Постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 01.07.2014 N 342-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ачинска муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск" на возмещение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 342-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЧИНСКА МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ
ПРЕДПРИЯТИЮ "МЕДИА-ХОЛДИНГ "АЧИНСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ
РЕСУРСЫ" ГОРОД АЧИНСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО ОПУБЛИКОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ачинска Красноярского края
от 01.12.2014 № 508-п)

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей города Ачинска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, руководствуясь статьей 41 Устава города Ачинска, статьей 46 Устава города Ачинска в редакции от 28.06.2013, постановляю:
1. Признать утратившим силу Постановление Главы города Ачинска от 14.02.2008 № 036-п (ред. от 22.11.2010 № 366-п, от 08.10.2012 № 314-п) "Об утверждении Положения о порядке предоставления из бюджета города муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск" субсидии на компенсацию затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации".
2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ачинска муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск" на возмещение затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления, в редакции согласно приложению.
3. Контроль исполнения Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Степанову Л.В.
4. Постановление опубликовать в газете "Ачинская газета" и на официальном сайте органа местного самоуправления www.adm-achinsk.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Глава
Администрации города Ачинска
В.И.АНИКЕЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 1 июля 2014 г. № 342-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЧИНСКА
МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "МЕДИА-ХОЛДИНГ
"АЧИНСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ" ГОРОД АЧИНСК"
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОПУБЛИКОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ИНОЙ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ачинска Красноярского края
от 01.12.2014 № 508-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение устанавливает Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Ачинска для реализации положений об обязательном опубликовании муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ачинска, о развитии его общественной инфраструктуры, информации о размещении заказов и иной официальной информации и сведений, подлежащих официальному опубликованию.

2. ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в целях опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска и иных официальных материалов.

3. КАТЕГОРИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА АЧИНСКА

3.1. Субсидии предоставляются муниципальному унитарному предприятию "Медиа-Холдинг "Ачинские информационные ресурсы" город Ачинск" - редакции, учредителю печатного средства массовой информации газета "Ачинская газета", которое в соответствии с Уставом города Ачинска является уполномоченным печатным средством массовой информации - (далее - Получатель субсидии).

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

4.1. Печатное средство массовой информации должно распространяться на территории города Ачинска.
4.2. Для предоставления субсидии Администрация города заключает с Получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении в текущем году субсидии из местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города Ачинска на текущий финансовый год.
4.3. Для заключения договора (соглашения) Получатель субсидии представляет в Администрацию следующие документы:
1) заявку на получение субсидии из средств бюджета города Ачинска, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
2) смету затрат, связанных с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и официальных материалов.
4.4. Субсидии из бюджета города Ачинска предоставляются с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств - Администрации города Ачинска.
4.5. Размер субсидии определяется исходя из количества квадратных сантиметров, необходимого для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Ачинска и официальных материалов, и стоимости одного квадратного сантиметра печатной площади.
4.6. Субсидия предоставляется в порядке авансовых платежей в размере до 100% от суммы плановой субсидии в счет выполнения планового объема печати муниципальных правовых актов и официальной информации текущего месяца.
4.7. Размер авансовых платежей в конкретном месяце Получатель субсидии согласовывает с управлением информатизации и документационного обеспечения Администрации города.
4.8. Отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска ежемесячно (не позднее 13-го числа отчетного месяца) по предоставлению Получателем субсидии счета, согласованного управлением информатизации и документационного обеспечения Администрации города, направляет заявку на финансирование расходов в финансовое управление Администрации города.
4.9. Финансовое управление Администрации города в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, кассового плана на текущий месяц производит перечисление субсидии согласно представленным заявкам на лицевой счет Администрации города в срок до 20 числа текущего месяца.
4.10. Ежемесячно до 11 числа месяца, следующего за отчетным, Получатель субсидии предоставляет в управление информатизации и документационного обеспечения Администрации города Ачинска, управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска отчет по опубликованным муниципальным правовым актам и официальной информации (далее - отчет) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, акт выполненных работ (далее - акт) и счет-фактуру на оплату.
4.11. Управление информатизации и документационного обеспечения Администрации города Ачинска, управление экономического развития и планирования Администрации города Ачинска в течение 2-х рабочих дней с момента получения подписывают отчет и направляют его совместно с актом выполненных работ и счетом-фактурой в отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска для оплаты (или возвращают Получателю субсидии с указанием причины возврата).
4.12. Отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска в течение 3-х рабочих дней с момента получения отчета, акта выполненных работ, счета-фактуры направляет платежные документы с приложением документов, обосновывающих платеж (отчет, акт выполненных работ, счет-фактура) и заявку на финансирование, с учетом оплаченного аванса, в финансовое управление Администрации города Ачинска (или возвращает в управление информатизации и документационного обеспечения Администрации города Ачинска, с указанием причин возврата).
4.13. Финансовое управление Администрации города Ачинска в течение 3-х рабочих дней проверяет указанные в пункте 4.12 документы и осуществляет финансирование или возвращает в отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации города Ачинска с указанием причины возврата.
4.14. Оплата за декабрь текущего финансового года осуществляется исходя из ожидаемого объема печати муниципальных правовых актов и официальной информации декабря. Счет-фактура за декабрь представляется в срок до 20 декабря текущего года.
4.15. Главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города Ачинска, органами муниципального финансового контроля в обязательном порядке осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии на опубликование муниципальных правовых актов и официальных материалов.
При выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии составляется акт о выявленных нарушениях, подписываемый Администрацией города Ачинска, органами муниципального финансового контроля и Получателем субсидии. В случае отказа Получателя субсидии от подписания акта в нем делается соответствующая запись.

5. РАСЧЕТ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОФИЦИАЛЬНЫМ ОПУБЛИКОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

5.1. Стоимость одного квадратного сантиметра печатной площади, необходимой для опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, рассчитывается исходя из общего объема площади, используемого для опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска, и суммы затрат на опубликование муниципальных правовых актов и официальных материалов органов местного самоуправления города Ачинска.
Стоимость одного квадратного сантиметра печатной площади определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов с учетом необходимого уровня рентабельности исходя из потребностей в средствах на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
5.2. Затраты на опубликование муниципальных правовых актов делятся на затраты, непосредственно связанные с опубликованием, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности предприятия - редакции печатного средства массовой информации, но не потребляемые непосредственно в процессе опубликования муниципальных правовых актов.
В основе расчета затрат на опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации лежит прямой учет всех элементов затрат на опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации, а именно:
затраты на персонал, принимающий участие в оказании услуги по опубликованию и распространению муниципальных правовых актов и официальной информации;
затраты на приобретение материальных запасов, услуг, работ, связанные с оказанием услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации;
накладные затраты, относимые на стоимость опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации;
рентабельность.
5.2.1. Затраты на персонал включают в себя: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала; суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам, за исключением персонала, участвующего в производстве коммерческих изданий (работники коммерческого отдела, фотограф, корреспонденты, обеспечивающие коммерческое издание оперативной информацией и другими материалами, собственными публикациями).
Затраты на оплату труда рассчитываются в соответствии со штатным расписанием, согласованным с Администрацией города Ачинска. Начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются согласно действующему законодательству.
5.2.2. К затратам на приобретение материальных запасов, услуг, работ, потребляемых в процессе оказания услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации, относятся затраты, связанные с официальным опубликованием муниципальных правовых актов и отражающие отраслевую специфику, за исключением материальных запасов, услуг, работ, участвующих в производстве коммерческих изданий.
5.2.3. Сумма начисленной амортизации основных средств, используемых в процессе оказания услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации, определяется исходя из балансовой стоимости основных средств, годовой нормы их износа и времени работы основных средств в процессе оказания услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации, за исключением основных средств, участвующих в производстве коммерческих изданий.
5.2.4. Накладные (общехозяйственные) затраты относятся на стоимость услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации и включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
затраты на командировки персонала, связанные с предоставлением услуг по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, за исключением персонала, участвующего в производстве коммерческих изданий,
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий, за исключением участвующих в производстве коммерческих изданий;
затраты на коммунальные и прочие услуги, потребляемые в процессе оказания услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации, затраты на услуги связи, услуги транспорта, услуги банков, на другие услуги, потребляемые в процессе оказания услуг опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации;
затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания услуг по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации), затраты на уборку помещений, затраты на содержание транспорта, затраты на санитарную обработку помещений.
5.2.5. Рентабельность.
Для формирования источника финансирования мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы, плановый уровень рентабельности услуг по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации не должен превышать 5%.
При превышении установленного уровня рентабельности услуг по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации по результатам финансово-хозяйственной деятельности отчетного года денежные средства подлежат перечислению в местный бюджет города Ачинска не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
5.3. Получатель субсидии ежеквартально представляет в управление экономического развития и планирования Администрации города бухгалтерскую отчетность, отчет о доходах и расходах на опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска.
5.4. При экономически обоснованном изменении затрат на опубликование муниципальных правовых актов, официальной информации и объемов опубликования допускается пересмотр норматива субсидирования.
(п. 5.4 в ред. Постановления Администрации г. Ачинска Красноярского края от 01.12.2014 № 508-п)

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ

6.1. Управление информатизации и документационного обеспечения Администрации города Ачинска представляют Получателю субсидии на бумажном и электронном носителе муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Ачинска и официальную информацию.
6.2. Управление информатизации и документационного обеспечения Администрации города Ачинска осуществляет контроль за:
- достоверностью сведений, содержащихся в отчетах;
- соблюдением условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
6.3. Ответственность за недостоверность представляемых сведений, отчетов и целевое использование субсидии возлагается на Получателя субсидии.

7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

7.1. Получателем субсидии осуществляется возврат субсидии, полученный с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, в течение пяти дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях Администрацией города Ачинска, органами муниципального финансового контроля.
7.2. В текущем финансовом году Получатель субсидии осуществляет возврат остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидии на лицевой счет Администрации города в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока действия договора (соглашения) на предоставление субсидии.
7.3. В случае выявления недостоверных сведений, расчетов для получения субсидии, управление информатизации и документационного обеспечения Администрации города Ачинска в течение десяти рабочих дней со дня их выявления направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в бюджет города Ачинска (далее - требование).
7.4. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок, средства предоставленной субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1

ОТЧЕТ
об опубликованных муниципальных правовых актах
и официальной информации органов местного самоуправления
города Ачинска
за ____________________ месяц 201_ года

Порядковый номер издания и дата
Вид, название, номер и дата муниципального правового акта
Количество квадратных сантиметров
1
2

























ИТОГО:



Руководитель уполномоченного
печатного средства массовой информации

Главный бухгалтер уполномоченного
печатного средства массовой информации

"__" _____________ 201__ г.

Согласовано:

Начальник управления информатизации
и документационного обеспечения
Администрации города Ачинска

Начальник управления экономического
развития и планирования
Администрации города Ачинска





Приложение № 2

Расчет стоимости одного квадратного сантиметра печатной
площади, используемой для опубликования нормативно-правовых
актов и официальной информации органов местного
самоуправления города Ачинска
на 201_ г.

№ п/п
Статьи затрат
Ед. изм.
Сумма
1
Натуральные показатели



Количество выпусков
ед.


Общий объем площади, используемый для опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации органов местного самоуправления города Ачинска
кв. см

2
Затраты, в том числе:
тыс. руб.

2.1
Прямые затраты, в том числе:
тыс. руб.


Заработная плата
тыс. руб.


Отчисления во внебюджетные фонды
тыс. руб.


Типографские расходы
тыс. руб.


Амортизация
тыс. руб.

2.2
Накладные (общехозяйственные) расходы
тыс. руб.

2.3
Рентабельность
тыс. руб.

3
Прибыль (убытки)
тыс. руб.

4
Стоимость 1 квадратного сантиметра печатной площади
руб./ кв. см


Руководитель уполномоченного
печатного средства массовой информации

Главный бухгалтер уполномоченного
печатного средства массовой информации

"__" _____________ 201_ г.

Согласовано:
Начальник управления информатизации
и документационного обеспечения
Администрации города Ачинска

Начальник управления экономического
развития и планирования
Администрации города Ачинска


------------------------------------------------------------------