (далее - письмо об отказе в выдаче лицензии).
В день подготовки проекта письма об отказе в выдаче лицензии ответственный исполнитель визирует письмо в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его на согласование начальнику отдела.
В течение дня, следующего за днем получения документов, начальник отдела согласовывает письмо об отказе в выдаче лицензии путем его визирования в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) для подписания.
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает письмо об отказе в выдаче лицензии в течение одного дня со дня, следующего за днем передачи.
3.4.3.3. Результатом исполнения административной процедуры оформления письма об отказе в выдаче лицензии является подписанное письмо об отказе в выдаче лицензии.
3.4.3.4. Результат исполнения административной процедуры оформления письма об отказе в выдаче лицензии фиксируется в письме об отказе в выдаче лицензии.
3.4.4. Содержание административной процедуры государственной регистрации лицензии по результатам аукциона.
3.4.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры государственной регистрации лицензии, является подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланка лицензии и ее неотъемлемых частей.
3.4.4.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:
в присвоении уникального государственного регистрационного номера;
в проставлении штампа государственной регистрации;
во внесении записи о государственной регистрации лицензии в реестр лицензий.
3.4.4.3. Ответственный исполнитель на десятый день со дня принятия решения (приказа) Министерства о предоставлении Заявителю права пользования участком недр осуществляет государственную регистрацию в реестре лицензий, составляемом по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
Каждой лицензии присваивается уникальный государственный регистрационный номер, который вписывается в реестр лицензий.
Государственный регистрационный номер состоит из номера, серии, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
Аббревиатура вида полезного ископаемого и вида работ обозначается двумя буквами.
Первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (строительство и использование подземных сооружений, проходка скважин, проектно-изыскательские и другие работы).
Вторая буква обозначает вид работ:
П - поисковые и оценочные;
Э - эксплуатационные;
Г - использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (для строительства и размещения в них промышленных, сельскохозяйственных объектов, использование недр для прокладки различного рода коммуникаций и сооружений).
Серия государственного регистрационного номера лицензии на право пользования участками недр представляет собой аббревиатуру наименования муниципального образования Красноярского края, на территории которого находится переданный в пользование Заявителю участок недр (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).
Присвоенный государственный регистрационный номер указывается в установленном месте на бланке лицензии и в лицензионном договоре.
На бланке лицензии ставится штамп о государственной регистрации лицензии согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту.
3.4.4.4. Конечным результатом административной процедуры по государственной регистрации лицензии является внесение присвоенного лицензии государственного регистрационного номера в реестр лицензий.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в реестре лицензий.
3.4.5. Содержание административной процедуры выдачи (направления) лицензии по результатам аукциона или письма об отказе в выдаче лицензии.
3.4.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи (направления) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии, является государственная регистрация лицензии или подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письма об отказе в выдаче лицензии.
3.4.5.2. Лицензия (или письмо об отказе в выдаче лицензии) может быть выдана непосредственно Заявителю или направлена в адрес Заявителя посредством почтовой связи заказным письмом о выдаче лицензии с уведомлением о вручении.
Для направления лицензии (или письма об отказе в выдаче лицензии) в адрес Заявителя посредством почтовой связи ответственный исполнитель незамедлительно после подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) передает лицензию (письмо об отказе в выдаче лицензии и комплект документов Заявителя) государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.
Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, выдает Заявителю лицензию (письмо об отказе в выдаче лицензии) лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее двух дней с момента получения для отправки.
3.4.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче (направлению) лицензии является выдача (направление) лицензии, зарегистрированной в реестре лицензий, или письма об отказе в выдаче лицензии Заявителю.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Реестре лицензий на пользование участками недр местного значения или путем регистрации письма об отказе в выдаче лицензии в электронной регистрационной карточке.
3.5. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии без проведения аукциона.
3.5.1. Содержание административной процедуры регистрации документов.
3.5.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является представление Заявителем в Министерство заявления о выдаче лицензии с приложением необходимых документов (далее - документы).
Документы представляются в Министерство Заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.5.1.2. Регистрация документов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в день их поступления (в случае, если материалы представлены в форме электронного документа, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, предварительно распечатывает их).
При поступлении документов в выходной день регистрация документов осуществляется в первый рабочий день со дня поступления.
При регистрации документам присваивается соответствующий входящий номер.
Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, передает документы в отдел в день их регистрации.
Факт передачи документов в отдел фиксируется посредством проставления начальником отдела росписи в их получении в книге регистрации входящих документов в Министерство.
3.5.1.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов.
3.5.1.4. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов в электронной регистрационной карточке.
3.5.2. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.5.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, при поступлении документов на оказание государственной услуги в Министерство.
3.5.2.2. Начальник отдела в день получения документов для оказания государственной услуги определяет ответственного исполнителя и передает ему заявление и документы для проверки наличия документов.
Определение ответственного исполнителя осуществляется путем оформления начальником отдела резолюции к заявлению на выдачу лицензии.
3.5.2.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" формирует и направляет межведомственные запросы в органы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, соответственно по вопросам, входящим в их компетенцию.
Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронных документов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронных документов по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажных носителях по почте, по факсу с одновременным их направлением по почте или нарочным.
3.5.2.4. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения по почте документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, регистрирует их и передает ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в день получения в электронной форме документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, распечатывает и передает его на регистрацию государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, который в тот же день регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
3.5.2.5. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.2.6. Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.5.3. Содержание административной процедуры рассмотрения представленных документов и оформления лицензии или подготовка письма об отказе в выдаче лицензии.
3.5.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения документов и оформления лицензии или подготовки письма об отказе в выдаче лицензии, является представление Заявителем в Министерство документов для выдачи лицензии.
3.5.3.2. Ответственный исполнитель в течение восьми дней с момента регистрации в Министерстве документов, с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия, устанавливает комплектность (некомплектность) документов.
3.5.3.3. В случае выявления некомплектности документов ответственный исполнитель на девятый день со дня регистрации документов готовит проект письма об отказе в выдаче лицензии с указанием оснований отказа (далее - письмо об отказе в выдаче лицензии).
В день подготовки проекта письма об отказе в выдаче лицензии ответственный исполнитель визирует письмо в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его на согласование начальнику отдела.
В течение одного дня, следующего за днем получения документов, начальник отдела согласовывает письмо об отказе в выдаче лицензии путем его визирования в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) для подписания.
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает письмо об отказе в выдаче лицензии в течение одного дня со дня, следующего за днем передачи.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) передает письмо об отказе в выдаче лицензии и комплект документов Заявителя государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера исходящей корреспонденции и отправки Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, выдает Заявителю письмо об отказе в выдаче лицензии лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее дня, следующего за днем его получения для отправки.
3.5.3.4. В случае установления комплектности документов ответственный исполнитель на тридцать первый день со дня регистрации документов для выдачи лицензии подготавливает проект решения (приказа) Министерства о выдаче лицензии и лист согласования указанного проекта (далее - проект приказа, приказ).
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих проект приказа Министерства о выдаче лицензии, включаются: ответственный исполнитель, начальник отдела, государственные гражданские служащие Министерства, обеспечивающие юридическое и экономическое сопровождение деятельности Министерства.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия замечаний визируют лист согласования проекта приказа Министерства о выдаче лицензии. При наличии замечаний к проекту приказа Министерства о выдаче лицензии государственный гражданский служащий, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования, ставит свою подпись и возвращает проект приказа Министерства о выдаче лицензии ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель устраняет замечания в день их получения. После устранения замечаний ответственный исполнитель передает проект приказа о выдаче лицензии государственному гражданскому служащему, выдавшему замечания, для дальнейшего согласования.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать одного дня с момента их получения.
Общий срок согласования проекта приказа о выдаче лицензии не может превышать четырех дней.
3.5.3.5. Незамедлительно после получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель передает проект приказа с листом согласования на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает приказ о выдаче лицензии в течение двух рабочих дней со дня передачи ему приказа о выдаче лицензии ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания приказа передает данный приказ государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера.
3.5.3.6. Ответственный исполнитель в течение девяти дней со дня подписания и регистрации приказа Министерства о предоставлении Заявителю права пользования участком недр без проведения аукциона осуществляет оформление лицензии в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.1.2.1 настоящего Административного регламента.
Лицензия, включая все неотъемлемые составные части, оформляется на основе условий безаукционного предоставления права пользования участками недр с учетом поступивших предложений собственников, владельцев и пользователей земель, находящихся в пределах территорий геологического и горного отводов, чьи права и законные интересы должны учитываться и соблюдаться при проведении работ, связанных с пользованием участками недр.
При оформлении лицензии, включая все неотъемлемые составные части, определенные ранее в процессе безаукционного предоставления права пользования участками недр условия изменению не подлежат и в полном объеме включаются в лицензию. В проект лицензии могут быть внесены дополнительные, ранее не оговоренные условия, а в случае заключения лицензионного договора - в указанный договор.
3.5.3.7. Лицензия (включая все ее неотъемлемые части) оформляется в четырех экземплярах.
3.5.3.8. Незамедлительно после оформления лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, передается ответственным исполнителем на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает бланк лицензии, включая все ее неотъемлемые части, в течение двух рабочих дней со дня передачи ему лицензии и всех ее неотъемлемых частей.
3.5.3.9. Конечным результатом административной процедуры оформления лицензии без проведения аукциона являются подписанные министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланк лицензии и ее неотъемлемые части или письмо об отказе в выдаче лицензии.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в бланке лицензии и ее неотъемлемых составных частях или письме об отказе в выдаче лицензии.
3.5.4. Содержание административной процедуры государственной регистрации лицензии без аукциона.
3.5.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры государственной регистрации лицензии, является подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланка лицензии на пользование участком недр и ее неотъемлемых частей.
3.5.4.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.4.2 настоящего Административного регламента.
3.5.4.3. Конечным результатом административной процедуры по государственной регистрации лицензии является внесение присвоенного лицензии государственного регистрационного номера в реестр лицензий.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в реестре лицензий.
3.5.5. Содержание административной процедуры выдачи (направления) лицензии без аукциона или письма об отказе в выдаче лицензии.
3.5.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи (направления) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии, является государственная регистрация лицензии на пользование участком недр или подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письма об отказе в выдаче лицензии.
3.5.5.2. Выдача (направление) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.5.2 настоящего Административного регламента.
3.5.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче (направлению) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии является выдача лицензии, зарегистрированной в реестре лицензий, или письма об отказе в выдаче лицензии Заявителю.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Реестре лицензий на пользование участками недр местного значения, а также путем регистрации письма о выдаче лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии в электронной регистрационной карточке.
3.6. Переоформление лицензии.
3.6.1. Содержание административной процедуры регистрации документов.
3.6.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры переоформления лицензии является представление Заявителем в Министерство документов, указанных в пунктах 2.7.3, 2.7.3.1 настоящего Административного регламента, в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами.
Указанные в настоящем пункте документы представляются в Министерство Заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.6.1.2. Регистрация документов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1.2 настоящего Административного регламента.
3.6.1.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов.
3.6.1.4. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов в электронной регистрационной карточке.
3.6.2. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.6.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, при поступлении документов на оказание государственной услуги в Министерство.
3.6.2.2. Осуществление административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.5.2.2 - 3.5.2.4 настоящего Административного регламента.
3.6.2.3. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.6.2.4. Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.6.3. Содержание административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о переоформлении лицензии, оформление переоформленной лицензии или подготовка письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.6.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о переоформлении лицензии, оформление переоформленной лицензии или подготовки письма об отказе в переоформлении лицензии, является представление Заявителем в Министерство документов на переоформление лицензии.
3.6.3.2. Ответственный исполнитель в течение тридцати дней с момента регистрации в Министерстве документов, с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия, проверяет их на соответствие требованиям, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 22.09.2009 № 490-п "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (далее - Порядок переоформления лицензий), пунктами 2.7.3, 2.7.3.1 настоящего Административного регламента (устанавливает комплектность (некомплектность) документов).
3.6.3.3. В случае выявления некомплектности документов и (или) установления факта наличия в составе документов Заявителя одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка переоформления лицензий, ответственный исполнитель на тридцать первый день со дня регистрации документов готовит проект письменного уведомления об отказе в переоформлении лицензии с указанием оснований отказа (далее - письмо об отказе в переоформлении лицензии).
В день подготовки проекта письма об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель визирует письмо в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его на согласование начальнику отдела.
В течение одного дня, следующего за днем получения, начальник отдела согласовывает письмо об отказе в переоформлении лицензии путем его визирования в нижнем левом углу второго экземпляра письма. После чего незамедлительно передает письмо об отказе в переоформлении лицензии министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) для подписания.
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает письмо об отказе в переоформлении лицензии в течение одного дня со дня, следующего за днем передачи.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) передает письмо об отказе в переоформлении лицензии и комплект документов Заявителя государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера исходящей корреспонденции и отправки Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Вручение письма об отказе в переоформлении лицензии и возврат документов может быть произведен лично в руки Заявителю.
3.6.3.4. В случае установления комплектности документов ответственный исполнитель на тридцать первый день со дня регистрации документов для переоформления лицензии подготавливает проект решения (приказа) Министерства о переоформлении лицензии и лист согласования указанного проекта (далее - проект приказа, приказ).
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих проект приказа Министерства о переоформлении лицензии, включаются: ответственный исполнитель, начальник отдела, государственные гражданские служащие Министерства, обеспечивающие юридическое и экономическое сопровождение деятельности Министерства.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия замечаний визируют лист согласования проекта приказа Министерства о переоформлении лицензии. При наличии замечаний к проекту приказа Министерства о переоформлении лицензии государственный гражданский служащий, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования, ставит свою подпись и возвращает проект приказа Министерства о переоформлении лицензии ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель устраняет замечания в день их получения. После устранения замечаний ответственный исполнитель передает проект приказа переоформления лицензии государственному гражданскому служащему, выдавшему замечания, для дальнейшего согласования.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать одного дня с момента их получения.
Общий срок согласования проекта приказа о переоформлении лицензии не может превышать четырех дней.
3.6.3.5. Незамедлительно после получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель передает проект приказа на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает приказ Министерства о переоформлении лицензии в течение двух рабочих дней со дня передачи ему проекта приказа Министерства о переоформлении лицензии ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания приказа передает данный приказ государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера.
3.6.3.6. После подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) приказа о переоформлении лицензии, при условии возврата Заявителем ранее выданной лицензии в Министерство, ответственный исполнитель в течение девяти дней осуществляет оформление переоформляемой лицензии, включая все неотъемлемые составные части, в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.1.2.1 настоящего Административного регламента.
Лицензия оформляется в четырех экземплярах.
3.6.3.7. Незамедлительно после оформления переоформленная лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, передается ответственным исполнителем на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает переоформленную лицензию, включая все ее неотъемлемые части, в течение двух рабочих дней со дня передачи ему переоформленной лицензии ответственным исполнителем.
3.6.3.8. Конечным результатом административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о переоформлении лицензии, оформления переоформленной лицензии или подготовки письма об отказе в переоформлении лицензии, является переоформленная лицензия.
3.6.4. Содержание административной процедуры государственной регистрации переоформленной лицензии.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры государственной регистрации переоформленной лицензии, является подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланка переоформленной лицензии и ее неотъемлемых частей.
3.6.4.1. На десятый день после принятия решения (приказа) Министерства о переоформлении лицензии ответственный исполнитель осуществляет ее государственную регистрацию в реестре лицензий в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.4.2 настоящего Административного регламента.
3.6.4.2. Конечным результатом административной процедуры по государственной регистрации лицензии является внесение присвоенного лицензии государственного регистрационного номера в реестр лицензий.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в реестре лицензий.
3.6.5. Содержание административной процедуры выдачи (направления) переоформленной лицензии или письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.6.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи (направления) переоформленной лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии, является государственная регистрация переоформленной лицензии или подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.6.5.2. Выдача (направление) переоформленной лицензии или письма об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.5.2 настоящего Административного регламента.
3.6.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче (направлению) переоформленной лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии является выдача переоформленной лицензии, зарегистрированной в реестре лицензий, или письма об отказе в переоформлении лицензии Заявителю.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Реестре лицензий, а также путем регистрации письма об отказе в переоформлении лицензии в электронной регистрационной карточке.
3.7. Оформление и выдача дубликата лицензии.
3.7.1. Содержание административной процедуры регистрации документов на выдачу дубликата лицензии.
3.7.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры регистрации документов на выдачу дубликата лицензии, является представление Заявителем в Министерство заявления о выдаче дубликата лицензии.
Дубликат лицензии оформляется в случае утери либо порчи бланка лицензии и (или) ее неотъемлемых составных частей (лицензионный договор, план предварительных границ горного отвода и схема расположения участка недр).
3.7.1.2. Заявление представляется в Министерство Заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.7.1.3. Регистрация документов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1.2 настоящего Административного регламента.
3.7.1.4. Конечным результатом исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов.
3.7.1.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов в электронной регистрационной карточке.
3.7.2. Содержание административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о выдаче дубликата лицензии, оформления дубликата лицензии.
3.7.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о выдаче дубликата лицензии, оформления дубликата лицензии, является представление Заявителем в Министерство документов для выдачи дубликата лицензии.
3.7.2.2. Ответственный исполнитель, назначенный в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, в течение двух дней со дня регистрации заявления проверяет информацию о ранее выданной лицензии в реестре лицензий, информацию об уплате госпошлины и в случае, если в реестре лицензий данных о ранее выданной лицензии не установлено, или установлен факт неуплаты госпошлины, ответственный исполнитель готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче дубликата лицензии, которое передает на визирование начальнику отдела и на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
После подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письмо об отказе в выдаче дубликата лицензии передается ответственным исполнителем государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для вручения лично Заявителю либо отправки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.2.3. В случае подтверждения данных о ранее выданной лицензии, информации об уплате госпошлины ответственный исполнитель оформляет бланк лицензии:
1) вписывает в установленное место на бланке лицензии государственный регистрационный номер, присвоенный ранее выданной лицензии;
2) на бланке лицензии ставит штамп государственной регистрации лицензии согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту;
3) на лицевой стороне бланка лицензии оттиск печати "ДУБЛИКАТ".
Дубликат лицензии оформляется в одном экземпляре, предназначенном для выдачи Заявителю.
3.7.2.4. Выдача (направление) дубликата лицензии осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3.4.5.2 настоящего Административного регламента.
3.7.2.5. Конечным результатом административной процедуры по оформлению и выдаче дубликата лицензии является выдача (направление) Заявителю дубликата лицензии.
Результат исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче (направлению) дубликата лицензии фиксируется в уведомлении о вручении (направлении) дубликата лицензии или в письме Заявителю об отказе в выдаче дубликата лицензии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений), контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановых и внеплановых проверок).
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется постоянно министром в отношении заместителя министра, курирующего вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения, начальника отдела, начальника отдела правовой и кадровой работы Министерства, начальника отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства, начальником отдела - в отношении гражданских служащих отдела, начальником отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства - отношении государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти.
Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение деятельности Министерства.
Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Государственные гражданские служащие Министерства, министр несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента.
4.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, МИНИСТРА,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства, министра и государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
7) отказ Министерства, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо со дня их обнаружения государственным гражданским служащим Министерства).
5.2. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действия (бездействие):
1) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства - министру;
2) Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Министерства, - в Правительство Красноярского края.
5.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
1) Министерством в месте, где заявитель подал заявку на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги;
2) Правительством Красноярского края.
Время приема жалоб в Министерстве должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта;
2) единого краевого портала "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, министра либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, министра, государственного гражданского служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, министра, государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу министра, государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства рассматривается министром либо государственным гражданским служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра рассматривается Правительством Красноярского края.
5.9. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министром (Правительством Красноярского края).
В случае обжалования отказа Министерства, министра или государственного гражданского служащего Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу должностному лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о направлении жалобы на рассмотрение. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Министр, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, подавшего жалобу;
2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;
3) направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы;
4) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.11. При рассмотрении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб, запрашивает и учитывает мнение государственных гражданских служащих Министерства (Министра), решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
Министерство, государственные гражданские служащие Министерства, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, по запросу министра, государственного гражданского служащего Министерства, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Министр по запросу Правительства Красноярского края обязан в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (Правительство Красноярского края) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение, указанное в настоящем пункте, принимается в форме правового акта Министерства (Правительства Красноярского края).
5.13. При удовлетворении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.14. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.
5.15. В Министерство, на решение, действия (бездействие) министра которого поступила жалоба, Правительством Красноярского края направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения нарушений прав заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
Министр, на решение, действия (бездействие) которого поступила жалоба, вправе ознакомиться с уведомлением о рассмотрении жалобы.
5.16. В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой министром или государственным гражданским служащим Министерства, уполномоченным на ее рассмотрение, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
5.17. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.18. Министр (Правительство Красноярского края) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) если обжалуемые действия Министерства (министра) являются правомерными;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1039 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг" в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе:
1) в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве, министром;
2) в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.20. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям:
1) при личном устном обращении (на личном приеме, по справочному телефону);
2) путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, факса, по электронной почте;
3) посредством размещения на информационных стендах в здании Министерства, официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевом портале государственных и муниципальных услуг.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр, государственный гражданский служащий Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
слова "Руководителю службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "Министру природных ресурсов и экологии Красноярского края";
слова "Административного регламента предоставления службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения" заменить словами "Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения";
в приложении № 2 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
слова "Поступление в Службу" заменить словами "Поступление в Министерство";
слова "приказа Службы" заменить словами "приказа Министерства";
слова "руководителем Службы" заменить словами "министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения)";
в приложении № 3 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
в пункте 2 слова "службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края";
приложение № 4 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Приказу;
в приложении № 9 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
слова "служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края";
слова "Руководитель службы" заменить словом "Министр".
2. Опубликовать Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Министр
Е.В.ВАВИЛОВА
Приложение
к Приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Красноярского края
от 8 мая 2014 г. № 1/380-од
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов и экологии
Красноярского края государственной
услуги по оформлению, государственной
регистрации, выдаче, переоформлению
лицензий на пользование участками
недр местного значения
ТИПОВАЯ ФОРМА ЛИЦЕНЗИОННОГО ДОГОВОРА
Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице ______________________, действующего на основании _______________________, с одной стороны, и ______________________ именуемое в дальнейшем Недропользователь, в лице _____________________, действующего на основании _____________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, руководствуясь статьями 17, 19 Закона Красноярского края от 23.05.2013 № 4-1333 "О недропользовании в Красноярском крае", заключили настоящий лицензионный договор (далее - договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора являются обязательства Сторон при проведении Недропользователем работ по _____________________ в пределах участка недр, право пользования которым удостоверено лицензией на пользование недрами серия _________, № __________ (далее - лицензия).
Недропользователю предоставляется лицензия на пользование недрами с целью ____________________________________________________.
Участок недр расположен на территории ____________________ района Красноярского края _________________________________________, в пределах контуров и координат, определенных в плане предварительных границ горного отвода, являющемся приложением _______ к лицензии.
1.2. В геологическом строении ______________________________.
Площадь в предварительных границах горного отвода составляет __ га.
Запасы _____________________________________ не оценивались.
1.3. В соответствии со статьей 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" добытые из недр, а также из отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств общераспространенные полезные ископаемые являются собственностью Недропользователя.
1.4. Участок недр, предоставляемый лицензией, не является собственностью Недропользователя и не может выступать предметом залога.
1.5. Недропользователь несет финансовый и иные риски, связанные с проведением работ, определенных настоящим договором.
1.6. Положения настоящего договора являются существенными условиями лицензии, приложением к которой является настоящий договор.
2. Порядок производства определенных договором работ
2.1. Работы по геологическому изучению и (или) добыче
___________________________________________ проводятся в соответствии с
утвержденными в установленном действующим законодательством порядке
проектными документами.
2.2. Утвержденные проектные документы должны содержать следующие
данные:
1) конкретные виды работ по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
2) планируемые объемы работ по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
3) планируемые предельные сроки начала и (или) окончания конкретных
видов работ по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
4) требования к проводимым работам (по качеству, безопасности, другие
требования);
5) методы, способы и условия производства конкретных видов работ по
геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________,
методы и способы исследования, используемые при проведении работ;
6) результаты, которые должны быть достигнуты в ходе проведения работ
по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
7) финансовые расчеты и обоснования;
8) планируемый бюджет работ (с разбивкой по годам и по видам работ);
9) оценку воздействия планируемых работ на окружающую среду;
10) иные условия, предъявляемые к проектным документам в соответствии
с положениями действующего законодательства, отраслевыми требованиями,
правилами, нормативами и стандартами.
3. Обязательства Недропользователя
3.1. При проведении работ:
3.1.1. В срок до ________________ провести геологическое изучение на __________________________________________________.
3.1.2. В срок до _______________ провести государственную экспертизу запасов в установленном порядке.
3.1.3. Отчет с утвержденными запасами направить в ФГУ НПП "Росгеолфонд", в Филиал по Красноярскому краю ФГУ "ТФИ по Сибирскому федеральному округу" и в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство).
После постановки утвержденных запасов ____________________________________ на территориальный баланс, проявление _____________________________ считать месторождением _______________________________________________________________.
3.1.4. В срок до ___________ выполнить и согласовать в установленном действующим законодательством порядке технический проект на разработку месторождения ___________________________________________________.
3.1.5. После согласования в установленном действующим законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения ________________________________________________ оформить в Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (горноотводный акт) и представить его в Министерство для включения в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
Угловые точки уточненного горного отвода закрепить реперами на местности с сопровождающими записями (наименование Недропользователя, номер и серия лицензии, начало и окончание срока действия лицензии).
3.1.6. Вскрышные и добычные работы на месторождении _________________________________________________ начать после согласования в установленном действующим законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения, оформления горноотводного акта и права пользования земельным участком.
3.1.7. До начала работ получить в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю" экспертное радиационно-гигиеническое заключение качества ________________ и продлевать его по мере истечения срока действия.
3.1.8. Перспективные и годовые планы развития горных работ ежегодно согласовывать с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3.1.9. Начать работы по добыче __________________ не позднее ____________ года с годовой производительностью предприятия ____________ тыс. м3 в год.
3.1.10. Годовые объемы добычи ___________________ определять в процессе ежегодного согласования планов развития горных работ с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Срок отработки месторождения исчисляется исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр, и закрепляется отдельным дополнением к настоящему договору.
3.2. При выполнении эксплуатационных работ, а также работ по обустройству участка недр:
3.2.1. Вести разработку в соответствии с основными параметрами добычи общераспространенных полезных ископаемых.
3.2.2. Вести комплектование, учет и хранение всей установленной действующим законодательством документации, связанной с эксплуатационными работами.
3.3. В сфере рационального природопользования, охраны недр и окружающей среды:
3.3.1. Применять наиболее рациональные, эффективные и экологически чистые современные способы пользования недрами.
3.3.2. Соблюдать требования законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.
3.3.3. Соблюдать требования _____________________ проекта и другой технической документации.
3.3.4. Не допускать сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах.
3.3.5. Вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию в процессе добычи _______________________________, обеспечивающую нормальный технологический цикл работ.
3.3.6. Принимать неотложные меры по сохранению палеонтологических, археологических и других находок, выявленных в процессе эксплуатации месторождения. О находках немедленно ставить в известность Министерство с приостановкой всех видов работ на участке обнаружения находок, до прибытия компетентных специалистов и принятия ими решения о значимости находок.
3.3.7. Обеспечить размещение отвалов и отходов горнодобывающего предприятия с наименьшим влиянием на окружающую природную среду и осуществлять систематический контроль за их состоянием.
3.3.8. Выполнять установленные действующим законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ.
3.3.9. Соблюдать требования, определенные утвержденными в установленном порядке проектными документами.
3.3.10. Не допускать нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды.
3.3.11. Обеспечить реализацию природоохранных, восстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды.
3.3.12. Обеспечить приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
3.3.13. Осуществлять мероприятия в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
3.3.14. Проводить все работы, определенные настоящим договором, в соответствии с требованиями охраны от повреждений почвенно-растительного покрова.
3.3.15. Размещать производственные объекты на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями.
3.3.16. Заблаговременно разрабатывать методы ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды.
3.3.17. До начала вскрышных и добычных работ в установленном порядке оформить права пользования земельным участком и заключить соответствующий договор. В договоре на пользование земельным участком должны быть предусмотрены обязательства Недропользователя по использованию предоставленного земельного участка, по рекультивации земель, их своевременному возврату. Плата за пользование земельным участком, предоставленным Недропользователю в соответствии с договором на пользование земельным участком, определяется действующим законодательством.
3.4. При ликвидации юридического лица (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя):
3.4.1. Направить в Министерство уведомление о предстоящей ликвидации юридического лица (прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), заявление о возвращении участка недр в нераспределенный фонд недр и прекращении права пользования недрами в течение десяти дней с даты принятия этого решения собственником либо с даты решения арбитражного суда об открытии конкурсного производства по отношению к Недропользователю.
3.4.2. В срок не позднее чем за тридцать календарных дней до предстоящей ликвидации:
вернуть участок недр в нераспределенный фонд недр;
осуществить в полном объеме все расчеты по налогам и платежам, уплачиваемым при пользовании недрами;
передать в Министерство и иные уполномоченные органы государственной власти и организации в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, всю документацию, связанную с разработкой недр;
совершить иные необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором.
3.5. При возникновении опасности банкротства:
3.5.1. При возникновении признаков банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в десятидневный срок известить Министерство.
3.6. В отношении геологической информации:
3.6.1. Обеспечивать сохранность первичной геологической информации.
3.6.2. Представлять в Филиал по Красноярскому краю ФГУ "ТФИ по Сибирскому федеральному округу", а также в Министерство сведения (материалы, заключения, результаты) о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, получаемые при производстве всех видов работ на участке недр.
3.7. При осуществлении контроля за соблюдением условий пользования участками недр и положений договора:
3.7.1. Владелец лицензии обязан представлять Министерству, а также иным органам, осуществляющим государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства и иных надзорных органов, обеспечивать условия для проведения проверок.
3.7.2. В случае получения письменного уведомления о допущенных нарушениях условий пользования недрами от Министерства, Недропользователь обязан немедленно приступить к устранению всех нарушений.
3.7.3. При проведении работ, определенных настоящим договором, осуществлять различные виды производственного контроля, а также осуществлять контроль за ходом выполнения и качеством работ, проводимых подрядчиками.
3.8. По участию в социально-экономическом развитии ____________________________________ района Красноярского края:
3.8.1. Участвовать в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории __________________________________ района Красноярского края.
3.8.2. Обеспечить организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ.
3.9. Соблюдать иные обязанности пользователя недр, требования по безопасному ведению работ, рациональному использованию и охране недр, предусмотренных Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".
4. Права Недропользователя
4.1. Использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии, самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству.
4.2. Привлекать подрядные организации для осуществления отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами.
4.3. Использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и настоящим договором.
4.4. Использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.
4.5. Ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
4.6. Проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией.
4.7. Обращаться в Министерство по поводу изменения условий выданной лицензии и настоящего договора в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.
4.8. Ходатайствовать перед Министерством о продлении срока действия лицензии и настоящего договора. Обязательства Министерства
4.8. Оказывать содействие Недропользователю при проведении работ в рамках настоящего договора.
4.9. Обеспечивать в установленном порядке возможность использования Недропользователем геологической и иной информации о недрах, полученной за счет государственных средств.
4.10. Осуществлять контроль за выполнением Недропользователем обязательств по настоящему договору.
4.11. Определять сроки проведения проверок выполнения Недропользователем условий лицензии и настоящего договора.
4.12. Своевременно рассматривать обращения Недропользователя, оказывать содействие в пределах своей компетенции в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, по всем вопросам, относящимся к предмету настоящего договора.
4.13. Своевременно рассматривать подготовленные Недропользователем документы, необходимые для выполнения (завершения) работ, определенных настоящим договором.
4.14. Выполнять иные договорные обязательства, предусмотренные настоящим договором.
5. Требования к безопасному ведению работ
5.1. При проведении работ по добыче __________________________ на _________________________________ Недропользователь обеспечивает безопасность жизни и здоровья работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.
5.2. Недропользователь обеспечивает эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
5.3. Недропользователь обеспечивает выполнение всеми работниками, занятыми на производстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
5.4. Недропользователь разрабатывает и утверждает правила по охране труда и промышленной безопасности по участку и виду работ на основе требований законодательства и обеспечивает их соблюдение работниками, занятыми на производстве.
6. Условия, связанные с платежами, взимаемыми
при пользовании недрами, земельными
участками, акваториями
6.1. В течение срока действия настоящего договора Недропользователь осуществляет исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствующие бюджеты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
6.2. Ставка налога на ______________________________________ устанавливается в размере 5,5% от стоимости добытого полезного ископаемого.
6.3. Размер ставки регулярного платежа по геологическому изучению (поиски и оценка) на _________________________ установлен в размере _______ руб. за 1 км2 площади участка недр.
6.4. Недропользователь ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство сведения о внесенных налогах, сборах и иных обязательных платежах, копии соответствующих расчетных документов, заверенные подписью руководителя и печатью.
7. Условия, сроки и объемы предоставления отчетной
информации о выполнении условий договора
7.1. Недропользователь представляет в Министерство ежегодно в срок до 15 января следующего за отчетным периодом года государственную отчетность в текстовом и электронном варианте по работам в установленном порядке, включая отчеты по формам 2-ЛС, 5-гр с пояснительной запиской.
7.2. Недропользователь представляет в установленном порядке в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору перспективные и годовые планы развития горных работ. Протоколы технических совещаний с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по рассмотрению перспективных и годовых планов развития горных работ с графическими приложениями представлять в Министерство.
7.3. Недропользователь представляет полученную в результате всех работ информацию по установленной форме для хранения и систематизации в Министерство.
7.4. Министерство вправе запрашивать у Недропользователя отчетные данные и любую информацию о выполнении условий настоящего договора.
7.5. Недропользователь обязуется по соответствующему запросу представлять в Министерство запрашиваемые отчетные данные и информацию, в том числе оперативную информацию.
7.6. По результатам представленных Недропользователем отчетных данных и информации о выполнении условий настоящего договора Министерство вправе:
направлять Недропользователю в соответствии со своей компетенцией предписания и (или) уведомления;
проводить контрольные мероприятия и проверки, предусмотренные действующим законодательством;
привлекать в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором Недропользователя к ответственности за выявленные нарушения, в том числе ограничить, приостановить или прекратить право пользования недрами;
направлять материалы о выявленных нарушениях в иные уполномоченные государственные органы для проведения проверок и надзорных мероприятий и (или) привлечения Недропользователя к ответственности;
совершать иные действия и принимать иные меры воздействия на Недропользователя, предусмотренные действующим законодательством.
8. Собственность на геологическую информацию, получаемую
в процессе пользования недрами
8.1. Конкретные виды первичной и производной документированной геологической информации, а также требования к содержанию этой информации определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2. Исходя из требований действующего законодательства, Стороны договорились о нижеследующем:
геологическая информация, полученная Недропользователем за счет средств бюджета, является государственной собственностью, а за счет собственных средств - собственностью Недропользователя;
геологическая информация, полученная Недропользователем за счет собственных средств, используется с разрешения Недропользователя, а полученная за счет средств бюджета Красноярского края - с разрешения Министерства;
права на геологическую информацию, полученную за счет собственных средств Недропользователя и средств в результате софинансирования работ, определяются в договорах между Недропользователем и соответствующими органами государственной власти.
9. Порядок и сроки подготовки проектов ликвидации
или консервации горных выработок и рекультивации земель
9.1. По истечении срока действия лицензии или при досрочном ее прекращении, а также при ликвидации Недропользователя в качестве юридического лица (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) Недропользователем выполняются мероприятия по ликвидации или консервации предприятия по добыче ______________________________________________ в установленном действующим законодательством порядке.
9.2. Недропользователь оформляет и представляет в Министерство:
акт рекультивации земель по месту расположения участка недр;
акт о ликвидации или консервации объекта и для оформления решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
9.3. До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, предусмотренную статьей 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".
9.4. После подписания в установленном порядке акта о ликвидации или консервации работ по добыче ___________________________________ Недропользователь возвращает лицензию в Министерство.
9.5. Подготовку проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель Недропользователь осуществляет в порядке, и сроки, предусмотренные Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.1999 № 33.
9.6. Недропользователь обеспечивает приведение участков недр и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их использования.
10. Ответственность Сторон
10.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего договора Стороны несут уголовную и административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
10.2. Нарушением обязательств, принятых Стороной по настоящему договору, считается любое невыполнение его положений.
10.3. Ответственность Недропользователя перед третьими лицами, с которыми он заключил договоры, определяется этими договорами.
10.4. Ответственность Недропользователя перед третьими лицами, с которыми у него не заключены договоры, определяется гражданским законодательством.
10.5. Сторона освобождается от ответственности по договору в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и др.).
10.6. Бремя доказывания факта возникновения чрезвычайных обстоятельств и их воздействия на способность Стороны выполнять свои обязательства по настоящему договору лежит на этой Стороне.
11. Срок действия договора
11.1. Настоящий договор заключен Сторонами "__" _____________ _____ года на срок действия лицензии ____________________ до _______________ и вступает в силу с календарной даты государственной регистрации лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.2. Настоящий договор является неотъемлемой частью лицензии _________________ на пользование недрами.
11.3. Действие настоящего договора прекращается одновременно с прекращением действия лицензии ___________________ на пользование недрами, приложением к которой является настоящий договор.
11.4. Лицензия на пользование недрами, приложением к которой является настоящий договор, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование и в порядке переуступки прав, установленных гражданским законодательством.
12. Условия и порядок изменения, дополнения
и прекращения договора
12.1. Настоящий договор может быть изменен, дополнен или прекращен:
по соглашению Сторон;
на основании решения суда по требованию одной из Сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
в иных случаях, прямо установленных действующим законодательством.
12.2. Односторонний отказ от исполнения настоящего договора полностью или частично не допускается.
12.3. Настоящий договор прекращает свое действие с момента его расторжения, а в случаях прекращения права пользования недрами по основаниям, предусмотренным статьей 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" - с момента прекращения права пользования недрами.
13.4. Право пользования недрами прекращается в следующих случаях:
1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
2) при отказе Недропользователя от права пользования недрами.
3) при возникновении следующего условия: невыполнение Недропользователем обязательств (хотя бы одного), предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.8, 3.3.17 настоящего договора.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Министерством в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;
9) по инициативе Недропользователя по его заявлению.
13.5. Условия договора могут быть изменены и (или) дополнены при изменении законодательства Российской Федерации.
13.6. При возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена, пользователь недр имеет право обращаться в Министерство по поводу изменения и (или) дополнения условий лицензии и настоящего договора:
в случае значительного изменения объема потребления природных ресурсов;
при расширении границ участка недр, предоставленного в пользование;
в случае отказа пользователя недр от части участка недр;
в случае продления срока действия лицензии;
в случае изменения сведений о запасах полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр;
при существенном изменении технологии разработки месторождения;
по иным основаниям, не противоречащим действующему законодательству.
13.7. Любые изменения и дополнения условий настоящего договора оформляются в форме дополнительного соглашения к настоящему договору и вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу настоящего договора.
13. Уведомления
13.1. Любые уведомления Сторон должны представляться в письменной форме и считаются должным образом исполненными или врученными, если они доставлены с курьером, по почте, телеграфу или факсу.
13.2. Стороны обязуются письменно в пятидневный срок уведомлять друг друга об изменениях сведений относительно их юридических и (или) почтовых реквизитов.
13.3. Уведомление вступает в силу с момента его получения стороной по настоящему договору.
14. Разрешение споров
Споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров, в случае не достижения согласия - Арбитражным судом Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство природных _____________________________
ресурсов и экологии _____________________________
Красноярского края: _____________________________
ИНН _____________________ ИНН ______________________
Индекс ___________________ Индекс ___________________
Юридический адрес: Юридический адрес:
__________________________ __________________________
Фактический адрес: Фактический адрес:
__________________________ __________________________
Министр (заместитель министра) _____________________________
природных ресурсов и экологии (должность руководителя
Красноярского края субъекта предпринимательской
деятельности, получающего
лицензию)
_______________________ Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
"__" ______________ 20__ г. "__" ______________ 20__ г.
м.п. м.п.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 мая 2014 г. № 1/380-од
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОТ 19.03.2010 № 39-О "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
ВЫДАЧЕ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2010 № 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, приказываю:
1. Внести в Приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 19.03.2010 № 39-о "Об утверждении Административного регламента предоставления службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения" следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения";
преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Красноярского края от 13.09.2010 № 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, приказываю:";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (прилагается).";
в Административном регламенте предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - Административный регламент) является установление сроков и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство) государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, ее должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.";
в пункте 1.3:
в абзаце первом слово "Службы" заменить словом "Министерства";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"при предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством";
в абзаце десятом слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд." заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
в пункте 1.4.1 слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
пункт 1.4.2 изложить в следующей редакции:
"1.4.2. Структурным подразделением Министерства, осуществляющим оформление, государственную регистрацию, выдачу, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, является отдел по осуществлению надзора в сфере недропользования Министерства (далее - отдел).";
в пункте 1.4.3:
слово "Службы" заменить словом "Министерства";
слово "недропользования" исключить;
пункт 1.4.4 изложить в следующей редакции:
"1.4.4. Адрес официального сайта и адреса электронной почты:
адрес официального сайта Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет - www.mpr.krskstate.ru (далее - официальный сайт);
адрес электронной почты Министерства: mailto:spr@prirodnadzor24.ru.;";
пункте 1.4.5:
в абзаце первом слово "Служба" заменить словом "Министерство";
по всему тексту слова "Управление по недропользованию по Красноярскому краю" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу" в соответствующем падеже;
в пунктах 1.4.6, 1.4.7 по всему тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
в пункте 2.2:
в абзаце первом слова "служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу";
в подпункте "б" пункта 2.5.1, пунктах 2.5.2, 2.5.3 слово "Службе" заменить словом "Министерстве";
абзац одиннадцатый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"Постановление Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края" ("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", 11.08.2008, № 40 (261);";
в пункте 2.7.1 по всему тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
в пункте 2.7.2:
в абзаце первом слово "Службу" заменить словом "Министерство";
в абзаце тридцать втором слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд." заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
в пунктах 2.7.3, 2.7.3.1 - 2.7.3.3, 2.7.4, 2.7.5 слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
абзац первый пункта 2.8.1 изложить в следующей редакции:
"2.8.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:";
в пунктах 2.12, 2.16, 2.17.1 - 2.17.3, 2.17.6, 2.17.8, 2.18 по всему тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
разделы 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры.
3.1.1. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии по результатам проведения аукциона:
1) оформление лицензии по результатам проведения аукциона;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) оформление письма об отказе в выдаче лицензии;
4) государственная регистрация лицензии;
5) выдача (направление) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии.
3.1.2. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии без проведения аукциона:
1) регистрация заявления и прилагающихся к нему документов (далее - документы);
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов, принятие решения о выдаче лицензии, оформление лицензии или подготовка письма об отказе в выдаче лицензии;
4) государственная регистрация лицензии;
5) выдача (направление) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии;
3.1.3. Переоформление лицензии:
1) регистрация документов;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение документов, принятие решения о переоформлении лицензии, оформление переоформленной лицензии или подготовка письма об отказе в переоформлении лицензии;
4) государственная регистрация переоформленной лицензии;
5) выдача (направление) переоформленной лицензии или письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.1.4. Выдача (направление) дубликата лицензии или письма об отказе в выдаче дубликата лицензии:
1) регистрация документов;
2) рассмотрение документов и принятие решения о выдаче дубликата лицензии;
3) оформление дубликата лицензии или подготовка письма об отказе в оформлении дубликата лицензии;
4) выдача (направление) дубликата лицензии или письма об отказе в оформлении дубликата лицензии.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Сведения о гражданских служащих, ответственных за исполнение административных процедур.
3.3.1. Ответственным за регистрацию, выдачу (направление) документов в соответствии с подпунктом 5 пункта 3.1.1, подпунктами 1, 5 пункта 3.1.2, подпунктами 1, 5 пункта 3.1.3, подпунктами 1, 4 пункта 3.1.4 настоящего Административного регламента является государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство.
3.3.2. Ответственным за организацию исполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4 настоящего Административного регламента, является начальник отдела по осуществлению надзора в сфере недропользования Министерства (далее - начальник отдела).
Начальник отдела в течение одного дня с момента получения документов определяет государственного гражданского служащего отдела, ответственного за непосредственное исполнение административных процедур, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.13, 3.1.4 настоящего Административного регламента (далее - ответственный исполнитель).
3.4. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии по результатам проведения аукциона.
3.4.1. Содержание административной процедуры оформления лицензии по результатам аукциона.
3.4.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является издание приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
Начальник отдела в течение одного дня с момента получения копии зарегистрированного приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения определяет ответственного исполнителя для оформления лицензии.
Определение ответственного исполнителя осуществляется путем оформления начальником отдела резолюции к копии приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
3.4.1.2. Ответственный исполнитель в день получения копии приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения Заявителю, признанному победителем аукциона, приступает к оформлению лицензии, включая все ее неотъемлемые составные части.
3.4.1.2.1. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах", согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органе, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
4) указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками;
7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах".
Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону Российской Федерации "О недрах".
Бланк лицензии на пользование недрами оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прилагаются:
1) лицензионный договор, оформленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, устанавливающий условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора, которые включают:
вид пользования недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
сроки начала работ;
сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи минерального сырья;
право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
условия использования геологической информации, получаемой в процессе пользования недрами и сроки представления данной геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации с разбивкой по годам;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
2) копия приказа Министерства о предоставлении права пользования участком недр Заявителю.
3) схема расположения участка недр, оформленная по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) план предварительных границ горного отвода, оформленный по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;
5) копия свидетельства о государственной регистрации Заявителя;
6) копия свидетельства о постановке Заявителя на налоговый учет.
3.4.1.2.2. Лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, оформляется на основе условий аукциона.
При оформлении лицензии, включая все ее неотъемлемые составные части, определенные ранее в процессе аукциона условия изменению не подлежат и в полном объеме включаются в лицензию. В лицензии могут быть внесены уточнения конкретных формулировок и отдельные условия пользования недрами, которые ранее не были оговорены в условиях аукциона, а в случае заключения лицензионного договора - в указанный договор.
3.4.1.2.3. Лицензия (включая все ее неотъемлемые части) оформляется в четырех экземплярах.
В случае расположения участка недр на территории нескольких муниципальных образований дополнительно оформляется экземпляры лицензии (включая все ее неотъемлемые части) для органов местного самоуправления указанных образований.
3.4.1.3. Срок оформления лицензии, включая все ее неотъемлемые составные части, составляет девять дней со дня принятия решения о предоставлении Заявителю права пользования участком недр местного значения.
3.4.1.4. Незамедлительно после оформления лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, передается ответственным исполнителем на подпись министру природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - министр) (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает бланк лицензии, включая все ее неотъемлемые части, в течение двух рабочих дней со дня передачи ему лицензии и всех ее неотъемлемых частей.
3.4.1.5. Конечным результатом административной процедуры по оформлению лицензии по результатам проведения аукциона является подписанный министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланк лицензии и ее неотъемлемых частей.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в бланке лицензии и ее неотъемлемых составных частях.
3.4.2. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.4.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины, указанного в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" формирует и направляет в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения Заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронных документов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронных документов по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажных носителях по почте, по факсу с одновременным их направлением по почте или нарочным.
3.4.2.3. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения по почте документа, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в день получения в электронной форме документа, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, распечатывает и передает его на регистрацию государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, который в тот же день регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
3.4.2.4. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение документа, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.2.5. Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.4.3. Содержание административной процедуры оформления письма об отказе в выдаче лицензии.
3.4.3.1. Юридическим фактом для оформления письма об отказе в выдаче лицензии является выявление факта неуплаты Заявителем государственной пошлины.
3.4.3.2. В случае выявления факта неуплаты Заявителем государственной пошлины ответственный исполнитель на пятнадцатый день со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр готовит проект письменного уведомления об отказе в выдаче лицензии с указанием оснований отказа (далее - письмо об отказе в выдаче лицензии).
В день подготовки проекта письма об отказе в выдаче лицензии ответственный исполнитель визирует письмо в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его на согласование начальнику отдела.
В течение дня, следующего за днем получения документов, начальник отдела согласовывает письмо об отказе в выдаче лицензии путем его визирования в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) для подписания.
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает письмо об отказе в выдаче лицензии в течение одного дня со дня, следующего за днем передачи.
3.4.3.3. Результатом исполнения административной процедуры оформления письма об отказе в выдаче лицензии является подписанное письмо об отказе в выдаче лицензии.
3.4.3.4. Результат исполнения административной процедуры оформления письма об отказе в выдаче лицензии фиксируется в письме об отказе в выдаче лицензии.
3.4.4. Содержание административной процедуры государственной регистрации лицензии по результатам аукциона.
3.4.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры государственной регистрации лицензии, является подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланка лицензии и ее неотъемлемых частей.
3.4.4.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:
в присвоении уникального государственного регистрационного номера;
в проставлении штампа государственной регистрации;
во внесении записи о государственной регистрации лицензии в реестр лицензий.
3.4.4.3. Ответственный исполнитель на десятый день со дня принятия решения (приказа) Министерства о предоставлении Заявителю права пользования участком недр осуществляет государственную регистрацию в реестре лицензий, составляемом по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
Каждой лицензии присваивается уникальный государственный регистрационный номер, который вписывается в реестр лицензий.
Государственный регистрационный номер состоит из номера, серии, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
Аббревиатура вида полезного ископаемого и вида работ обозначается двумя буквами.
Первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (строительство и использование подземных сооружений, проходка скважин, проектно-изыскательские и другие работы).
Вторая буква обозначает вид работ:
П - поисковые и оценочные;
Э - эксплуатационные;
Г - использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (для строительства и размещения в них промышленных, сельскохозяйственных объектов, использование недр для прокладки различного рода коммуникаций и сооружений).
Серия государственного регистрационного номера лицензии на право пользования участками недр представляет собой аббревиатуру наименования муниципального образования Красноярского края, на территории которого находится переданный в пользование Заявителю участок недр (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту).
Присвоенный государственный регистрационный номер указывается в установленном месте на бланке лицензии и в лицензионном договоре.
На бланке лицензии ставится штамп о государственной регистрации лицензии согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту.
3.4.4.4. Конечным результатом административной процедуры по государственной регистрации лицензии является внесение присвоенного лицензии государственного регистрационного номера в реестр лицензий.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в реестре лицензий.
3.4.5. Содержание административной процедуры выдачи (направления) лицензии по результатам аукциона или письма об отказе в выдаче лицензии.
3.4.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи (направления) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии, является государственная регистрация лицензии или подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письма об отказе в выдаче лицензии.
3.4.5.2. Лицензия (или письмо об отказе в выдаче лицензии) может быть выдана непосредственно Заявителю или направлена в адрес Заявителя посредством почтовой связи заказным письмом о выдаче лицензии с уведомлением о вручении.
Для направления лицензии (или письма об отказе в выдаче лицензии) в адрес Заявителя посредством почтовой связи ответственный исполнитель незамедлительно после подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) передает лицензию (письмо об отказе в выдаче лицензии и комплект документов Заявителя) государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство.
Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, выдает Заявителю лицензию (письмо об отказе в выдаче лицензии) лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее двух дней с момента получения для отправки.
3.4.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче (направлению) лицензии является выдача (направление) лицензии, зарегистрированной в реестре лицензий, или письма об отказе в выдаче лицензии Заявителю.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Реестре лицензий на пользование участками недр местного значения или путем регистрации письма об отказе в выдаче лицензии в электронной регистрационной карточке.
3.5. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии без проведения аукциона.
3.5.1. Содержание административной процедуры регистрации документов.
3.5.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является представление Заявителем в Министерство заявления о выдаче лицензии с приложением необходимых документов (далее - документы).
Документы представляются в Министерство Заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.5.1.2. Регистрация документов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в день их поступления (в случае, если материалы представлены в форме электронного документа, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, предварительно распечатывает их).
При поступлении документов в выходной день регистрация документов осуществляется в первый рабочий день со дня поступления.
При регистрации документам присваивается соответствующий входящий номер.
Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, передает документы в отдел в день их регистрации.
Факт передачи документов в отдел фиксируется посредством проставления начальником отдела росписи в их получении в книге регистрации входящих документов в Министерство.
3.5.1.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов.
3.5.1.4. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов в электронной регистрационной карточке.
3.5.2. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.5.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, при поступлении документов на оказание государственной услуги в Министерство.
3.5.2.2. Начальник отдела в день получения документов для оказания государственной услуги определяет ответственного исполнителя и передает ему заявление и документы для проверки наличия документов.
Определение ответственного исполнителя осуществляется путем оформления начальником отдела резолюции к заявлению на выдачу лицензии.
3.5.2.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" формирует и направляет межведомственные запросы в органы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента, соответственно по вопросам, входящим в их компетенцию.
Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронных документов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронных документов по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажных носителях по почте, по факсу с одновременным их направлением по почте или нарочным.
3.5.2.4. Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в день получения по почте документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, регистрирует их и передает ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в день получения в электронной форме документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, распечатывает и передает его на регистрацию государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, который в тот же день регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
3.5.2.5. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.2.6. Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.5.3. Содержание административной процедуры рассмотрения представленных документов и оформления лицензии или подготовка письма об отказе в выдаче лицензии.
3.5.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения документов и оформления лицензии или подготовки письма об отказе в выдаче лицензии, является представление Заявителем в Министерство документов для выдачи лицензии.
3.5.3.2. Ответственный исполнитель в течение восьми дней с момента регистрации в Министерстве документов, с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия, устанавливает комплектность (некомплектность) документов.
3.5.3.3. В случае выявления некомплектности документов ответственный исполнитель на девятый день со дня регистрации документов готовит проект письма об отказе в выдаче лицензии с указанием оснований отказа (далее - письмо об отказе в выдаче лицензии).
В день подготовки проекта письма об отказе в выдаче лицензии ответственный исполнитель визирует письмо в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его на согласование начальнику отдела.
В течение одного дня, следующего за днем получения документов, начальник отдела согласовывает письмо об отказе в выдаче лицензии путем его визирования в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) для подписания.
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает письмо об отказе в выдаче лицензии в течение одного дня со дня, следующего за днем передачи.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) передает письмо об отказе в выдаче лицензии и комплект документов Заявителя государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера исходящей корреспонденции и отправки Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, выдает Заявителю письмо об отказе в выдаче лицензии лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее дня, следующего за днем его получения для отправки.
3.5.3.4. В случае установления комплектности документов ответственный исполнитель на тридцать первый день со дня регистрации документов для выдачи лицензии подготавливает проект решения (приказа) Министерства о выдаче лицензии и лист согласования указанного проекта (далее - проект приказа, приказ).
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих проект приказа Министерства о выдаче лицензии, включаются: ответственный исполнитель, начальник отдела, государственные гражданские служащие Министерства, обеспечивающие юридическое и экономическое сопровождение деятельности Министерства.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия замечаний визируют лист согласования проекта приказа Министерства о выдаче лицензии. При наличии замечаний к проекту приказа Министерства о выдаче лицензии государственный гражданский служащий, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования, ставит свою подпись и возвращает проект приказа Министерства о выдаче лицензии ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель устраняет замечания в день их получения. После устранения замечаний ответственный исполнитель передает проект приказа о выдаче лицензии государственному гражданскому служащему, выдавшему замечания, для дальнейшего согласования.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать одного дня с момента их получения.
Общий срок согласования проекта приказа о выдаче лицензии не может превышать четырех дней.
3.5.3.5. Незамедлительно после получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель передает проект приказа с листом согласования на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает приказ о выдаче лицензии в течение двух рабочих дней со дня передачи ему приказа о выдаче лицензии ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания приказа передает данный приказ государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера.
3.5.3.6. Ответственный исполнитель в течение девяти дней со дня подписания и регистрации приказа Министерства о предоставлении Заявителю права пользования участком недр без проведения аукциона осуществляет оформление лицензии в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.1.2.1 настоящего Административного регламента.
Лицензия, включая все неотъемлемые составные части, оформляется на основе условий безаукционного предоставления права пользования участками недр с учетом поступивших предложений собственников, владельцев и пользователей земель, находящихся в пределах территорий геологического и горного отводов, чьи права и законные интересы должны учитываться и соблюдаться при проведении работ, связанных с пользованием участками недр.
При оформлении лицензии, включая все неотъемлемые составные части, определенные ранее в процессе безаукционного предоставления права пользования участками недр условия изменению не подлежат и в полном объеме включаются в лицензию. В проект лицензии могут быть внесены дополнительные, ранее не оговоренные условия, а в случае заключения лицензионного договора - в указанный договор.
3.5.3.7. Лицензия (включая все ее неотъемлемые части) оформляется в четырех экземплярах.
3.5.3.8. Незамедлительно после оформления лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, передается ответственным исполнителем на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает бланк лицензии, включая все ее неотъемлемые части, в течение двух рабочих дней со дня передачи ему лицензии и всех ее неотъемлемых частей.
3.5.3.9. Конечным результатом административной процедуры оформления лицензии без проведения аукциона являются подписанные министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланк лицензии и ее неотъемлемые части или письмо об отказе в выдаче лицензии.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в бланке лицензии и ее неотъемлемых составных частях или письме об отказе в выдаче лицензии.
3.5.4. Содержание административной процедуры государственной регистрации лицензии без аукциона.
3.5.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры государственной регистрации лицензии, является подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланка лицензии на пользование участком недр и ее неотъемлемых частей.
3.5.4.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.4.2 настоящего Административного регламента.
3.5.4.3. Конечным результатом административной процедуры по государственной регистрации лицензии является внесение присвоенного лицензии государственного регистрационного номера в реестр лицензий.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в реестре лицензий.
3.5.5. Содержание административной процедуры выдачи (направления) лицензии без аукциона или письма об отказе в выдаче лицензии.
3.5.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи (направления) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии, является государственная регистрация лицензии на пользование участком недр или подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письма об отказе в выдаче лицензии.
3.5.5.2. Выдача (направление) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.5.2 настоящего Административного регламента.
3.5.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче (направлению) лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии является выдача лицензии, зарегистрированной в реестре лицензий, или письма об отказе в выдаче лицензии Заявителю.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Реестре лицензий на пользование участками недр местного значения, а также путем регистрации письма о выдаче лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии в электронной регистрационной карточке.
3.6. Переоформление лицензии.
3.6.1. Содержание административной процедуры регистрации документов.
3.6.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры переоформления лицензии является представление Заявителем в Министерство документов, указанных в пунктах 2.7.3, 2.7.3.1 настоящего Административного регламента, в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами.
Указанные в настоящем пункте документы представляются в Министерство Заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.6.1.2. Регистрация документов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1.2 настоящего Административного регламента.
3.6.1.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов.
3.6.1.4. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов в электронной регистрационной карточке.
3.6.2. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса.
3.6.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа (документов), указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, при поступлении документов на оказание государственной услуги в Министерство.
3.6.2.2. Осуществление административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.5.2.2 - 3.5.2.4 настоящего Административного регламента.
3.6.2.3. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является получение документа, указанного в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.6.2.4. Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.6.3. Содержание административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о переоформлении лицензии, оформление переоформленной лицензии или подготовка письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.6.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о переоформлении лицензии, оформление переоформленной лицензии или подготовки письма об отказе в переоформлении лицензии, является представление Заявителем в Министерство документов на переоформление лицензии.
3.6.3.2. Ответственный исполнитель в течение тридцати дней с момента регистрации в Министерстве документов, с учетом полученных в порядке межведомственного взаимодействия, проверяет их на соответствие требованиям, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 22.09.2009 № 490-п "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых" (далее - Порядок переоформления лицензий), пунктами 2.7.3, 2.7.3.1 настоящего Административного регламента (устанавливает комплектность (некомплектность) документов).
3.6.3.3. В случае выявления некомплектности документов и (или) установления факта наличия в составе документов Заявителя одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 3.3 Порядка переоформления лицензий, ответственный исполнитель на тридцать первый день со дня регистрации документов готовит проект письменного уведомления об отказе в переоформлении лицензии с указанием оснований отказа (далее - письмо об отказе в переоформлении лицензии).
В день подготовки проекта письма об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель визирует письмо в нижнем левом углу второго экземпляра письма, после чего незамедлительно передает его на согласование начальнику отдела.
В течение одного дня, следующего за днем получения, начальник отдела согласовывает письмо об отказе в переоформлении лицензии путем его визирования в нижнем левом углу второго экземпляра письма. После чего незамедлительно передает письмо об отказе в переоформлении лицензии министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) для подписания.
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает письмо об отказе в переоформлении лицензии в течение одного дня со дня, следующего за днем передачи.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) передает письмо об отказе в переоформлении лицензии и комплект документов Заявителя государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера исходящей корреспонденции и отправки Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Вручение письма об отказе в переоформлении лицензии и возврат документов может быть произведен лично в руки Заявителю.
3.6.3.4. В случае установления комплектности документов ответственный исполнитель на тридцать первый день со дня регистрации документов для переоформления лицензии подготавливает проект решения (приказа) Министерства о переоформлении лицензии и лист согласования указанного проекта (далее - проект приказа, приказ).
В перечень государственных гражданских служащих Министерства, согласовывающих проект приказа Министерства о переоформлении лицензии, включаются: ответственный исполнитель, начальник отдела, государственные гражданские служащие Министерства, обеспечивающие юридическое и экономическое сопровождение деятельности Министерства.
Вышеперечисленные государственные гражданские служащие Министерства рассматривают комплект представленных документов на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и в случае отсутствия замечаний визируют лист согласования проекта приказа Министерства о переоформлении лицензии. При наличии замечаний к проекту приказа Министерства о переоформлении лицензии государственный гражданский служащий, согласовывающий проект, фиксирует их в листе согласования, ставит свою подпись и возвращает проект приказа Министерства о переоформлении лицензии ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель устраняет замечания в день их получения. После устранения замечаний ответственный исполнитель передает проект приказа переоформления лицензии государственному гражданскому служащему, выдавшему замечания, для дальнейшего согласования.
Срок рассмотрения каждым из указанных государственных гражданских служащих Министерства представленных на согласование документов не может превышать одного дня с момента их получения.
Общий срок согласования проекта приказа о переоформлении лицензии не может превышать четырех дней.
3.6.3.5. Незамедлительно после получения всех необходимых согласований ответственный исполнитель передает проект приказа на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает приказ Министерства о переоформлении лицензии в течение двух рабочих дней со дня передачи ему проекта приказа Министерства о переоформлении лицензии ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель незамедлительно после подписания приказа передает данный приказ государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для проставления на нем даты и регистрационного номера.
3.6.3.6. После подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) приказа о переоформлении лицензии, при условии возврата Заявителем ранее выданной лицензии в Министерство, ответственный исполнитель в течение девяти дней осуществляет оформление переоформляемой лицензии, включая все неотъемлемые составные части, в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.1.2.1 настоящего Административного регламента.
Лицензия оформляется в четырех экземплярах.
3.6.3.7. Незамедлительно после оформления переоформленная лицензия, включая все ее неотъемлемые составные части, передается ответственным исполнителем на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
Министр (заместитель министра, курирующий вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) подписывает переоформленную лицензию, включая все ее неотъемлемые части, в течение двух рабочих дней со дня передачи ему переоформленной лицензии ответственным исполнителем.
3.6.3.8. Конечным результатом административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о переоформлении лицензии, оформления переоформленной лицензии или подготовки письма об отказе в переоформлении лицензии, является переоформленная лицензия.
3.6.4. Содержание административной процедуры государственной регистрации переоформленной лицензии.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры государственной регистрации переоформленной лицензии, является подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) бланка переоформленной лицензии и ее неотъемлемых частей.
3.6.4.1. На десятый день после принятия решения (приказа) Министерства о переоформлении лицензии ответственный исполнитель осуществляет ее государственную регистрацию в реестре лицензий в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.4.4.2 настоящего Административного регламента.
3.6.4.2. Конечным результатом административной процедуры по государственной регистрации лицензии является внесение присвоенного лицензии государственного регистрационного номера в реестр лицензий.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в реестре лицензий.
3.6.5. Содержание административной процедуры выдачи (направления) переоформленной лицензии или письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.6.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры выдачи (направления) переоформленной лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии, является государственная регистрация переоформленной лицензии или подписание министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письма об отказе в переоформлении лицензии.
3.6.5.2. Выдача (направление) переоформленной лицензии или письма об отказе в переоформлении лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.4.5.2 настоящего Административного регламента.
3.6.5.3. Конечным результатом административной процедуры по выдаче (направлению) переоформленной лицензии или письма об отказе в выдаче лицензии является выдача переоформленной лицензии, зарегистрированной в реестре лицензий, или письма об отказе в переоформлении лицензии Заявителю.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Реестре лицензий, а также путем регистрации письма об отказе в переоформлении лицензии в электронной регистрационной карточке.
3.7. Оформление и выдача дубликата лицензии.
3.7.1. Содержание административной процедуры регистрации документов на выдачу дубликата лицензии.
3.7.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры регистрации документов на выдачу дубликата лицензии, является представление Заявителем в Министерство заявления о выдаче дубликата лицензии.
Дубликат лицензии оформляется в случае утери либо порчи бланка лицензии и (или) ее неотъемлемых составных частей (лицензионный договор, план предварительных границ горного отвода и схема расположения участка недр).
3.7.1.2. Заявление представляется в Министерство Заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.7.1.3. Регистрация документов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в порядке, предусмотренном пунктом 3.5.1.2 настоящего Административного регламента.
3.7.1.4. Конечным результатом исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов.
3.7.1.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры регистрации документов является регистрация документов в электронной регистрационной карточке.
3.7.2. Содержание административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о выдаче дубликата лицензии, оформления дубликата лицензии.
3.7.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения документов, принятия решения о выдаче дубликата лицензии, оформления дубликата лицензии, является представление Заявителем в Министерство документов для выдачи дубликата лицензии.
3.7.2.2. Ответственный исполнитель, назначенный в соответствии с пунктом 3.3.2 настоящего Административного регламента, в течение двух дней со дня регистрации заявления проверяет информацию о ранее выданной лицензии в реестре лицензий, информацию об уплате госпошлины и в случае, если в реестре лицензий данных о ранее выданной лицензии не установлено, или установлен факт неуплаты госпошлины, ответственный исполнитель готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче дубликата лицензии, которое передает на визирование начальнику отдела и на подпись министру (заместителю министра, курирующему вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения).
После подписания министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения) письмо об отказе в выдаче дубликата лицензии передается ответственным исполнителем государственному гражданскому служащему Министерства, ответственному за делопроизводство, для вручения лично Заявителю либо отправки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.2.3. В случае подтверждения данных о ранее выданной лицензии, информации об уплате госпошлины ответственный исполнитель оформляет бланк лицензии:
1) вписывает в установленное место на бланке лицензии государственный регистрационный номер, присвоенный ранее выданной лицензии;
2) на бланке лицензии ставит штамп государственной регистрации лицензии согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту;
3) на лицевой стороне бланка лицензии оттиск печати "ДУБЛИКАТ".
Дубликат лицензии оформляется в одном экземпляре, предназначенном для выдачи Заявителю.
3.7.2.4. Выдача (направление) дубликата лицензии осуществляется в соответствии с требованиями пункта 3.4.5.2 настоящего Административного регламента.
3.7.2.5. Конечным результатом административной процедуры по оформлению и выдаче дубликата лицензии является выдача (направление) Заявителю дубликата лицензии.
Результат исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче (направлению) дубликата лицензии фиксируется в уведомлении о вручении (направлении) дубликата лицензии или в письме Заявителю об отказе в выдаче дубликата лицензии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений), контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановых и внеплановых проверок).
4.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется постоянно министром в отношении заместителя министра, курирующего вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения, начальника отдела, начальника отдела правовой и кадровой работы Министерства, начальника отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства, начальником отдела - в отношении гражданских служащих отдела, начальником отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства - отношении государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти.
Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение деятельности Министерства.
Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Государственные гражданские служащие Министерства, министр несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента.
4.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, МИНИСТРА,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства, министра и государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края;
7) отказ Министерства, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо со дня их обнаружения государственным гражданским служащим Министерства).
5.2. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действия (бездействие):
1) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства - министру;
2) Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Министерства, - в Правительство Красноярского края.
5.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
1) Министерством в месте, где заявитель подал заявку на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги;
2) Правительством Красноярского края.
Время приема жалоб в Министерстве должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта;
2) единого краевого портала "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, министра либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, министра, государственного гражданского служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, министра, государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу министра, государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства рассматривается министром либо государственным гражданским служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра рассматривается Правительством Красноярского края.
5.9. Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министром (Правительством Красноярского края).
В случае обжалования отказа Министерства, министра или государственного гражданского служащего Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу должностному лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о направлении жалобы на рассмотрение. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Министр, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, подавшего жалобу;
2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;
3) направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы;
4) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.11. При рассмотрении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб, запрашивает и учитывает мнение государственных гражданских служащих Министерства (Министра), решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
Министерство, государственные гражданские служащие Министерства, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, по запросу министра, государственного гражданского служащего Министерства, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Министр по запросу Правительства Красноярского края обязан в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы министр (Правительство Красноярского края) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение, указанное в настоящем пункте, принимается в форме правового акта Министерства (Правительства Красноярского края).
5.13. При удовлетворении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.14. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.
5.15. В Министерство, на решение, действия (бездействие) министра которого поступила жалоба, Правительством Красноярского края направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения нарушений прав заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
Министр, на решение, действия (бездействие) которого поступила жалоба, вправе ознакомиться с уведомлением о рассмотрении жалобы.
5.16. В случае удовлетворения жалобы, рассматриваемой министром или государственным гражданским служащим Министерства, уполномоченным на ее рассмотрение, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
5.17. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.18. Министр (Правительство Красноярского края) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) если обжалуемые действия Министерства (министра) являются правомерными;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1039 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг" в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе:
1) в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве, министром;
2) в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.20. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям:
1) при личном устном обращении (на личном приеме, по справочному телефону);
2) путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, факса, по электронной почте;
3) посредством размещения на информационных стендах в здании Министерства, официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевом портале государственных и муниципальных услуг.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр, государственный гражданский служащий Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
слова "Руководителю службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "Министру природных ресурсов и экологии Красноярского края";
слова "Административного регламента предоставления службой по контролю в сфере природопользования Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения" заменить словами "Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения";
в приложении № 2 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
слова "Поступление в Службу" заменить словами "Поступление в Министерство";
слова "приказа Службы" заменить словами "приказа Министерства";
слова "руководителем Службы" заменить словами "министром (заместителем министра, курирующим вопросы предоставления права пользования участками недр местного значения)";
в приложении № 3 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
в пункте 2 слова "службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края";
приложение № 4 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Приказу;
в приложении № 9 к Административному регламенту предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по оформлению, государственной регистрации, выдаче, переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения:
слова "служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края" заменить словами "министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края";
слова "Руководитель службы" заменить словом "Министр".
2. Опубликовать Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Министр
Е.В.ВАВИЛОВА
Приложение
к Приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Красноярского края
от 8 мая 2014 г. № 1/380-од
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов и экологии
Красноярского края государственной
услуги по оформлению, государственной
регистрации, выдаче, переоформлению
лицензий на пользование участками
недр местного значения
ТИПОВАЯ ФОРМА ЛИЦЕНЗИОННОГО ДОГОВОРА
Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице ______________________, действующего на основании _______________________, с одной стороны, и ______________________ именуемое в дальнейшем Недропользователь, в лице _____________________, действующего на основании _____________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, руководствуясь статьями 17, 19 Закона Красноярского края от 23.05.2013 № 4-1333 "О недропользовании в Красноярском крае", заключили настоящий лицензионный договор (далее - договор) о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора являются обязательства Сторон при проведении Недропользователем работ по _____________________ в пределах участка недр, право пользования которым удостоверено лицензией на пользование недрами серия _________, № __________ (далее - лицензия).
Недропользователю предоставляется лицензия на пользование недрами с целью ____________________________________________________.
Участок недр расположен на территории ____________________ района Красноярского края _________________________________________, в пределах контуров и координат, определенных в плане предварительных границ горного отвода, являющемся приложением _______ к лицензии.
1.2. В геологическом строении ______________________________.
Площадь в предварительных границах горного отвода составляет __ га.
Запасы _____________________________________ не оценивались.
1.3. В соответствии со статьей 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" добытые из недр, а также из отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств общераспространенные полезные ископаемые являются собственностью Недропользователя.
1.4. Участок недр, предоставляемый лицензией, не является собственностью Недропользователя и не может выступать предметом залога.
1.5. Недропользователь несет финансовый и иные риски, связанные с проведением работ, определенных настоящим договором.
1.6. Положения настоящего договора являются существенными условиями лицензии, приложением к которой является настоящий договор.
2. Порядок производства определенных договором работ
2.1. Работы по геологическому изучению и (или) добыче
___________________________________________ проводятся в соответствии с
утвержденными в установленном действующим законодательством порядке
проектными документами.
2.2. Утвержденные проектные документы должны содержать следующие
данные:
1) конкретные виды работ по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
2) планируемые объемы работ по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
3) планируемые предельные сроки начала и (или) окончания конкретных
видов работ по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
4) требования к проводимым работам (по качеству, безопасности, другие
требования);
5) методы, способы и условия производства конкретных видов работ по
геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________,
методы и способы исследования, используемые при проведении работ;
6) результаты, которые должны быть достигнуты в ходе проведения работ
по геологическому изучению и (или) добыче
__________________________________________________________________________;
7) финансовые расчеты и обоснования;
8) планируемый бюджет работ (с разбивкой по годам и по видам работ);
9) оценку воздействия планируемых работ на окружающую среду;
10) иные условия, предъявляемые к проектным документам в соответствии
с положениями действующего законодательства, отраслевыми требованиями,
правилами, нормативами и стандартами.
3. Обязательства Недропользователя
3.1. При проведении работ:
3.1.1. В срок до ________________ провести геологическое изучение на __________________________________________________.
3.1.2. В срок до _______________ провести государственную экспертизу запасов в установленном порядке.
3.1.3. Отчет с утвержденными запасами направить в ФГУ НПП "Росгеолфонд", в Филиал по Красноярскому краю ФГУ "ТФИ по Сибирскому федеральному округу" и в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство).
После постановки утвержденных запасов ____________________________________ на территориальный баланс, проявление _____________________________ считать месторождением _______________________________________________________________.
3.1.4. В срок до ___________ выполнить и согласовать в установленном действующим законодательством порядке технический проект на разработку месторождения ___________________________________________________.
3.1.5. После согласования в установленном действующим законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения ________________________________________________ оформить в Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (горноотводный акт) и представить его в Министерство для включения в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
Угловые точки уточненного горного отвода закрепить реперами на местности с сопровождающими записями (наименование Недропользователя, номер и серия лицензии, начало и окончание срока действия лицензии).
3.1.6. Вскрышные и добычные работы на месторождении _________________________________________________ начать после согласования в установленном действующим законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения, оформления горноотводного акта и права пользования земельным участком.
3.1.7. До начала работ получить в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Красноярскому краю" экспертное радиационно-гигиеническое заключение качества ________________ и продлевать его по мере истечения срока действия.
3.1.8. Перспективные и годовые планы развития горных работ ежегодно согласовывать с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3.1.9. Начать работы по добыче __________________ не позднее ____________ года с годовой производительностью предприятия ____________ тыс. м3 в год.
3.1.10. Годовые объемы добычи ___________________ определять в процессе ежегодного согласования планов развития горных работ с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Срок отработки месторождения исчисляется исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр, и закрепляется отдельным дополнением к настоящему договору.
3.2. При выполнении эксплуатационных работ, а также работ по обустройству участка недр:
3.2.1. Вести разработку в соответствии с основными параметрами добычи общераспространенных полезных ископаемых.
3.2.2. Вести комплектование, учет и хранение всей установленной действующим законодательством документации, связанной с эксплуатационными работами.
3.3. В сфере рационального природопользования, охраны недр и окружающей среды:
3.3.1. Применять наиболее рациональные, эффективные и экологически чистые современные способы пользования недрами.
3.3.2. Соблюдать требования законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами.
3.3.3. Соблюдать требования _____________________ проекта и другой технической документации.
3.3.4. Не допускать сверхнормативных потерь полезных ископаемых, выборочной отработки отдельных участков месторождения, которые могут привести к увеличению общих потерь полезного ископаемого в недрах.
3.3.5. Вести геологическую, маркшейдерскую и иную документацию в процессе добычи _______________________________, обеспечивающую нормальный технологический цикл работ.
3.3.6. Принимать неотложные меры по сохранению палеонтологических, археологических и других находок, выявленных в процессе эксплуатации месторождения. О находках немедленно ставить в известность Министерство с приостановкой всех видов работ на участке обнаружения находок, до прибытия компетентных специалистов и принятия ими решения о значимости находок.
3.3.7. Обеспечить размещение отвалов и отходов горнодобывающего предприятия с наименьшим влиянием на окружающую природную среду и осуществлять систематический контроль за их состоянием.
3.3.8. Выполнять установленные действующим законодательством и существующими стандартами (нормами, правилами) требования по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ.
3.3.9. Соблюдать требования, определенные утвержденными в установленном порядке проектными документами.
3.3.10. Не допускать нарушений, влекущих за собой экологическое загрязнение недр и окружающей среды.
3.3.11. Обеспечить реализацию природоохранных, восстановительных и иных мероприятий по охране недр и окружающей среды.
3.3.12. Обеспечить приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.
3.3.13. Осуществлять мероприятия в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
3.3.14. Проводить все работы, определенные настоящим договором, в соответствии с требованиями охраны от повреждений почвенно-растительного покрова.
3.3.15. Размещать производственные объекты на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями.
3.3.16. Заблаговременно разрабатывать методы ликвидации возможных аварийных и иных загрязнений окружающей среды.
3.3.17. До начала вскрышных и добычных работ в установленном порядке оформить права пользования земельным участком и заключить соответствующий договор. В договоре на пользование земельным участком должны быть предусмотрены обязательства Недропользователя по использованию предоставленного земельного участка, по рекультивации земель, их своевременному возврату. Плата за пользование земельным участком, предоставленным Недропользователю в соответствии с договором на пользование земельным участком, определяется действующим законодательством.
3.4. При ликвидации юридического лица (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя):
3.4.1. Направить в Министерство уведомление о предстоящей ликвидации юридического лица (прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), заявление о возвращении участка недр в нераспределенный фонд недр и прекращении права пользования недрами в течение десяти дней с даты принятия этого решения собственником либо с даты решения арбитражного суда об открытии конкурсного производства по отношению к Недропользователю.
3.4.2. В срок не позднее чем за тридцать календарных дней до предстоящей ликвидации:
вернуть участок недр в нераспределенный фонд недр;
осуществить в полном объеме все расчеты по налогам и платежам, уплачиваемым при пользовании недрами;
передать в Министерство и иные уполномоченные органы государственной власти и организации в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, всю документацию, связанную с разработкой недр;
совершить иные необходимые действия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором.
3.5. При возникновении опасности банкротства:
3.5.1. При возникновении признаков банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в десятидневный срок известить Министерство.
3.6. В отношении геологической информации:
3.6.1. Обеспечивать сохранность первичной геологической информации.
3.6.2. Представлять в Филиал по Красноярскому краю ФГУ "ТФИ по Сибирскому федеральному округу", а также в Министерство сведения (материалы, заключения, результаты) о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, получаемые при производстве всех видов работ на участке недр.
3.7. При осуществлении контроля за соблюдением условий пользования участками недр и положений договора:
3.7.1. Владелец лицензии обязан представлять Министерству, а также иным органам, осуществляющим государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства и иных надзорных органов, обеспечивать условия для проведения проверок.
3.7.2. В случае получения письменного уведомления о допущенных нарушениях условий пользования недрами от Министерства, Недропользователь обязан немедленно приступить к устранению всех нарушений.
3.7.3. При проведении работ, определенных настоящим договором, осуществлять различные виды производственного контроля, а также осуществлять контроль за ходом выполнения и качеством работ, проводимых подрядчиками.
3.8. По участию в социально-экономическом развитии ____________________________________ района Красноярского края:
3.8.1. Участвовать в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории __________________________________ района Красноярского края.
3.8.2. Обеспечить организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ.
3.9. Соблюдать иные обязанности пользователя недр, требования по безопасному ведению работ, рациональному использованию и охране недр, предусмотренных Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".
4. Права Недропользователя
4.1. Использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии, самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству.
4.2. Привлекать подрядные организации для осуществления отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами.
4.3. Использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и настоящим договором.
4.4. Использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.
4.5. Ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.
4.6. Проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией.
4.7. Обращаться в Министерство по поводу изменения условий выданной лицензии и настоящего договора в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.
4.8. Ходатайствовать перед Министерством о продлении срока действия лицензии и настоящего договора. Обязательства Министерства
4.8. Оказывать содействие Недропользователю при проведении работ в рамках настоящего договора.
4.9. Обеспечивать в установленном порядке возможность использования Недропользователем геологической и иной информации о недрах, полученной за счет государственных средств.
4.10. Осуществлять контроль за выполнением Недропользователем обязательств по настоящему договору.
4.11. Определять сроки проведения проверок выполнения Недропользователем условий лицензии и настоящего договора.
4.12. Своевременно рассматривать обращения Недропользователя, оказывать содействие в пределах своей компетенции в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, по всем вопросам, относящимся к предмету настоящего договора.
4.13. Своевременно рассматривать подготовленные Недропользователем документы, необходимые для выполнения (завершения) работ, определенных настоящим договором.
4.14. Выполнять иные договорные обязательства, предусмотренные настоящим договором.
5. Требования к безопасному ведению работ
5.1. При проведении работ по добыче __________________________ на _________________________________ Недропользователь обеспечивает безопасность жизни и здоровья работников и населения, проживающего в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.
5.2. Недропользователь обеспечивает эффективное функционирование системы производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
5.3. Недропользователь обеспечивает выполнение всеми работниками, занятыми на производстве, требований законодательства, стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
5.4. Недропользователь разрабатывает и утверждает правила по охране труда и промышленной безопасности по участку и виду работ на основе требований законодательства и обеспечивает их соблюдение работниками, занятыми на производстве.
6. Условия, связанные с платежами, взимаемыми
при пользовании недрами, земельными
участками, акваториями
6.1. В течение срока действия настоящего договора Недропользователь осуществляет исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствующие бюджеты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
6.2. Ставка налога на ______________________________________ устанавливается в размере 5,5% от стоимости добытого полезного ископаемого.
6.3. Размер ставки регулярного платежа по геологическому изучению (поиски и оценка) на _________________________ установлен в размере _______ руб. за 1 км2 площади участка недр.
6.4. Недропользователь ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство сведения о внесенных налогах, сборах и иных обязательных платежах, копии соответствующих расчетных документов, заверенные подписью руководителя и печатью.
7. Условия, сроки и объемы предоставления отчетной
информации о выполнении условий договора
7.1. Недропользователь представляет в Министерство ежегодно в срок до 15 января следующего за отчетным периодом года государственную отчетность в текстовом и электронном варианте по работам в установленном порядке, включая отчеты по формам 2-ЛС, 5-гр с пояснительной запиской.
7.2. Недропользователь представляет в установленном порядке в Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору перспективные и годовые планы развития горных работ. Протоколы технических совещаний с Енисейским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по рассмотрению перспективных и годовых планов развития горных работ с графическими приложениями представлять в Министерство.
7.3. Недропользователь представляет полученную в результате всех работ информацию по установленной форме для хранения и систематизации в Министерство.
7.4. Министерство вправе запрашивать у Недропользователя отчетные данные и любую информацию о выполнении условий настоящего договора.
7.5. Недропользователь обязуется по соответствующему запросу представлять в Министерство запрашиваемые отчетные данные и информацию, в том числе оперативную информацию.
7.6. По результатам представленных Недропользователем отчетных данных и информации о выполнении условий настоящего договора Министерство вправе:
направлять Недропользователю в соответствии со своей компетенцией предписания и (или) уведомления;
проводить контрольные мероприятия и проверки, предусмотренные действующим законодательством;
привлекать в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором Недропользователя к ответственности за выявленные нарушения, в том числе ограничить, приостановить или прекратить право пользования недрами;
направлять материалы о выявленных нарушениях в иные уполномоченные государственные органы для проведения проверок и надзорных мероприятий и (или) привлечения Недропользователя к ответственности;
совершать иные действия и принимать иные меры воздействия на Недропользователя, предусмотренные действующим законодательством.
8. Собственность на геологическую информацию, получаемую
в процессе пользования недрами
8.1. Конкретные виды первичной и производной документированной геологической информации, а также требования к содержанию этой информации определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2. Исходя из требований действующего законодательства, Стороны договорились о нижеследующем:
геологическая информация, полученная Недропользователем за счет средств бюджета, является государственной собственностью, а за счет собственных средств - собственностью Недропользователя;
геологическая информация, полученная Недропользователем за счет собственных средств, используется с разрешения Недропользователя, а полученная за счет средств бюджета Красноярского края - с разрешения Министерства;
права на геологическую информацию, полученную за счет собственных средств Недропользователя и средств в результате софинансирования работ, определяются в договорах между Недропользователем и соответствующими органами государственной власти.
9. Порядок и сроки подготовки проектов ликвидации
или консервации горных выработок и рекультивации земель
9.1. По истечении срока действия лицензии или при досрочном ее прекращении, а также при ликвидации Недропользователя в качестве юридического лица (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) Недропользователем выполняются мероприятия по ликвидации или консервации предприятия по добыче ______________________________________________ в установленном действующим законодательством порядке.
9.2. Недропользователь оформляет и представляет в Министерство:
акт рекультивации земель по месту расположения участка недр;
акт о ликвидации или консервации объекта и для оформления решения о досрочном прекращении права пользования недрами.
9.3. До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, предусмотренную статьей 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах".
9.4. После подписания в установленном порядке акта о ликвидации или консервации работ по добыче ___________________________________ Недропользователь возвращает лицензию в Министерство.
9.5. Подготовку проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель Недропользователь осуществляет в порядке, и сроки, предусмотренные Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.1999 № 33.
9.6. Недропользователь обеспечивает приведение участков недр и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их использования.
10. Ответственность Сторон
10.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего договора Стороны несут уголовную и административную ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
10.2. Нарушением обязательств, принятых Стороной по настоящему договору, считается любое невыполнение его положений.
10.3. Ответственность Недропользователя перед третьими лицами, с которыми он заключил договоры, определяется этими договорами.
10.4. Ответственность Недропользователя перед третьими лицами, с которыми у него не заключены договоры, определяется гражданским законодательством.
10.5. Сторона освобождается от ответственности по договору в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и др.).
10.6. Бремя доказывания факта возникновения чрезвычайных обстоятельств и их воздействия на способность Стороны выполнять свои обязательства по настоящему договору лежит на этой Стороне.
11. Срок действия договора
11.1. Настоящий договор заключен Сторонами "__" _____________ _____ года на срок действия лицензии ____________________ до _______________ и вступает в силу с календарной даты государственной регистрации лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.2. Настоящий договор является неотъемлемой частью лицензии _________________ на пользование недрами.
11.3. Действие настоящего договора прекращается одновременно с прекращением действия лицензии ___________________ на пользование недрами, приложением к которой является настоящий договор.
11.4. Лицензия на пользование недрами, приложением к которой является настоящий договор, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование и в порядке переуступки прав, установленных гражданским законодательством.
12. Условия и порядок изменения, дополнения
и прекращения договора
12.1. Настоящий договор может быть изменен, дополнен или прекращен:
по соглашению Сторон;
на основании решения суда по требованию одной из Сторон в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
в иных случаях, прямо установленных действующим законодательством.
12.2. Односторонний отказ от исполнения настоящего договора полностью или частично не допускается.
12.3. Настоящий договор прекращает свое действие с момента его расторжения, а в случаях прекращения права пользования недрами по основаниям, предусмотренным статьей 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" - с момента прекращения права пользования недрами.
13.4. Право пользования недрами прекращается в следующих случаях:
1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
2) при отказе Недропользователя от права пользования недрами.
3) при возникновении следующего условия: невыполнение Недропользователем обязательств (хотя бы одного), предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.8, 3.3.17 настоящего договора.
Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено Министерством в случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;
9) по инициативе Недропользователя по его заявлению.
13.5. Условия договора могут быть изменены и (или) дополнены при изменении законодательства Российской Федерации.
13.6. При возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена, пользователь недр имеет право обращаться в Министерство по поводу изменения и (или) дополнения условий лицензии и настоящего договора:
в случае значительного изменения объема потребления природных ресурсов;
при расширении границ участка недр, предоставленного в пользование;
в случае отказа пользователя недр от части участка недр;
в случае продления срока действия лицензии;
в случае изменения сведений о запасах полезных ископаемых на предоставленном в пользование участке недр;
при существенном изменении технологии разработки месторождения;
по иным основаниям, не противоречащим действующему законодательству.
13.7. Любые изменения и дополнения условий настоящего договора оформляются в форме дополнительного соглашения к настоящему договору и вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу настоящего договора.
13. Уведомления
13.1. Любые уведомления Сторон должны представляться в письменной форме и считаются должным образом исполненными или врученными, если они доставлены с курьером, по почте, телеграфу или факсу.
13.2. Стороны обязуются письменно в пятидневный срок уведомлять друг друга об изменениях сведений относительно их юридических и (или) почтовых реквизитов.
13.3. Уведомление вступает в силу с момента его получения стороной по настоящему договору.
14. Разрешение споров
Споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров, в случае не достижения согласия - Арбитражным судом Красноярского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство природных _____________________________
ресурсов и экологии _____________________________
Красноярского края: _____________________________
ИНН _____________________ ИНН ______________________
Индекс ___________________ Индекс ___________________
Юридический адрес: Юридический адрес:
__________________________ __________________________
Фактический адрес: Фактический адрес:
__________________________ __________________________
Министр (заместитель министра) _____________________________
природных ресурсов и экологии (должность руководителя
Красноярского края субъекта предпринимательской
деятельности, получающего
лицензию)
_______________________ Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
"__" ______________ 20__ г. "__" ______________ 20__ г.
м.п. м.п.
------------------------------------------------------------------