Обращение Законодательного Собрания Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2911-О "К заместителю председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЩЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 7-2911-О
К ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О.Ю. ГОЛОДЕЦ
Уважаемая Ольга Юрьевна!
Бесплатная медицинская помощь гражданам Российской Федерации вне зависимости от их места жительства - одна из конституционных гарантий их прав, обеспечение которой является приоритетом для всех уровней власти. Обеспечение указанной гарантии осуществляется путем принятия Правительством Российской Федерации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - Программа). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Программой утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи (далее - территориальная программа), включая территориальные программы обязательного медицинского страхования.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью Программы, устанавливает требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования, а также средние подушевые нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования.
Утвержденные Правительством Российской Федерации подушевые нормативы финансирования организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации являются государственной гарантией равного права граждан на получение медицинской помощи и, следовательно, не могут быть определены субъектами Российской Федерации в территориальных программах обязательного медицинского страхования в меньшем размере.
Базовая программа обязательного медицинского страхования Красноярского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов при наличии предельного дефицита краевого бюджета утверждена без дефицита. Норматив финансового обеспечения данной базовой программы на одно застрахованное лицо соответствует федеральному подушевому нормативу.
Вместе с тем нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, устанавливаемые территориальной программой Красноярского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, значительно ниже нормативов финансовых затрат, предусмотренных проектом Программы за счет средств краевого бюджета. По предварительным оценкам, территориальная программа Красноярского края в 2015 году финансово не обеспечена более чем на 11 млрд. рублей.
С учетом указанных обстоятельств Законодательное Собрание Красноярского края просит рассмотреть возможность софинансирования расходных обязательств Красноярского края по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в целях перераспределения высвобождаемых средств краевого бюджета на финансовое обеспечение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в 2015 году.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЩЕНИЕ
от 1 декабря 2014 г. № 7-2911-О
К ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О.Ю. ГОЛОДЕЦ
Уважаемая Ольга Юрьевна!
Бесплатная медицинская помощь гражданам Российской Федерации вне зависимости от их места жительства - одна из конституционных гарантий их прав, обеспечение которой является приоритетом для всех уровней власти. Обеспечение указанной гарантии осуществляется путем принятия Правительством Российской Федерации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - Программа). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Программой утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи (далее - территориальная программа), включая территориальные программы обязательного медицинского страхования.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью Программы, устанавливает требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования, а также средние подушевые нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования.
Утвержденные Правительством Российской Федерации подушевые нормативы финансирования организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации являются государственной гарантией равного права граждан на получение медицинской помощи и, следовательно, не могут быть определены субъектами Российской Федерации в территориальных программах обязательного медицинского страхования в меньшем размере.
Базовая программа обязательного медицинского страхования Красноярского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов при наличии предельного дефицита краевого бюджета утверждена без дефицита. Норматив финансового обеспечения данной базовой программы на одно застрахованное лицо соответствует федеральному подушевому нормативу.
Вместе с тем нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, устанавливаемые территориальной программой Красноярского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, значительно ниже нормативов финансовых затрат, предусмотренных проектом Программы за счет средств краевого бюджета. По предварительным оценкам, территориальная программа Красноярского края в 2015 году финансово не обеспечена более чем на 11 млрд. рублей.
С учетом указанных обстоятельств Законодательное Собрание Красноярского края просит рассмотреть возможность софинансирования расходных обязательств Красноярского края по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в целях перераспределения высвобождаемых средств краевого бюджета на финансовое обеспечение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае в 2015 году.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
------------------------------------------------------------------